智慧排水综合管控平台建设及运维（二期）服务项目招标文件

第二章采购需求一、采购清单序号采购内容技术参数单位数量一平台软件1“智慧运行”模块设备设施资产信息管理技术参数见2.6章节项12“智慧运维”模块现场工作手持应用技术参数见2.7章节项13业务管控模块项14实时监控模块项15绩效考核模块项16基础配置模块项17物联感知设备管理模块数据采集管理技术参数见2.8章节项18数据质量管理项19数据标准管理项110设备运行管理项111监测预警管理项112物资仓库管理模块物资仓库移动端应用模块技术参数见2.9章节项113物资仓库后台管理模块项114基础数据配置维护模块项115第三方监测数据接入服务数据对接与接口开发服务技术参数见2.10章节项116视频监控数据接入与融合视频监控数据接入与融合技术参数见2.11章节项1二监测感知系统1监控中心改造全频会议音箱

功率：400W/8Ω

灵敏度：97db

外观尺寸：305＊525＊380mm（W*H*D)

CLIO电脑測定音质只22合并式数字功放5.6”触摸屏，操作更方便，更直观

中置/超低音输出插座，VOD音频输出插座，1路HDMI输出视频/音频信号

输出功率(EIA1KHz1%THD)立体声8Ω750W×24Ω1050W×2

输出接口Binding

频响20Hz-20kHz,±1.5dB

输入灵敏度0.77V

平衡输入阻抗20kΩ/Balanced,10kΩ/un-Balanced

信噪比≥95dB

失真度≤0.2%

额定输出功率8ohm1KHz时分离度＞70dB

阻尼系数f=1KHz8OHMS＞240

转换速率15V/uS台13一拖八无线鹅颈话筒专业高保真电容咪芯，拾音灵敏、语音清晰，带宽达到20Hz~20KHz

工作电压DC24V(由主机供给)

输入、输出超六类网

输入心形指向性驻极体

灵敏度-46dBV/Pa

频率响应20Hz~20KHz

输入阻抗2kΩ

方向性0°/180°>20dB(1kHz)

等效噪声20dBA(SPL)

话筒最大声压级125dB(THD<3%)

信噪比＞80dB

通道串音＞80dB

总谐波失真＜0.05%

显示屏128x32PMOLCD套14专业音箱挂架定制付25网络设备柜定制套16工程音箱线缆定制卷17直形控制台长7200*宽1000高750mm，六人位套18直形控制台长3600*宽1000高750mm，三人位套49椅子长3600*宽1000高750mm把1810显示器23.8IPS三边无边HDMI+VGA标配VGA线75HZ台611安装配件定制批112热线模块热线模块技术参数见3.2章节套113管道液位监测超声波+静压式技术参数见3.3章节套3014管道水质监测超声波+静压式+电导率技术参数见3.4章节套1015低洼地段监测立杆3.5米热镀锌定制根5516RTU技术参数见3.5章节台5517摄像机400万1/3"CMOS4G智能定焦

最低照度:0.005Lux@（F1.2，AGCON），0LuxwithIR

宽动态:120dB

补光灯类型:智能补光，可切换白光灯、红外灯

补光距离:红外光最远可达50m，白光最远可达30m

最大图像尺寸:2688×1520（默认2560×1440）

4G制式:LTE-TDD/LTE-FDD/WCDMA/TD-SCDMA/GSM

网络:1个RJ4510M/100M自适应以太网口台5518液位计紧凑型设计，陶瓷膜片与惠斯登电桥连在一起；

材料：隔膜：Al2O3陶瓷，含量96%；壳体：不锈钢，材料号1.4404/316L；

传感器带温度补偿；

防护等级IP68

量程：0-4m

测量精度：符合EN60770-1；

电源：24VDC两线制

输出：4-20mA

电缆长度：10m台5519过压保护装置定制套5520信号隔离器定制个5521CPU模块1、内置以太网通信端口

2、内置miniUSB-B编程口进行编程调试，同时内置USB-B端口用于连接USB存储卡传输程序，数据文件，固件更新

3、内置串行链路RS232/RS485的RJ45端口，支持ModbusRTU/ASCII协议和ASCII通讯。

4、内置了RJ45以太网口，支持EthernetTCP/IP，WebServer，FTP，EthernetModbus/TCP协议

5、控制器内置的输入和输出都采用可拆卸螺钉接线端子，此端子随控制器本身提供

6、处理能力。处理速度：22ns/布尔指令；程序大小：10MB用于应用程序和变量；双核CPU；RAM：64MB；闪存：128MB

7、支持IEC61131-3规定的6种编程语言：梯形图，功能块，指令表，结构化文本，连续功能图，顺序功能图，另外还支持PLCopen功能块，以管理设备的运动控制和轴控制。套5522485通讯接头6ES7-45套5523室外设备箱不锈钢300*400*200，防护IP54只5524单晶太阳能板单组组件功率：100W/块

额定电压：18VDC；

电池板组件：采用高效单晶硅电池；

采用高强度、高透光率的低铁、钢化玻璃，增加阳光辐射量，透光率≥90%；套5525蓄电池单体蓄电池容量：12V/200AH套5526太阳能智慧控制远程监测支持自组网远程控制；

支持记录充电放电负载曲线；

嵌入式多任务实时操作系统（支持手机端巡查）；

支持远程管理平台，电子地图，集中管理；

支持定时任务的设定（配合管理平台可实现）；

支持电压、电流监测；

支持过流过压保护功能；套5527立杆基础+检测井500*500非标工艺套5528不锈钢盖板500*250*25个5529不锈钢盖板框500*500*25只5530安全设备网闸技术参数见3.6章节台131物资仓库电子标签电子标签RFID抗金属电子标签，为余姚排水订制，单面图文，印有余姚市城市排水有限公司logo以及二维码。高级封装，滴塑外壳，耐用不易损坏，专门应对排水设施恶劣环境。40*60mm；支持协议：NXPNTAG213ISO14443；三防，背覆3MVHB背胶张50032手持三防PDA手持三防PDA8核2.0GHz/Android11/6G.128G/6.1寸，后置摄像头16MP(F/1.8)+5MP(F/2.4)+2MP，前置摄像头8MP(F/2.2)，电池容量5500mAh，IP68；含2年通信费，每部终端每月含20GB流量，300分钟通话时长。台3033运维服务运维服务监控中心常驻人员服务（不少于1人）。经过专业培训，满足上岗条件，服从采购人安排、调度，工作地点在排水公司，五班三运制。监测系统日常巡检、故障处置和应急保障。软件平台7×24电话及远程技术支持服务，重大事项现场处置解决，每年定期的系统巡查，数据优化服务。项1三其他1等保测评等保测评定制项1二、技术要求1、项目概况余姚排水在发展建设过程中已经规划并搭建了智慧排水综合管控平台基础架构，实现了基于GIS一张图的排水管网业务数字化管理，在城镇排水板块具备了一定的数字化与智能化应用基础。该系统采用了面向服务体系SOA架构进行设计，在ArcGIS平台基础上进行开发，使得系统具有松散耦合、面向组件和跨技术实现等特点，从而使系统的集成更容易、更高效。随着余姚市各级部门、人民群众对水环境治理的关注越来越高，集团管理层意识到还需加强排水信息化管理水平，基于此，拟建设余姚市智慧排水综合管控平台（二期）项目。本项目主要建设内容为智慧运行、智慧运维、物联感知设备管理、物资仓库管理、热线系统等五个模块内容，并接入相关监测监控数据，同步建设相关监测感知系统基础；围绕余姚城市积水治理、管网运维管理、感知设备管理等重点工作需求，将泵站、管网、在线监测点等要素相结合，通过接入与整合排水管网基础信息、动态监测数据、气象监测预警信息等多部门跨场景业务数据，实现积水预警，构建厂站网河联动分析、水质水量联动分析等运行联动，为积水预警、科学调度提供决策建议。2、智慧排水综合管控平台（二期）平台软件部分2.1系统设计原则整体性和开放性项目整体规划建设、按需划分若干个子模块方式部署，充分考虑项目内各种资源信息整合、同时遵循分布式部署、边建边用基本原则，提高项目灵活性。建设及施工应严格遵循有关法律、法规、标准、规定等。系统操作应符合行业的操作习惯和标准，紧密围绕公用事业，同时也考虑具有一定的开放性，把握好信息共享和信息安全之间的关系。可扩展性和维护性系统设计具备前瞻性，模块低耦合、充分考虑项目各子系统及子模块升级、扩容、扩展、维护等技术可行性，实现模块动态新增、升级、扩展等操作时，对原业务不受任何影响。提高原系统功能可伸缩性、灵活性。经济性和实用性系统设计面向实际，注重实效，坚持实用、经济基本原则，充分合理利用现有设备和信息资源，帮助用户节省投资成本。先进性和成熟性系统充分利用先进和成熟的技术、满足建设的需要，把科学的管理理念和先进技术手段紧密结合起来，提出先进合理的业务流程，使用先进成熟的技术手段和标准化产品，提高智能化水平，降低企业运营成本、优化企业管理模式，使系统具备高性能、符合行业发展方向、有长期使用价值，符合未来发展趋势。可靠性和稳定性系统需满足处理大量、复杂数据时的准确性和时效性，应具备数据备份和数据恢复机制。安全性和保密性系统应采用严格身份认证、权限校验、操作日志记录、备份恢复等安全体系，既考虑系统数据信息资源共享也考虑信息保护与隔离，健全安全处理策略增强系统安全性。2.2系统总体架构要求本项目的建设需以业务为驱动，技术为引导。需能实现多种业务与技术交叉，业务与业务交叉，系统与系统交叉。平台的建立，需采用当今最先进的信息化技术，保证系统的先进性，使系统能够在相对较长的时期内为公司服务。平台需遵循面向服务的标准设计，利用服务交互、消息处理、安全性等功能组件来实现集成应用，为企业的生产、营销、服务等应用系统提供集中服务的环境。同时，本采购项目要求遵循余姚排水信息化规划的发展方向，并要求能适应在未来几年信息化的发展变化。供应商应根据上述要求，提供总体架构设计图等。2.3系统集成要求余姚排水公司现有系统包括智慧排水综合管控平台、排水管网地理信息系统、泵站远程监控及调度系统、重点排水户水质在线监测系统，在现有平台基础上进行功能拓展。主要拓展功能包括智慧运行、智慧运维、物联感知设备管理、物资仓库管理、热线系统等功能模块内容。主要对接第三方监测数据如管网监测、积水监测，视频监测数据等。与现有系统的对接费用包含在本项目中，不另行计费。2.4系统技术要求智慧排水综合管控平台（二期）涉及管理和处理分析大量业务数据以及空间数据。因此，各系统的响应速度、处理效率、可靠性与稳定性等性能要求都比较高。具体需求如下：1、系统软件全部为通俗易懂的中文操作界面，界面友好，操作简捷。2、系统要求在ArcGIS平台基础上进行开发，移动终端兼容Android4.0以上版本。3、要求采用面向服务体系架构（SOA）进行设计，提供标准的WebService开发接口，具有与其它系统集成整合的能力。4、要求客户端兼容Windows8、Windows10系统，B/S客户端浏览器需兼容Chrome等主流浏览器，如无法达到须标注说明。2.5系统性能要求平台涉及管理和处理分析大量业务数据以及空间数据。因此，各系统的响应速度、处理效率、可靠性与稳定性等性能要求都比较高。具体需求如下：可靠性：具备7*24小时不间断稳定运行能力。安全性：具备统一权限管理；网络安全、信息安全设施齐全、管理严格。响应时间：数据的查询、地图浏览、评价分析等事务响应没有明显的等待现象。其它数据：符合相关业务输出报表、表单的精度要求。2.6“智慧运行”模块2.6.1设备资产管理系统需能够通过为每个设备设施建立台账卡，记录排水设备设施基础资料、运行状态、运维记录等全生命周期数据。管网设施全生命周期管理管网设施基础信息管理需实现对管网设施的基础信息管理与展示，基础数据包括管网设施图形数据、管网设施属性数据、设备与附属设备关联关系等。管网设施业务数据管理需实现对管网设施业务数据管理需综合管网设施在运行过程中产生的作业数据，包括管网巡查数据、管网维修数据、管网清淤数据、管网健康度检测数据等，提供完善的信息集成管理能力，全面反映管网设施寿命、状态、可靠性等信息。管网设施文档、多媒体数据管理需实现对管网设施的历史档案资料、设备图纸、现场照片等资料的存根，并对设备生命周期中产生的视频图片进行存储，并能够进行查询与展示。泵站设施全生命周期管理（1）泵站基础信息管理：需实现对泵站的基础信息管理与展示，基础数据包括泵站位置、泵站设计能力、泵站负责人等。（2）泵站业务数据管理：需实现泵站业务数据管理需综合泵站在运行过程中产生的作业数据，包括泵站设备监测数据（泵机运行、液位监测等）、泵站巡查记录等，提供完善的信息集成管理能力，全面反映泵站的寿命、状态、可靠性等信息。（3）泵站设施文档、多媒体数据管理：需实现对泵站的历史档案资料、设备图纸、现场照片等资料的存根，并对泵站生命周期中产生的视频图片进行存储，并能够进行查询与展示。2.7“智慧运维”模块2.7.1现场工作手持应用运维任务接收与查询需在智能手持终端系统能够实现巡线任务单的无线接收与信息查看功能，可查看巡检任务单的基本信息，如巡检任务区域、巡检内容、巡检关键点等。排水设备设施巡查上报需通过智能手持机，巡线工作人员对现场情况进行描述、拍照并上传的服务端，以便事件的及时处理。事件分为正常事件和异常事件，普通事件上报到监控中心，。事件上报内容需通过下拉列表方式选择。养护工单问题处理反馈巡查上传的问题经过分配后，需分配到相应部分进行养护或维修的处理部门，相关养护部分的现场工作人员进行管网设施养护后，在手持终端上报问题处理结果，并通过系统信息流转反馈到管理平台。养护现场情况反馈养护、维修单位按照其提交的养护计划，对计划内的养护情况进行反馈；对养护中发现的问题以及处理情况进行现场维护，形成问题记录。现场照片采集及无线上传GPS定位信息实时发送需实现对人员GPS定位信息实时发送。工作状态信息实时发送运维过程管理需实现动态记录日常巡检、养护工作情况，并能动态追溯。移动GIS应用需实现基于智能手持端终端的GIS管网数据管理，主要功能有：地图显示、浏览工具、图层控制、属性查询、空间定位、数据统计、报表输出、数据更新等。2.7.2业务管控模块管线巡查业务管理（1）计划任务管理能够制定日常工作安排，可分为周，月，季度等周期制定，任务制定人可根据近期工作量或人员情况选择，工作任务计划编排完成后，每天自动将相应的巡查、清淤、水质检测等任务通过手持应用传达到任务责任人。需实现巡检路线预设、日常任务制定、巡检类型设置功能。（2）计划外临时工作制定能够对外来时间，如12319热线、12345热线等多种方式上报的事件做出相应处理，捷报人员能够创建临时任务，并生成工单分派给指定人员跟进处理，并且能够对工单的处理过程和结果进行实时跟踪监督；（3）针对各类巡查任务，需实现：巡检计划分派、巡检人员设置、巡检任务查询、巡检事件工单处置、巡线任务完成情况监控、现场工作记录及现场照片查看功能、业务统计分析功能。运维养护业务管理需实现养护计划的编制、养护工作状态、进度查询、现场工作记录及现场照片查看功能、养护任务查询与定位功能、业务统计分析功能。管线清淤业务管理集水井的拥有其自己的运行、操作、保养、维修规律，系统可以将集水井的清淤保养任务按照以上规律自动安排相关人员进行定期清淤，每次清淤之后系统会更新清淤计划，并形成详细记录。每年每季度按完成进度和完成工作量对人员进行考核。系统按照不同的设备设施维修养护项目展示相关的工作内容，需实现如下内容：清淤计划的编制、清淤任务完成情况监控、现场工作记录及现场照片查看功能、清淤任务查询与定位功能、业务统计分析功能。现场维修业务管理针对现场维修业务，需实现一下功能：工作人员考核管理功能、工作单辅助派单功能、工单退单、销单功能、工作单转站功能、工作单延期功能、工单过期示警功能、工单状态、进度查询、现场工作记录及现场照片查看功能、工作单任务回溯功能、工作单任务检索功能、工作单统计分析功能。2.7.3实时监控模块运维人员实时监控依据现场工作人员的工作情况，系统需可以直观的利用符号表现现场工作人员的当前工作状态。运维人员轨迹回放需可以查看运维人员的历史轨迹，并且能够在巡线轨迹上查看事件发生位置的现场照片。运维事件查询与定位巡线上报事件需可以根据时间和处理状态进行查询、定位并能够查看事件现场照片。运维任务完成情况监控管需可以根据日期、任务完成状态、部门、人员等条件对任务完成情况进行监控。2.7.4绩效考核模块事件统计功能系统需提供基于人员的上报事件统计报表功能，能够实时分析下属人员在每天、每周、每月的上报的事件情况以及事件处理情况。任务统计功能系统需提供基于人员的任务统计报表功能，能够实时分析下属人员在每天、每周、每月的接收任务情况以及完成情况。任务类型统计系统需提供针对任务类型的统计分析功能，并生成统计图表，帮助人员了解该业务下每日、每周、每月的任务类型分布。考核统计功能系统需提供针对人员的考核统计分析功能，具体考核指标有：时间数量，有效在线时长，到位率等等，全方位地对外业工作完成情况进行考核。2.7.5基础配置模块终端绑定管理需可通过设备管理系统对本公司的运维人员手持终端进行绑定和管理。运维小组管理2.7..5.3运维区域管理需能够根据各自的实际情况对各个运维人员的责任区域进行配置与管理，便于在运维计划制定过程中，选择人员姓名即可自动关联其责任区块。2.8物联感知设备管理模块2.8.1数据采集管理在线监测数据平台实时数据的采集方式是通过采集模块，通过OPC/Internet对接，将实时数据采集并转发到数据库。实现排水运行数据实时采集和存储，系统同时自动做数据压缩处理。视频监控数据平台需通过统一视频监控平台规范各个渠道来源的视频传输协议，包括RTP协议、RTSP协议、国标协议等。视频监控数据采集内容包括：对余姚市现有排水泵站监控视频、溢冒点监控视频、重点河道监控视频、公安局道路监控视频等。2.8.2数据质量管理各类管网监测仪表所产生的数据都将作为智慧排水基础业务数据，所以确保数据质量是至关重要的一个环节。需建设数据质量管理功能，能够实现对数据监测仪表数据完整性、数据中断情况的统计分析，进而辅助管理人员对数据质量问题进行评估为设备优化提供依据。2.8.3数据标准管理数据标准是数据治理的基础和保障，根据用户实际情况和依据国标、行标等量身制定一套数据集成体系企业标准，一方面能规范系统建设的一致性，另一方面能增强各业务部门、技术部门对数据治理体系的定义和使用一致性。业务数据梳理，制定数据接入标准规范为保证余姚排水整个智慧水务建设的统一性，本项目将智慧排水标准体系规范纳入统筹建设，本期项目需按照余姚标准体系规范制定数据接入标准规范，并按照标准开展系统开发及数据整合。数据编码规范由于历史原因，前期独自建设了一系列业务系统，造成同种业务数据的信息化标准不统一，尤其是像户号、机构编码、区域编码等信息都不统一。因此需要建立统一数据编码规范，消除各子公司同类数据不同编码造成数据无法有效的分析、使用。数据集成标准规范数据开放与共享规范数据集成到平台后，如何将数据开放出去供有数据需求的业务应用、上级部门使用，在本规范中也过了规定，包括数据开放共享的流程、需要如何保证数据使用的安全、使用数据要遵循的技术要求。RTU接入与通信协议规范针对液位计、流量计等通过无线网络上报到智慧排水平台的设备，需要该规范定义统一的远传设备数据通信协议。2.8.4设备运行管理设备故障监控需通过实时监测数据进行动态监控，分析数据的有效性和监测设备运行工况，并进行故障预警（例如数据传输中断预警等）。设备电量监控需支持接入电池电量数据，并在系统中进行实时监控，对于低电量设备发出报警。2.8.5监测预警管理实时数据监测需对涉及的所有重点设备设施，污水生产运行过程中的各个环节节点进行集中监视，真实反映运行情况。通过系统对各个重要运行环节的集中监视，让各级管理人员能够及时、准确、全面、直观地了解和掌握设备设施的运行状况。历史数据管理需可以设定某一时间段内一个或多个传感器的监测数据变化曲线。需实现相同类型、不同监测地点的监测设备记录的历史信息的曲线对比。在线报警管理需提供实时的报警体系，对污水厂运行异常，管网运行异常、降雨积水异常进行有效监测，并提供报警。报警规则管理需能够对报警规则进行自定义配置。需支持配置不同报警规则模板并应用于不同物联感知设备。2.9物资仓库管理模块2.9.1物资仓库移动端应用模块2.9.1物资入库上报需能够利用手持机进行物资入库上报，主要包括：1、工作人员利用手持机RFID扫码，可以弹出信息填报界面，辅助信息录入，包括入库时间、设备类别、设备型号等信息。2、可以利用手持机辅助录入现场照片、设备照片等多媒体资料，并记录GPS时钟做为物资入库辅助资料存档。3、建立并维护“入库物资数据清单”，记录并管理“入库物资”和“电子标签”之间的对应匹配关系。4、内置其它辅助信息的采集及存储功能，为后继其它审核提供基础依据。2.9.2物资出库（领用）上报需能够利用手持机进行物资出库（领用），主要包括：1、工作人员利用手持机RFID扫码，系统依据“入库物资数据清单”弹出该物资的信息一览表，要求工作人员进行确认。2、应可以利用手持机辅助录入现场照片、设备照片等多媒体资料，做为物资出库时的辅助信息。3、系统依据GPS时钟自动记录并保存“出库领用时间”4、内置其它辅助信息的采集及存储功能，为后继其它审核提供基础依据2.9.3RFID电子标签识读需能够用手持机电子标签读写装置，可以对物资上的电子标签进行无接触式识别，手持应用可以获取该电子标签的编码，并依据“入库物资数据清单”进行物资名称和物资种类的匹配。2.9.4物资仓库后台管理模块物资入库数据统计表1、依据填报数据，需根据条件生成相关的管理工作报表，并输出；2、需依据时间、人员、种类等信息字段进行快速检索，并可以输出表格文件；3、报表应可输出至EXCEL格式。物资领用数据统计表1、依据填报数据，根据条件生成相关的管理工作报表，并输出；2、依据时间、人员、种类等信息字段进行快速检索，并可以输出表格文件；3、报表可输出至EXCEL格式。2.9.5基础数据配置维护模块物资分类信息配置管理需实现对基本信息进行配置、维护，方便后期使用过程中的修改和调整。仓库信息配置管理需实现对基本信息进行配置、维护，方便后期使用过程中的修改和调整。物资管理人员信息配置管理需实现对基本信息进行配置、维护，方便后期使用过程中的修改和调整。2.10第三方监测数据接入服务2.10.1需提供对管网监测数据第三方接入服务。2.10.2需提供积水监测数据第三方接入服务。2.11视频监控数据接入与融合2.11.1需提供泵站监控视频第三方接入服务。2.11.2需提供污水厂监控视频第三方接入服务。3、监测感知系统3.1监控中心改造本项目同时对原有监控中心布局以及坐席进行改造，改造后的布局如下所示：3.2热线模块序号名称技术参数1系统建设规模1条SIP中继接入，4路IP坐席，4部SIP话机，呼叫中心系统支持后续扩容，单套系统最大支持1000坐席。2系统开发原则1、系统放在用户指定的机房，整体架构采用VOIP组网，接入采用SIP中继方式，采用纯软件的交换与排队，要求基于主流的VOIPSIP信令来建设；

★2、本项目不接受基于板卡方式的解决方案，要求系统的CTI、IVR、数据库、应用层软件均可安装在同一服务器上，也可在后续容量扩展时，分布在不同服务器上。

3、必须确保系统的高安全性，原则上应采用linux操作系统。若采用windows平台作为操作系统，则必须同步提供严格的安全措施和病毒防护机制。

4、必须确保系统版权的完整，不得采用盗版软件；

5、为便于系统的后期部署为维护，座席使用界面应采用B/S模式。

6、后期功能的扩展和系统容量的扩容应方便快捷，并有较低的扩展成本。3系统软件功能电话交换模块座席签入、签出、示忙、示闲、盲转、询问转、静音、保持、三方通话；遇忙、无人接听时转其他分机或指定座席；遇忙、无人接听时转移至外部手机或电话号码；遇忙、无人接听时转语音留言信箱；分机无条件转移（指定分机或电话号码）；分机呼出权限控制；IVR语音导航菜单设置；分时间或节假日设置不同语音菜单。扩展电话交换模块呼入录音、呼出录音、录音播放和下载；电话排队功能，播放等待音乐，并提供队列位置通告；设置来电号码池（黑名单）；按来电区号智能转接不同座席

按呼叫号码智能转接不同座席；鼠标点击拨号；分机监听、强拆、强插、强制示忙、强制示闲、强制离开；接通前自动报工号；客户评价，邀请客户评分客户管理支持客户信息基本字段，如姓名/地址/身份/用户标签/咨询分类/微信号/邮箱/备注；支持屏蔽客户的电话号码，保护公司资源；支持自定义多条件查询；服务记录管理（添加和查询）；支持二次回访时间设置；支持添加/分配客户回访任务话务管理座席状态实时监控；队列状态实时监控；今日话务动态显示话务明细表未接来电/语音留言/通话记录/电话监听/座席标记通话/来电呼损报表；通话录音实时查询、批量导出统计报表话务量报表，包括座席话务量/班组话务量/系统话务量/系统运营指标/坐席通话时长分段统计报表，按小时生成统计数据；队列报表，包括队列统计/排队等待时长报表，按小时生成统计数据；客户评价统计报表及评价日志组织机构部门添加/编辑/删除；角色添加/编辑/删除，按角色配置左菜单和操作权限；用户添加/编辑/删除/导入系统设置支持客户资料字段定制开发；外呼路由配置，接入号管理基本参数的添加/编辑/删除；支持号码归属地显示4平台性能要求1、支持7×24小时不间断工作，支持远程的故障排除和系统修复。出现故障后，手工恢复时间不超过1小时，以便在发生错误时能够快速恢复正常运行；防止软件系统消耗过多的系统资源而使系统崩溃；

2、呼叫中心软交换、数据库和应用层软件基于linux操作系统，若采用windows平台作为操作系统，则必须同步提供严格的安全措施和病毒防护机制，确保平台的安全性，减少病毒给系统带来的威胁。

3、具备第四代呼叫中心的IP分布式特征，可用标准的SIP协议网关远程注册到服务器上成为远端座席，无需额外追加任何其它设备；远程座席具备和本地座席同样的功能。

4、采用友好的基于B/S架构的图形化窗口用户操作界面，支持键盘、鼠标操作，且操作界面应简洁、直观，有利于简化操作，尽量较少滚动屏幕，提高操作效率；

5、具备对所有座席的全程录音功能，可灵活设定各座席的通话是否需要录音。录音保存在服务器硬盘上，可在系统全负荷状态下保存一年左右的录音。录音可以方便的检索，可在线播放，可批量导出。录音采用wav等可直接在电脑上播放的通用存储格式。

6、支持来电弹屏跟随话务而转移，且话务转接2次以上，仍可在接听的座席上实现随动的来电弹屏功能；

7、针对用户基础数据（CRM部分）,支持对客户信息基本字段，如姓名/地址/身份/用户标签/咨询分类/微信号/邮箱/备注。

8、支持多平台的互联和整合，能通过标准的接口，同用户其它应用系统集成在一起。

9、统一化的管理、配置界面。呼叫中心系统中，无论坐席或管理员，都通过统一的页面入口登录系统，并且可通过身份的切换完成不同的操作。管理员通过统一的管理/配置界面完成各类管理/配置操作。包括：设定坐席的类型、设定接入渠道、设置语音接入、设置IVR、查看报表等等。在线坐席/语音坐席则通过相同的入口登录坐席界面，完成坐席各项功能。

10、第三方CRM支持。呼叫中心系统可以通过RestfulAPI接口与不同厂商的CRM系统进行对接。并且根据用户对数据安全性的要求，提供不同的对接方式。11、丰富的坐席分配策略。呼叫中心系统也可根据用户需要提供足够ACD分配策略，通过不同分配策略的组合，可以适合不同的业务需求。

★12、支持不同的外呼模式。提供预测&快速外呼&预览三种外呼模式。预测外呼自动呼叫任务列表中的各个号码，最大化的提高坐席工作效率。快速外呼可输入文字创建外呼语音通知，直达被叫号码。预览外呼可以为坐席提供最大的主动性控制，在完整记录每一次呼叫结果的同时，又能方便的执行呼叫任务。

★13、支持对接第三方短信平台，将个性化短信功能融入企业呼叫中心的产品中，提供挂机短信及短信发送等功能。★14、统一认证账号。IPCC账号认证使用统一认证模块，如今后添加其他的产品线，用户的登录账号可以使用同一个，而不需要记录多个账号+密码。提供截图证明。

15、3.3管道液位监测序号名称主要技术参数1测量要求1.为了有效防止淤泥和水中杂质对传感器的堵塞和腐蚀破坏，提高测量可靠性，减轻后期维护工作量，故日常管道液位测量通过超声波液位传感器实现排水管道中非接触式精确测量；当管道液位即将到达超声波传感器测量盲区时，自动切换为静压液位传感器测量液位高度，实现全量程无盲区液位测量。

2.量程：0-10m；精度：优于±0.5%FS；分辨率：1mm。

3.标准测量频率：每60s一次，周期可调（10秒—3600秒），测量数据均带有时标。

4.液位传感器可测量XY轴角度，测量范围0-180度，实时监测液位传感器实际与垂直方向倾斜角度，异常时能够进行数据上报告警。

5.液位传感器应内置温度传感器，具有温度补偿功能。2管理要求1.设备能远程设定液位告警阈值，当超过阈值和恢复正常时能实时上发告警信息。

2.设备需支持数据存储功能，当通信恢复后自动补传历史数据。

3.设备数据可以通过平台远程/手动读取。

4.设备需支持GPS、互联网同步对时。

5.设备需支持就地通过蓝牙对设备进行参数配置。

6.设备需支持通过云端配置，查看设备数据，更改设备参数、固件更新。

7.主机定时采集终端本身的电池电压、无线信号强度、内部温湿度、姿态参数。

8.鉴于现场维护人员需要看监测数据，设备需自带OLED显示屏：支持就地按键唤醒，进行数据上发。3自供电要求1.设备需内置高性能锂电池；保障液位测量，设备自身状态监测，设备防盗监测，数据处理与无线通信；电池续航时间不少于3年。

2.设备需支持低电量告警，当电池供电电量不足时，会发送低电量告警。4通信要求1.设备需内置NB-IoT或4G无线通信模块，在现场运营商无线信号不好的情况下，可替换为Lora无线中继通信，可保障平台能够不间断收到测量的数据。

2.标准传输频率：每30min一次（NB-IoT无线传输可自定义10min～24h））,或每60min一次（4G无线传输（可自定义10min～24h）；告警数据立即上传，并加快传输频率。★3.为了有效避免插入式SIM卡在大温差、偶发碰撞等情况下出现松动、接触不良等故障，故要求采用工业级贴片式SIM卡。提供关于使用贴片SIM卡的图文并茂的说明函。5本体安全要求1.整机防护等级为IP68，在设备整体被淹等异常情况下仍能正常工作。3.4管道水质监测序号名称主要技术参数1测量要求★1.鉴于排水管道大部分时间为非满管状态，而暴雨等天气下经常会满管；为了有效防止淤泥和水中杂质对传感器的堵塞和腐蚀破坏，提高测量可靠性，减轻后期维护工作量。故日常管道液位测量通过超声波液位传感器实现排水管道中非接触式精确测量。当管道液位即将到达超声波传感器测量盲区时，自动切换为静压液位传感器测量液位高度，实现全量程无盲区液位测量。提供电子检测机构出具的该功能检测报告复印件。

2.考虑到可安装性、可维护性，液位传感器应为融合了超声波液位传感器、高精度静压液位传感器的一体成型产品；

3.对排水管网的浅流、非满管、满管、过载、溢流等工况下应能准确测量。

4.液位量程：0-10m。水位进入超声波盲区时，自动切换为静压液位传感器测量；实现全量程无盲区测量。

5.液位精度：超声波液位精度为±0.2%FS；静压液位精度为±0.5%FS；液位分辨率：1mm；带温度补偿。

6.标准测量频率：每10s一次，测量数据均带有时标。

★7.鉴于施工无法保证液位传感器100%垂直安装，液位传感器内置高精度倾角传感器；可实时监测XY轴安装倾角角度，测量范围0-180°,提供电子检测机构出具的该功能检测报告复印件。

8.液位传感器应能够有效克服泡沫、喘动、漂浮垃圾等现场干扰。

9.传感器应内置温度传感器，能够对测量值进行自动温度补偿。

10.电导率量程：0～9999µs/cm；精度：5%F.S。2管理要求1.设备需远程设定不同液位告警阈值，当超过阈值或回复正常时能实时上发告警或正常信息。

2.设备需支持数据存储功能，且具有断点续传功能，当通信恢复后自动补传历史数据。

3.设备数据可通过平台远程/手动读取。

4.设备需支持GPS、互联网同步对时，内置实时时钟模块。

5.设备需支持就地通过蓝牙对设备进行参数配置。

6.设备需支持通过云端配置查看设备数据，更改设备参数、固件更新，并对云端下发的参数进行合法性检验。

7.设备需具有日常自检和QoS诊断功能，定时采集终端本身的电池电压、联网成功率、无线信号强度、内部温湿度、姿态参数。

★8.设备需须自带显示屏；支持就地开关唤醒，进行数据上发、OLED显示，无需打开主机。提供电子检测机构出具的该功能检测报告复印件。3自供电要求1.设备需内置高性能锂电池；保障液位、电导率测量，设备自身状态监测，设备防盗监测，数据处理与无线通信；电池续航时间不少于3年。

★2.设备需支持低电量告警，当电池供电电量不足时，会实时发送低电量告警。提供电子检测机构出具的该功能检测报告复印件。4通信要求★1.设备需内置多模4G通信模块，支持2G\3G\4G传输方式。

2.标准传输频率：每30min一次（NB-IoT无线传输）,每2h一次（4G无线传输），每5min一次（Lora无线中继传输）；可自定义1min～24h。5设备安全要求1.整机防护等级为IP68，在设备整体被淹等异常情况下仍能正常工作。6其它要求1.主机尺寸应尽可能小巧，其厚度应该小于12cm，这样其安装在检查井侧壁对市政养护人员对管网的日常养护操作影响小。3.5RTU序号名称技术参数1平台功能使用java语言开发，分布式架构，支持负载均衡和集群部署，当达到单台服务器的负载极限以后，可以快速扩容支持多终端访问：web、微信、android客户端、ios客户端、微信端有线上项目演示，交付周期在30天以内云组态：通过电脑web网页进行组态画面的编辑，具有数显框、按钮、仪表盘、曲线图、饼图、柱状图、图库、文本、动画、百分比填充、下拉框、时间、视频窗口等控件。并可对看控件设置可见度、闪烁、旋转、颜色填充、边线颜色、文字颜色等动画属性。具有数据远程监控：可以通过网页、手机APP和微信端实现设备数据监控，第一时间了解设备运行状态、修改参数等历史记录和历史曲线：可查询设备任意时间段的历史数据报表，也可将报表导出Excel存档，也可通过图形化展示方式关注数据变化地图定位：可在地图上查找设备的分布情况，以及在地图上查看设备基本信息，并支持对移动设备的实时定位和轨迹回放。设备报警及推送：可设置数据报警条件，判断报警的发生。可以通过短信报警、微信报警、APP报警推送等方式，推送故障信息。丰富的用户权限：通过权限可设置不同用户角色，以及设置不同用户的部门组织。支持多用户同时登陆了，不同用户权限查看不同的内容。云组态控件和用户账号支持安全区，以便云组态对不同用户的细分权限设定。视频监控：集成视频监控功能，支持“萤石云”、“乐橙”等网络摄像头或录像机接入平台系统，实现数据和视频的同步显示。具有开放的API接口，支持第三方系统对接（数据读写、历史数据获取、报警数据获取）支持数据调试功能。具备设备数据汇总大屏展示功能，支持不同设备间数据进行计算得到中间变量。支持PLC远程下载和调试功能。★平台通过软件评测中心测试，提供正式测试报告复印件。2消息中间件支持设备身份认证，防止非法设备接入最少支持1000台以上设备接入支持与设备TCP/IP长连接通讯，可以快速的下发控制指令和参数配置信息当设备触发报警以后，支持APP报警推送、微信报警推送，短信报警推送等多种方式3无线网关支持4G/WIFI/网口等多种联网方法宽电源输入（DC9~30V)，电源接口内置反相保护和过压保护与下位设备通讯，支持RS485/RS232串口通以及TCP/IP网口通讯支持标准Modbus协议以及常用PLC协议的解析。单个网关同时支持1000个以上参数采集(EG20/EG21)。与平台通讯采用socket客户端的方式支持远程配置、远程在线升级功能WDT硬件看门狗设计，保证系统稳定采用完备的防掉线机制，保证数据终端永远在线，上电即可进入数据传输状态支持断网续传，历史数据支持周期、条件、变化存储方式(EG20/EG21)。支持掉电报警功能（EG20)。3.6网闸指标项技术要求★配置要求2U机箱，冗余电源；整机配备液晶屏，整机内外网各配置≥1个HA口、≥1个管理口、≥2个千兆电口和≥10个千兆光口，内外网主机均配置1TB硬盘；文件传输速率不少于824Mbps，文件传输延时0.17ms；内外网主机系统分别支持双系统引导，并可在WEB界面上直接配置启动顺序，在A系统发生故障时，可以切换到B系统；且支持系统(包括配置)备份（提供产品功能界面截图证明，）；系统架构采用“2+1”系统架构，即由两个主机系统和一个隔离交换专用硬件组成；隔离交换矩阵基于专用芯片实现，保证数据在搬移的时间内，内、外网隔离卡与内、外网系统为断开状态；设备提供“健康指示灯”，提供声音报警装置。设备处于异常状态下，能通过指示灯报警，且能通过报警装置发出声音报警；设备提供“HA工作状态监控灯”能通过指示灯判断，当前主备机的工作状态（提供产品照片证明）；强制访问控制可对用户的客户端版本和进程进行检查，进行准入控制；功能要求支持文件格式特征过滤；并能提供具备图形化界面的文件类型判断工具以帮助用户识别不常见文件类型；可根据异常条件进行报警，如内存占用过高等条件；支持邮件报警方式；数据库同步客户端（非浏览器）支持Windows、Linux等主流平台，均具备图形化管理界面；支持病毒检测；支持Oracle、SQLServer、Sybase、Db2、MySQL、MongoDB等主流数据库；支持达梦、人大金仓、Gbase、神通数据库、博阳等主流国产数据库；支持客户端与网闸间的数字证书方式的身份认证；支持oracle数据库集群访问，同时支持VIP和SCANIP两种模式；支持多种安全访问方式，比如普通访问模式、透明访问模式等访问模式；支持多种访问控制，比如IP地址和端口访问控制，连续端口范围控制等；安全防护支持实时入侵检测功能，并可设置自动阻断响应；★采用的网络攻击流量过滤技术，可防护网络攻击行为，提供第三方权威机构证明材料复印件；采用专用病毒库，并支持抗DDoS攻击功能；安全管理支持HTTPS的Web方式管理，实现了远程管理信息加密传输；支持中文日志显示，内外网主机日志同步，图表实时显示网口流量、CPU状态、内存状态信息及告警，提供国家第三方权威机构颁发的基于消息队列的报警信号处理方法的技术证明文件；可与APT检测产品联动，可向APT产品上传需要同步的文件，并能提供日志和文件详细分析报告的链接；支持中文日志显示，内外网主机日志同步，图表实时显示网口流量、CPU状态、内存状态信息及告警；双机热备★支持主、备状态实时展示；支持双机热备模式、集群模式部署；并具有动态集群，提供第三方权威机构证明材料复印件；支持FTP方式上传日志；服务要求提供三年免费售后服务。4．运维服务4.1系统及人员培训提供详细的培训计划，其目的是通过培训，让培训人员掌握操作、维护、更新系统、二次开发应用的方法。培训方案的内容主要包括：培训计划书、主体课程、培训教材、培训方式、培训讲师、培训周期、评估办法、保证措施等。4.2技术支持与售后服务4.2.1技术服务对所提供的系统保证全面、有效、及时的技术支持和售后服务。在运行期间，供应商应指定有经验的技术人员在现场负责系统的运行和维护，若系统出现问题或故障，开发商应及时、免费进行故障处理和软件更新。4.2.2运维期中标人应对提交的软硬件系统提供二年的质量保证和维护服务。在维护期内，对重大故障，中标人要在48小时内负责排除。维护期从系统最终验收之日起开始计算。若由于应用系统的要求和需求发生非实质性需求变更时，在本工程项目保修期结束之前供应商应免费对系统进行相应的修改。三、商务要求表内容要求▲质保期质保期：自验收合格之日起至少24个月，并承诺在质保期提供平台软件免费升级、修改服务及其他硬件的免费更换。质保期内被免费更换的零备件质量保证：自更换之日起至少24个月。质保期后设备终身负责维护，可按不高于市场价有偿提供。售后服务响应要求供应商应保证及时提供优质售后服务，配备训练有素的服务人员，备有充足的易耗品。接用户报修通知后4小时内到达现场，8小时内保证设备恢复运行。承诺质保期满后平台软件维护及监测系统运维价格不高于现在的投标报价。设备培训供应商应对采购人的技术和维护人员进行安装和维修方面的免费培训。使其能独立操作设备。提供运行调试操作说明书及维护手册等资料。▲交付时间合同签订后30天内完成平台搭建，合同签订后90天内平台试运行，合同签订后120天内完成项目验收。▲付款方式、时间及条件合同签订后支付合同价款的40%，完成平台框架搭建后支付合同价款的20%，设备安装调试完毕并验收合格后支付合同价款的35%，余款5%作为质保金在质保期满后15天内付清（不计息）。▲履约保证金履约保证金金额：合同金额的1%；履约保证金形式：以银行或保险公司出具的保函形式或其他非现金形式递交至采购人；履约保证金提交时间：合同签订后15日内；履约保证金的有效期：履约保证金在中标人履行合同规定义务期间必须保持有效；履约保证金的退还：采购人在中标人完成所有工作并经采购人验收通过后退还（退还履约保证金时中标人应向采购人发起退款申请，采购人在收到中标人的退还履约保证金申请后10日内一次性无息退还）；中标人未按要求履行义务的，采购人有权扣罚其履约保证金。信息化验收采购人委托第三方或专家组验收，验收所涉的费用已综合考虑到投标报价内，并由供应商负责支付第三章投标人须知投标人须知前附表本表是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，均以本资料表为准。标记“■”的选项意为适用于本项目，标记“□”的选项意为不适用于本项目。条款号条目内容1.1采购人采购代理机构2.1合格投标人资格见第一章《公开招标公告》3.1现场考察■不组织□组织，考察时间：/年/月/日/点/分考察地点：/。开标前答疑会■不召开□召开，召开时间：/年/月/日/点/分召开地点：/。4.1样品投标样品递交：■不需要□需要5.2.5标的所属行业。10.1投标文件组成内容1.资格证明文件：▲（1）合格投标人的承诺书；▲（2）投标人基本情况表；▲（3）有效的营业执照或事业单位法人证书复印件；（4）投标人2022年年度财务报表，必须包含资产负债表、利润表、现金流量表（新成立的投标人提供近期的）复印件或其基本开户银行出具的资信证明材料复印件；（5）投标文件提交截止时间前1年内任意一个月投标人缴纳税收的凭据证明材料复印件；如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税；（6）投标文件提交截止时间前1年内任意一个月投标人缴纳社会保险的凭据证明材料复印件；如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金；▲（7）法定代表人身份证明书；▲（8）；（9）投标人认为需提供的其他资格审查资料。2.商务技术文件：▲（1）技术条款偏离表；▲（2）商务条款偏离表；▲（3）软件平台功能设计、实施方案、培训方案等；（4）为满足评审标准得分而需提供的资料（如有，需提供）；（5）投标人认为需提供的其他资料。3.投标报价文件：▲（1）投标函；▲（2）投标报价一览表；▲（3）分项报价明细表；▲（4）中小企业声明函；（5）小微企业相关证明资料；（6）残疾人福利性单位声明函；（7）监狱企业等相关证明资料；（8）投标人认为需提供的其他资料。投标人应详细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求编制投标文件（上述带▲的条款为必备内容，否则投标无效），并对所提供的全部资料及投标文件的真实性、合法性承担法律责任；投标人没有按照招标文件要求编制投标文件或者没有对招标文件各方面要求作出实质性响应是投标人的责任，并可能导致投标被否决。11.4投标报价投标报价的特殊规定：□无■有，具体情形：本项目预算金额3635000元，最高限价3535000元。投标报价超过最高限价的作无效处理。12.1投标保证金本项目无须投标人缴纳投标保证金。投标人在采购活动中如有违法、违规等行为的，自行承担有关法律责任，并视情况列入政府采购严重违法失信行为记录名单。12.7.2不予退还投标保证金的其他情形无13.1投标有效期自提交投标文件的截止之日起算90日历天。16.1投标截止时间2023年3月31日上午9时00分（北京时间）18.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：18.2投标文件解密时间在投标截止时间后30分钟内登录“政府采购云平台”解密电子投标文件21评标办法综合评估法25.5分包本项目的非主体、非关键性工作是否允许分包：□不允许■允许。26.1履约保证金履约保证金金额：合同金额的1%；履约保证金形式：以银行或保险公司出具的保函形式或其他非现金形式递交至采购人；履约保证金提交时间：合同签订后15日内；履约保证金的有效期：履约保证金在中标人履行合同规定义务期间必须保持有效；履约保证金的退还：采购人在中标人完成所有工作并经采购人验收通过后退还（退还履约保证金时中标人应向采购人发起退款申请，采购人在收到中标人的退还履约保证金申请后10日内一次性无息退还）；中标人未按要求履行义务的，采购人有权扣罚其履约保证金27.3联系方式接收询问和质疑的联系方式联系部门：30采购代理费收费对象：□采购人■中标人采购代理费金额：肆万元整；缴纳时间：中标人在中标结果公告期满后向采购代理机构支付采购代理费31其他补充内容投标人须知一、说明1.采购人、采购代理机构、投标人、联合体1.1采购人、采购代理机构：指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，及其委托的采购代理机构。本项目采购人、采购代理机构见《投标人须知前附表》。1.2投标人（也称“供应商”、“申请人”）：指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。1.3联合体：指两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。2.合格投标人资格合格投标人资格要求见《投标人须知前附表》。3.现场考察、开标前答疑会3.1若《投标人须知前附表》中规定了组织现场考察、召开开标前答疑会，则投标人应按要求在规定的时间和地点参加。3.2由于未参加现场考察或开标前答疑会而导致对项目实际情况不了解，影响投标文件编制、投标报价准确性、综合因素响应不全面等问题的，由投标人自行承担不利评审后果。4.样品4.1本项目是否要求投标人提供样品，以及样品制作的标准和要求、是否需要随样品提交相关检测报告、样品的递交与退还等要求见《投标人须知前附表》。4.2样品的评审方法以及评审标准等内容见第四章《评标方法和评标标准》。5.政府采购政策（包括但不限于下列具体政策要求）5.1进口产品5.1.1指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，包括已经进入中国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定依据《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号文）、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号文）。5.1.2本项目是否接受进口产品见第五章《采购需求》。5.2中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位5.2.1中小企业定义：中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。关于中小企业的相关规定依据《中华人民共和国中小企业促进法》、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号）。供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。5.2.2监狱企业定义：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。5.2.3残疾人福利单位定义：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）；前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。5.2.4本项目是否专门面向中小企业预留采购份额见第一章《公开招标公告》。5.2.5采购标的对应的中小企业划分标准所属行业见《投标人须知前附表》。5.2.6小微企业价格评审优惠的政策调整：见第四章《评标方法和评标标准》。5.3政府采购节能产品、环境标志产品5.3.1政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。5.3.2采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。关于政府采购节能产品、环境标志产品的相关规定依据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）。5.3.3如本项目采购产品属于实施政府强制采购品目清单范围的节能产品，则投标人所报产品必须获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则投标无效；5.3.4非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。优先采购的具体规定见第四章《评标方法和评标标准》（如涉及）。5.4支持乡村产业振兴管理为落实《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）有关要求，做好支持脱贫攻坚工作，本项目采购活动中对于支持乡村振兴管理的相关要求见第五章《采购需求》（如涉及）。5.5正版软件5.5.1依据《财政部国家发展改革委信息产业部关于印发无线局域网产品政府采购实施意见的通知》（财库〔2005〕366号），采购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，优先采购符合国家无线局域网安全标准（GB15629.11/1102）并通过国家产品认证的产品。其中，国家有特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品，否则投标无效。财政部、国家发展改革委、信息产业部根据政府采购改革进展和无线局域网产品技术及市场成熟等情况，从国家指定的认证机构认证的生产厂商和产品型号中确定优先采购的产品，并以“无线局域网认证产品政府采购清单”（以下简称清单）的形式公布。清单中新增认证产品厂商和型号，由财政部、国家发展改革委、信息产业部以文件形式确定、公布并适时调整。5.5.2各级政府部门在购置计算机办公设备时，必须采购预装正版操作系统软件的计算机产品，相关规定依据《国家版权局、信息产业部、财政部、国务院机关事务管理局关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知》（国权联〔2006〕1号）、《国务院办公厅关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（国办发〔2010〕47号）、《财政部关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（财预〔2010〕536号）。5.6信息安全产品所投产品属于《关于调整信息安全产品强制性认证实施要求的公告》（2009年第33号）范围的，采购经国家认证的信息安全产品，否则投标无效。关于信息安全相关规定依据《关于信息安全产品实施政府采购的通知》（财库〔2010〕48号）。6.投标费用投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的费用，无论投标的结果如何，采购人或采购代理机构在任何情况下均无承担这些费用的义务和责任。二、招标文件7.招标文件构成7.1招标文件包括以下部分：第一章公开招标公告第二章采购需求第三章投标人须知第四章评标办法第五章合同文本第六章投标文件格式7.2投标人应认真阅读招标文件的全部内容。投标人应按照招标文件要求提交投标文件并保证所提供的全部资料的真实性，并对招标文件做出实质性响应，否则投标无效。8.对招标文件的澄清或修改8.1采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在原公告发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。8.2上述书面通知，按照获取招标文件的潜在投标人提供的联系方式发出，因提供的信息有误导致通知延迟或无法通知的，采购人或采购代理机构不承担责任。8.3澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，并对所有获取招标文件的潜在投标人具有约束力。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，将在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，将顺延提交投标文件的截止时间和开标时间。三、投标文件的编制9.投标范围、投标文件中计量单位的使用及投标语言9.1本项目如划分采购包，投标人可以对本项目的其中一个采购包进行投标，也可同时对多个采购包进行投标。投标人应当对所投采购包对应第五章《采购需求》所列的全部内容进行投标，不得将一个采购包中的内容拆开投标，否则其对该采购包的投标将被认定为无效投标。9.2除招标文件有特殊要求外，本项目投标所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。9.3除专用术语外，投标文件及来往函电均应使用中文书写。必要时专用术语应附有中文解释。投标人提交的支持资料和已印制的文献可以用外文，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件时以中文翻译本为准。未附中文翻译本或翻译本中文内容明显与外文内容不一致的，其不利后果由投标人自行承担。10.投标文件构成10.1投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应由《资格证明文件》、《商务技术文件》、《投标报价文件》三部分构成，投标文件的组成内容见《投标人须知前附表》。投标文件的部分格式要求，见第七章《投标文件格式》。10.2对于招标文件中标记了“实质性格式”文件的，投标人不得改变格式中给定的文字所表达的含义，不得删减格式中的实质性内容，不得自行添加与格式中给定的文字内容相矛盾的内容，不得对应当填写的空格不填写或不实质性响应，否则投标无效。未标记“实质性格式”的文件和招标文件未提供格式的内容，可由投标人自行编写。10.3第四章《评标程序、评标方法和评标标准》中涉及的证明文件。10.4对照第五章《采购需求》，说明所提供货物和服务已对第五章《采购需求》做出了响应，或申明与第五章《采购需求》的偏差和例外。如第五章《采购需求》中要求提供证明文件的，投标人应当按具体要求提供证明文件。10.5投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。11.投标报价11.1所有投标均以人民币投标报价。11.2投标人的投标报价应包括为完成本项目所发生的一切费用和税费，采购人将不再支付投标报价以外的任何费用。投标人的投标报价应包括但不限于下列内容：11.2.1投标货物及标准附件、备品备件、专用工具等的出厂价（包括已在中国国内的进口货物完税后的仓库交货价、展室交货价或货架交货价）和运至最终目的地的运输费和保险费，安装调试、检验、技术服务、培训、质量保证、售后服务、税费等按照招标文件要求完成本项目的全部相关服务费用；11.2.2按照招标文件要求完成本项目的全部相关服务费用。11.3投标人不能提供任何有选择性或可调整的投标报价，否则其投标无效。11.4投标报价的其他要求：详见《投标人须知前附表》。12.投标保证金12.1投标人应按《投标人须知前附表》中规定的金额及要求交纳投标保证金，并作为其投标的一部分。12.2交纳投标保证金可采用的形式：政府采购法律法规接受的支票、汇票、本票、网上银行支付或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。12.3投标保证金到账（保函提交）截止时间同投标截止时间。以支票、汇票、本票、网上银行支付等形式提交投标保证金的，应在投标截止时间前到账；以金融机构、担保机构出具的保函等形式提交投标保证金的，应在投标截止时间前将原件提交至招标文件指定账号。由于到账时间晚于投标截止时间的，或者票据错误、印鉴不清等原因导致不能到账的，其投标无效。12.4投标保证金（保函）有效期同投标有效期。12.5联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。12.6采购人、采购代理机构将及时退还投标人的投标保证金，采用银行保函、担保机构担保函等形式递交的投标保证金，经投标人同意后采购人、采购代理机构可以不再退还，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外：12.6.1投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，自收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内退还已收取的投标保证金；12.6.2中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人；12.6.3未中标投标人的投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人；12.6.4终止招标项目已经收取投标保证金的，自终止采购活动后5个工作日内退还已收取的投标保证金及其在银行产生的利息。12.7有下列情形之一的，采购人或采购代理机构可以不予退还投标保证金：12.7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的；12.7.2《投标人须知前附表》中规定的其他情形。13.投标有效期13.1投标文件应在本招标文件《投标人须知前附表》中规定的投标有效期内保持有效，投标有效期少于招标文件规定期限的，其投标无效。13.2在特殊情况下，采购人在原定的投标有效期内可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，投标人应立即以书面形式对此要求向采购人作出答复，投标人可以拒绝采购人的要求，同意延期的投标人也不会被要求或允许修改投标文件。14.投标文件的签署、盖章14.1投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制投标文件，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。14.2投标文件按照招标文件规定的附件格式制作并由投标人在规定位置盖章，投标文件必须由法定代表人或授权代表签署。14.3电子投标文件可参照《供应商政府采购项目电子交易操作指南》制作，电子投标文件在“政采云电子交易客户端”制作完成后自动生成“电子投标文件”。14.4在电子投标文件中，涉及到投标人盖章的均需加盖电子公章（电子公章与实物章具有同等法律效力），涉及到法定代表人或授权代表签字或盖章的，投标人可以加盖电子法人章；如果投标人没有电子公章或电子法人章的，涉及加盖公章、法定代表人（或授权代表）签字（或盖章）的内容，投标人可以加盖实物章、由法定代表人（或其授权代表）线下签字（或盖章）后扫描上传，但内容必须保证清晰。四、投标文件的提交15.投标文件的提交15.1本项目使用电子交易平台。投标人根据招标文件及电子交易平台供应商操作手册要求编制、生成并提交电子投标文件。15.2采购人及采购代理机构拒绝接受通过电子交易平台以外任何形式提交的投标文件。16.投标截止时间16.1投标人应在招标文件要求提交投标文件截止时间前，将电子投标文件提交至电子交易平台。投标截止时间（投标文件提交截止时间）见《投标人须知前附表》。16.2投标截止时间后提交的投标文件，将被政府采购云平台拒收。17.投标文件的修改与撤回17.1投标截止时间前，投标人可以通过电子交易平台对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交，电子投标文件提交截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。17.2投标人对投标文件的补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章，作为投标文件的组成部分。五、开标、资格审查及评标18.开标18.1采购人或采购代理机构将按招标文件的规定，在投标截止时间的同一时间和招标文件预先确定的地点组织开标，开标时间和地点见《投标人须知前附表》。18.2本项目开标使用电子交易平台，投标人无需现场参加。投标人应在规定的时间内对投标文件进行解密，因非系统原因导致的解密失败，视为投标无效。18.3开标过程将使用电子交易平台宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容并进行记录，并由参加开标的各投标人代表确认。18.4投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请将及时处理。18.5投标人不足3家的，不予开标。19.资格审查见第四章《评标办法》。20.评标委员会20.1评标委员会根据政府采购有关规定和本次招标采购项目的特点进行组建，并负责具体评标事务，独立履行职责。20.2评审专家须符合《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的规定。依法自行选定评审专家的，采购人和采购代理机构将查询有关信用记录，对具有行贿、受贿、欺诈等不良信用记录的人员，拒绝其参与政府采购活动。21.评标程序、评标方法和评标标准评标办法见《投标人须知前附表》，具体详见第四章《评标办法》。22.废标22.1在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：22.1.1符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；22.1.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；22.1.3投标人的投标报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；22.1.4因重大变故，采购任务取消的。22.2废标后，采购人将废标理由通知所有投标人。六、确定中标23.确定中标人23.1采购人应当在收到评标报告后5个工作日内，从评标报告推荐的中标候选人中，按照排序由高到低的原则确定一名中标人，也可以书面授权评标委员会直接确定中标人。采购人逾期未确定中标人且不提出异议的，视为确定评标报告推荐的排序第一的中标候选人为中标人。23.2出现下列情形之一的，采购人应按照政府采购有关规定确定排名次位的中标候选人作为中标人或重新组织采购：（1）排名前位的中标候选人，因自身原因放弃中标或不履行合同的；（2）排名前位的中标候选人在本次采购活动中存在所提供的资料有失实、弄虚作假行为的或有其他违法违规行为的。24.中标公告与中标通知书24.1采购人或采购代理机构自中标人确定之日起2个工作日内，在政府采购网公告中