某市公共信用信息服务平台系统项目建议书

3需求分析3.3工程建设的必要性分析工程建设必要性推进公共信用信息效劳平台建设，是**落实科学开展观、构建和谐社会的要求《国家社会信用体系建设规划纲要〔2013-2020年〕》明确指出，加快社会信用体系建设是全面落实科学开展观、构建和谐社会的重要根底，是完善市场经济体制、创新和改良社会管理的重要手段，对增强社会成员诚信意识，营造优良信用环境，促进社会和谐与文明进步具有重要意义。完善社会信用体系，加快推进公共信用信息效劳平台建设，有利于**进一步完善行政、市场和社会相结合的信用奖惩制度，着力营造讲诚信、守信用的环境气氛，着力提升城市文明程度和市民文明素质，将信用制度建设作为改善公共效劳环境、提高社会管理效率、化解人民内部矛盾的重要手段，有力促进社会和谐有序。推进公共信用信息效劳平台建设，是**建设“四个中心”和国际大都市的要求诚信是一种软实力，更是一种竞争力。从历史经验看，一个地区的信用状况是决定其环境竞争力和要素聚集力的决定性因素。企业之所以到**来投资、交易，人们之所以到**来工作、生活，很大程度上是得益于**良好的信用环境。**正处于推进“四个率先”、建设“四个中心”的关键时期，完善社会信用体系，加快推进公共信用信息效劳平台建设，有利于标准市场秩序，加强对金融、航运、商贸等领域的信用风险防控，降低市场交易本钱；有利于深化国际合作与交往，树立国际品牌和声誉，提升**的软实力和国际影响力，适应全球化新形势的要求。推进公共信用信息效劳平台建设，是**实施“创新驱动、转型开展”战略的要求**正处于“创新驱动、转型开展”的攻坚阶段，要实现**新一轮的经济转型，要为增长寻找新的动力，现代效劳经济必将唱主角。而诚信，正是现代效劳业的核心竞争力。因为以专业化、分工化、外包化为根底的现代效劳经济，其有序有效的运行，必须依赖效劳者与被效劳者之间构建牢固的诚信关系。从本质上讲，向效劳经济转型本身就是向信用经济转型。完善社会信用体系，加快推进公共信用信息效劳平台建设，建立信用信息的征集和发布、奖励和惩戒机制，有利于形成信用文化和老实守信的良好习惯，创造良好的创新环境、商务环境和投资环境，使人才、资本、技术、信息和物资等不断聚集和有效流动，有助于**“创新驱动、转型开展”战略的实施。工程建设要点根据本市社会诚信体系建设有关会议精神，结合本市信用建设开展的实际情况，本市信用平台将按照“一方平台、多方授权、效劳多方”的总体思路，以“公共、公益、公开、共享”为原那么，以“两库”为依托，最终建设成为一个集信用连接采集共享、信用产品效劳、信用联动监管和信用市场培育等功能为一体的，与国际大都市定位相匹配、覆盖经济社会各个方面的公共信用信息效劳平台。本市公共信用信息效劳平台建设的要点如下：.1信用信息连接共享分散在各政府部门的信用数据先归集到**市已建成的法人库和实有人口库，公共信用信息平台通过与两库的连接实现对企业和个人信用数据的集中查询，并逐步实现对公用事业单位、司法部门、社会组织以及其他主体的信用信息归集，在政府部门内部实现信用信息的共享，同时在信用数据库中抽取局部信息依法对全社会披露，提供统一高效的信用平台入口和出口，并且满足与外省市和国家层面建立的信用征信系统相联接。为全市社会信用体系建设的有序推进提供支撑。.2信用信息应用效劳信用平台将通过互联网向市场主体和被征信主体提供联机查询效劳、信息推送效劳、信息分发效劳、信息定制效劳和嵌入式应用效劳等多种信息效劳功能，为政府在社会管理、公共效劳、行政执法中以及企业和个人在社会经济活动中全面应用信用产品和效劳提供便利。.3信用信息监测信用平台将为社会诚信体系的监测需求提供支持，特别为政府部门的日常监管、综合整治、联合执法、行政审批、资质评定和公共资源分配等业务提供资质评定、业绩考核等多种监测功能。.4信用效劳市场培育信用平台将在依法依规前提下，向信用效劳中介机构等市场主体提供根底信用信息，促进信用效劳业开展和信用市场培育。同时，该平台还将通过信用研究评估、信用宣传推广、信用教育培训等多种手段，引导全社会树立老实、自律、守信、互信的良好社会环境。3.5业务需求分析3.6数据需求分析信用数据是**市公共信用信息效劳平台的核心，也是实现社会诚信体系监测效劳和市场化效劳的关键。据对两者的业务需求分析，信用信息平台的信息数据需求不同于普通的信息资源共享系统，它必须立足于信用本身的特点，并按照信用的要求进行传输、组织、存储、加工、分析以及应用。数据需求分析是在充分考虑有关法律法规的规定和数据提供单位的实际情况，满足社会诚信体系监测效劳和市场化效劳的现实需求。3.6.1信用数据内容根据信用信息的载体不同，可将信用数据分为个人信用数据和企业信用数据，以下对两类信用数据内容进行描述。个人信用数据个人涉及的信用数据可分为以下四大类，描述如下：〔一〕个人根本信息：包括姓名、性别、出生日期、身份证号、户籍所在地住址、居所、婚姻状况、家庭成员状况、收入状况、工作单位、职业、学历等。该类信息主要来源于：公安局、教育局、劳动和社会保障局、民政局、工商局等政府部门。〔二〕商业信用记录：指个人在各商业银行的贷款及归还记录，个人信用卡使用记录，在商业银行发生的其他信用行为记录，以及个人与商业机构、公用事业单位发生的信用交易记录等。该类信息主要来源于：银行、保险、自来水、电力、燃气、电信等机构。〔三〕社会公共信息记录：个人纳税、参加社会保险以及个人财产状况及变动等记录。该类信息主要来源于：国税局、地税局、房产管理局、个人住房公积金中心、劳动和社会保障局缴纳社保等政府部门。〔四〕特别记录：有可能影响个人信用状况的信息，主要涉及民事、刑事、行政诉讼、行政处分、荣誉和奖励等记录。该类信息主要来源于：人民法院、公安局、民政局等政府部门。3.6个人根本信息序号数据项名称数据来源1公民身份号码市公安局2姓名市公安局3曾用名市公安局4性别市公安局5出生日期市公安局6出生时间市公安局7出生地省市县〔区〕市公安局8文化程度市公安局9婚姻状况市公安局10籍贯省市县〔区〕市公安局11籍贯国家〔地区〕市公安局12死亡日期市公安局13迁出日期市公安局14户别市公安局15户号市公安局16与户主关系市公安局17人员状态市公安局18派出所市公安局19街路巷市公安局20门〔楼〕牌号市公安局21门〔楼〕详址市公安局22乡镇〔街道〕市公安局23居〔村〕委会市公安局24民族市公安局25照片市公安局3.6个人治安、刑事和经济处分记录序号数据项名称数据来源1姓名市公安局2证件类型市公安局3证件号码市公安局4档案编号市公安局5户籍所在住址市公安局6处分内容市公安局7处分日期市公安局8处分结果市公安局9处分类型市公安局10处分金额市公安局3.6.个人机动车登记信息序号数据项名称数据来源1车主姓名市公安局2车主证件类型市公安局3车主证件号码市公安局4行驶证编号市公安局5车牌号市公安局6机动车厂牌市公安局7机动车型号市公安局8车辆类型市公安局9车辆颜色市公安局10年检纪录市公安局11联系市公安局12发证机关市公安局13单位市公安局14住址市公安局15是否抵押市公安局16抵押权人姓名市公安局17抵押权人证件号码市公安局18抵押权人证件类型市公安局19抵押合同编号市公安局3.6.个人机动车交通违法信息序号数据项名称数据来源1车主姓名市公安局2车主证件类型市公安局3车主证件号码市公安局4车牌号市公安局5违法驾驶员姓名市公安局6违法驾驶员证件类型市公安局7违法驾驶员证件号码市公安局8档案编号市公安局9扣分市公安局10罚款金额市公安局11是否按时交纳罚金市公安局12违法时间市公安局13违法路段市公安局14违法代码市公安局15法违行为描述市公安局3.6.个人根本信息序号数据项名称数据来源1姓名市社保局2证件类型市社保局3证件号码市社保局4曾用名市社保局5性别市社保局6出生日期市社保局7婚姻状况市社保局8户籍地址市社保局9参保单位名称市社保局10参保单位组织机构代码市社保局11参保单位工商注册号市社保局12是否参加养老保险市社保局12是否参加医疗保险市社保局13是否参加失业保险市社保局14是否参加工伤保险市社保局15办理离休、退休或退职日期市社保局16是否领取养老保险金市社保局17养老保险金首次领取日期市社保局18养老金月支付金额市社保局3.6.个人劳动就业信息序号数据项名称数据来源1姓名市社保局2证件类型市社保局3证件号码市社保局4就业状况市社保局5机构名称市社保局6组织机构代码市社保局7工商注册号市社保局8单位性质市社保局9经济类型市社保局10用工性质市社保局11首次参加工作日期市社保局12办理就业登记日期市社保局13劳动合同起始日期市社保局14劳动合同结束日期市社保局3.6.劳动失业信息序号数据项名称数据来源1姓名市社保局2证件类型市社保局3证件号码市社保局4失业批文日期市社保局5失业登记日期市社保局3.6.养老保险根本信息序号数据项名称数据来源1姓名市社保局2证件类型市社保局3证件号码市社保局4养老保险编号市社保局5养老保险首次参保日期市社保局6投保工资市社保局7当前参保状态市社保局8养老保险账户余额市社保局3.6.养老保险月缴费信息明细序号数据项名称数据来源1姓名市社保局2证件类型市社保局3证件号码市社保局4养老保险编号市社保局5本次参保月份市社保局6参保主体市社保局7参保主体名称市社保局8参保主体证件号码市社保局9工商注册号市社保局10参保主体地址市社保局11投保工资市社保局12月个人缴费金额市社保局13月单位缴费金额市社保局14月缴费金额合计市社保局15养老保险账户余额市社保局16参保状态市社保局3.6.医疗保险根本信息序号数据项名称数据来源1姓名市社保局2证件类型市社保局3证件号码市社保局4医疗保险编号市社保局9医疗保险待遇类别市社保局5医疗保险首次参保日期市社保局6投保工资市社保局7医疗保险账户余额市社保局8当前参保状态市社保局3.6.医疗保险月缴费明细信息序号数据项名称数据来源1姓名市社保局2证件类型市社保局3证件号码市社保局4医疗保险编号市社保局5本次参保月份市社保局6本次医疗保险类别市社保局7参保主体市社保局8参保主体名称市社保局9参保主体证件号码市社保局10工商注册号市社保局11参保主体地址市社保局12投保工资市社保局13月个人缴费金额市社保局14月单位缴费金额市社保局15月缴费金额合计市社保局16医疗保险账户余额市社保局17参保状态市社保局3.6.失业保险登记根本信息序号数据项名称数据来源1姓名市社保局2证件类型市社保局3证件号码市社保局4失业登记时间市社保局5应领取失业保险金月数市社保局6累计领取失业保险金月数市社保局7累计领取失业保险金金额市社保局8月失业保险金支付标准市社保局9当前是否领取失业保险金市社保局3.6.失业保险金领取明细信息序号数据项名称数据来源1姓名市社保局2证件类型市社保局3证件号码市社保局4失业保险金领取日期市社保局5失业保险金领取金额市社保局6累计领取失业保险金月数市社保局7累计领取失业保险金金额市社保局3.6.工伤保险登记根本信息序号数据项名称数据来源1姓名市社保局2证件类型市社保局3证件号码市社保局4工伤发生日期市社保局5工伤发生原因市社保局6工伤申请登记日期市社保局7工伤等级市社保局8丧失劳动能力鉴定日期市社保局9丧失劳动能力鉴定结论市社保局10丧失劳动能力鉴定机构名称市社保局11工伤护理依赖程度市社保局12工伤待遇类别市社保局13工伤待遇月支付金额市社保局14工伤待遇累计支付月数市社保局15工伤待遇累计支付金额市社保局3.6.工伤保险支付明细信息序号数据项名称数据来源1姓名市社保局2证件类型市社保局3证件号码市社保局4工伤待遇支付日期市社保局5工伤待遇支付金额市社保局6工伤待遇累计支付月数市社保局7工伤待遇累计支付金额市社保局3.6.个人公积金账户根本信息序号数据项名称数据来源1姓名市公积金管理中心2证件类型市公积金管理中心3证件号码市公积金管理中心4公积金卡号市公积金管理中心5单位名称市公积金管理中心6组织机构代码市公积金管理中心6工商注册号市公积金管理中心10公积金累计余额市公积金管理中心11账户状态市公积金管理中心12贷款标志市公积金管理中心3.6.公积金账户缴存明细信息序号数据项名称数据来源1姓名市公积金管理中心2证件类型市公积金管理中心3证件号码市公积金管理中心4公积金卡号市公积金管理中心5单位名称市公积金管理中心6组织机构代码市公积金管理中心6工商注册号市公积金管理中心6本次缴费日期市公积金管理中心7缴费工资市公积金管理中心8月缴存额市公积金管理中心9单位月缴存额市公积金管理中心10个人月缴存额市公积金管理中心11账户状态市公积金管理中心3.6.公积金贷款根本信息序号数据项名称数据来源1姓名市公积金管理中心2证件类型市公积金管理中心3证件号码市公积金管理中心4公积金卡号市公积金管理中心5贷款合同号市公积金管理中心6贷款额度市公积金管理中心6贷款总额市公积金管理中心6贷款开立日期市公积金管理中心7贷款到期日期市公积金管理中心8总期数市公积金管理中心9还款方式市公积金管理中心10还款周期市公积金管理中心11账户状态市公积金管理中心12经办银行名称市公积金管理中心13经办银行金融机构代码市公积金管理中心3.6.公积金贷款还款明细信息序号数据项名称数据来源1姓名市公积金管理中心2证件类型市公积金管理中心3证件号码市公积金管理中心4公积金卡号市公积金管理中心5贷款合同号市公积金管理中心6贷款余额市公积金管理中心7方案还款日期市公积金管理中心8实际还款日期市公积金管理中心9方案还款金额市公积金管理中心10实际还款金额市公积金管理中心11账户状态市公积金管理中心12累计还款金额市公积金管理中心13累计欠款金额市公积金管理中心14累计欠款次数市公积金管理中心15信息获取日期市公积金管理中心3.6.个人根本信息序号数据项名称数据来源1姓名市民政局2公民身份号码市民政局3性别市民政局4民族市民政局5是否有婚姻信息市民政局6是否有救助信息市民政局7是否革命伤残军人市民政局8是否在部队服过役市民政局9是否烈士家属市民政局10信息获取日期市民政局3.6.个人婚姻登记信息序号数据项名称数据来源1姓名市民政局2公民身份号码市民政局3配偶姓名市民政局4配偶证件号码市民政局5婚姻状态市民政局6信息获取日期市民政局3.6.个人救助证根本信息序号数据项名称数据来源1姓名市民政局2证件类型市民政局3证件号码市民政局4性别市民政局5婚姻状况市民政局6救助证编号市民政局7救助证发证日期市民政局8救助证有效起始日期市民政局9救助证有效终止日期市民政局10信息获取日期市民政局3.6.救助证持有人低保金发放明细信息序号数据项名称数据来源1姓名市民政局2证件类型市民政局3证件号码市民政局4救助证编号市民政局5低保金发放日期市民政局6低保金发放金额市民政局7信息获取日期市民政局3.6.革命伤残军人信息序号数据项名称数据来源1姓名市民政局2公民身份号码市民政局3残疾等级市民政局4信息获取日期市民政局3.6.个人地税根本信息序号数据项名称数据来源1姓名市地方税务局2证件类型市地方税务局3证件号码市地方税务局4性别市地方税务局5出生日期市地方税务局6联系市地方税务局7通信地址市地方税务局8市地方税务局9单位名称市地方税务局10缴税起始日期市地方税务局11信息获取日期市地方税务局3.6.个人缴纳地税明细信息序号数据项名称数据来源1姓名市地方税务局2证件类型市地方税务局3证件号码市地方税务局4代缴机构名称市地方税务局5代缴机构组织机构代码市地方税务局6代缴机构工商注册号市地方税务局7缴税日期市地方税务局8缴税金额市地方税务局9累计缴税金额市地方税务局10信息获取日期市地方税务局3.6.个人欠缴地税明细信息序号数据项名称数据来源1姓名市地方税务局2证件类型市地方税务局3证件号码市地方税务局4代缴机构名称市地方税务局5代缴机构组织机构代码市地方税务局6代缴机构工商注册号市地方税务局7欠税日期市地方税务局8欠税金额市地方税务局9累计欠税金额市地方税务局10信息获取日期市地方税务局3.6.房产根本信息序号数据项名称数据来源1房产证编号市住房保障局2购房合同号市住房保障局3房屋座落市住房保障局4房屋地号市住房保障局5房屋幢号市住房保障局6房屋房号市住房保障局7房屋结构市住房保障局8房屋总层数市住房保障局9房屋所在层次市住房保障局10批地日期市住房保障局11房产有效终止时间市住房保障局12房屋建成年份市住房保障局13房屋建筑面积市住房保障局14房屋设计用途市住房保障局15当前是否抵押市住房保障局16最近一次抵押日期市住房保障局17当前是否查封市住房保障局18最近一次查封日期市住房保障局19信息获取日期市住房保障局3.6.房产所有人根本信息序号数据项名称数据来源1姓名市住房保障局2证件类型市住房保障局3证件号码市住房保障局4曾用名市住房保障局5性别市住房保障局6出生日期市住房保障局7婚姻状况市住房保障局8户籍地址市住房保障局9单位名称市住房保障局10组织机构代码市住房保障局11工商注册号市住房保障局12信息获取日期市住房保障局3.6.房产共有人明细信息序号数据项名称数据来源1房产证编号市住房保障局2共有人名称市住房保障局3共有人证件类型市住房保障局4共有人证件号码市住房保障局5共有比例市住房保障局6信息获取日期市住房保障局3.6.房产抵押明细信息序号数据项名称数据来源1房产证编号市住房保障局2抵押时间市住房保障局3抵押权人名称市住房保障局4抵押权人证件类型市住房保障局5抵押权人证件号码市住房保障局6抵押合同编号市住房保障局7信息获取日期市住房保障局3.6.房产查封明细信息序号数据项名称数据来源1房产证编号市住房保障局2查封日期市住房保障局3信息获取日期市住房保障局职业技术/技工职称信息序号数据项名称数据来源1姓名市人事局2证件类型市人事局3证件号码市人事局4职业种类市人事局5是否有某种职业资格市人事局6职业技术/技工职称种类市人事局7职称级别市人事局8授予时间市人事局9评定组织市人事局10证书编号市人事局11信息获取日期市人事局3.6.劳模信息序号数据项名称数据来源1姓名市人事局2证件类型市人事局3证件号码市人事局4劳模等级市人事局5授予时间市人事局6授予组织市人事局7证书编号市人事局8信息获取日期市人事局3.6.个人诉讼审判信息序号数据项名称数据来源1姓名市中级人民法院2证件类型市中级人民法院3证件号码市中级人民法院4户籍所在地址市中级人民法院5案卷号市中级人民法院6起诉性质市中级人民法院7诉讼类别市中级人民法院8诉讼内容市中级人民法院9审判结果市中级人民法院10审判日期市中级人民法院11信息获取/更新日期市中级人民法院3.6.个人水表根本信息序号数据项名称数据来源1姓名市自来水公司2证件类型市自来水公司3证件号码市自来水公司4水表编号市自来水公司5水表安装地址市自来水公司6水表开户日期市自来水公司7目前状态市自来水公司8账单投寄地址市自来水公司9市自来水公司10联系市自来水公司11信息获取日期市自来水公司3.6.个人水表缴费明细信息序号数据项名称数据来源1姓名市自来水公司2证件类型市自来水公司3证件号码市自来水公司4水表编号市自来水公司5缴费日期市自来水公司6缴费金额市自来水公司7累计缴费金额市自来水公司8信息获取日期市自来水公司3.6.个人水表欠费明细信息序号数据项名称数据来源1姓名市自来水公司2证件类型市自来水公司3证件号码市自来水公司4水表编号市自来水公司5欠费日期市自来水公司6欠费金额市自来水公司7累计欠费金额市自来水公司8信息获取日期市自来水公司3.6.个人电表根本信息序号数据项名称数据来源1姓名市电力公司2证件类型市电力公司3证件号码市电力公司4户号市电力公司5用电地址市电力公司6用电容量市电力公司7电表开户日期市电力公司8目前状态市电力公司9账单投寄地址市电力公司10市电力公司11联系市电力公司12信息获取日期市电力公司3.6.个人电表欠费明细信息序号数据项名称数据来源1姓名市电力公司2证件类型市电力公司3证件号码市电力公司4户号市电力公司5欠费日期市电力公司6欠费金额市电力公司7累计欠费金额市电力公司8信息获取日期市电力公司3.6.个人燃气根本信息序号数据项名称数据来源1姓名燃气集团2证件类型燃气集团3证件号码燃气集团4燃气表编号燃气集团5燃气表安装地址燃气集团6燃气表开户日期燃气集团7目前状态燃气集团8账单投寄地址燃气集团9燃气集团10联系燃气集团11信息获取日期燃气集团3.6.个人燃气欠费明细信息序号数据项名称数据来源1姓名燃气集团2证件类型燃气集团3证件号码燃气集团4燃气表编号燃气集团5欠费日期燃气集团6欠费金额燃气集团7累计欠费金额燃气集团8信息获取日期燃气集团3.6.个人有线电视根本信息序号数据项名称数据来源1姓名东方有线2证件类型东方有线3证件号码东方有线4有线电视编号东方有线5有线电视安装地址东方有线6有线电视开户日期东方有线7目前状态东方有线8账单投寄地址东方有线9东方有线10联系东方有线11信息获取日期东方有线3.6.个人有线电视欠费明细信息序号数据项名称数据来源1姓名东方有线2证件类型东方有线3证件号码东方有线4有线电视编号东方有线5欠费日期东方有线6欠费金额东方有线7累计欠费金额东方有线8信息获取日期东方有线3.6.个人移动根本信息序号数据项名称数据来源1机主姓名**移动、**联通、**电信2机主证件类型**移动、**联通、**电信3机主证件号码**移动、**联通、**电信4号码**移动、**联通、**电信5业务类型**移动、**联通、**电信6开户日期**移动、**联通、**电信7目前状态**移动、**联通、**电信8账单投寄地址**移动、**联通、**电信9工作单位**移动、**联通、**电信10住址**移动、**联通、**电信11住址**移动、**联通、**电信12移动**移动、**联通、**电信13信息获取日期**移动、**联通、**电信3.6.个人移动欠费明细信息序号数据项名称数据来源1机主姓名**移动、**联通、**电信2机主证件类型**移动、**联通、**电信3机主证件号码**移动、**联通、**电信4号码**移动、**联通、**电信5欠费日期**移动、**联通、**电信6欠费金额**移动、**联通、**电信7该号码累计欠费金额**移动、**联通、**电信8目前状态**移动、**联通、**电信9信息获取日期**移动、**联通、**电信3.6.个人固定根本信息序号数据项名称数据来源1机主姓名**电信、**铁通2机主证件类型**电信、**铁通3机主证件号码**电信、**铁通4号码**电信、**铁通5业务类型**电信、**铁通6开户日期**电信、**铁通7目前状态**电信、**铁通8装机地址**电信、**铁通9账单投寄地址**电信、**铁通10工作单位**电信、**铁通11住址**电信、**铁通12住址**电信、**铁通13移动**电信、**铁通14信息获取日期**电信、**铁通3.6.个人固定欠费明细信息序号数据项名称数据来源1机主姓名**电信、**铁通2机主证件类型**电信、**铁通3机主证件号码**电信、**铁通4号码**电信、**铁通5欠费日期**电信、**铁通6欠费金额**电信、**铁通7该号码累计欠费金额**电信、**铁通8目前状态**电信、**铁通9信息获取日期**电信、**铁通3.6.律师执业信息序号数据项名称数据来源1姓名市律师协会2证件类型市律师协会3证件号码市律师协会4性别市律师协会5注册号市律师协会6注册日期市律师协会7效劳机构市律师协会8相片市律师协会9年检日期市律师协会10信息获取日期市律师协会3.6.中国注册会计师执业信息序号数据项名称数据来源1姓名市注册会计师协会2证件类型市注册会计师协会3证件号码市注册会计师协会4性别市注册会计师协会5注册号市注册会计师协会6注册日期市注册会计师协会7效劳机构市注册会计师协会8照片市注册会计师协会9年检日期市注册会计师协会10信息获取日期市注册会计师协会企业信用数据企业的信用数据可以分为以下五大类，描述如下：〔一〕企业根本信息：企业名称、工商注册登记号、注册地址、法定代表人、类型、经营范围、注册资本、股东、经营状况、联系方式、年检、认定等信息。该类信息主要来源于：工商局、质监局、国税局、地税局等政府部门。〔二〕商业信用记录：是指企业在商银行的信贷及其还款记录、信用卡使用及还款记录，在商业银行发生的其他信用行为记录，以及企业与其他商业机构发生的信用交易记录。该类信息主要来源于：商业银行、保险机构、公用事业等机构。〔三〕履行社会责任信息：是指企业缴纳税款、为员工缴纳社保等信息。该类信息主来源于：国税局、地税局、劳动和社会保障局、住房公积金中心等政府部门。〔四〕企业财产状况：指企业所拥有财产：如房产、汽车、土地等信息。该类信息主要来源于：房管局、公安局、国土局等政府部门。〔五〕特别记录：有可能影响企业信用状况的涉及民事、刑事、行政诉讼和行政处分的记录、荣誉、奖励等记录。该类信息主要来源于：人民法院、公安局、民政局等政府部门。3.6.机构机动车登记信息序号数据项名称数据来源1机构名称市公安局2组织机构代码市公安局3工商注册号市公安局4行驶证编号市公安局5车牌号市公安局6机动车厂牌市公安局7机动车型号市公安局8车辆类型市公安局9车辆颜色市公安局10年检纪录市公安局11联系市公安局12发证机关市公安局13单位市公安局14住址市公安局15是否抵押市公安局16抵押权人姓名市公安局17抵押权人证件号码市公安局18抵押权人证件类型市公安局19抵押合同编号市公安局3.6.机构机动车交通违法信息序号数据项名称数据来源1机构名称市公安局2组织机构代码市公安局3工商注册号市公安局4车牌号市公安局5违法驾驶员姓名市公安局6违法驾驶员证件类型市公安局7违法驾驶员证件号码市公安局8档案编号市公安局9扣分市公安局10罚款金额市公安局11是否按时交纳罚金市公安局12违法时间数据来源13违法路段市公安局14违法代码市公安局15法违行为描述市公安局3.6.企业根本信息序号数据项名称数据来源1机构名称市工商行政管理局2组织机构代码市工商行政管理局3工商注册号市工商行政管理局4企业类型代码市工商行政管理局5机构类型代码市工商行政管理局6机构地址市工商行政管理局7行政区划市工商行政管理局8邮政编码市工商行政管理局9注册资金市工商行政管理局10注册资金货币种类市工商行政管理局11注册日期市工商行政管理局12经营期限市工商行政管理局13经营范围市工商行政管理局14联系市工商行政管理局15市工商行政管理局16年检日期市工商行政管理局17法人/负责人姓名市工商行政管理局18法人/负责人证件类型市工商行政管理局19法人/负责人证件号码市工商行政管理局20是否注销市工商行政管理局21注销日期市工商行政管理局22信息获取日期市工商行政管理局3.6.个体工商户根本信息序号数据项名称数据来源1个体工商户名称市工商行政管理局2经营者公民身份号码市工商行政管理局3执照号码市工商行政管理局4组织机构代码市工商行政管理局5登记单位代码市工商行政管理局6经营者姓名市工商行政管理局7经营场所市工商行政管理局8注册资金市工商行政管理局9个体户内码市工商行政管理局10经营范围主营市工商行政管理局11经营范围主营市工商行政管理局12其他经营范围及方式市工商行政管理局13联系市工商行政管理局14登记状态标志市工商行政管理局15个体户组织机构代码市工商行政管理局16换照标志〔年度〕市工商行政管理局17验照标志市工商行政管理局18信息获取日期市工商行政管理局3.6.企业股东信息序号数据项名称数据来源1工商局内码市工商行政管理局2营业执照注册号市工商行政管理局3组织机构代码市工商行政管理局4企业名称市工商行政管理局5投资人名称市工商行政管理局6投资人类别〔法人或者自然人〕市工商行政管理局7投资人工商注册号或者自然人身份证件号码市工商行政管理局8投资人组织机构代码市工商行政管理局9投资人国籍编码市工商行政管理局10投资金额市工商行政管理局11投资币种编码市工商行政管理局12投资比例市工商行政管理局13信息获取日期市工商行政管理局3.6.机构地税根本信息序号数据项名称数据来源1机构名称市地方税务局2组织机构代码市地方税务局3工商注册号市地方税务局4税务登记证号市地方税务局5机构地址市地方税务局6邮政编码市地方税务局7注册资金市地方税务局8注册资金货币种类市地方税务局9注册日期市地方税务局10经营期限市地方税务局11经营范围市地方税务局12联系市地方税务局13市地方税务局14法人/负责人姓名市地方税务局15法人/负责人证件类型市地方税务局16法人/负责人证件号码市地方税务局17登记日期市地方税务局18起始缴税日期市地方税务局19信息获取日期市地方税务局3.6.机构欠缴地税明细信息序号数据项名称1机构名称市地方税务局2组织机构代码市地方税务局3工商注册号市地方税务局4税务登记证号市地方税务局5欠税日期市地方税务局6欠税种类市地方税务局7欠税金额市地方税务局8累计欠税金额市地方税务局9信息获取日期市地方税务局3.6.企业地税行政处分信息序号数据项名称数据来源1企业地税局内码市地方税务局2企业名称市地方税务局3组织机构代码市地方税务局4工商注册号市地方税务局5税务登记证号市地方税务局6行政处分文号市地方税务局7行政处分日期市地方税务局8行政处分依据市地方税务局3.6.机构国税根本信息序号数据项名称1机构名称市国家税务局2组织机构代码市国家税务局3工商注册号市国家税务局4税务登记证号市国家税务局5机构地址市国家税务局6邮政编码市国家税务局7注册资金市国家税务局8注册资金货币种类市国家税务局9注册日期市国家税务局10经营期限市国家税务局11经营范围市国家税务局12联系市国家税务局13市国家税务局14法人/负责人姓名市国家税务局15法人/负责人证件类型市国家税务局16法人/负责人证件号码市国家税务局17登记日期市国家税务局18起始缴税日期市国家税务局19信息获取日期市国家税务局3.6.机构欠缴国税明细信息序号数据项名称数据来源1机构名称市国家税务局2组织机构代码市国家税务局3工商注册号市国家税务局4税务登记证号市国家税务局5欠税日期市国家税务局6欠税种类市国家税务局7欠税金额市国家税务局8累计欠税金额市国家税务局9信息获取日期市国家税务局3.6.企业国税行政处分信息序号数据项名称数据来源1企业国税局内码市国家税务局2企业名称市国家税务局3组织机构代码市国家税务局4工商注册号市国家税务局5税务登记证号市国家税务局6行政处分文号市国家税务局7行政处分日期市国家税务局8行政处分依据市国家税务局3.6.质监局企业根本信息序号数据项名称数据来源1组织机构代码市质量技术监督局2工商局内码市质量技术监督局3营业执照注册号市质量技术监督局4企业名称市质量技术监督局5赋码日期市质量技术监督局6维护日期市质量技术监督局3.6.法人单位根本信息序号数据项名称数据来源1组织机构代码市统计局2企业名称市统计局3法定代表人〔负责人〕市统计局4注册地址市统计局5邮政编码市统计局6电子邮箱地址市统计局7营业执照注册号市统计局8号码市统计局9分机号市统计局10开业年份市统计局11开业月份市统计局12营业状态市统计局13登记注册类型市统计局14行业编码市统计局3.6.产业活动单位根本信息序号数据项名称数据来源1组织机构代码市统计局2企业名称市统计局3法定代表人〔负责人〕市统计局4注册地址市统计局5邮政编码市统计局6电子邮箱地址市统计局7营业执照注册号市统计局8号码市统计局9分机号市统计局10开业年份市统计局11开业月份市统计局12营业状态市统计局13登记注册类型市统计局14行业编码市统计局3.6.房产根本信息序号数据项名称数据来源1房产证编号市住房保障局2购房合同号市住房保障局3房屋座落市住房保障局4房屋地号市住房保障局5房屋幢号市住房保障局6房屋房号市住房保障局7房屋结构市住房保障局8房屋总层数市住房保障局9房屋所在层次市住房保障局10批地日期市住房保障局11房产有效终止时间市住房保障局12房屋建成年份市住房保障局13房屋建筑面积市住房保障局14房屋设计用途市住房保障局15当前是否抵押市住房保障局16最近一次抵押日期市住房保障局17当前是否查封市住房保障局18最近一次查封日期市住房保障局19信息获取日期市住房保障局3.6.房产机构所有者根本信息序号数据项名称数据来源1机构名称市住房保障局2组织机构代码市住房保障局3工商注册号市住房保障局4企业类型代码市住房保障局5机构类型代码市住房保障局6机构地址市住房保障局7行政区划市住房保障局8邮政编码市住房保障局9注册资金市住房保障局10注册资金货币种类市住房保障局11注册日期市住房保障局12经营期限市住房保障局13经营范围市住房保障局14联系市住房保障局15市住房保障局16法人/负责人姓名市住房保障局17法人/负责人证件类型市住房保障局18法人/负责人证件号码市住房保障局19信息获取日期市住房保障局3.6.房产共有人明细信息序号数据项名称数据来源1房产证编号市住房保障局2共有人名称市住房保障局3共有人证件类型市住房保障局4共有人证件号码市住房保障局5共有比例市住房保障局6信息获取日期市住房保障局3.6.房产抵押明细信息序号数据项名称数据来源1房产证编号市住房保障局2抵押时间市住房保障局3抵押权人名称市住房保障局4抵押权人证件类型市住房保障局5抵押权人证件号码市住房保障局6抵押合同编号市住房保障局7信息获取日期市住房保障局3.6.房产查封明细信息序号数据项名称数据来源1房产证编号市住房保障局2查封日期市住房保障局3信息获取日期市住房保障局3.6.企业诉讼审判信息序号数据项名称数据来源1企业名称市中级人民法院2组织机构代码市中级人民法院3企业工商注册号市中级人民法院4企业地址市中级人民法院5成立日期市中级人民法院6注册资金市中级人民法院7法定代表人姓名市中级人民法院8法定代表人证件类型市中级人民法院9法定代表人证件号码市中级人民法院10企业类型市中级人民法院11经营范围市中级人民法院12案卷号市中级人民法院13起诉性质市中级人民法院14诉讼类别市中级人民法院15诉讼内容市中级人民法院16审判结果市中级人民法院17审判日期市中级人民法院18信息获取日期市中级人民法院3.6.机构水表根本信息序号数据项名称数据来源1机构名称市自来水公司2组织机构代码市自来水公司3工商注册号市自来水公司4注册地址市自来水公司5机构法人姓名市自来水公司6法人证件号码市自来水公司7法人证件类型市自来水公司8注册资本市自来水公司9注册时间市自来水公司10经营范围市自来水公司11所属行业市自来水公司12水表编号市自来水公司13水表安装地址市自来水公司14水表开户日期市自来水公司15目前状态市自来水公司16账单投寄地址市自来水公司17市自来水公司18经办人姓名市自来水公司19经办人证件类型市自来水公司20经办人证件号码市自来水公司21经办人联系市自来水公司22信息获取日期市自来水公司3.6.机构水表缴费明细信息序号数据项名称数据来源1机构名称市自来水公司2组织机构代码市自来水公司3工商注册号市自来水公司4水表编号市自来水公司5缴费日期市自来水公司6缴费金额市自来水公司7累计缴费金额市自来水公司8信息获取日期市自来水公司3.6.机构水表欠费明细信息序号数据项名称数据来源1机构名称市自来水公司2组织机构代码市自来水公司3工商注册号市自来水公司4水表编号市自来水公司5欠费日期市自来水公司6欠费金额市自来水公司7累计欠费金额市自来水公司8信息获取日期市自来水公司3.6.机构电表根本信息序号数据项名称数据来源1机构名称市电力公司2组织机构代码市电力公司3工商注册号市电力公司4注册地址市电力公司5机构法人姓名市电力公司6法人证件号码市电力公司7法人证件类型市电力公司8注册资本市电力公司9注册时间市电力公司10经营范围市电力公司11所属行业市电力公司12户号市电力公司13用电地址市电力公司14用电容量市电力公司15电表开户日期市电力公司16目前状态市电力公司17账单投寄地址市电力公司18市电力公司19经办人姓名市电力公司20经办人证件类型市电力公司21经办人证件号码市电力公司22经办人联系市电力公司23信息获取日期市电力公司3.6.机构电表欠费明细信息序号数据项名称数据来源1机构名称市电力公司2组织机构代码市电力公司3工商注册号市电力公司4户号市电力公司5欠费日期市电力公司6欠费金额市电力公司7累计欠费金额市电力公司8信息获取日期市电力公司3.6.机构燃气根本信息序号数据项名称数据来源1机构名称燃气集团2组织机构代码燃气集团3工商注册号燃气集团4注册地址燃气集团5机构法人姓名燃气集团6法人证件号码燃气集团7法人证件类型燃气集团8注册资本燃气集团9注册时间燃气集团10经营范围燃气集团11所属行业燃气集团12燃气表编号燃气集团13燃气表安装地址燃气集团14燃气表开户日期燃气集团15目前状态燃气集团16账单投寄地址燃气集团17燃气集团18经办人姓名燃气集团19经办人证件类型燃气集团20经办人证件号码燃气集团21经办人联系燃气集团22信息获取日期燃气集团3.6.机构燃气欠费明细信息序号数据项名称数据来源1机构名称燃气集团2组织机构代码燃气集团3工商注册号燃气集团4燃气表编号燃气集团5欠费日期燃气集团6欠费金额燃气集团7累计欠费金额燃气集团8信息获取日期燃气集团3.6.机构有线电视根本信息序号数据项名称数据来源1机构名称东方有线2组织机构代码东方有线3工商注册号东方有线4注册地址东方有线5机构法人姓名东方有线6法人证件号码东方有线7法人证件类型东方有线8注册资本东方有线9注册时间东方有线10经营范围东方有线11所属行业东方有线12有线电视编号东方有线13有线电视安装地址东方有线14有线电视开户日期东方有线15目前状态东方有线16账单投寄地址东方有线17东方有线18经办人姓名东方有线19经办人证件类型东方有线20经办人证件号码东方有线21经办人联系东方有线22信息获取日期东方有线3.6.机构有线电视欠费明细信息序号数据项名称数据来源1机构名称东方有线2组织机构代码东方有线3工商注册号东方有线4有线电视编号东方有线5欠费日期东方有线6欠费金额东方有线7累计欠费金额东方有线8信息获取日期东方有线3.6.机构移动根本信息序号数据项名称数据来源1机构名称**移动、**联通、**电信2机构组织机构代码**移动、**联通、**电信3机构工商注册号**移动、**联通、**电信4号码**移动、**联通、**电信5业务类型**移动、**联通、**电信6开户日期**移动、**联通、**电信7目前状态**移动、**联通、**电信8账单投寄地址**移动、**联通、**电信9联系人姓名**移动、**联通、**电信10联系人**移动、**联通、**电信11信息获取日期**移动、**联通、**电信3.6.机构移动欠费明细信息序号数据项名称数据来源1机构名称**移动、**联通、**电信2机构组织机构代码**移动、**联通、**电信3机构工商注册号**移动、**联通、**电信4号码**移动、**联通、**电信5欠费日期**移动、**联通、**电信6欠费金额**移动、**联通、**电信7该机构累计欠费金额**移动、**联通、**电信8目前状态**移动、**联通、**电信9信息获取日期**移动、**联通、**电信3.6.机构固定根本信息序号数据项名称数据来源1机构名称**电信、**铁通2机构组织机构代码**电信、**铁通3机构工商注册号**电信、**铁通4号码**电信、**铁通5业务类型**电信、**铁通6开户日期**电信、**铁通7目前状态**电信、**铁通8装机地址**电信、**铁通9账单投寄地址**电信、**铁通10联系人姓名**电信、**铁通11联系人**电信、**铁通12信息获取日期**电信、**铁通3.6.机构固定欠费明细信息序号数据项名称数据来源1机构名称**电信、**铁通2机构组织机构代码**电信、**铁通3机构工商注册号**电信、**铁通4号码**电信、**铁通5欠费日期**电信、**铁通6欠费金额**电信、**铁通7该机构累计欠费金额**电信、**铁通8目前状态**电信、**铁通9信息获取日期**电信、**铁通3.6.律师事务所根本信息序号数据项名称数据来源1企业名称市律师协会2组织机构代码市律师协会3企业工商注册号市律师协会4成立日期市律师协会5注册资金市律师协会6法定代表人姓名市律师协会7法定代表人证件类型市律师协会8法定代表人证件号码市律师协会9经营范围市律师协会10联系市律师协会11市律师协会12年检日期市律师协会13信息获取日期市律师协会3.6.会计师事务所根本信息序号数据项名称数据来源1企业名称市注册会计师协会2组织机构代码市注册会计师协会3企业工商注册号市注册会计师协会4成立日期市注册会计师协会5注册资金市注册会计师协会6法定代表人姓名市注册会计师协会7法定代表人证件类型市注册会计师协会8法定代表人证件号码市注册会计师协会9经营范围市注册会计师协会10联系市注册会计师协会11市注册会计师协会12年检日期市注册会计师协会13信息获取日期市注册会计师协会3.6.2信用数据采集频率**市公共信用信息效劳平台信用数据必须满足电子化、实时化、自动化和平安化的要求，即信用数据必须以数据库的方式进行存储、实时更新，以及能对所采集的信用数据进行统计分析，研发各类信用效劳，人口库和法人库数据每7天采集一次，公用事业单位每月采集一次。3.7.3数据量分析根据对法人库和人口库的调研，目前法人库和人口库所各自采用的磁盘阵列都是30TB，在法人库和人口库中10%的数据是和社会主体信用相关的数据，因此**市公共信用信息效劳平台的存储数据量因为10TB.3.7系统功能需求分析3.7.1数据连接采集管理为了保证**市公共信用信息效劳平台能准确及时的从法人库、人口库施法部门、供用事业单位和其他政府部门的业务系统中抓取信用信息，因此需建设统一数据采集管理管理、利用信息交换总线和应用适配器来实现信息采集和交换。信息采集交换系统包括：数据接收模块数据发送模块数据监控模块日志管理控制台管理3.7.2数据关联管理将人口库和法人库的相关信用信息先采集集到公共信用信息效劳平台的中间交换数据库，经过严格的数据信息比对分类形成企业和个人相互关联的信用信息。数据关联管理包括：数据目录管理数据比对数据修正数据关联数据存储3.7.3统计分析以法人库和实有人口库中的企业和个人信用信息为根底，根据业务需要进行数据挖掘和分析，提供统计分析的功能。统计分析系统包括：主题报表管理数据查询数据挖掘和分析〔高度灵活易用的智能报表效劳，配以柱状图、折线图及饼状图等图形化展现方式，使分析结果更直观〕3.7.6统一授权和认证在信用数据平安应用方面，从数据平安整体角度出发，实现全面统一的身份认证、用户管理、应用授权和应用监管，对应用系统的模块和权限进行集中管理。建立应用系统的权限树，支持多级权限。统一身份认证系统作为应用支撑，核心功能包括提供标准的效劳接口实现对于分布式用户身份的统一认证效劳。统一用户、授权和认证系统包括：灵活可配置、可扩展、可插卸的身份认证效劳集成框架可授于权限的用户集群管理清晰的应用系统及资源管理灵活可配置、个性化的应用系统功能菜单多种粒度的授权管理应用模式灵活、可选择的配置管理模式完善的操作日志管理功能支持多种主流关系数据库进行数据持久化丰富的WebService构筑灵活、健壮、自适应的面向效劳架构〔SOA〕与各种Web应用效劳器无缝集成与各种应用开发框架无缝集成3.7.7数据查询〔窗口效劳〕对于不能通过“**诚信网”对外公布的有关信用信息，将通过在法律许可的情况下，由被征信主体或信用效劳中介机构〔取得被征信主体授权〕到指定的信用信息效劳窗口递交查询申请，并在现场进行查询，主要功能包括：数据综合查询数据目录效劳信用信息查询报告管理统计分析结果查询3.8平安需求分析1、物理平安。主要是保证本系统的运行不受各种灾害或物理设备老化等因素的影响。2、网络平安。主要是防止非法入侵，并对网络通信流进行有效的监控，对的潜在威胁进行有效的防范，保障网络的正常工作。3、信息传输平安。要在数据传输过程中采用加密手段，利用国家批准使用的密码算法对数据加密，保证数据平安。4、信息存储平安。要采取先进的数据存储和备份技术及设备。5、信息访问平安。要对数据资源访问规定不同的访问等级，不同用户只可访问经过授权的数据资源。同时，要加强对数据资源访问的平安审计。6、制度平安。制定必要的平安管理制度和措施，如机房出入管理制度、系统维护制度、数据定期备份制度、各种紧急情况的应急措施等。7、身份认证。对用户进行有效的身份认证。采用第三方提供的基于公共密钥根底设施〔PKI〕的电子证书系统对用户身份进行认证，保证系统用户的身份不可抵赖性，防止通过网络假冒他人进行非法活动。8、防计算机病毒。在系统中安装防病毒软件；对防病毒软件及时升级；对计算机使用人员进行防病毒教育和必要培训，提高对病毒的防范意识，防止计算机病毒对系统造成破坏。3.9系统运行需求分析3.9.1主机局部主机系统是支撑整个信用信息平台的正常运行的核心。由一系列承当不同应用业务的效劳器组成，其中信用信系数据库效劳器采用集群技术组成，负责在日常情况下的所有应用业务操作，并实现本地高可靠性。针对大量的社会主体的信用信息资料资料还需配置数据备份效劳器用于定期备份数据库效劳器中的信用数据，确保证个信用信息平台的数据平安。同时为保证整个应用系统平安还需配置系统管理效劳器。法人库和人口库分别位于上还是工商行政管理局和**市公安局，司法和公用事业单位的数据都在各自的内部业务系统中，因此在采集数据时需配置前置数据采集效劳器，用于和上述单位各自的系统进行数据交换和采集。法人库和人口库目前已有前置数据交换效劳器，因此信用平台只需在政务外网上配置一台前置机就能实现和人口库和法人库的数据交换，其它公用事业单位采用VPN进行数据采集因此还需要在互联网上各配置一台前置机。所有的效劳器主要功能部件保证冗余，无单点故障，包括CPU、内置磁盘、网卡、光纤存储卡〔如有〕、电源、风扇。磁盘、电源。风扇均要求可热插拔。3.9.2数据存储存储系统主要用于存放整个**市公共信用信息效劳平台的所有根底数据以及通过互联网对外发布所需要的各类数据，存储藏份系统本身应具备大数据量的存储能力以及平安、可靠、快速的信息存储通道及备份手段，具有足够的扩充能力。存储藏份硬件设备的根本技术要求如下：1、存储藏份设备应能可靠地与主流厂家的主机互操作，支持主流数据库系统和数据仓库产品，特别应能同时连接税务系统现有的主机设备、操作系统、数据库系统和数据仓库。2、存储藏份设备必须满足内部无单点故障的根本要求。电源、风扇、控制器、Cache、总线和〔或〕通道等，如果是完全硬件冗余的，那么应在任一部件发生故障时，存储藏份设备能自动切换使用该部件的冗余配置。3、SAN设备要采用开放的系统设计，并能顺利地实现与各种主机、网络设备互联，当存储需求增长时可以进行扩展。4、光纤交换机必须满足内部无单点故障的根本要求，应能可靠地和主流厂家〔HP、IBM、SUN等〕的主机和主流存储藏份设备厂家的存储藏份设备互联,并具有级联能力和未来升级能力。5、存储磁盘阵列必须支持本地数据复制和远程数据容灾备份的功能。6、分级存储，根据数据类型和访问频度存储在不同容量和性能的存储介质上。7、磁带库必须满足内部无单点故障的根本要求，为当前市场上新出主流产品，必须支持主流备份管理软件如IBMTSM，HPDP，VERITAS等。8、备份软件支持主流硬件和操作系统、数据库平台，配置SAN备份(LANFREE)和数据库在线备份功能。3.9.3网络连接**市公共信用信息效劳平台系统是建立在政务外网上的信息共享平台，通过政务外网连接市工商局〔法人库〕、市公安局〔人口库〕、法院，通过VPN连接电力公司、自来水公司、煤气公司、中国电信、中国联通、中国移动等相关单位采集信用信息，采集到**市公共信用信息效劳平台。整个业务平台的运维管理中心设在**市信息中心，因此需在**市信息中心建立支撑整个运行维护中心的网络平台。3.10软件需求分析3.10.1系统软件系统软件由操作系统、数据库、各类中间件组成。考虑到**市公共信用信息效劳平台系统的重要性和特殊性，推荐使用开放稳定的UNIX或Linux平台。好的系统平台将有助于提高应用系统的性能、可靠性、管理能力和系统平安性。支持64位运算，充分发挥系统的运算能力，UNIX等操作系统；支持集群，确保系统在单点故障时，系统的不间断运行；支持TB级数据量，稳定长久运行，大型企业级数据库产品；跨平台的中间件，BEA等主流企业级J2EE应用效劳器及中间件效劳器。3.10.2中间件中间件产品，应该考察其稳定性、开放性、跨平台能力、以及市场的支持力度。中间件要采用Cluster〔集群〕的方式，这样就能最大限度地使用效劳器的性能，即使其中的一台效劳器由于故障导致宕机，整个应用系统也能正常工作。从而保证了系统能够提供7X24小时的不间断效劳。3.10.3数据库数据库是一个系统的核心，接受信息对信息进行处理，在整个系统中起到置关重要的作用。系统选择大型关系型数据库，系统能实现负载均衡与冗余，以保证系统的可靠性与数据平安。4工程建设内容4.1建设思路建设**是公共信用信息效劳平台是本市加快完善社会诚信体系，着力构建“诚信**”，促进经济社会健康全面可持续开展的一项重要举措。本市信用平台将按照“一方平台、多方授权；一个出口、效劳多方”的总体思路，以“公共、公益、公开、共享、便捷”为原那么，以法人库、实有人口库为依托，最终建设成为一个集信用连接共享、信用产品效劳、信用联动监管和信用市场培育等功能为一体的，与国际大都市定位相匹配、覆盖经济社会各个方面的公共信用信息效劳平台。公共信用信息效劳平台结构图**市公共信用信息效劳平台通过信用数据采集比对系统将本市已建成的实有人口库和法人库中企业和个人的根本信息连接到信用信息平台，并对这些根本信用信息以企业代码和个人身份证号等唯一的识别代码进行关联建立索引，经过严格的比对之后，形成法人和个人相互关联的信用信息数据，存入信用信息根底库，另外通过数据采集系统对司法部门、共用事业单位的信用信息先归集，然后依据信用信息根底库中的企业和个人根底信息进行比对和关联，然后加载到信用信息根底库中完善企业和个人的信用信息。信用数据处理系统对已经采集连接的个人和企业信用信息进行整体深度挖掘、分析，形成整合各类信用资源的信用产品，为政府部门提供政府内部信用信息查询、分析、预警等政府监管功能。信用信息效劳系统从信用数据处理系统抽取局部信用信息，在法律许可和获得相关信息提供部门授权后的，通过“信用效劳大厅”和“**诚信网”网站向符合条件的信用中介机构和信用信息所有者提供网上和网下的企业或个人信用信息查询效劳。4.2架构设计**市公共信用信息效劳平台的各个子系统在逻辑上可以分为物理层、技术支撑层、数据层、应用支撑层、应用层等，如下列图所示。系统层次结构图物理层是**市公共信用信息效劳平台的硬件、网络支撑平台，支撑软件层包括消息中间件、应用中间件、数据库系统等系统软件系统。物理层和支撑软件层构成了信用平台的软硬件支撑平台。数据层由人口库、法人库、司法和共用事业库组成，包括个人根底数据、个人信用数据以及企业根底数据、企业信用数据等。应用支撑层包括数据连接采集系统、数据比对处理系统和数据分析系统。应用层包括信用信息监测、“**诚信网”网站和信用信息效劳等应用系统。标准和法规体系、平安和监控体系是**市公共信用信息效劳平台的重要保障。4.3数据规划4.3.1数据规划的目标和原那么数据规划的目标从长远来看，建立一套科学、完整的包括架构和数据效劳数据规划，对于实现数据交换的战略目标非常关键：支持各业务单位之间高效、有序的数据交换；实现共享数据的标准化，建立共享主题数据模型，建立集中的，共享信用信息资源平台；支持信用信息数据的深度利用，获取更多的决策支持信息；数据架构和数据效劳满足未来业务扩展，和数据利用扩展需求；支持对共享数据统一标准化的平安管理，提高抵御各类平安隐患的能力基于SOA的架构，采用数据和效劳的松散耦合架构，实现对未来技术的开展的支撑。数据规划的原那么在遵循总体架构的前提下，我们进一步强调针对数据规划的原那么：高效、有序、可靠的数据交换原那么在数据规划中充分考虑数据交换的通用性和差异性，灵活性和高效性；从而满足在各业务单位之间不同需求、不同粒度、不同时序的数据交换；数据交换的信息历史应可追踪，可查询。数据交换的手段应稳定、可靠。应满足不同网络环境下的数据交换需求。数据定义总体统一原那么用于交换的共享数据项，应具备业务含义的唯一性，和一致性。对于不同业务单位的交叉数据，应建立共享数据模型，进行数据的整合，形成完整的、无二义性的数据定义；未来各系统的数据架构由支付系统信息体系架构的子集构成数据结构总体标准化数据的可扩展性原那么定义的数据架构具备灵活的可扩展性，可以支持由于业务单位业务发生变化，导致共享数据的变化对数据存储的和利用的需求；数据交换信息的可扩展性。数据的存储优化原那么在数据交换过程中，势必产生大量的数据信息，带来对存储容量的极大挑战，需要考虑采用优化的技术，在不损失性能的根底上，进行数据的压缩。4.3.2数据架构**市公共信用信息效劳平台数据架构的层次如下列图所示：数据总体框架图**市公共信用信息效劳平台的数据总体架构逻辑上可以分成业务数据层、数据比对层、共享数据层、应用效劳层等，见上图。信用数据源层：为**市公共信用信息效劳平台提供各类信用根本数据，包括从人口库，法人库，司法部门采集的个人信用数据、企业信用数据，从电信、移动、水电等部门采集的信用数据。数据比对层：为**市公共信用信息效劳平台提供经过比对、可以应用的信用数据。信用数据比对中间库包含了从信用数据源层获取的根本信用数据，根据身份标识信息和应用需要，遵循一定的比对规那么，经过数据比对，关联各个方面的信用数据，形成个人、企业的有效信用数据，并存储在共享信用数据层中的信用信息根底库。共享数据层：主要包括信用信息根底库和信用信息效劳库，作为社会信用体系监测效劳和市场化效劳的数据根底。信用信息根底库：根据信用的业务和数据需求，经过连接采集、比对处理的个人信用和企业信用数据，是整个系统的核心数据库。信用信息效劳库：按需从信用信息根底数据库中抽取局部数据，以“**诚信网”为依托，为互联网信用信息披露和信用中介机构效劳。应用效劳层：为社会信用体系监测和市场化效劳提供数据。通过对信用信息根底库进行数据分析、加工，产生信用分类数据，并存储在信用信息监测库，为社会信用体系监测效劳。按照需要，从信用信息根底库中抽取局部数据，存储在信用效劳数据库，为信用市场化效劳和“**诚信网”提供支撑。4.4系统设计**市公共信用信息效劳平台工程设计采用系统工程方法，遵循统一规划、需求主导、整合资源、统一标准的原那么。**市公共信用信息效劳平台总体架构图如下所示。系统总体架构图从逻辑层面上看，系统总体架构上可以划分为信用数据连接采集、信用数据比对、数据核心区、平安管理、运行管理、社会诚信体系监测效劳、信用对外效劳等逻辑功能区域。数据核心区：是**市公共信用信息效劳平台的数据核心，是开展社会诚信体系监测效劳和市场化效劳的重要根底。核心数据区包括信用信息平台数据库、主机系统、存储系统等软硬件支撑体系。其中，信用信息根底数据库是整个系统的核心数据库，该数据库根据社会诚信体系监测效劳和市场化效劳的业务和数据要求，按需连接采集、整合了法人库，人口库、司法部门，机构和社会团体的企业和个人信用信息。信用数据采集：**市公共信用信息效劳平台充分利用政府内部共享的法人库和人口库的相关信用信息资源，严格遵循信用法规，从人口库和法人库以及司法和公用事业部门连接采集集信用数据。法人库和人口库各自通过政务外网建立了信息交换平台，承当各政府部门间相关数据的聚集、交换、共享，建立一个平安可靠的信息资源交换平台和综合数据库，实现政府有限信息的有效共享。**市公共信用信息效劳平台分利用人口库和法人库已有的数据交换平台和交换机制连接采集个人根底数据、企业根底数据，相关政府部门的信用数据，并根据信用需求扩充交换部门和交换内容，连接、采集、整合关联相关部门和机构的企业和个人信用信息。信用数据比对：通过人口库和法人库采集获取的各类个人、企业信用数据，按照身份标识，根据具体应用的要求，利用信用数据比对系统进行数据比对，生成符合信用数据共享运用的有效数据。运行管理：为系统的正常运行提供系统管理、网络管理，对信用数据操作进行全过程的监控和日志管理。平安管理：从技术平安、运行平安、管理平安三个方面，为系统提供平安保障。社会诚信体系监测效劳：基于信用信息根底库，实现政府内部信用信息查询；与市场秩序监管相关的政府部门，依托共享信息，根据监管对象特点，制定内部评级标准和评级系统，提高监管的科学性，为各政府部门履行综合监管和分类监管职能提供给用支撑。信用信息对外效劳：根据信用信息效劳的要求，从信用信息根底数据库中抽取局部信息，建立信用效劳数据库，作为信用对外效劳的数据根底。基于信用效劳数据库，运用互联网信用信息发布系统，通过互联网依法披露信用信息。基于信用信息效劳数据库，按照“政府推动、市场运作”原那么，通过信用市场化效劳接口，依法向信用中介机构提供企业和个人信用信息,支持和引导信用中介机构建立企业和个人信用评价指标体系和评估模型，向社会、政府和金融部门提供信用信息的评价效劳；利用信用信息平台，完善我市信用中介机构及其从业人员的市场准入、退出和监管机制。4.5应用系统设计应用系统概述**市公共信用信息效劳平台系统分为数据连接采集集管理模块、数据比对关联模块、信用信息监测模块、**诚信网站、统计分析模块、系统管理模块。4.5.2数据连接采集管理数据连接采集管理模块是本工程的核心局部，是工程建设的重点之一。信用信息平台的数据主要来之于**市人口库和法人库，需要通过数据连接采集系统将人口库和法人库中的的个人和企业信用数据连接采集集起来，进行加工整理，为信用监测和信用市场化效劳。数据连接采集系统的功能是实现信用信息平台连接人口库和法人库的个人和企业信用数据，保证信息用信息平台采集的信用数据与人口库和法人库中的相关信用数据同步。信用信息平台将通过人口库和法人库的共享交换平台连接采集集各单位的个人根底数据、企业根底数据，以及个人和企业的信用数据，并根据业务需求对增加交换部门和交换内容，整合相关部门、机构和社会团体的个人和企业信用信息。信用信息平台将预留与国家和其它省市相关系统的技术接口，将来在需要的时候，可以方便的与国家和其它省市系统对接采集集方式1、利用前置机和消息中间件的采集方式该方式为信用信息平台进行数据连接采集集的主要方式；**市公共信用信息效劳平台利用法人库和人口库现有的前置数据交换效劳器和消息中间件实现数据连接采集，支持分布式系统的集成和运行，支持异构数据库，跨越不同的操作系统和网络平台。人口库和法人库现有的消息中间件可以满足信用信息平台数据采集的要求，消息中间件利用高效可靠的消息传递机制进行平台无关的数据交流，同时运用数据标记、加密、队列和审核等技术手段加以保障，并基于数据通信来进行分布式系统的集成。对于司法部门将新增配置的前置交换效劳器和消息中间件实现数据连接采集集。2、其它的非在线采集方式考虑到共用事业单位和其它社会主体的信息化水平的不一致性，根据各部门实际情况，信用信息平台也能提供其它多种数据采集方式，如：定期FTP传输数据文件、移动介质手工传输等。连接采集原那么**市公共信用信息效劳平台建设数据连接采集遵循以下三个原那么：资源共享：人口库和法人库已经涵盖的部门，对于需要交换的指标项直接通过人口库和法人库已建立的数据交换系统直接获取。扩充指标项：人口库和法人库目前没有交换而信用信息平台需要的指标项，在人口库和法人库现有的根底目录上进行扩充，然后再通过人口库和法人库已建立的数据交换系统连接采集到信用信息平台。扩充部门：人口库和法人库目前没有涵盖的政府部门，那么采用新增配置前置数据交换效劳器，然后将该部门的个人和企业信用信息连接采集到信用信息平台。采集管理功能信用信息平台使用消息中间件实现数据集成和转换、业务过程协调、大范围的信息传递等功能，确保信用平台与人口库和法人库之间的个人和企业信用信息的同步实时交换和更新。人口库和法人库中的个人和企业根底信息、信用信息在发生变更后，通过桥接程序传递到各自的交换前置机数据库中，前置机系统上的消息中间件将数据库中的变更信息通人口库和法人库的数据交换系统采集到信用信息平台的交换前置效劳器上，然后由前置效劳器将接收到的业务变更信息存储到信用信息平台的比对中间库中，经过数据比对以后，将比对上的数据保存到信用信息根底数据库。比对不上的数据通过消息中间件反应到人口库和法人库各自的交换前置机上并提醒人口库和法人库进行数据核实。前置交换效劳器负责从人口库和法人库中提取需要采集的数据，将其保存到前置数据库中，并提供管理系统对前置数据库进行管理和维护。数据采集管理的功能要求如下：1)前置数据库的结构设计和定义、前置数据库的平安管理设计和定义，数据库的用户权限管理；2)建立前置数据库并实现前置数据库与人口库和法人库之间的数据交换；3)实现人口库、法人库和前置数据库之间数据交换过程中的数据转换功能；4)支持对接口子系统的远程管理和监控功能；5)支持对前置数据库元数据的管理。数据比照关联与处理数据比对关联与处理在信用信息平台中起着重要的作用。由于人口库和法人库系统相对独立，数据更新途径各异，在系统设计、建设中几乎都没有考虑到相互间的横向联系，人口库和法人库之间的个人和企业信用信息存在着一致性、不标准性，也没有形成法人库和人口库中个人信用信息和企业信用信息的相互关联，而个人和企业的信用信息是信用信息平台建设最重要、最核心的数据资源，数据的正确和关联与否关系到整个工程建设的成败。因此，必须有一套机制保障个人和企业信用信息数据的一致性、完整性和正确性并且相互关联。数据比对关联正是为了到达这个目的。数据比照关联的方式将人口库和法人库的相关信用信息按需采集到公共信用信息效劳平台的中间交换数据库，然后以企业名称＋组织机构代码+法人代表姓名+法人代表身份证号或者企业名称＋工商注册号+法人代表姓名+法人代表身份证号为主关键字，在法人库和人口库之间建立关联，并生成对照索引表，关联后的信用数据可以通过企业的信息查询到法人代表和股东的个人信用信息，也能够通过个人的信息查询到个人名下企业的相关信用信息。然后将企业根底信息数据中的法人代表和股东的根本信息和人口库中的个人根本信息进行比对，比对一致的根据法人库和人口库的信息整合形成完整的信用信息，生成信用库的唯一编码，并建立对照索引表，并写入信用信息根底库，比对不一致那么进行人工核对和修正，完成修正后再写入信用信息根底库。数据比照关联的原那么1、个人信息根底信息主键正常情况下，唯一确定一个人需要三个指标项：姓名、证件号码、证件类型。根据前期数据调研反应的情况，姓名和证件号码在人口库和法人库的个人根底信息中，都有相应的字段，如果姓名＋证件号码能够唯一，并且公民部门能够保证姓名＋证件号码在以后也保持唯一，使用姓名＋证件号码作为个人根底信息的唯一识别码是非常不错的选择，并有可能简化系统的复杂性，交换系统的设计也将会大大简化。因此在形成个人根底信息库的初期和比对新增个人信息时，建议使用姓名＋证件号码作为个人根底信息数据库的唯一识别码。2、企业根底信息主键信用信息平台所指的机构不但包含法人和非法人企业，也包含事业单位、社会团体等组织机构，但主要是指企业。组织机构代码是对中华人民共和国境内依法注册、依法登记的机关、企、事业单位、社会团体和民办非企业单位等机构颁发的一个在全国范围内唯一的、始终不变的代码标识。因此理论上只需要组织机构代码一个指标项就可以唯一确定一个机构。但根据前期数据调研反应的情况，很多部门与机构无法准确的提供组织机构代码，并且有一局部机构根本就没有去质监局办理组织机构代码。工商注册号是企业或者个体户在工商局办理工商登记手续时，由工商局生成的一个编码，是识别一个企业或者个体户的权威指标项。税务登记号只是