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下调刑事责任年龄的必要性、正当性与可行性综述目录TOC\o"1-2"\h\u1625下调刑事责任年龄的必要性、正当性与可行性综述 188771下调刑事责任年龄的必要性 1200271.1犯罪低龄化现象突出 1211521.2犯罪多采取暴力手段且危害后果严重 1220641.3畸轻处罚结果带来不良影响 1264871.4现有处置措施不能有效应对 2136152下调刑事责任年龄的正当性 218103下调刑事责任年龄的可行性 3248851未成年人生理和心理发育的提前 383402社会对未成年人犯罪态度的转变 31下调刑事责任年龄的必要性1.1犯罪低龄化现象突出近年来,我国未成年人犯罪呈现高发态势。据最高法数据,2000年全年判决未成年罪犯56245名,而2018年全年判决未成年罪犯67341名,增加19.7%。从2000年到2018年未成年罪犯判处率年增长率达4.5%最高人民法院未成年人犯罪研究课题组最高人民法院未成年人犯罪研究课题组.21世纪全国未成年人犯罪形势分析[M].最高人民法院出版社,2019:53-56.1.2犯罪多采取暴力手段且危害后果严重近年来我国未成年人犯罪暴力化趋势明显,在一些恶性案件中常常可以看到未成年人的身影。张晓霞.全球视角下刑事责任最低年龄实践中的困境[J].域外借鉴,2017(01):53-56.特别是故意杀人、抢劫中屡屡有未成年人犯罪的新闻报导。根据最高法2017年《全国未成年人犯罪报告》,2017年全国共发生未成年人刑事犯罪2.3万余起,其中近1/6为故意杀人、故意伤害、抢劫等恶性犯罪张晓霞.全球视角下刑事责任最低年龄实践中的困境[J].域外借鉴,2017(01):53-56.最高人民法院未成年人犯罪研究课题组.2017年全国未成年人犯罪报告[M].最高人民法院出版社,2018:34.1.3畸轻处罚结果带来不良影响未成年人实施犯罪后,法律对其的处罚相对较轻,特别是不满14周岁的未成年犯,法院庭审结果往往是交由监护人严加管教。这些的处罚结果对于是否能够真正杜绝未成年人再次实施犯罪,其作用非常有限。一方面羁轻的处罚结果难以对未成年人犯罪分子形成震慑,无法起到特殊预防的作用;另一方面容易给未成年犯带来侥幸心理,认为年龄小就可以触犯刑律,从而纵容他们再次挑战法律底线。1.4现有处置措施不能有效应对目前就不满14周岁未成年人的刑事处罚主要有责令父母教育、送往工读学校和政府收容教养三种惩戒方式。然而上述方式所发挥作用非常有限。首先,未成年犯之所以走上犯罪道路,很大程度是因家庭疏于管理所致,将这些问题少年仍交由父母管教,事实上很难起到法律所期待的对未成年犯教育改造的目的。其次,从职能上看,工读学校除了履行义务教育的职责外,还承担着对未成年犯的矫正工作。但实践中这些工读学校由于资金短缺,专业的法律、心理工作者非常匮乏,一定程度存在矫正功能重视不够的不足。最后,就收容教养来说,我国尚无统一的法律对其作出明确规定,导致如果落实在实践中往往难以操作。如就收容教养的内容而言,未成年犯的课程设置、管教人员资质、硬件条件标准等都缺乏细致的规定。李育兵.浅议最低刑事责任年龄是否应该降低[J].预防青少年犯罪研究,2016(04):53-58.李育兵.浅议最低刑事责任年龄是否应该降低[J].预防青少年犯罪研究,2016(04):53-58.2下调刑事责任年龄的正当性学界针对刑事责任年龄是否应当下调,同时就《刑法修正案十一》关于下调刑事责任年龄规定是否科学存在一定的意见分歧,主要分为赞成下调刑事责任年龄与反对下调刑事责任年龄两个主要群体。但支持下调刑事责任年龄的呼声更符合客观实际情况,并且得到了立法者的认可。如学者赵勇认为,近年来,人民生活质量显著提高,社会环境也发生了明显的变化。伴随几十年来经济的迅速发展,当今成长起来的未成年人,心理和生理发育成熟都较早,所以近些年来犯罪呈现低龄化的状态。基于这样的现实因素考虑,要想使得法律制度符合我国具体的客观现实发展,下调最低刑事责任年龄也成为一个值得思考的问题赵勇.试议下调赵勇.试议下调未成年人刑事责任年龄[J].法制与经济,2017(5):63-65.赵霞.降低刑事责任年龄之正当性研究[J].贵州大学学报,2018(03):44.笔者认为,刑法的保护功能是一个相当重要的功能,在保护犯罪分子应有的权利之外,刑法应该更加注重被害人权益的保护。12到14周岁青少年犯罪之后,无论手段多么残忍,2020年刑法修订前只能根据原刑法第十七条,责令监护人看管或者政府收容教养。这种规定无法抹平受害者以及受害者家属遭遇的创伤,反而会滋生出更多的社会不稳定因素。长此以往,人们也会缺失对法律的信心。所以为有效遏制犯罪的低龄化,只能考虑实际国情,社会发展的进程,充分关注民众的感情,运用刑法的手段,设置合理的责任年龄,才能使得此类矛盾得以解决。3下调刑事责任年龄的可行性1未成年人生理和心理发育的提前随着近年来我国经济的快速发展,我国GDP总量已跃居世界第二。国家经济巨大发展的同时,人民生活也享受了越来越多的红利。通过更好的营养摄入,未成年人身体素质大幅提高,心理发展也大大提前。而且身处大数据、互联网的外部环境,加之未成年人强大的学习能力,他们掌握分析各类信息并且综合运用的能力也获得前所未有的提高。这就决定了其对事物的认知能力、辨别能力已今非昔比,能够按照自身认知判断事物性质的对错,并主动实施特定的法律行为。杨理浩.降低刑事责任年龄的情节化思考——以校园欺凌为切入[J].青少年学刊,2018(04):61-62社会对未成年人犯罪态度的转变上世纪以前,我国社会秩序整体平稳,未成年人犯罪相对不多。即便未成年人实施犯罪,在大家眼里也会选择原谅,认为他们是误入歧途。然而随着社会发展的加快,各类利益纷争导致的矛盾愈发多元化,而其中未成年

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