电梯安全事故中的工程伦理责任分析

【摘要】工程安全问题近年来成为社会关注的焦进一步讨论工程安全与工程师以及工程共同体的职业道德密德变化，为了满足社会的进步和人类的需求，各种大大小小的年来，由于城市建筑大规模发展，高楼大厦如雨后春笋一般涌现。电梯作为一种交通工具，如今已成为很多都市人别无选择的代步工具。据统计，截止到2011年底，我国电梯保有量超过201万部，我国每天有2.5亿人在使用电梯，电梯的年增长量超过20%;电梯每小时上下行50次以上，平均故障率7次/年；门系故障占80%,其他故障占20%,电梯的安全运行已成为人们关注的焦点。电梯安全事故是由什么引起?造成电梯事故的根源是什么?工程师在电梯制造过程中有哪些应有的监督和责任?这些问题都是本文讨论的中心。层乃至上百层高耸的建筑中，电梯成为大家工作、生活所必须的设备。电梯方便了人们的出行，但频发的电梯事故，也让人惶恐担心、如履薄冰，电梯的安全警钟必须敲响。据统(1)2013年5月15日，深圳市罗湖区笋岗东路长虹大厦内的1号电梯出现故障。最恐怖的是深圳实习医生王双双乘坐电梯从16楼到3楼，当电梯门打开，她准备走出电梯时，电梯门忽然关闭，并且迅速下坠直至负1层，王双双头部被夹断，身首异处当场死亡。技术组专家发现，维修工在给事故电梯润滑时违规使用了机油，这种液态的润滑油容易梯满载或超载，就会出现“溜车”现象。而按照正常操作，维修工应该使用固态润滑脂。从这起事故中不难看出维修工的疏忽是造成事故发生的主要原因。(2)2013年9月21日，沈阳一名电工在一高层购物中心施工时从9层电梯口坠下身亡。为了方便施工，施工队安排五名电工在漆黑的走廊里安装临时照明灯，在这一过程中一名电工从9层的电梯口直接坠入负3层。发生事故的原因是该电梯尚处于未完工状态，本该关闭着的电梯门却打开着，且门前没有任何围挡和警示标志，施工人员在存在安全隐患的环境中冒险施工致使该事故发生。事故发生的主要原因是电梯安装人员未能意识到电梯设备的安全隐患问题，麻痹大意所致。由此可见，对施工管理人员、安装人员，必须加强其安全意识教育，严格执行操作规程。(3)2012年9月13日下午，武汉市东湖风景区建筑工地上的一台施工升降机在升至100米处时发生坠落。电梯载满粉刷工人，在上升过程中突然失控，直冲到34层顶层19人死亡，其中有4对夫妻。调查发现：第一，事故电梯核载12人，实载19人；第二，电梯上的“武汉市建筑起重机械使用登记牌”上标示的有效期限是2012年6月23日，已限，荷载12人，实载19人，超载58%,且还表明施工现场安全管理严重不到位。(4)2011年7月5日上午9点36分，北京地铁4号线动物园站A口上行电扶梯发生溜梯故障，造成1人死亡、3人重伤、27人轻伤的重大事故。经调查，此次事故是因为奥的斯公司此款电梯存在设计缺陷，同时维护保养不到位。奥的斯513MPE型号扶梯存在的设计制造缺陷，还曾引发多起事故。2009年11月15日，在美国赌城拉斯韦加斯的凯撒酒店，也曾发生过一起奥的斯自动扶梯突然逆向行驶，造成10多人受伤的事故。2010年12月14日，深圳地铁1号线国贸站也发生过类似的事故，同样也是由电梯逆行，导致25名乘客受伤。以上涉事电梯都为奥的斯电梯。(5)2003年9月8日上海地铁莘店北广场东侧，提升高度八米的5号扶梯正在向上运行时突然发生故障，并逆转向下溜车，造成梯上14名乘客摔倒其中一人轻伤。其原因是扶梯驱动电机与减速箱之间的弹性联轴器中橡胶垫损坏，导致齿轮啮合失效，造成扶梯及主链下滑。同时该台扶梯提升高度达到了8米，应该按照检验规程的第9条要求设置附加制动器，由于没有设置附加制动器从而导致事故的发生，即事故的另一个原因是制造环节不符合要求。2电梯安全问题之归因及防范措施安全与其设计、制造、安装，包括使用及后期的维护息息相2.1电梯在投入市场使用之前要保证其设计合理、质量合格设计环节直接关系到产品的安全性，设计师有责任不断改进设计、提高产品质量和安全性。电梯是特种设备，关乎人的生命安全，电梯制造公司的设计部门应根据国标，对电梯各个部分的设计做到精准到位；生产环节要保证产品质量，在设计、制造环节上做到“零缺陷”,从根本上彻底杜绝事故的发生。电梯在出厂使用前工程师对它的安全性要做出全面的评估，电梯本身的安全技术措施是否到位，与电梯安全使用有直接的关系。北京地铁电梯事故的发生，归其根源就是由于所使用的“奥的斯”电梯存在设计、制造缺陷。事故的直接原因是固定零件受损，驱动主机发生偏移，驱动链条脱落造成扶梯下滑，经专家鉴定事故的根本原因就是由于电梯存在设计、制造缺陷。奥的斯513MPE型号扶梯存在的一个设计制造缺陷是底座螺栓，它不同于常用的圆形螺栓，而是独特的T型，容易断裂或脱落引发事故。厂家把这些带有“先天缺必须严格按照规程进行安装作业，以保证施工人员的安全特种装备的作业规程有严格的规定，但施工方往往疏于管理，为了赶工期违规作业，酿成悲剧。实例二中沈阳电工从9层电梯口坠落身亡的事故，就是由于电梯安装人员违规作业，在电梯尚未安装完工的状态下，既没有关闭电梯门，也没有设置安全警示标志，使得其他施工人员在不安全的环境下冒险施工而致使该事故发生。2.3使用者对电梯的安全性没有足够的认识且不能正确操作电梯，典型事例就是超载使用者抱着“多我一个没问题”的心态，在电梯超过负荷量时依然乘坐电梯，其实电梯在超载的情况下已经对人们的安全埋下了“定时炸弹”。实例三中事故发生的原因之一就是由于升降机超载7人，超载量高达58%,设备老化加上严重超载，造成升降机钢绳突然断裂坠落。现实生活中，新入住的住户用电梯运送沙石、水泥等容易撒梯运行槽，对电梯的损害非常大，也为电梯埋下了“定时炸弹”;还有些人在电梯里乱扔垃圾、拍打厢门、用脚踢踹轿厢等现象，使得电梯发生故障的机率大大增加，因此防止电梯事故的发生，还要强化人们的安全乘梯意识。2.4“维保流于形式”是电梯事故发生的罪魁祸首之电梯事故发生的案例中60%至70%是由后期维护不当、维护人员麻痹大意等原因所致。实例一事故发生的原因就是由于维修工在给电梯润滑时违规使用了机油，造成电梯“溜车”所致。更重要的是电梯在检修保质期内，是否能够进行规范的安检。多数使用单位在检修保质期内很少进行维护，一般都是电梯出现重大问题时才会重视。正是由于不重视“小问题”,常引发“大麻烦”。近年来，我国的部分电梯已经进入报废期、“衰老期”,这些超期服役的电梯常常威胁着电梯使用者的安全。质监部门在日常检查中，发现常见的电梯隐患还有：检验标志、警示标志不健全；应急报警装置不灵；按钮损坏等等，这就要求电梯的使用管理单位一定要加强对电梯的监管、维护，提高管理人员的电梯安全意识，发现隐患及时处理，才能保障电梯的正常运行。2.5法规不健全，用工不规范一部电梯从出厂到使用，采购方(开发商)、管理方(物业)、使用方(业主)、维保方(维保单位)是完全分开的责任主体。这就导致各方在保障电梯安全运行方面所负的责任不明确，而电梯作为需要精细维护的特种设备，只要一方稍稍大意，就会为安全使用埋下隐患。我国电梯安全监管主要依据的是现行的《特种设备安全监察条例》,该法规对电梯设计、制造、安装、维保、使用、检测等环节都有相关规定和要求。但在实际生活中，一旦电梯出现故障或者发生安全事故，故障原因难界定，责任主体不明晰，互相推诿的事情屡屡发生。现实中存在的另外一种现象是用工不规范，电梯是特种装备，其维护、修理需要专门的人才，需要持证上岗，但在实际工作中，许多电梯使用单位为了节省开支，直接聘用无特种作业人员证书的电梯工维护、修理电梯带来一定的安全隐患。其次，有些没有资质的电梯维保单位搅乱了市场，电梯维修保养公司使用无证人员对电梯进行日常保养。这些行为表面上为单位节省了一笔用工费，但实际上存在着极大的安全隐患。因为这些没有经验又没有经过系统安全培训的人员根本无法保证电梯的安全使用。监督部门应加强监管力度，提高维保单位的门槛，解决维保行业恶性竞争的现状。3工程师及工程共同体的伦理责任福和快乐为目的”,[1]在众多的工程中，它内在地包含着一“职业工程师关注一般公众(以及他们的安全)的一程的责任主要是通过工程师在从事的工程领域运用其所掌握的很强的工程学专业知识和技能，来负责任地恪守职业操物、构筑物、设备、程序及产品转交给客户、公众和社会。”[3]一个有责任感的工程师如果意识到某一设计违反了领导瞎指挥、责任心和安全意识不强、监管不到位、抑或追求利益等原因，各种工程事故屡有发生，给国家和人民群众上述几例电梯事故就充分表明了这些问题。实例二沈阳电工坠落身亡就是由于监管不到位造成的。究其责任与施工方和安全工程师密切相关，电梯安装人员违反操作规程(不仅没有关闭电梯门，甚至连一块挡板和警示牌都不放),安全工程师监管不力酿成悲剧，他们应为这场事故承担责任。而实例四奥的斯513MPE型号扶梯引发的多起事故式”也是酿成悲剧的重要原因，实例一和三均由维护保养不到位造成。我们除了对受害人的同情之外，是否还应该更多的强调有关人员要加强责任意识?一种有益于客户和公众，并且不损害自身被赋予的信任的方式使用专业知识和技能的义务。当我们说职业人员应该‘负责任’或‘负责任地行为’时，指的正是这一类型的责任。”[4]虽然电梯事故的发生由多方面原因造成，与电梯厂商、物业公司、使用单位、维修单位等都有关联，当然还包括政府主管部门，但无论问题出现在哪个环节上，都与职业人员是否尽职尽责分不开。电梯出厂之前，安全工程师都要按照职业标准，包括技术和伦理的标准，实施工程项目。”[5]上述电梯安全事故案例中，我们可以假设如果安全工程师在电梯出厂之前对其工厂生产的电梯进行严格的质量把关，把公众的利益和安全作为最大的目标，作为自己工作的出发点，那么进入市场使用的电梯就会降低发生事故的几率；电梯使用过程中，如有专业的安全工程师加强后期维护，及时制止违规操作行为发生，电梯事故就会减少甚至不再发生；在施工过程中，如果安全施工监管到位，就不会有19名粉刷工人命丧黄泉。因此无论工程师个体还是工程共同体，都应对生命负责，对社会发展承担责任，但在实际生活动与我们的生活息息相关，工程活动中存在许多利益主体，而众多的利益主体之间必然会出现矛盾，通过工程伦理的研究可以为解决各种利益冲突提供思路和方法，以期保证工程项目的安全实施。美国工程伦理学家哈里斯等人认为，“研究工程伦理的价值之一是，它能促进一种负责任的工程实践。负责任的工程师一个重要作用就在于实施预防性的伦理，做出合理的伦理决定，以避免可能产生的更多的严重问题。”[6]之所以发生诸类电梯事故乃至更严重的工程事故，在于工程共同体并未意识到自己的责任。工业革命以来，工程师对人类社会产生的影响日益加大。工程师在设计、生产各种产品时(包括电梯在内),就应当把对人类负责作为自己设计的出发点，稍有疏忽就会造成不可挽救的后果，各种血淋淋的工程事故就是证明。因此工程师或者工程共同体要对人和环境的限制的，是工程师，而非他人。”[7]因此，工程伦理学主要涉及工程领域中善与恶、正确与错误、真与假、诚实与虚伪、勇敢与怯懦、公正与偏私、美与丑、信任与背信这样一类道德概念作出形而上学的思辨和预设，为我们的工程事件与行为构筑道德评判的价值基准。在实践层面，它是一项以理性的方式指导工程事业，同时努力为工程领域提供满足客户、公众和社会需