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文档简介

8.2.1项目外部协调管理的职责 -1-8.2.2现场管理及参建各方的协调 -1-8.2.3与周边单位、群众的协调沟通 -5-8.2.4行政机关及公共服务部门的协调 -6-该内容为最新国企高分中标的施工投标方案的内容,有完整各级标题和正文格式,高度契合本年度最新施工及评标标准!PAGE本项目单位工程项目繁多,项目经历设计、施工到竣工验收的各个阶段。如果中标,我公司将切实承担责任,前瞻性分析、预判可能制约工程进展的相关问题,在项目初始阶段建立顺畅有效的的沟通机制,做好与项目各方的协调管理工作,为工程建设创建和谐、稳定、顺畅的施工条件。8.2.1项目外部协调管理的职责总承包单位在项目实施期间应首先做好内部各专业、各工区之间的组织管理,更要加强项目外部的协调管理。外部协调管理是指,项目相关各方之间的协调,包括与发包人、监理人的协调,配合发包人与地方各级政府主管部门之间的协调。另外,协助发包人建立良好的地方关系、做好施工期间的环保水保工作减少对周边村民的影响等将是总承包单位对外协调工作的重点。总承包项目经理负责项目的总协调,以及项目重大事件的沟通协调。8.2.2现场管理及参建各方的协调一、与建设单位间的协调总承包项目部是接受项目建设单位的指令、指导和监督并对其负责,积极协调参建各方和建设项目所在地周边的关系,协助建设单位与政府相关经理部门及时联络、沟通,并办理相关管理手续。因此,项目部人员必须与建设单位保持良好的沟通,积极地向建设单位汇报工作情况,让建设单位及时了解整个工程项目的进展,确保建设单位建设意图的实现。(1)全面理解业主关于工程建设的各项指示;准确掌握建设意图、功能要求等。(2)开工前,应积极与业主沟通,建立联系人制度。生产、技术、质量、安全、保卫等各方面事宜落实到个人,使业主要求得到具体执行。(3)协调业主向各政府主管部门办理各种报建审批手续。(4)及时向业主反映工地情况,发现和总结在实施过程中可能对后续工程造成影响的因素,及时向业主汇报,并提供解决方案。(5)每月定期向业主提供项目各方面工作进展情况的绩效报告,必要时可编制工程简报。(6)收集齐全完整、准确的工程相关资料,配合业主做好工程验收,并协助业主办理项目验收手续。(7)协助业主做好项目决算。二、与监理方的协调监理是在项目建设过程中通过履行其合同职责和义务及相应的专业技能,为业主提供技术咨询服务,确保业主要求及承包商合同承诺实现。我施工单位将与监理通力合作,建立并完善完备可行的工作制度流程。工程开工前及时向监理提交开工报告和相应资质材料等文件信息,待其审查批准后方可开工;施工过程中要支持监理的工作,维护监理的权威性,无条件接收和配合监理的各项监督检查;进入现场的材料、成品、半成品等主动向监理提交合格证书,对部分材料按照规定通知监理见证取样,及时递交检测报告办理签证手续;严格执行检验制度,遵守“上道工序不合格,下道工序不施工”的原则,确保各分步分项工程施工质量;施工过程中发生质量问题及时向监理人员汇报并虚心听取其意见和建议,根据实际情况按程序办理工程洽商、变更;定期向监理汇报工作量完成情况,以便于业主对工程进度及时掌握。三、与材料供应商关系的协调项目经理部与材料供应商应该依据供应合同,充分利用价格招标、竞争一机制和供求机制搞好协作配合。项目经理部认真做好材料需求计划,并认真调查市场,在确保材料质量和供应的前提下选择供应人。为保证双方的顺利合作,项目经理部与材料供应商签定供应合同,使供应合同具体、明确。为了减少资源采购风险,提高资源利用效率,供应合同应就数量、规格、质量、时间和配套服务等事项进行明确。项目经理部有效利用价格机制和竞争机制与材料供应人建立可靠的供求关系,确保材料质量和使用服务。减少材料供应对施工造成的影响。四、建设管理的综合协调项目部内分工职责责任到位,同时应相互密切配合协作。外部综合协调由项目部将指定一个专人以保证工作上的联系,各分工职责负责人应主动与相关部门和人员联系,保证工作的顺利进行。通过建立沟通协调机制及有效的会议制度,加强彼此的联系,以主人翁的思想对待项目的建设管理工作和项目各参建方。(1)建立沟通与协调机制在项目初始阶段就建立与各方的沟通协调机制,以提高生产效率,避免因管理信息沟通不畅造成的工期延误。1)建立项目月报制度项目月报制度是发包人定期了解项目进展的有效方式,每月月末总承包单位以月报的形式向发包人报告本月项目建设进度、质量、安全文明、资金使用情况;以及项目存在的问题以及需要发包人协调的问题;报告上月问题的处理情况;报告下月的主要计划和安排。我公司内部实行严格的现场日志、周报、月报的编写及汇报例会,定期存档。首先由项目部专人负责定期汇总施工分包商、设计管理部、合同采购部、工程管理部、综合管理部的各个部门的现场记录,形成日志、周报、月报的报告的形式,并重点将月报装订抄送发包人及监理单位备查。月报将于每月5号前整理出稿,抄送发包人及监理单位,上报上月现场实施情况,内容主要包含如下:1本月综述概述设计、采购、施工情况,并对本月执行情况进行总体评价(是否正常)(第一期月报,本章节改为工程概况,表述工程名称、工程地点、工程内容、总承包范围及参建各方)。2项目进展包含设计进展、采购进展、施工进展。描述本月实际完成情况,与月度和年度计划进行比对(存在问题及对策),下月计划(文字说明),其中施工进展增加采用横道图表示与年度计划比对情况,标明关键线路提前或滞后时间。3工程费用简述本月执行情况,列表“本月收款、付款对比表”;简述下月计划,列表“项目收款、付款月计划表”。4质量管理总体评价,并对检查验收过程中发现的不合格产品进行描述及处理。5HSE管理安全管理、职业健康管理、环境管理,总体评价,并描述检查过程中发现的问题及其处理。6工程变更根据总承包合同、分包(采购)合同的约定,对合同变更的处理及结果。7存在的问题和处理措施。8形象照片。2)建立项目实施过程中的报告制度项目实施过程中需要向发包人、监理单位提交的主要报告包括(不限于):A、项目总体进度计划;B、施工组织设计、专项工程施工方案;C、危险性较大的工程专项施工方案;D、质量、安全保证体系;E、开工报告;F、安全事故应急预案;G、周报、月报;H、工程进度款申请报告;I、申请工程交工(移交)报告;J、竣工报告;K、结算报告;L、项目实施过程中如果遇到工程质量重大事故、安全责任事故必须按相关规定报告建设单位、监理、主管部门;M、与项目相关的其他专题报告。(2)建立有效的会议制度通过召开各层次的会议,协调工程建设中各层面的关系,明确目标、制定工作措施、落实责任,解决相关问题。制度具体内容1总承包项目部例会制度每周召开一次总承包项目部例会,由总承包项目部召集各分包商、材料设备供应商开会。以便项目部对已掌握设计进度、各工区的施工质量、安全、进度等情况进行通报,协调解决各专业、各工区、各部位之间存在的问题,督促设计供图、材料设备的及时供应,保证各分部分项工程的有序推进。2监理例会制度由监理单位定期组织召开,总承包单位向监理单位和发包人报告工程进展和存在的问题。各方共同协调解决工程实施过程中出现的安全、质量及进度等方面存在的问题,确保工程安全、优质、高效地推进。3危险性较大的施工方案专家评审制度对危险性较大的分部分项工程,在施工前由总承包单位组织专家对该专项施工方案进行论证评审,通过专家组审查后才能实施。4专题协调会根据项目建设需要,对于项目实施过程中出现的技术、质量、进度、安全、地方关系协调等急需解决的问题可采用专题会议讨论协商解决,可根据实际情况由发包人、监理单位或者总承包单位中的任意一方组织召开。8.2.3与周边单位、群众的协调沟通1、客观正确对待地方政府和群众的要求;2、着眼我单位内部。要着眼单位内部,重视搞好自身建设的原则,如果没有良好的员工素质和在群众中的良好声誉,施工单位无法得到地方政府和群众认可。教育员工站在党和国家利益的高度,认识与当地政府和群众搞好团结的意义,认识到施工单位与当地政府群众只是眼前利益与长远利益的矛盾,没有根本的利害冲突,这是处理企地关系的根本前提。对群众中存在的一些问题,应该用说服教育的方法,绝不能采取对立态度和过激方法。3、尊重当地风俗习惯。要入乡随俗,我单位在施工进场前要派人搞好社情、乡俗调查,使员工尽快适应新环境,主动搞好与地方的关系,增进团结。只有真诚的尊重和爱护当地政府群众,才能得到地方和群众的理解和支持。4、关心当地群众利益。关心体谅当地群众,我单位能办到的尽量办;对办不到的事情和无法满足的要求在说明情况的同时,要通过一些必要的形式,利用乡镇、村委和执法人员,沟通和当地群众的关系,创造相互理解的气氛。关心当地群众利益。关心体谅当地群众,我单位能办到的尽量办;对办不到的事情和无法满足的要求在说明情况的同时,要通过一些必要的形式,利用乡镇、村委和执法人员,沟通和当地群众的关系,创造相互理解的气氛。5、尽量减少施工扰民。在项目策划中,要充分考虑到扰民问题,从源头上减少施工扰民。在施工中,把减少施工扰民作为我单位的职业道德和职业纪律,自觉遵守,严格执行,努力树立文明施工的良好企业形象。6、尊重、相信、依靠政府。尊重各级政府,是处理好企地关系的首要条件,要掌握当地政策规定,主动服从各级政府的指导,理解地方政府工作,坚持经常性的走访,建立良好的往来关系;遇事多同政府联系协商,相信和依靠政府帮助,协调解决矛盾;多提建议,多反映情况,促使政府部门、当地村委主动介入其中,按我单位的整体思路来工作,针对难点解决问题,促其目标一致,才能顺利实现施工单位计划。7、具体相关措施方向措施1扬尘施工前公布连续施工时间,向工程周围居民、单位作好解释工作;按要求报批工程所在地的建设行政主管部门审核批准,报公安交通管理部门核发制定行车路线的专用通行证;按要求报环保部门,经环保部门检测并出具检测报告书;及时和当地建设行政主管部门、环保部门、环卫部门、城管部门联系沟通,取得以上部门的理解和支持;提高施工单位员工自觉保护环境意识,积极采取措施,如对易产生灰尘的砂、回填土等松散材料表面及时覆盖,对进出车辆做好封闭,对拖泥带水等车辆在离开工地时做好清理工作等,确保减少扬尘现象的产生。2污水施工前公布连续施工时间,向工程周围居民、单位作好解释工作,按要求报批工程所在地的建设行政主管部门审核批准,按要求报环保部门,经环保部门检测并出具检测报告书,如出现不合格现象,及时按要求进行整改,及时和当地行政主管部门、环保部门联系沟通,取得以上部门的理解和支持,若工地周围有市政管线,还应到市政主管部门报批,若工地周围没有市政管线,应按要求设置化粪池,在施工过程中采取如下措施:职工食堂要有隔油池并按要求定期进行清理,将污水排入市政管网或化粪池,对施工用水要经沉淀池沉淀后排入市政管网或化粪池。3噪音及时和建设单位主管工程的部门联系协商,取得业主主管部门的支持;及时和建设行政主管部门、当地派出所、环保部门、街道办事处、城管等单位协商,取得这些部门的理解和支持;增强全体施工人员防噪音扰民的自觉意识,采取专门的隔音、降噪措施,尽量降低施工噪音;凡强噪音施工,避开正常的休息时间;施工噪音超过标准值时,环保部门按要求测定噪音值,确定噪声对周围居民的影响程度、范围,并出具测定报告书;建设单位对确定为施工噪声扰民范围内的居民,根据受噪声污染的程度,按有关要求跟业主协商给予适当的经济补偿。8.2.4行政机关及公共服务部门的协调一、行政机关及公共服务部门的协调指导方针(1)必须加强与政府各职能部门(涉及的部门包括建委、招标办、质监站、安监站、卫生防疫、环保、消防、文物、园林绿化、市政、公安交通、通信、供电、供水、煤气等)的联系,了解政府的有关政策,及时办理相关手续,决不违章作业,确保工程严格按国家规定的基本建设程序顺利进行。在工程建设过程中,建设管理单位应主动要求有关管理部门到现场检查和指导工作,对管理部门提出的有关整改问题应积极、及时进行改正和处理,不断完善和提高现场建设管理水平。(2)严格按基本建设程序办理相关前期手续,包括规划许可证,国土使用证,开许可证,初步设计和施工图设计的消防审查意见书、卫生防疫审查意见书、图纸审查书、人防审查意见,质监备案通知,安监备案通知以及文物勘探通知,水、电、气、通讯、道路开口、市政排水等的申请批准书等。在办理手续时保证按政府及有关职能部门的规定要求提供项目完整的报批所需有关资料和文件,项目的建设要求和内容在报建前应符合规划和相关法律、法规的规定,如项目的总平面布置、建筑高度、层数和建筑体型应符合规划要求,建筑内部的功能分区和结构应符合消防有关法规,地下室设计满足人防、消防的规定,在正式开工前必须办理文物勘探手续、建筑渣土手续并完成现场的文物勘探工作,设计图必须通过消防、人防、卫生防疫、规划、建委等部门的审查批准。在项目前期,及时与水、电、气、市政部门取得联系,根据项目建设要求提前向上述部门提出项目的供水、供电、供气、通讯和市政雨、污水排放、道路开口的申请要求,以便相关部门及时进行配套建设的准备工作。(3)依据政府的有关批文和依靠政府的有关政策规定,各方均对政府负责的职责和对项目认真负责的态度,严格科学办事程序,将是与政府和有关职能部门搞好工作协调的关键。二、行政机关及公共服务部门协调方法方法具体内容1会议协调法会议协调法是总承包项目中最常见的一种协调方法,实践中常用的会议协调法主要指初步设计、施工图审查等各项审查会。报审材料:由总承包单位辅助建设单位提供待评审文本,包括之前的所有文本和批复性文件。2书面协调法书面协调法主要指建设单位方和总承包方提供给政府各项报审材料,同时政府相关部门给予书面批复的过程。3情况介绍法情况介绍法一般用于政府针对项目的各项检查,重视任何场合下的每一次介绍,要使别人能够理解工程执行情况、困难、希望得到的协助等。三、给水、排水、电、气、通讯等部门的协调本工程的室外配套专业组织协调要求也较高,如何能与政府职能部门进行充分、有效的组织协调,将直接影响到项目建设各项目标的实现,为此,总承包项目部介入后将会把配套专业的实施与协调内容作为重点工作内容之一,并结合以往类似项目的沟通、协调管理经验,通过合理的计划与安排、组织与协调,加强与当地职能部门的联系和沟通,为使配套工程顺利进行,并能及时开通。配套专业职能部门组织协调给水自来水厂1、制定自来水配套工程实施计划;2、坚持“五早”原则,早准备、早介入、早启动、早沟通、早实施;3、牵头组织前期报批部门参与协调,体现专业人做专业事原则;4、加大沟通协调力度,为使水表审批流程顺利;5、协助水务公司现场踏勘,协调现场配合工作。电力供电局1、制定电力配套工程实施计划;2、坚持“五早”原则,早准备、早介入、早启动、早沟通、早实施;3、牵头组织前期报批部门参与协调,体现专业人做专业事原则,适当利用外围专家关系;4、根据用电容量、供电条件等条件,涉及周边电网的规划,提前向电力部门征询;5、协助建设单位与电力部门的合同签订谈判工作;6、在本工程电力设计方案确定前,主动介入协调工作,根据项目情况,提出合理性建议,如开闭所的设置,开闭所的共享等内容燃气天然气公司1、制定燃气配套工程实施计划;2、坚持“五早”原则,早准备、早介入、早启动、早沟通、早实施;3、咨询燃气公司对本工程周围燃气的铺设规划,以及考虑中压调压站的设置;4、针对调压站的设置,加强与燃气公司的协调与谈判,争取采用与周边工程共享,节约经济投入;5、多与燃气施工队的沟通,协调现场各

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