医院综合服务能力提升建设工程设计招标文件

招标文件项目名称医院综合服务能力提升建设工程设计

招标文件目录第一部分、投标邀请函（投标须知前附表）第二部分、招标内容及技术要求第三部分、供应商须知第四部分、政府采购政策功能相关说明第五部分、合同格式第六部分、投标（响应）文件格式第七部分、评标办法

第一部分投标邀请函（投标须知前附表）项号内容说明与要求项目名称泰顺县人民医院综合服务能力提升建设工程设计项目编号TSCG202303005资金来源财政性资金采购方式竞争性磋商采购预算（最高限价）本项目设1个标项，采购预算为126万元，最高限价为126万元。采购单位招标代理机构同级政府采购监督管理部门评标办法综合评分法招标内容具体内容见竞争性磋商文件。投标供应商资格要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；1.1具有独立承担民事责任的能力；1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。2、符合浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定,且未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。3、本项目谢绝联合体投标。4、法律、行政法规规定的其他条件。5、特定资格条件：工程设计综合甲级资质或建筑行业设计甲级资质或建筑行业（建筑工程）甲级资质。落实政府采购政策需满足的资格要求本项目专门面向中小企业/小微企业采购。踏勘现场eq\o\ac(□,√)不组织；□组织是否允许递交备选投标方案eq\o\ac(□,√)不允许；□允许投标货币人民币投标语言中文投标文件说明1、投标文件组成：《资格文件》及《商务技术文件》和《报价文件》。2、投标文件编制：供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。3、投标文件的签章：电子签章。4、投标文件的形式：☑电子投标文件（包括“电子加密投标文件”）；“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。5、投标文件份数：“电子加密投标文件”：在线上传递交。6、投标文件的上传和递交：“电子加密投标文件”的上传、递交：a.供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。7、电子加密投标文件的解密和异常情况处理：（1）开标后，采购组织机构将向各供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，否则视为投标文件撤回。（3）投标截止后，在投标有效期内，供应商不能撤销投标文件。8、供应商放弃成交或拒绝与采购单位签订合同的,按相关法律进行处理，原则上重新开展政府采购活动。9、存在下列行为的，招标代理机构将其失信行为上报政府采购主管部门，由主管部门按有关规定对其违法失信行为记录进行公开：（1）中标或者成交后，拒绝签订政府采购合同的；（2）投标有效期内撤销投标文件的。10、中标后，中标供应商须提供一正三副的纸质投标文件至招标代理处作为纸质存档。投标样品eq\o\ac(□,√)不需要；□需要履约担保eq\o\ac(□)不需要；eq\o\ac(□,√)需要：合同签订前，中标（成交）供应商应向采购人提供合同总金额1%的履约保证金。竞争性磋商文件获取方式自本公告公布日起至投标文件递交截止时间前，均可获取招标文件，公告附件中的招标文件仅供阅读，招标文件合法获取方式如下：①供应商登陆政采云账户（网址：/）找到本项目后点击获取采购文件；②另本项目采购文件同时发布在泰顺县人民政府网-县公共资源交易平台（网址：/col/col1383420/index.html）。投标文件递交截止时间及地点投标文件递交截止时间：2023年4月3日15:00:00(北京时间)地点：“政府采购云平台（/）”在线递交开标时间及地点开标时间：2023年4月3日15:00:00地点：“政府采购云平台（/）”在线开标评审地点开标程序（一）开标准备1、采购组织机构原则上采用电子评标，按照响应文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启响应文件，所有供应商均应当准时在线参加。供应商如不参加磋商大会的，视同认可磋商结果，事后不得对采购相关人员、磋商过程和磋商结果提出异议，同时供应商因未在线参加磋商而导致响应文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。2、若磋商供应商在规定时间内无法解密或解密失败，其投标无效。3、所有二次报价询标流程，均在线上完成，请各供应商务必不要离开电脑太久，并留意手机短信。（请提前检查“政采云”内，关于‘项目采购’的岗位权限是否已勾选上。如有问题，请致电400-881-7190）。（二）电子招投标开标及评审程序1、磋商会由采购代理机构主持，磋商响应截止时间后，供应商登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子响应文件进行在线解密，各供应商代表在收到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。2、投标文件解密结束，开启响应文件，磋商小组对资格和商务技术响应文件进行评审；3、供应商按签到的前后顺序决定磋商的顺序，就价格、服务等认为需要磋商的内容进行磋商，供应商逐家回答磋商小组的提问，响应人作出最终承诺和最终报价。4、在系统上公开资格和商务技术评审结果；5.在系统上录入最终报价情况；6.磋商小组对报价情况进行评审；7.在系统上公布评审结果。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。评审小组的组建评审小组构成：由采购人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员为3人及以上单数，其中技术、经济类专家不得少于总人数的2/3；评标专家确定方式：按相关规定从专家库中抽取。政府采购扶持政策对节能、环保产品优先采购。供应商信用查询1、投标供应商信用信息查询的查询渠道：“信用中国”()；“中国政府采购网”（/）；2、投标供应商信用信息查询截止时点：本项目投标截止时间前。3、投标供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打印；4、信用信息的使用规则：信用中国”被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单的供应商，或“中国政府采购网”具有严重违法失信行为信息记录的供应商，其投标作无效投标处理。合同备案1、中标（成交）供应商须在发出中标（成交）通知书之日起30日历天内与采购人签订合同。中标（成交）供应商与采购人签订合同后，2日历天内将合同原件交招标代理机构备案。本项目政府采购合同按规定在浙江政府采购网（/）予以公告。合同履约管理合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理，并在中标（成交）单位供货（或服务）、项目验收等重要关节，如实填写《合同验收报告》（表附合同条款中），并及时向同级财政部门报告验收过程中遇到的问题。免责声明1、投标供应商自行承担投标过程中产生的费用。无论何种因素导致采购项目延期开标、废标（流标）、投标供应商未成交、项目终止采购的，采购人与代理机构均不承担供应商投标费用。2、投标供应商在投标、合同履行过程中必须做好安全保障工作，不因项目实施而危及自身及第三方人员、财产安全。若发生任何安全事故，由成交供应商自行承担一切责任并赔偿损失。注意事项1、请务必确保投标文件制作客户端为最新版本，旧版本可能导致投标文件解密失败。2、请务必确保投标文件制作时所用的CA锁与投标文件解密时的CA锁为同一把，否则可能导致投标文件解密失败。

第二部分招标内容及技术要求一、项目概况（1）建设地点：泰顺县罗阳镇新城大道泰顺县人民医院范围内。（2）项目背景：为了提升县人民医院卫生诊疗水平，改善医疗环境。满足泰顺百姓健康需求，优化县人民医院服务功能，实现以“治病”为中心转向以“健康”为中心的需要，是加强医院信息化建设，提高看病就医获得感，提升医院发展能级的需要。（3）建设内容及规模概述：建设内容包括功能用房改造提升、医疗设备更新、信息化建设以及公共配套改造提升。建设规模为改造建筑面积33003平方米，医疗设备更新104项，共计190台套，信息化建设22项，管线改造提升6965米，电网容量提升4000千伏安，安保-消防系统改造提升3项，全院标识标牌更换1项，提升现有217个停车位，配置充电桩40个。二、采购内容及技术要求1、采购内容（1）本工程的方案设计及优化（含估算编制）、初步设计（概算编制及调整）、施工图设计和相关设计服务（配合相关评估类项目做设计调整、图纸会审、技术交底、设计调整优化、报批配合、施工配合、验收配合、结算配合等其他相关设计服务，直至工程竣工验收完成）等。（2）本工程设计内容包括但不限于：用地红线范围内的建筑物、构筑物及室外工程的建筑设计、强电设计、弱电设计、总平面布置、竖向设计、结构（含钢构）设计、给排水设计、消防设计、电气设计（含配电房专项设计）、暖通设计（含通风、排风、新风）、防雷抗震设计、智能化设计（含建筑智能化、医疗智能化、信息系统、无线覆盖等专项设计）、三大运营商桥架设计、医用气体设计、气动物流设计、附属工程设计（含室外道路、停车场、景观绿化、各种管网、综合布线等）、建筑幕墙设计、泛光照明设计（（含道路、绿化灯光）），绿色设计、标识设计、交通组织设计、交通设施、医用专业用房设计、院感设计(含呼吸道传染病)、家具系统（含办公家具、固定医疗家具）、医用纯水、辐射屏蔽、医疗净化工程、高低压配电工程设计、室内装饰装修设计、外立面装饰工程设计、BIM设计、节能评估、污水处理等相关配套工程设计内容。其中环评、交评、水保、节能评估、绿色建筑审核不包含在设计费内。注：本设计项目采用设计总承包方式，包括本工程项目的所有设计内容。中标人无相应专项设计资质的，确需另择专项设计单位进行专项工程设计的，由中标人负责将其专项工程设计分包给具备相应的专项设计资质等级的设计单位，分包设计单位的选择必须经过招标人审核同意，费用由总包单位自行支付并承担，设计分包单位与设计总承包单位负连带责任。（3）其他要求：本项目涉及的所有专业工程设计如需二次深化设计的，须进行二次深化设计，二次深化设计费用包含在设计费内。通过施工图审查机构的审查，能协助工程概、预算编制单位准确计量和施工单位顺利实施。各阶段设计成果应符合国家规定的图纸编制深度要求及相关出图标准要求，并应完成招标人和相关审查部门的阶段性审查意见所提出的修改工作。包括方案评审（若有）和初步设计审查。设计单位提供给招标人的设计成果必须保证其完整性和准确性。对于设计阶段，建设单位确实无法提供相关资料的，由中标单位自行收集资料或现场踏勘的方式确定；医疗专项等深化方案内容满足业主要求。2、设计依据（包括但不限于）（1）《建筑装饰装修工程施工质量验收规范》GB50210-2013；（2）《消防电梯制造与安装安全规范》GB26465-2011（3）浙江省《装配式建筑评价标准》DB33/T1165-2019（4）浙江省《建筑信息模型（BIM）应用统一标准》DB33/T1154-2018（5）《公共建筑节能设计标准》GB50189-2015；（6）《综合医院建筑设计规范》GB51039-2014；（7）《综合医院建设标准》（建标110-2021）；（8）《绿色建筑评价标准》GB/T50378-2019；（9）《无障碍设计规范》GB50763-2012；（10）《建筑设计防火规范》GB50016-2014（2018版）；（11）《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》GB50067-2014；（12）《建筑内部装修设计防火规范》（GB50222-2017）；（13）《民用建筑设计统一标准》GB50352-2019；（14）《医疗机构水污染物排放标准》GB18466-2016（15）《医用气体工程技术规范》GB50751-2012（16）《医院洁净手术部建筑技术规范》GB50333（17）《建筑防烟排烟系统技术标准》GB51251-2017（18）《城市公共厕所设计标准》CJJ14-2016（19）《建筑工程建筑面积计算规范》GB/T50353-2013（20）浙江省《建筑工程建筑面积计算和竣工综合测量技术规程》DB33/T1152-2018（21）《建筑给水排水设计规范》GB50015—2003(2009版）（22）《采暖通风与空气调节设计规范》GB50019-2016（23）《民用建筑热工设计规范》GB50176-2016（24）《医用中心吸引系统通用技术条件》YY/T0186-94（25）《医用中心供氧系统通用技术条件》YY/T0187-94（26）《医疗建筑电气设计规范》JGJ312-2013（27）《医疗建筑集成化装配式装修技术标准》T/CSUS03-2019（28）《洁净室施工及验收规范》GB50591-2010（29）《医院消毒卫生标准》GB15982-2012（30）《医院污水处理技术指南》环发(2003)197号（31）《医疗废物集中处置技术规范》环发(2003)206号（32）《临床核医学放射卫生防护标准》GBZ120-2006（33）《消防设施通用规范》GB55036-2023（34）有最新国家或地方强制规定的需按最新规定执行，现行的有关国家及省市有关环保、卫生、消防、防疫、交通、市政、绿化等部门法规及规范需遵照执行。3、设计原则（A）科学设计，因地制宜1）充分考虑院区场地情况，科学规划院区出入口与各建筑单体的关系，科学安排交通组织，达到人车分流，人流、物流、信息流的合理融合。本工程的水、电、通信等外部市政配套工程条件具备，城市给排水、供电、通讯、市政道路均可与外部配套工程相衔接。2）充分考虑建筑的横向、纵向交通联系，建立各模块之间便捷的交通连接方式，为建成后的资源共享提供基础。3）充分利用城市接驳的有利条件，最大化体现与公共接驳的优势，避免对建筑功能和未来使用带来的不利影响。符合政府城市规划的要求，符合建设设计规范和卫生规范。（B）绿色建筑，低碳节能1）合理采用新兴的建筑结构和技术，使用新材料新工艺，配合用地状况和周边环境，建设风格统一又独具特色的新型医院建筑。2）提高能源效率，满足灵活的适应性、耐久性、低维护性要求，缩减运行成本，节约能源；采取节能对策，避免大量能耗损失。3）设计方案应考虑和体现绿色建筑的基本设计原则，在建筑节能上满足国家规范，有效阻止夏季冷气流失；建设可持续发展的新型医院，践行绿色建筑设计理念，打造节能环保的绿色医院。（C）完善管理，人文关怀1）标识清晰∶标识上表达文字、图案、色彩应醒目、清晰、明确，且色彩应淡雅、和谐。注意中英文对照、款式、位置、颜色、造型、质感、装修装饰。2）无障碍设计∶建筑设计应考虑特殊患者以及老人、儿童、孕期妇女的需求，遵循无障碍原则，残疾人厕位应独立设置且专用空间有合理保障。楼梯应有起止步盲人指示，电梯门需考虑轮椅、担架车的撞击防护。3）人文关怀∶尽量合理化满足患者就医和医护等人员对空间的需求。落实“以病人为中心，以医护人员为主体”的设计原则，给病人、家属和医护人员营造一个舒适、安全、便捷的人性化就医环境和工作环境。（D）管道铺设，简洁规范1.考虑城市规划、周边建筑、场地内外道路、管线、排水等多种条件因素。2.管道交叉处理中应当尽量保证满足其最小净距，且有压管道避让无压管道、支管避让干线管、小口径管避让大口径管。3.管道避让遵循以下原则：气体上液体下、保温上不保温下、高压上低压下、金属管道上非金属管道下、不常检修上常检修下、电上水中风下。4、设计具体要求（1）急诊抢救室改扩建：在原有设计图纸进行调整，即原急诊大厅部分、原儿科门诊及原收费室、现急诊抢救室进行合并（详见原图平面圈内部份）。（2）B超室改造：二楼D区所有区域都给B超室，根据B超室实际功能需求进行设计（详见原图平面圈内部份）。（3）检验科改扩建：原检验科扩大（含原三楼血透室、连廊部分及中药房上面加层）、门诊中药房向后扩增3米，合计60平方，另上面加层有外侧搭建部分，设计单位考虑应该有更合理的方案或措施。二层原有检验科及连廊部分（含门诊中药房上加层）功能安排：采血等候、采血窗口、临检、急诊、血库、生化免疫室、值班室、洗消室、样本存储室、高压灭菌间室、内部楼梯（垂直交通、2-3层）、样本轨道（二楼）等。三层（原三楼血透室）功能：微生物室、HIV初筛实验室、耗材存储室、试剂冷库室、男女更衣室、示教室、办公室、UPS电源间，纯水室等（详见原图平面圈内部份）。（4）口腔科改造：原口腔科区域用房（含原病理科等业务用房）全部归为新口腔科业务用房，结合口腔科业务用房实际、规范要求进行改造。用房功能：手术室间、治疗室9间、技工室（含石膏室）、污洗室、消毒室、耗材存储室（仓库）、男女更衣室、办公室、小型会议室、档案室、值班室、无菌室、净水机房（详见原图平面圈内部份）。（5）心电图室搬迁改造：原心电图室搬迁至门诊西药房上面加层、外侧搭建部分（详见原图平面圈内部份），门诊西药房向后扩增3米，合计60平方，另上面加层有外侧搭建部分，设计单位考虑应该有更合理的方案或措施。（6）体检中心改造：体检中心搬迁至感染楼（约2400平方米），需要对感染楼原有建筑墙体拆除，进行调整改造。一二层均需要中央空调设计安装，由于空调是主要能耗单位，具体控制方式需要在满足相关院感规范的前提下，兼顾节能减排。（详见原图平面）一层：体检对象等候区（签到区）、前台接待区、体检对象更衣区（男、女）、医务人员更衣室（男、女）、放射区（CT、CR）、餐厅、办公室（主检、咨询、报告打印、工作人员、等）、洗手间等。二层：采血区、B超区、心电图区、物理体检区（内、外、妇、眼、耳鼻喉、口腔）、睡眠呼吸监测区、人体分析、动脉硬化检测、骨密度检测、心理压力检试、碳14呼气检测、呼吸功能检测、听力测试、洗手间等。（7）消毒供应中心改造：原拆原建，须提供改造流程设计（详见原图平面圈内部份）。（可考虑消毒供应中心的消毒供应服务外包服务）。（8）手术室局部改造修缮：拟将6#手术室改为万级手术室（详见原图平面圈内部份），顶部设备层部分设备、管道改造更换及部分修复，提供改造方案可行性。（9）ICU重症监护室改造：ICU重症监护室改造选址住院部B楼二层（所需面积约1300平方米），实际情况我院住院部B楼二层面积1963平方米（含连廊通道），创建三乙医院标准ICU实际床位约20-25张。ICU重症监护室选址以靠东侧为准设计，余下500-600平方米建筑根据实际情况做其他科室办公用房及其他业务用房等（详见原图平面圈内部份）。注：现在B楼住院部三楼为血透室，有水机用房约20-30吨重量。（10）安宁疗护病区改造：为2023年泰顺县民生实事工程项目，纳入《泰顺县人民医院综合服务能力提升项目》设计规划资金内，确定住院部A楼3层，根据安宁疗护病区建设标准改造，结合综合服务能力提升建设项目时间进度表进行。除上述外，重点科室改造修缮建议按照所在科室标准规范执行；门诊综合楼其他业务用房后续按科室实际需求或采纳设计建议改造。（11）门诊综合楼其他业务用房改造：建议各使用科室根据业务用房实际需求、科室布局等进行适当整合、最大限度利用业务用房面积；根据“实际需要、简约为主”修缮原则，不做大面积装修修缮，进行局部调整修缮（建议修缮内容：诊间或科室门加宽10-15CM、诊间加装洗手池、墙体重新刮灰刷白、局部老化线路改造：弱电智能化线路、插座、开关等），节约资金以供其他改造修缮使用。①原ICU重症监护室（改EICU）：建议做天花板吊顶重新装修，其他布局适当调整，不建议作大的改变。②门诊西药房改扩建：向后花园天井扩建3米估计可以增加60平方左右；原西药房窗口排队一直存在问题，提供整改方案（详见原图平面圈内部份）。③门诊中药房改扩建：向后花园天井扩建3米估计可以增加60平方左右（是否可行可根据设计分析自定）（详见原图平面圈内部份）。④放射科改造：①原CT机房操作台空间太小，应予扩大。另根据放射科需求增加一间值班室；②原放射科病人等候区域太小，建议扩建（详见原图平面圈内部份）。⑤耳鼻咽喉科改造：①原诊室不足，需增加2间或以上（详见原图平面圈内部份）。②可考虑与其他科室置换。⑥门诊综合楼其他门诊科室使用业务用房根据实际需要做适当调整。⑦原门诊综合楼体检中心业务用房改为康复中心改造用房（详见原图平面圈内部份）。⑧原门诊综合楼妇科用房改为外科类用房使用（详见原图平面圈内部份）。⑨原门诊各通道外墙瓷砖加装至吊顶处（方便卫生整洁），如有同花色瓷砖最好，没有的建议用相近相似的瓷砖代替。住院A、B病房改造：以提供“温馨舒适、控制成本”改造原则。①拆除病房内原有瓷砖墙面，改造病房墙体面板；病房通道墙体修缮，方便卫生整洁。②对病房卫生间面积适当增加，功能“二用”改为“三用”（即洗漱、马桶、淋浴），卫生间门进行改造等。③病房门及门框：进行更换、原有门框进行扩大改为1.3米子母门（实木门），方便病床进出。④对地面塑胶地板进行自流平+地面塑胶地板改造。⑤对VIP病房改造可根据医院病床数实际需求进行改造。⑥在不破坏医院原有给排（污）水管道位置，对住院部部分管道进行更换可以进行，如要进行全部更换改造，应考虑改造费且根据现场情况及实际需求改造设计。⑦根据实际对住院部老化弱电、智能化线路改造：根据线路老化实际情况进行部分改造更换。⑧医气设备带改造：根据实际需要进行。（13）所有楼层外立面改造：所有楼宇外立面隔热层为颗粒状，如对所有楼宇外立面包含隔热层进行拆除后方能进行改造，此项改造费用较大。建议此项改造在原来墙体外立面外表层进行喷漆修缮改造，可节约资金。（14）监护宿舍楼改造修缮：可以根据监护宿舍楼使用功能进行适当修缮，满足基本需求功能为原则。（15）公共区域服务提升改造：需对全院污水管道进行改造；需对全院供水管道局部更换；需对排水管道进行部分更换；“对室外道路、停车位和绿化进行全面优化设计（包括妇保院与住院B幢的连廊设计），相应地对室外景观灯和路灯同步进行优化布置；建议对停车场进行改造，增加医院停车位。（16）电容量改造提升：①保持原有配电房不变。②在泰顺县公共卫生临床中心建设工程配电房内配2000KVA变压器（2000KVA/台,计1台、800KVA自备电源一台，负责停电期间住院B楼、感染楼（体检中心）等电源供应。配电房电网容量改造（高低压）单独委托县银泰公司设计（设计费用包含在本次招标设计费内；投标供应商在投标报价时应予以充分考虑该部分费用，发包人不再另行支付）。③待公共卫生临床中心配电房建设完成后负责公共卫生临床中心和监护宿舍楼电源。（17）根据“轻重缓急、分期改造”原则，对医院门诊综合楼、住院楼、感染楼、监护宿舍楼及公共区域服务提升改造并做好过渡筹备计划和建议，但是所有设计内容（设计方案、初步设计、施工图设计等）应一次性完成，分期改造。①第一期改造内容：消毒供应中心、检验科、口腔科、手术室、体检中心，住院部A楼(含安宁疗护病房建设)、急诊抢救室、电网容量改造、门诊综合楼部分科室改造。②第二期改造内容：ICU重症监护室、住院B楼、门诊综合楼部分、监护宿舍、污水管道、供水管道、排水管道、医院外围路灯、景观带、安保-消防系统改造提升（安防智慧内保系统、消防系统更新、智慧消防）、全院标识标牌更换、充电桩、住院B至妇保院连廊、停车场等进行改造。③设备及相关配套：设备用房的具体面积和位置由业主方提议结合设计院按规范和规定的建议最后确定，所有设备用房都要考虑暖通设计。考虑智能化要求，监控实行全覆盖，不能有盲区，以满足医院生活、工作使用。④智能化设计:基本上包含物业专用计算网络系统；人防通信系统；刷脸就能进入等入口控制系统；视频安防监控系统；周界防范报警及电子巡查系统；停车场管理系统；能耗管理系统：移动物联系统；交互平台系统；智能家居系统；紧急广播及背景音乐系统；电梯五方通话系统；信息导引及发布系统；一卡通管理系统；综合物业管理系统；机房工程、UPS电源系统。要达到“安全、便捷、舒适”的效果。⑤环境设计：以甲方提供的总平面图为基础进行设计。⑥交通组织及机动车和自行车泊位的配置：以甲方提供的总平面图指标为基础进行设计。地面车位满足原有车位指标的情况下，尽量增加车位。（18）信息化建设：①门诊综合楼，住院A，住院B,感染楼，宿舍楼，弱电井的线路进行整理改造，更换老旧设备，有安全隐患的交换机设备；特别是监控设备用的交换机电源插头太多，需要更换成POE交换机；②需要对每栋楼进行无线AP的部署，特别是住院A，住院B楼一定要部署。移动护理系统和智慧病房都是需要的；③住院A,住院B:病房要进行网络布线，床旁呼叫，门口屏幕，为病房呼叫铃改造，智慧病房建设做准备。注：有关其他设计具体要求，在设计服务过程中，根据采购人要求据实调整修改设计。5、设计各阶段服务内容（1）方案设计阶段1）与采购人充分沟通，深入研究项目基础资料，协助采购人提出本项目的发展规划和市场潜力。2）完成总体规划和方案设计，提供满足深度的方案设计图纸，并制作符合政府相关主管部门要求的规划意见书与设计方案报批文件，协助采购人进行报批工作，包括向主管部门经办人员做必要的技术方面的解释工作。3）根据政府部门的审批意见在本合同约定的范围内对设计方案进行修改和必要的调整，以通过政府部门审查批准。4）对方案是否满足国家及地方相关规范、是否符合项目所在地生活习惯进行复核，对日照时间、经济技术指标进行复核，并提供复核结果报告。5）配合采购人的咨询工作；为发包人收集与本项目方案设计有关的国家和地方性规章、制度条例。6）配合采购人进行人防、消防、交通、绿化及市政管网等相关部门的报审工作，提供相关的工程用量参数，并负责有关解释和修改。7）及时派相关人员参与本项目方案设计关键控制节点会议及过程审核工作，提供专业的技术支持，为发包人选择最终可实施方案提供参考意见，协助采购人完成报批工作。（2）初步设计阶段1）负责完成并制作初步设计文件，设计内容和深度应满足政府相关规定；与采购人充分沟通，深入研究项目基础资料，从专业角度提出本项目设计的合理化建议。积极配合完成发包人要求的与本工程设计相关的其他一切事务。2）制作报政府相关部门进行初步设计审查的设计图纸和概算，配合采购人进行交通、园林、人防、消防、供电、市政、气象等各部门的报审工作，提供相关的工程用量参数，并负责有关解释和修改。3）负责完成并制作建筑、结构、给排水、暖通空调、室外管线综合、电气等专业的初步设计文件，设计内容和深度应满足政府相关规定及采购人的需求；编制初步设计工程概算书，概算符合现行的概算计算规则，总投资控制在估算以内。（3）施工图设计阶段1）负责完成并制作总图、建筑、结构、机电、室外管线综合等全部专业及配套的施工图设计文件。2）对采购人的审核修改意见进行修改、完善，保证其设计意图的最终实现。3）根据项目开发进度要求及时提供各阶段报审图纸，协助采购人进行报审工作，根据审查结果在本合同约定的范围内进行修改调整，直至审查通过，并最终向采购人提交正式的施工图设计文件。4）协助及配合采购人进行招标（包括招标答疑、清单编制过程中的设计疑问回复、技术参数提供）、编制招标文件中的技术规范和技术要求，为发包人提供咨询意见。5）第三方设计及咨询机构的确定需要征得业主方同意，对其技术能力进行必要的评估。（4）施工配合阶段1）负责工程设计交底，解答施工过程中施工承包人有关施工图的问题，项目负责人及各专业设计负责人，及时对施工中与设计有关的问题做出回应，保证设计满足施工要求。2）根据采购人要求，及时参加与设计有关的专题会，现场解决技术问题。3）协助采购人处理工程洽商和设计变更，负责有关设计修改，及时办理相关手续。4）参加与设计人相关的必要的验收以及项目竣工验收工作，并及时办理相关手续。5）提供产品选型、设备加工订货、建筑材料选择以及分包商考察等技术咨询工作。6）应采购人要求协助审核各分包商的设计文件是否满足接口条件并签署意见，以保证其与总体设计协调一致，并满足工程要求。7）安排专业设计人员出席施工例会。设计人员在隐蔽验收、设计变更和施工关键部位、关键环节配合施工，做好各项后期服务。8）配合工程结算审核、审计。注：装修设计过程中，中标人要提供多套效果图供采购人参照选择。6、设计周期、质量及成果要求（1）设计周期：40日历天。合同生效之日起20个日历天内完成方案设计及初步设计审查，初步设计评审通过后20个日历天内完成施工图设计并提交施工图审查。注：在报批或评审过程中按要求进行调整、完善时间不超过3个日历天。（2）质量要求质量标准：符合国家现行相关设计规范和标准，在实施过程中如国家颁布新规范、新标准，则按新规范、新标准的要求执行。项目给排水、电气、环境保护、水土保护、文物保护、节能、绿化、照明、消防、人防、防雷、抗震、5G、绿色建筑、装配式建造、无障碍设计、海绵城市、卫生防疫、劳动安全等均应符合国家和地方规范标准；最终全部设计成果须确保通过相关部门审查(中标人负责图纸送审、对接和修改)。质量目标：方案、初步设计及施工图设计达到相关设计标准的同时，其工程造价指标合理、科学，能有效控制工程造价。（3）成果要求（具体数量规格按采购人及评审、审批要求提供）1）中标后，中标人需在进行初步设计和施工图设计前，分别与采购人共同进行现场踏勘，现场踏勘次数各阶段至少一次。2）完成本项目的实施后，根据采购人的要求，提供书面及电子版本的成果文件。3）在项目实施过程中，要求成交供应商根据采购人的要求，即时出具成果报告，以便采购人安排其它工作。4）在项目全部实施完成后，出具完整的最终书面资料。5）书面资料数量：不计费用根据采购人需求数量提供。6）如有因成果编制不明，需要成交供应商现场说明或出具资料补充的，成交供应商必须予以配合，否则采购人有权按合同约定对成交供应商进行处罚。7）成交供应商负责必须对项目成果错误进行及时更正，不得以任何形式的原因及理由要求增加费用。8）本项目所有最终成果的知识产权均属于采购人，成交供应商在项目实施过程中应遵守以下原则：①成交供应商保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权，否则成交供应商自行承担由此而产生的一切责任。②本项目所有成果的版权属采购人所有，成交供应商不得以任何形式向第三方提供，否则，采购人可按国家法律和有关规定及项目合同追究成交供应商的一切责任。③本项目作业过程中由采购人提供的所有资料或数据均属采购人所有，成交供应商不得在合同规定之外自行处置数据，不得自行删除、复制、修改、转移数据，不得以任何形式向第三方提供。否则采购人有权单方面终止合同，并且享有追究其法律责任的权利。7、其他服务内容及人员要求（1）其他服务内容1）配合、协助采购人完成各种基础资料的验收工作。配合、协助采购人完成实施方案文件的审查、技术答疑、技术评审等。成交供应商负责免费对项目成果错误进行及时更正、并对按规定进行调整或补充。2）服从采购人对设计方案的修改意见，无条件配合修改，成交供应商须参加深化设计汇报不限于3次、施工图交底不限于2次，所产生之差旅交通费用由成交供应商自行承担。3）合同签署后，成交供应商无特殊情况未经采购人同意不得变更设计资料及设计文件交付的时间。4）成果在通过最终评审前，须按采购人要求修改（不限次数），确保通过最终评审。本项目所有评审过程涉及的评审费用、专家费由成交供应商负责。5）中标人提供施工过程的技术咨询，且派遣设计师或委托相同技术资质的设计人员在施工现场指导服务（随叫随到），提供现场技术服务，同时对施工过程出现的问题或对设计修改提供相关建议并确认等相关工作。为采购人提供技术支持，设计代表在施工全过程对每一项工程进行设计质量跟踪，将典型问题、容易再犯的错误、较大事故等提前告知采购人，确保工程质量和工程的顺利进行。6）中标人应配合采购人进行的竣工验收工作，应采购人邀请，参加本项目的竣工验收工作。7）施工图审查：积极配合采购人做好设计文件的审查工作，并根据审查意见及时进行修改。8）技术交底：施工图设计完成后，根据采购人安排的时间，及时派设计技术骨干给施工现场进行技术交底。9）在施工阶段，设计人员主动到现场服务，及时解决施工中与设计有关的问题，主动提供施工期间的难点、重点工作的技术支持。根据现场实际情况，做好设计变更，一般变更1～3天由设计代表现场完成。对于重大设计变更，由专业总工程师到现场与采购人和施工单位、监理单位，共同协商，按照采购人的要求及时完成设计变更。（2）人员要求1）项目负责人：拟派1名项目负责人，需工作经验丰富，与采购人保持密切联系，协调各岗位成员顺利完成工作，并协助采购人办理相关审批手续。2）磋商供应商应拟投入不少于8人的项目组团队（含项目负责人）。3）项目组成员具备较高的专业素质。项目团队需实行专人负责制。4）针对本项目投入人员要求：未经采购人许可，本项目投入人员不得擅自更换。成交供应商能提供快速的服务响应，提供7*24小时技术服务，如在使用过程中发生问题，成交供应商在接到采购人通知后在24小时内到达现场。5）中标（成交）供应商应自行承担项目实施过程中安全责任，采购人任何情况下均不承担因此产生的任何法律责任和经济责任。三、设计费说明设计费总价实行一次性包干，服务期限到项目全部竣工完成为止。设计费应为承包完成本项目所规定内容的全部工作所发生的一切费用，包括但不限于以下费用：完成本次设计工作所需的方案设计、初步设计、施工图设计、设计的修改和确认、设计交流、专家评审费用、图纸会审、图纸资料费、管理费、调查费、差旅费、利润、税金及政策性文件规定的各项应有费用以及办理其他相关手续所产生的费用，并承担一切风险责任。本项目为总价合同，今后在设计过程中，无论设计范围是否有调整或业主认为因本工程需要而增加的设计，本工程设计费均将不予调整。如因实际需要改变设计内容，设计单位须无条件配合招标人修改设计内容，不得以任何理由拒绝。中标单位所报的报价在合同执行过程中固定不变，任何包含价格调整的要求，将被认为是非实质性响应而予以拒绝。供应商应综合考虑，慎重报价。四、商务条款1、▲履约保证金：合同签订前，中标(成交)方须提供合同总金额1%的履约保证金至采购人指定账户。履约保证金在服务期满后15日内无息退还（经采购人确认不存在扣除履约保证金的行为）。2、付款方式1）预付款：合同生效及采购人确认具备实施条件后7个工作日内支付合同价的40%作为预付款。合同生效之日起7个工作日内开展服务项目。2）进度款：①完成方案设计和初步设计评审通过后10个工作日内，支付至合同价的60%；②全套施工图审查合格备案后10个工作日内，支付至合同价的85%；③设计内容施工完毕，项目通过竣工验收，且设计相关文件签署完毕并加盖设计人公章，设计费结算审核完成后支付至合同价的100%（付清余款），并无息退还履约保证金。注：每次付款前，中标供应商均须提交等额有效发票，采购人凭票付款。由于中标供应商上报或者开票不及时引起的延迟支付，责任由中标供应商自负。

第三部分供应商须知一、说明1、本次采购工作是按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》、财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知（财库〔2015〕124号）及相关法律规章组织和实施。2、供应商必须对全部内容进行投标报价，只对部分内容进行报价的供应商将按无效投标处理。3、无论投标过程中的作法和结果如何，供应商自行承担投标活动中所发生的全部费用；采购人有权选择供应商的供货和服务范围。4、本次采购采用《资格文件》、《商务技术文件》、《报价文件》分别评审，评标委员会首先评审供应商《商务技术文件》，《商务技术文件》无效的供应商不进入《报价文件》评审。要求供应商《资格文件》及《商务技术文件》中不得含报价，否则作无效投标处理。5、知识产权5.1供应商应保证，采购人在中华人民共和国使用货物和服务的任何一部分时，免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉。5.2投标供应商应对采购人在使用该产品时所涉及到的专利权负责，不损害采购人的利益。5.3报价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。5.4投标供应商提供得货物中如使用其他公司的相关专利，应在标书中出示相关授权，如未出示但使用了其他公司的专利，导致供应商中标而引起相关诉讼，由投标供应商承担。6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。如在评标过程中发现供应商间存在上述关系，评审小组可以对存在上述关系的供应商做无效投标处理。7、本项目投标（响应）文件签章须采用供应商正式公章，不得以投标专用章或业务章、合同章等代替。8、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。▲9、供应商须具有良好的商业信誉：9.1供应商在全国企业信用信息公示系统网：（/）无严重违法企业记录。9.2供应商在中国执行信息公开网（/）无失信信息记录。9.3供应商在中国政府采购网（/cr/list）无严重违法行为记录。9.4未被各级财政部门列入政府采购黑名单或被各级财政部门禁止参加政府采购项目投标。如供应商有上述情形并参与本项目投标的，一经查实，其投标作无效投标处理。▲10、中标/成交供应商必须通过浙江政府采购网（）或各地分网站，向注册所在地或组织采购活动的采购代理机构（包括集中采购机构和社会中介采购代理机构）、采购单位等进行注册申请，按规定审核后，登记加入“浙江省政府采购供应商库”。11、本项目采用资格后审，符合资格要求的供应商均可在本公告附件下载竞争性磋商文件，并按竞争性磋商文件规定的时间、地点递交投标（响应）文件（竞争性磋商文件下载网址：浙江政府采购网（/）,竞争性磋商文件如有补充更正均见浙江政府采购网/。供应商须在投标截止前自行查看是否有补充、更正文件，并按补充、更正文件要求投标，否则责任自负。▲12、本项目采用竞争性磋商采购方式进行采购，在磋商过程中，评审小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。已提交响应文件的供应商，在提交最终报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。二、竞争性磋商文件1、竞争性磋商文件1.1竞争性磋商文件的发放本项目投标供应商直接在网上下载竞争性磋商文件。1.2竞争性磋商文件约束力供应商一旦获取了本项目竞争性磋商文件，在质疑期内未提出质疑，并参加投标，即被认为接受了本竞争性磋商文件中所有条款和规定。2、竞争性磋商文件的澄清供应商对竞争性磋商文件如有疑点要求澄清，或认为有必要与采购人进行技术交流，可用书面形式（包括信函、传真，下同）通知采购机构，但通知应在竞争性磋商文件规定的质疑期前使采购人或其代理机构收到，采购人或其代理机构将用书面形式予以答复。如有必要，可将不说明来源的答复发给各有关供应商或并将此答复通知放至相关网站公示。逾期的质疑不予接受。3、竞争性磋商文件的修改3.1在投标截止时间前，采购人或采购机构有权修改竞争性磋商文件，并通知供应商。补充文件作为竞争性磋商文件的补充和组成部分，对所有供应商均有约束力。3.2为使供应商有足够的时间按竞争性磋商文件要求修正响应文件，采购人按相关规定推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更通知放至相关网站公示。三、投标（响应）文件1、投标（响应）文件1.1供应商提交的投标文件以及供应商与采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。供应商可以提交用其它语言印制的资料，但必须译成中文，在有差异和矛盾时以中文为准。1.2供应商提交的投标文件报价均采用人民币报价。1.3供应商应仔细阅读竞争性磋商文件中的所有内容，按照竞争性磋商文件要求，详细编制投标（响应）文件。并对竞争性磋商文件的要求做出实质上响应。实质上响应的报价应该是与竞争性磋商文件要求没有重大偏离的投标（响应）文件。未实质上响应的投标（响应）文件将被拒绝，但允许供应商在基本满足采购要求的前提下出现的微小差异。1.4供应商必须按竞争性磋商文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位，并保证投标（响应）文件的正确性和真实性。投标（响应）文件全部内容应保持一致，否则可能导致不利于其投标的评定甚至被拒绝。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。1.5供应商应仔细阅读竞争性磋商文件中的所有内容，按照竞争性磋商文件要求，详细编制投标（响应）文件，所有文件资料必须是针对本次投标。不按竞争性磋商文件的要求提供的投标（响应）文件可能导致被拒绝。2、投标（响应）文件的组成投标文件由《资格文件》、《商务技术文件》、《报价文件》三部分组成。2.1《报价文件》组成序号内容（▲序号1项供应商必须提供，否则不能通过符合性审查的，责任自负）1投标报价一览表（见附件一）2.2《资格文件》组成序号内容（▲序号1-9项供应商必须提供，否则不能通过资格审查的，责任自负）1供应商的营业执照、税务登记证（如为多证合一仅需提供营业执照）2供应商承诺具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函（见附件二）3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函（见附件三）4依法缴纳税收和社会保障资金的材料：纳税证明、社保缴纳证明（新成立单位，应提供情况说明）5参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函（见附件四）6供应商“信用中国”()；“中国政府采购网”（/）信用记录网页截图（招标公告发布之日至投标截止时间前均可）7法定代表人授权书（见附件五），如法定代表人直接作为授权代表无需此项8落实政府采购政策需满足的资格要求《中小企业声明函》9供应商特定资格要求（提供证书扫描件）10政府采购活动现场确认声明书（附件十二）2.3《商务技术文件》组成序号内容（▲序号1-6项供应商必须提供，否则不能通过符合性审查的，责任自负）1投标函（见附件六）2供应商参与政府采购活动投标资格声明函（见附件七）3法定代表人诚信投标承诺书（见附件八）4商务偏离表（见附件九（一））、技术偏离表（见附件九（二））（如有偏离须明确列出，如不存在偏离则填写无）5设计方案6供应商项目服务人员汇总表（附件十）7项目业绩清单（附件十一）8根据招标文件中的采购内容与技术要求、评审标准，需要提供的其它文件和资料。9其它供应商须说明的资料（如有则提供）3、投标内容填写说明3.1响应文件格式供应商应按照第2条所列出的内容及格式逐一按顺序组成响应文件4、投标报价4.1供应商应按竞争性磋商文件中《投标报价一览表》填写报价总价。4.2本次招标只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。报价为合同约定的全部费用。供应商应在各自技术和商务占优势的基础上并充分考虑本项目的重要性，提供对采购人最优惠的报价。5、采购人要求分类报价是为了方便评标，但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款签订合同的权利。6、响应文件的有效期6.1自报价截止时间起90天内，响应文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的报价将被拒绝。6.2在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长响应文件的有效期，这种要求和答复均应以书面形式进行。6.3供应商可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的供应商不能修改响应文件。7、响应文件的签署和份数响应文件须由供应商盖章并由法定代表人或法定代表人授权代表签署，供应商应写全称。响应文件的份数：“电子加密投标文件”：在线上传递交。四、响应文件的密封与递交1、投标文件的上传、递交：见《投标邀请函（投标须知前附表）》。2、“电子加密投标文件”解密和异常情况处理：见《投标邀请函（投标须知前附表）》。3、投标文件的补充、修改或撤回3.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。3.2投标截止时间后，供应商不得撤回、修改《投标文件》。4、投标文件的备选方案4.1供应商不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其投标文件将作无效标处理。5、投标截止期5.1供应商应按前附表中规定的时间、地点将投标文件递交给采购人，采购人将拒绝接受逾期送达的投标文件。5.2采购人可以按本须知规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，采购人与供应商以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。五、开标和评标1、开标1.1开标准备1）采购组织机构原则上采用电子评标，按照响应文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启响应文件，所有供应商均应当准时在线参加。供应商如不参加磋商大会的，视同认可磋商结果，事后不得对采购相关人员、磋商过程和磋商结果提出异议，同时供应商因未在线参加磋商而导致响应文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。2）若磋商供应商在规定时间内无法解密或解密失败的，其投标无效。3）所有二次报价询标流程，均在线上完成，请各供应商务必不要离开电脑太久，并留意手机短信。（请提前检查“政采云”内，关于‘项目采购’的岗位权限是否已勾选上。如有问题，请致电400-881-7190）1.2电子招投标开标及评审程序1）开标会由采购代理机构主持，磋商响应截止时间后，供应商登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密，各供应商代表在收到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。2）投标文件解密结束，开启响应文件，磋商小组对资格和商务技术响应文件进行评审；3）评审小组就价格、服务等认为需要磋商的内容进行磋商，供应商逐家回答磋商小组的提问，响应人作出最终承诺和最终报价（超过时间未递交最终报价的，以首次报价为准）。4）在系统上公开资格和商务技术评审结果；5）在系统上录入最终报价情况；6）磋商小组对报价情况进行评审；7）在系统上公布评审结果。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。▲供应商政采云系统填写报价和电子投标文件（投标报价一览表）中填写不一致的，以电子投标文件（投标报价一览表）为准，如果不接受调整价格的作无效标处理。2、评标2.1评标由采购人依法组建的评审小组负责，并独立履行下列职责：1）审查投标（响应）文件是否符合竞争性磋商文件要求，并作出评价；2）要求供应商对投标（响应）文件有关事项作出解释或者澄清；3）按照竞争性磋商文件确定的评标办法直接确定中标（成交）供应商；4）向采购人或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。2.2评标应当遵循下列工作程序：1）投标（响应）文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。（1)资格性检查。由采购人代表或招标代理机构对供应商资格进行审查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对投标（响应）文件中的资格证明文件等进行审查，以确定供应商是否具备投标资格。（2)符合性检查。评审小组依据竞争性磋商文件的规定，从投标（响应）文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。2）竞争性磋商小组可以根据供应商投标（响应）文件情况，经采购人确认，调整竞争性磋商文件及采购方案，在统一采购要求的基础上，要求所有有效供应商重新修正投标（响应）文件及进行多轮次报价。3）比较与评价。按竞争性磋商文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标（响应）文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。4）推荐中标（成交）供应商候选人名单，并根据采购人的授权确定中标（成交）供应商。▲2.3供应商存在下列情况之一的，报价无效:1）响应文件未按竞争性磋商文件要求签署、盖章的；2）不具备竞争性磋商文件中规定的资格要求的；3）最终报价超过竞争性磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；4）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的（包括竞争性磋商文件中明确要求不得偏离的招标要求，存在负偏离的）;5）对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于付款方式、完工期（服务期）、免费质保期、适用法律法规、标准、税费等其他内容；6）存在串标、抬标或弄虚作假情况的；7）法律、法规和竞争性磋商文件规定的其他无效情形（或出现重大偏差）。▲2.4评审小组发现响应文件有下列情形之一的属于重大偏差(评审小组按少数服从多数原则认定),按照无效投标处理：1）未按竞争性磋商文件要求编制或字迹模糊、辨认不清的响应文件；2）除2.3条款以外，出现其它明显不符合采购要求的响应文件；3）除2.3条款以外，出现其它不符合竞争性磋商文件中规定的实质性要求的响应文件，是否为偏离实质性要求由竞争性磋商评审小组认定。▲2.5竞争性磋商评审小组认为供应商的最终报价明显低于其他有效供应商的最终报价，有可能影响采购质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，竞争性磋商评审小组应当将其作为无效投标处理。2.6评审小组在评标中，不得改变竞争性磋商文件中规定的评标标准、方法和成交条件。2.7评标时如遇到竞争性磋商文件未规定的特殊情况，由竞争性磋商评审小组按少数服从多数原则集体决定处理。2.8评审小组对未成交的供应商不作解释。同时根据政府采购法实施条例第四十条规定，本项目不对供应商公布详细的评审情况，不公布具体评标细则中小项得分。2.9如本项目至投标截止时间，投标供应商不足三家的不予开标，如在评审过程中有效供应商为两家的，根据评审小组意见，可以流标；也可以按财政部《关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知【财库〔2015〕124号】》文件规定执行。3、响应文件的澄清为有利于对响应文件的比较和评议，必要时采购人及竞争性磋商评审小组可要求供应商对响应文件及合同条款进行澄清，并做出书面答复。书面答复须有授权代表签字并作为报价内容的一部分。4、有下列情形之一的，视为供应商相互串通投标：4.1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；4.2不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；4.3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人；4.4不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；4.5不同供应商的响应文件相互混装；4.6经竞争性磋商评审小组认定供应商进行串通投标的，竞争性磋商评审小组可以对相关供应商做出无效报价处理，并上报政府采购管理部门进行进一步处理。5、评标原则评标办法具体见本竞争性磋商文件第七部分。六、授予合同1、决标评标结束后，竞争性磋商评审小组按照竞争性磋商文件确定的评标办法推荐成交供应商。2、中标（成交）通知书2.1采购人依法确认中标（成交）供应商后，代理机构在浙江省政府采购网上公示中标（成交）供应商名单，公示期限为1个工作日。同时向中标（成交）供应商发出中标（成交）通知书。2.2中标（成交）通知书对采购人和中标（成交）供应商具有法律约束力。中标（成交）通知书发出后，采购人改变中标结果或者中标（成交）供应商放弃中标的，应当承担法律责任。3、中标（成交）无效1）发现中标（成交）供应商资格无效或中标（成交）供应商放弃成交或拒绝与采购人签订合同的,按相关法律法规执行，原则上重新开展政府采购活动。2）有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十一条、第七十二条、第七十三条、第七十四条规定的违法行为之一，由政府采购监管部门依法处理。4、签订合同4.1中标（成交）供应商须主动联系采购人或采购机构领取中标（成交）通知书。中标（成交）供应商应当在中标（成交）通知书发出之日起30日内与采购人签订合同。中标（成交）供应商未经采购人许可，在规定时间内未到采购人处与采购人签订合同，则视为拒签合同。4.2竞争性磋商文件、中标（成交）供应商的投标（响应）文件及投标修改文件、评标过程中有关澄清文件及经双方签字的询标纪要（承诺）和中标（成交）通知书均作为合同附件。4.3拒签合同的责任成交供应商在规定时间内（30日历天）借故否认已经承诺的条件、拒签合同者，以违约处理，并赔偿采购人由此造成的直接经济损失；采购人重新组织采购的，所需费用由原中标（成交）供应商承担。5、履约保证金合同签订前，中标（成交）供应商应向采购人提供合同总金额1%的履约保证金（以转账或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交）。6、招标代理服务费本项目向中标供应商收取招标代理服务费，按照《国家计委关于印发<招标代理服务收费管理暂行办法>的通知》（计价格[2002]1980号）服务类标准收取。招标代理费汇入以下帐号：开户银行：七、投诉质疑根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》(财库〔2007〕1号)和《浙江省政府采购供应商质疑处理办法》（浙财采监〔2012〕18号）的规定，政府采购供应商可以依法提起质疑和投诉。1.供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向招标代理机构提出询问，招标代理机构将对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。2.供应商质疑2.1供应商认为竞争性磋商文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，否则，不予受理：（1）供应商如认为招标公告信息使自身的合法权益受到损害的，应于自招标公告发布之日起七个工作内以书面形式向招标代理机构提出质疑；（2）对竞争性磋商文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得竞争性磋商文件之日或者竞争性磋商文件公告期限届满之日起计算。（3）对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。（4）对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告（包括公示、预公告、结果变更公告等）期限届满之日起计算。2.2供应商提交的质疑书需一式三份，由法定代表人签字（或盖章）并加盖单位公章。质疑书至少应包括下列主要内容：（1）供应商的名称、地址、邮政编码、联系人、联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.3采购人、采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。3.供应商投诉3.1供应商投诉应当提交投诉书和必要的证明材料。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围（基于质疑答复内容提出的投诉事项除外）。3.2质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级财政部门提出投诉。4.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。5.质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

第四部分政府采购政策功能相关说明一、中小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）扶持政策说明1、文件依据（1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）（2）浙江省省财政厅《关于开展政府采购供应商网上注册登记和诚信管理工作的通知》（浙财采监〔2010〕8号)（3）《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业﹝2011﹞300号）（4）财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）（5）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）（6）《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监〔2022〕3号）（7）《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监〔2022〕8号）2、本项目专门面向中小企业采购，投标供应商应提供以下证明材料（附在《资格文件》中）：（1）中小企业：中小企业声明函（原件，加盖供应商公章，格式见附件1）（2）残疾人福利性单位：残疾人福利性单位声明函（原件，加盖供应商公章，格式见附件2）（3）监狱企业：提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（原件）3、扶持政策说明：残疾人福利性单位、监狱企业参加投标视同小微企业。4、根据《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙采监【2022]8号）文件规定“优先推荐专精特新中小企业、创新产品参加政府采购活动。对省级以上主管部门认定的首台套产品，自纳入《省推广应用指导目录》起三年内参加政府采购活动，视同已具备相应销售业绩，业绩分为满分。”附件1中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。采购人或采购代理机构有可能在中标（成交）结果公开中标（成交）供应商的《中小企业声明函》。供应商提供的声明函与实际情况不符的，视为供应商提供虚假材料投标的，投标无效。附件2残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：二、节能、环保产品优先（强制）采购政策说明1、政策依据（一）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发[2007]51号)（二）财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购实施意见》(财库[2004]185号)（三）财政部、原环保总局印发的《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）（四）《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）（五）《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）（六）《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）（七）《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）2、供应商投标货物属于节能、环保优先（强制）采购范围的，须提供相关证明材料。

三、信贷政策1、温州市财政局关于温州市政府采购支持中小企业信用融资的通知（温财采〔2020〕3号）2、融资合作银行名单及意向银行选择表：温州市政府采购支持中小企业信用融资合作银行银行名称产品特点（不超过120字）经办人联系方式温州市政府采购信用融资意向银行选择表（温州市供应商填写）企业名称企业注册地是否有融资意向融资联系人联系方式温州市政府采购信用融资合作银行选择作为意向融资银行（可多选）注：1、本表填写对象为注册地在温州市域内的供应商。2、财政部门根据企业自行选择，将本表及企业相关信息推送至相对应的融资意向银行经办人。

第五部分合同格式（参考格式）GF—2015—0209合同编号： 建设工程设计合同工程名称：发包人：设计人：签订日期：住房和城乡建设部制定国家工商行政管理总局附件十三评分对应表（参考）置于目录处序号评分内容评审标准页码……详见投标（响应）文件第几页注：评分对应表主要用于作为竞争性磋商小组（评审小组）评分的一个参考及查阅依据。

第七部分评标办法根据《中华人民共和国政府采购法》等有关政府采购法规，结合本次所要采购项目的实际，按照公平、公正、科学、择优的原则选择成交单位，特制定本评标办法。一、总则评审工作遵循公平、公正、民主、科学的原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评审。择优选定提供服务单位，最大限度的保护当事人权益，严格按照竞争性磋商文件的商务、技术要求，对响应文件进行综合评定，提出优选方案，编写评审报告。竞争性磋商小组必须严格遵守保密规定，不得泄漏评审的有关情况，不得索贿受贿，不得接受吃请和礼品，不得参加影响公正评审的有关活动。对未成交单位，竞争性磋商小组不作任何解释。供应商不得以任何方式干扰采购工作的进行，一经发现其响应文件将被拒绝。二、评审组织评审工作由采购人依法组建的竞争性磋商评审小组负责，评审小组由采购人代表以及评审专家库中随机抽取的有关技术、经济专家共同组成。评标全过程由采购管理部门全程监督。三、投标（响应）文件递交截止、磋商程序、磋商原则和方式1、开标准备1.1采购组织机构原则上采用电子评标，按照响应文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启响应文件，所有供应商均应当准时在线参加。供应商如不参加磋商大会的，视同认可磋商结果，事后不得对采购相关人员、磋商过程和磋商结果提出异议，同时供应商因未在线参加磋商而导致响应文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。1.2若磋商供应商在规定时间内无法解密或解密失败，投标无效。1.3所有二次报价询标流程，均在线上完成，请各供应商务必不要离开电脑太久，并留意手机短信。（请提前检查“政采云”内，关于‘项目采购’的岗位权限是否已勾选上。如有问题，请致电400-881-7190）。2、电子招投标开标及评审程序2.1磋商会由采购代理机构主持，磋商响应截止时间后，供应商登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子响应文件进行在线解密，各供应商代表在收到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。2.2投标文件解密结束，开启响应文件，磋商小组对资格和商务技术响应文件进行评审。2.3供应商按签到的前后顺序决定磋商的顺序，就价格、服务等认为需要磋商的内容进行磋商，供应商逐家回答磋商小组的提问，响应人作出最终承诺和最终报价。2.4在系统上公开资格和商务技术评审结果。2.5在系统上录入最终报价情况。2.6磋商小组对报价情况进行评审。2.7在系统上公布评审结果。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。3、本次采购是根据竞争性磋商采购方式进行，各供应商第一次报价不公开。3.1如竞争性磋商小组认为竞争性磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，评审结束后，竞争性磋商小组可以直接对供应商进行打分评价。3.2如竞争性磋商小组认为需要修改竞争性磋商文件的，在磋商过程中，竞争性磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得