株洲旅游发展总体规划

株洲市旅游开展总体规划〔２０１１－２０25年〕第一章规划总那么第一节规划范围规划范围为株洲市市域范围，包括株洲市区天元、芦淞、荷塘、石峰、云龙五区及其下辖炎陵县、茶陵县、攸县、醴陵市、株洲县五县〔市〕，共有140个乡镇，2225个行政村。市域总面积11262㎞2，其中市区面积535㎞2。第二节规划时限一、近期：2011—2015年〔开发建设期〕着重开发具有启动和引导功能的旅游工程，开发建设对整个株洲市旅游业开展能起到启动和辐射作用的炎帝陵、云峰湖、神农城等重点旅游工程，以此作为株洲旅游业的骨干脉络，初步形成株洲旅游特色。二、中期：2016—2020年〔开展开拓期〕着重于旅游产业的开展开拓，完善根底设施、效劳设施及配套旅游产品等各建设工程，应在进一步完善重点产品与重点工程、形成精品产品的根底上，不断开拓储藏旅游资源，形成旅游产品序列，旅游目的地的建设初见成效。三、远期：2021—2025年〔整合提升期〕根据旅游市场的需求变动，对旅游产业结构体系进行整合、提升，逐步提高休闲度假和生态旅游的比重，提质增效，增强各景区的可持续开展能力，完善旅游支撑和保障体系。第三节规划依据一、法律法规《中华人民共和国环境保护法》，全国人民代表大会常务委员会，1989；《中华人民共和国环境影响评价法》，全国人民代表大会常务委员会，2002；《中华人民共和国森林法》，全国人民代表大会常务委员会，1984；《中华人民共和国土地管理法》，全国人民代表大会常务委员会，1998；《中华人民共和国自然保护区条例》，国务院，1994；《风景名胜区条例》，国务院，2006；《建设工程环境保护管理条例》，国务院，1998；《关于加快开展旅游业的意见》〔国发[2009]41号〕，国务院，2009；《风景名胜区建设管理规定》，建设部，1993《森林公园管理方法》，林业部，1994；《旅游开展规划管理暂行方法》，国家旅游局，1999；《湖南省旅游条例》，湖南省人民代表大会常务委员会，2008。二、国家标准《旅游规划通那么》(GB/T18971-2003)，国家质量监督检验检疫总局，2003；《旅游资源分类、调查与评价》(GB/T18972-2003)，国家质量监督检验检疫总局，2003；《森林公园总体设计标准》(LY/T513295)，林业部，1996；《风景名胜区规划标准》(GB/50208-1999)，建设部，1999；《中国森林公园风景资源质量等级评定》(GB/T18005-1999)，国家森林公园管理办公室，1999；《自然保护区类型与级别划分原那么》(GB/T145291-1993)，国家环境保护总局，国家技术监督局，1993；《旅游区(点)质量等级的划分与评定》(GB/T1775-2003)，国家质量监督检验检疫总局，2003；《中国优秀旅游城市检查标准(修订本)》，《中国优秀旅游城市检查标准实施细那么》，国家旅游局，2003；《旅游涉外饭店星级的划分及评定》〔GB/T14308-2003〕，国家质量监督检验检疫总局，2003；《旅游厕所质量等级的划分与评定》〔GB/T18973-2003〕，国家质量监督检验检疫总局，2003。三、相关规划及文件《长株潭城市群区域规划提升(2008-2020年)》，湖南省人民政府，2008；《湘江长沙株洲湘潭段生态经济带开发建设总体规划》，湖南省人民政府，2003；《“3+5”城市群综合交通体系开展规划(2008-2020年)》，湖南省人民政府，2008；《湖南省“十一五”旅游业开展规划》，湖南省旅游局，2006；《株洲市国民经济与社会开展“十一五”规划》，株洲市人民政府，2006；《株洲市城市总体规划(2006-2020年)，株洲市人民政府，2006；《株洲市土地利用总体规划(2006-2020年)》，株洲市人民政府，2006；《株洲市旅游升温战实施方案》，株洲市人民政府，2010；《株洲市旅游业开展“十一五”规划》，株洲市旅游局，2006。四、统计资料和数据《中国旅游统计年鉴》；《中国国内旅游抽样调查资料》；《湖南省统计年鉴》；《株洲市统计年鉴》。第四节规划原那么一、市场导向原那么在强化政府宏观调控力度、完善调控手段、标准调控方式、提供优质公共效劳的同时，坚持以市场作为资源配置的根底手段，实现资源、资本与创新“三轮”驱动的开展模式。二、可持续开展原那么充分发挥株洲市的经济建设成就、市场区位优势与资源环境优势，以永续利用为前提，在有效保护旅游资源的前提下进行合理的开发利用，在产业开展过程中不断提高旅游的经济、社会和生态奉献率，促进产业经济效益、生态效益和社会效益的协调统一。三、产业互动原那么充分发挥旅游对关联产业的强大带动力、对提升城市和区域知名度、打造城市和区域“名片”的独特作用的同时，注重与相关规划的紧密衔接，强调旅游产业与城镇建设、与其它产业开展和布局的综合协调，促进旅游业与工农业、商贸效劳、科教信息、文化体育和城乡根底设施业的资源共享，实现互动互促的旅游产业循环经济模式。四、品牌运作原那么充分认识株洲旅游资源及其环境的性质和特点，深度挖掘地方特色，创新利用各类资源，打造具有鲜明特色和品牌化的旅游产品。五、区域协作原那么建立以城市〔镇〕为中心、分工协作的区域旅游协作区，促进旅游客流、资金流、信息流跨县流动；从跨市区层面，积极推动长株潭地区以及湖南省旅游业开展，实现资源与市场共享、综合效益最大化。第二章旅游业开展的背景与现状第一节旅游业开展的宏观背景一、世界旅游业开展趋势〔一〕世界经济中的支柱产业第二次世界大战后，随着国际和平环境的来临、世界经济的日益繁荣、科学技术的不断进步以及国际交往的不断扩大，第三产业中的旅游业迅速崛起，在经过半个世纪的开展后，如今已成为当今世界上最富活力的新兴产业，也是产业规模和产业效益最高的经济产业之一。全球国际旅游人数从1950年的2528.2万增长到2008年9.27亿人次，年均增长6.41%；国际旅游收入那么从21亿美元增长到9000亿美元以上，年均增长11.01%。根据世界旅游理事会发表的年度报告，自1992年起，旅游业就成为全球规模最大的产业，不管从它的总收入、就业、增值、投资和纳税方面，还是旅游业的开展对于世界和各国经济的开展带来的重大奉献方面。在今后相当长的一段时期内，世界性的旅游消费需求将保持持续增长的势头。据估计，到2020年，全球仅国际旅游人数将到达16亿人次，国际旅游收入将达2万亿美元。旅游业作为世界支柱产业是当之无愧的。〔二〕世界旅游重心东移旅游业的开展必须依赖于社会经济的开展，欧美等兴旺国家在今后相当长一段时期内的国际旅游业中仍将占主导地位。但是，随着世界经济重心的东移，亚太地区旅游业迅速开展,并已成为世界旅游业开展最快的地区,世界旅游业的区域重心逐渐向亚太地区转移。21世纪既是旅游业开展的“黄金时代”，更是“亚太世纪”。这一变化趋势,形成了我国国际旅游的黄金时机。随着我国市场的进一步开放,势必为湖南带来大量的客源,加速湖南旅游业的开展。在世界经济一体化与区域化共同开展的影响下,旅游市场竞争日益国际化,区域性集团竞争将愈演愈烈,旅游的区域协作将成为大势所趋。这些变化趋势,将对未来株州旅游业的开展提出严峻的挑战。二、中国旅游业开展趋势〔一〕国民经济中的支柱产业我国旅游业虽起步较晚，但开展的势头强劲，特别是改革开放以来，随着国民经济结构的合理调整，经济的持续稳定增长，人民群众物质文化生活水平的显著提高，闲暇时间的增加和带薪假日及双休制的实施，极大促进了我国旅游业开展。目前，旅游业已成为我国第三产业中最具活力的新兴产业、国民经济新的增长点，并已被各地列为当地经济开展的支柱产业、先导产业和龙头产业。我国入境旅游、出境旅游和国内旅游三大旅游市场全面快速增长，其中，2008年来华旅游入境游客达1.30亿人次，是1978年(180.92万人次)的71.85倍，年均增长23.83%；国际旅游外汇收入408.43亿美元，是1978年(2.63亿美元)的155.30倍，年均增长28.69%。2008年国内旅游人数17.12亿人次，是1985年〔2.4亿人次〕7.13倍，年均增长8.92%；国内旅游收入8749.30亿元人民币，是1985年〔80亿元人民币〕，年均增长22.64%。2008年旅游业总收入1.16万亿元人民币，相当于当年GDP的3.69%。旅游业已成为国民经济新的增长点和许多地方的支柱产业。〔二〕刺激旅游消费是当前促进经济增长的重要方面旅游业是国民经济的重要产业，在世界金融危机的背景下，加快开展旅游业更具有特别重要的意义。旅游消费是最终消费、综合性消费、可持续消费、多层次消费，在社会总需求中特别是居民消费需求中占有重要地位。旅游消费对交通、商业、餐饮、文化等产业都有明显的拉动作用，还可以促进国际金融、信息咨询、文化创意等新兴效劳业的开展。当前，我国旅游消费进入一个快速开展的新阶段。在应对国际金融危机中，加快开展旅游业，对于拉动经济增长，促进居民消费，扩大就业，具有十分重要的意义。〔三〕市场竞争日趋剧烈我国旅游业在面临巨大开展机遇的同时,也面临着严峻的挑战，其中最主要是客源市场竞争问题。我国正处于未来国际旅游市场竞争的漩涡中心———亚太地区的前沿,将面临着许多周边国家如泰国、新加坡、日本等强劲对手与我国争夺欧美及中东等远距离客源,以及欧美旅游业兴旺地区与我国争夺周边国家的国际客源的双重竞争的严峻局面。在这种开展背景下，湖南旅游业将面对国际国内双重市场的竞争。尽快树立全球竞争意识,积极寻求区域协作伙伴,增强竞争实力,是一个值得关注的现实问题。第二节旅游业开展的微观背景一、湖南社会经济及旅游业开展现状〔一〕社会经济开展现状湖南地处南北交通要冲，东接江西，西连贵州、四川、重庆，南与广东、广西为临，北同湖北接壤，位于东南沿海与内陆中西部地区的结合部。境内京广、枝柳、浙赣、湘黔、湘桂、长石等铁路贯穿南北，连接东西。又有洞庭湖沟通长江，水运通江达海，是辐射周边地区的重要交通枢纽。优越的地理区位提高了湖南的可进入性。2008年末，全省总面积21.1875万km2，总人口6845.2万人。社会经济开展水平处于全国中等偏上。湖南是我国典型的农业大省，农业一直处于全国领先地位，不仅有先进的种植业，而且有比拟兴旺的畜牧业、林业和蓬勃开展的乡镇企业。“十五”期间，湖南提出了“工业化、城镇化、农业产业化”的“三化”战略，并将工业化置于优先开展的核心地位，促进湖南装备制造、钢铁有色、卷烟加工、电子信息、生物医药、食品加工等行业开展，加快湖南逐步从工业“弱省”迈向工业“强省”转变。〔二〕旅游业开展现状湖南地处中国东部沿海与中西部的过渡地带，复杂的地理环境以及悠久的文化历史孕育了湖南丰富的旅游资源。优美的山水风光以及瑰丽的名胜古迹遍布三湘四水，既拥有世界奇观的武陵源砂岩峰林地貌，又具有我国五大名山之一的衡山，江南三大名楼之一的岳阳楼，宋代四大书院之一、被誉为“千年学府”的岳麓书院等等。旅游资源拥有量在全国均属前列，并且知名度高，类型组合良好，为湖南旅游业开展奠定了良好的根底。改革开放以来，湖南旅游业开展迅速，已逐步实现了由“传统的外事接待型、事业型向产业型，从小旅游向大旅游、从起步定向到快速开展”的跨越，旅游业开展大幅度提高，旅游业在国民经济中的地位和作用日益突出。2006年湖南省委做出了“培育壮大湖南旅游支柱产业”的重大战略决策，并将这一决定正式写入省第九次党代会报告。旅游业已经成为两型社会建设重点开展的产业。2009年全省接待入境游客130.87万人次，实现入境旅游收入6.73亿美元；接待国内游客15934.16万人次，实现旅游收入1053.52亿元。旅游总收入1099.47亿元，同比增长29.08%，旅游产业成为继机械、石化、食品、有色、文化、轻工产业之后又一个千亿元产业。经过多年的建设和开展，湖南旅游业已经初具规模。根据湖南省统计资料显示，2008年，全省拥有旅游星级饭店569家，居全国第八位；客房数5.97万间，在全国排名第九位，从业人员5.69万人，营业收入65.4亿元；旅行社624家，实现营业收入38.8亿元；全省共有等级旅游区〔点〕126处，其中，4A级及以上旅游区〔点〕38家。由此可见，湖南旅游业已具备一定的产业规模，在国民经济体系中发挥了重要的作用。当然也应该看到,湖南旅游在全国的地位仍较低。2008年，来湖南旅游的国际游客人数111.2万人次，旅游外汇收入6.17亿美元，在全国居中上水平，这与湖南作为我国旅游资源大省的地位很不相称。因此,如何挖掘旅游开展潜力以吸引更多的入境旅游者，是湖南今后面临巨大挑战。二、长株潭城市群社会经济及旅游业开展现状〔一〕社会经济开展现状长株潭城市群位于湖南省中部偏东，包括长沙、株洲、湘潭三市，土地面积2.8万km2，2008年末总人口达1310万。三市沿湘江呈“品”字形分布，且两两相距不到50km，是湖南省经济开展的核心增长极，被誉为湖南的“金三角”。1997年，湖南省做长株潭城市群地处我国南方“十字路口”的枢纽位置，沿海向内地的过渡地带，位于“长三角”经济区和“珠三角”经济区结合部，是支撑沿海、沿江开放地区的前方基地和促进内地开发的先导城市,是我国承东启西、连南接北的桥梁和纽带。长株潭城市群交通兴旺，铁路、公路、空运、水运优势明显，交通线路、交通工具及其交通停靠中转设施建设均已初具规模,目前已根本形成了一个机场(黄花国际机场)、四条主要铁路(京广、湘黔、浙赣、长石)、三条主要高速公路(京珠、长张、潭邵)、四条国道主干线(106、107、319、320)及湘江水路等构成的纵横交错、四通八达的城市综合交通网络，旅游可进入性显著提高。在航空运输方面，湖南省是中部地区开通国际航线航班最多的省份。据统计,长沙黄花机场的航线已覆盖到境内外56个城市，定期航线达75条，每周有近90个国际航班进出，每天出入境旅客到达2500人次左右。这些国际直达航班的开通为长株潭地区带来了大量的境外客源。2009年黄花机场旅客吞吐量1128万人次，成为全国第11个跨入“千万级机场俱乐部”行列的机场。此外，2007年1月长株潭城际公交正式开通,长株潭城市群一体化建设明显加速。目前，长株潭三市已成为湖南经济开展水平最高、要素聚集能力最强、最具开展潜力的经济走廊和城市群。2008年，长株潭地区生产总值4565.31亿元，占全省地区生产总值的40.9%，比上年提高3.2个百分点；增长14.5%，增速比全省平均水平高1.7个百分点；城镇固定资产投资和实际利用外资分别占全省的50％以上；城镇以上固定资产投资和社会消费品零售总额分别占全省的46.4%和42.8%，此外还集中了全省3个国家重点实验室，是全省资本、技术和劳动力等重要生产要素的核心富集区。长株潭地区兴旺的区域经济不仅带动第三产业开展，尤其是旅游业开展，而且还是湖南国内旅游最主要的客源输出地。〔二〕旅游业开展现状湖南是旅游资源大省，长株潭地区是湖南旅游资源的富集地区,自然景观与历史人文景观交相辉映,融为一体。根据《旅游资源分类、调查与评价》，长沙市有地文景观、水域风光、生物景观、古迹建筑、休闲求知健身、购物等6大类旅游资源，39种根本类型，544处景点〔区〕；株洲市旅游资源有8个主类，31个亚类，54个根本类型，其中各类有价值的旅游资源区〔点〕约100余处；湘潭市旅游资源大体有6主类，40余种根本类型，约600处景区〔点〕。丰富的旅游资源为该区域旅游业开展奠定了坚实的根底。在长株潭地区各类旅游资源中，红色旅游资源占据突出地位。区域内有众多伟人名人故居，如毛泽东家乡——韶山，刘少奇家乡——宁乡花明楼，彭德怀家乡——乌石，而近、现代的革命先驱和军事将领如黄公略、李立三、左权、陈赓、谭政、谭震林、耿飚、杨得志、宋时轮等也都诞生在这块热土上；有革命纪念地，如长沙浏阳秋收起义旧址、株洲茶陵县工农兵政府纪念地、炎陵红军标语楼等。而韶山，更作为革命摇篮、领袖故里，被列入中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《2004—2010年全国红色旅游开展规划纲要》中的十二个“重点红色旅游区”之一，成为全国红色旅游的培育重点区。长株潭地区旅游资源不仅数量丰、种类齐、密度大,品位高,而且特色鲜明、组合优良、知名度高,是湖南旅游业的中心和重轴,号称湖南旅游“金三角”地带。据统计,截止到2009年1月底,长株潭地区有国家重点风景名胜区2个,4A景区13个,3A景区10个,国家森林公园5个，国家水利风景区4个，国家自然保护区5个，国家地质公园1个,全国重点文物保护单位14处(见表2-1)。湖南共有10个国家级优秀旅游城市,长株潭地区就占了5个。表2-1长株潭地区国家级旅游资源列表类型长沙株洲湘潭国家重点风景名胜区岳麓山风景名胜区韶山风景名胜区国家4A景区岳麓山风景名胜区、长沙世界之窗、长沙海底世界、刘少奇纪念馆、长沙市天新阁、雷锋纪念馆、湖南省博物馆、大围山国家森林公园炎帝陵景区、茶陵云阳山景区韶山毛泽东故居、韶山滴水洞景区、彭德怀纪念馆国家3A景区石燕湖、浏阳道吾山、秋收起义文家市会师纪念馆、杨开慧纪念馆、千龙湖生态旅游区大京风景区、工农兵政府旧址、酒埠江-仙人桥旅游区农博园国家森林公园大围山国家森林公园、天际岭国家森林公园云阳山国家森林公园、神农谷国家森林公园东台山国家森林公园国家自然保护区桃源洞国家自然保护区国家水利风景区千龙湖生态度假村、长沙湘江水利风景区酒埠江水利风景区水府水利风景区国家地质公园酒埠江国家地质公园全国重点文物保护单位秋收起义文家市会师旧址、铜官窑遗址、黄兴故居、黄兴墓、刘少奇故居、岳麓书院、谭嗣同故居、炭河里遗址、湖南省立第一师范学校旧址、中共湘区委员会旧址、蔡锷墓炎帝陵韶山毛泽东故居、彭德怀故居、齐白石故居、东山书院旧址资料来源：根据相关资料整理。表2-2长株潭地区国家级旅游资源占湖南省的比例类型长株潭地区〔个〕湖南省〔个〕长株潭地区占湖南省比例〔%〕国家重点风景名胜区21020.0国家4A景区133636.1国家3A景区95416.7国家森林公园52917.2国家自然保护区1156.7国家水利风景区41625.0国家地质公园1616.7全国重点文物保护单位166126.2近年来，长株潭地区旅游业开展迅猛,产业规模不断扩大,产业素质不断提升,旅游产业实力居湖南省前列。2007年长株潭地区共接待入境旅游者527115万人次，国内旅游者3868万人次,旅游外汇收入32459.79万美元，旅游业总收入达299.84亿元,上述四项指标分别占全省的43.72%、35.89%、50.55%和40.93(见表2-3)。2008年，实现旅游总收入393.65亿元，占全省旅游总收入的48.67%，其中长沙、株洲、湘潭的旅游综合收入分别为3000.98亿元、909.5亿元、654.76亿元，各占其城市地方生产总值的10.0%、5.34%及6.85%，是名副其实的湖南旅游产业中心。表2-32007年长株潭地区旅游业开展指标类型长沙株洲湘潭三市合计湖南省三市所占比例(%)入境旅游人数〔人次〕4756152184729688527150120571343.72国内旅游人数〔万人次〕251147688138681077735.89旅游外汇收入〔万美元〕30429.7606.691413.432459.7964217.650.55国内旅游收入〔亿元〕204.6030.6740.86276.13681.5440.52旅游业总收入〔亿元〕226.8431.1141.39299.84732.7140.93星级饭店(家)116362317558529.91旅行社(个)176442524561140.10资料来源：2008年湖南省统计年鉴。长株潭城市群旅游效劳接待能力也形成了一定的根底和规模。星级饭店的开展在全省处于领先地位，星级饭店尤其是高星级饭店的数量以及客房数量占全省近1/3。据不完全统计,2007年长株潭地区共有星级饭店175家,占全省29.91%；床位数共144099张，占全省29.94%。其中，长株潭地区共有五星级及四星级饭店38家，占全省总量的49.35%，接近一半左右。该区域星级饭店的分布明显不均衡，多数高星级饭店集中分布在长沙，湘潭与株洲相对较少。在接待游客方面,长沙的能力明显高于其他两市,其接待过夜人次数超过株洲和湘潭两市总和。2007年,长株潭地区星级饭店接待1281.52万人次的过夜旅游者，收入167.49亿元，占全省1/3多。表2-42007年长株潭地区星级饭店及旅行社数量类型长沙株洲湘潭三市合计湖南省三市所占比例(%)星级饭店总数(家)116362317558529.91五星级(家)61181172.73四星级(家)2154306645.45三星级(家)581357621036.19二星级(家)2817135829819.46旅行社(个)176442524561140.10资料来源：2008年湖南省统计年鉴。表2-52007年长株潭地区星级饭店经营状况区域床位数(张)出租率(%)过夜人次数(万/人次)过夜人均花费(元/人/天)过夜收入(亿元)长沙8552485.22681.36622.39118.37株洲2809878.63307.19427.2826.38湘潭3047772.90292.97402.7322.74三市合计1440991281.52167.49湖南省48122079.174997.86453.83489.08三市所占比例(%)29.9425.6434.252008年，长株潭城市群旅行社数量共245家，占全省总量的40.1%，其中大局部旅行社分布在长沙市，其他两市数量较少。首家境外品牌旅行社———香港永安国际旅行社落户长沙，提升了长株潭城市群旅行社国际化水平。以岳麓山、韶山、炎帝陵为代表的旅游景区(点)建设也有了的较好根底。2008年，长株潭城市群旅游景区的游客总量到达5081.92万人次，比2005年增长39.25%，占全省游客总量的39.96%。三、株洲市社会经济开展现状株洲，位于湖南省东部，湘江中游，北望武汉，南瞰广州，东接赣、浙、沪，西连云、贵、川，是湖南经济最兴旺的长、株、潭“金三角”的重要节点。全市总面积约1.13万km2，其中城区面积535km2；总人口370万人，市区人口68万。株洲市是我国湘东地区“长株潭”城市密集区的重要组成城市之一，重要的交通枢纽。产业结构以第二产业为主，工业中心的功能非常突出，是长株潭“两型社会”试验区的重要组成局部和全国重要的工业基地。改革开放30年,株洲的经济得到了飞速的开展,至2007年底,全市主要经济指标均居全省前列,工业增加值占GDP比重居全省第一,外贸出口连续8年居全省第一。经济综合实力、财政总收人、一般性预算收人、城镇固定资产投资增幅、社会消费零售总额、城镇居民人均可支配收人等均居全省第二位。第三节株洲市旅游业开展现状改革开放以来，伴随全国和湖南省旅游业的蓬勃开展，株洲市立足优越的区位、便利的交通和组合良好的旅游资源等优势，积极开拓旅游业务，建设酒店宾馆，设立旅行社，拓展旅游市场，走上了旅游良性开展之路。经过30多年的开展，尤其是“十五”时期的大开展，株洲市旅游业从无到有，从小到大，初步形成旅游产业体系，进入初步开展到加速开展的转变时期。一、株洲市旅游业开展特点〔一〕旅游产业初具规模株洲市旅游业起步较晚，经过多年开展，旅游产业已经具备一定的产业规模，并在国民经济体系中发挥了重要作用。根据湖南统计年鉴显示，1999年，株洲市接待国内游客200万人次，国内旅游收入4.88亿元；接待海外游客人数5831人次。至2008年,株洲市接待国内游客人数到达700万人次，国内旅游收入410800万元，接待海外游客37448人次，旅游外汇收入到达1148.45万美元，旅游业总收入为41.860946亿元，相当于当年株洲市GDP〔909.5亿元〕的4.6%，旅游业已经成为株洲国民经济的重要产业之一。尽管株洲市旅游产业初具规模，但是，与湖南其他旅游兴旺地区相比，株洲市旅游接待人数和旅游收入仍处在中下游水平，旅游开展存在一定差距〔具体如表2-6〕。2008年，湖南省接待国内游客最多的前三位城市是长沙市、岳阳市和衡阳市，分别接待国内游客2774万、1182万和1095万人次，国内旅游收入依次为2241900万元、578800万元和620200万元，值得注意的是张家界虽然仅接待778万国内游客，但创造全省第二位国内旅游收入。接待境外游客最多三个城市是长沙市、张家界市和岳阳市，分别接待369044人次、265862人次和141648人次，旅游外汇收入分别为36304.47万元、12148.61万元和3350.55万元。表2-62008年湖南省主要市州旅游业根本情况市州接待国内游客〔万人次〕国内旅游总收入〔万元〕接待境外游客〔人次〕旅游外汇收入〔万美元〕全省127198088400111022161741.75长沙市2774224190036904436304.47株洲市700410800374481148.45湘潭市96444310027159773.56衡阳市1095620200490852139.56邵阳市4232313001875.69岳阳市11825788001416483350.55常德市923451300781602208.46张家界市77874380026586212148.61益阳市859472600476381337.52郴州市934576100477741131.84永州市7363331003405109.57怀化市4572622001713.30娄底市4503163005970162.41湘西自治州44440690036670917.75资料来源：2009年湖南省统计年鉴。〔二〕旅游设施日益完善，旅游产业体系初步形成经过多年开展，株洲市旅游接待设施及效劳设施日益完善，旅游产业规模逐步扩大，产业体系初步形成。从饭店业来看，株洲市星级饭店数量从2002年的17家增加2008年38家，6年增长1倍多，成为湖南省饭店设施分布最为集中的地区之一。2008年，株洲市星级饭店数量仅次于长沙〔121家〕、张家界市〔81家〕、岳阳市〔53家〕和常德市〔50家〕，在湖南省主要市州中名列第五。表2-72002-2008年株州市星级饭店数量变化〔单位家〕年份合计五星级四星级三星级二星级2002170188200318117920042312614200527****200629121016200736151317200838151319资料来源：2009年湖南省统计年鉴。2002年株洲市旅行社共32家，2008年增加至44家，6年增长27.3%，居全省第二。株洲旅游资源丰富，有国字号旅游等级景区〔点〕7个，等级景区数量位列全省中游；旅游车队4家，旅游从业人员近8.2万人。〔三〕旅游资源得到初步开发和利用，初步形成“古绿”为特色的旅游产品体系旅游资源是建设旅游景区〔点〕的根底，旅游景区〔点〕那么是旅游活动的载体和区域旅游的主要吸引，通过投入一定的人力、物力和财力，开发旅游资源，建设旅游景区〔点〕，增强区域旅游的吸引力，促进区域旅游业的开展。株洲拥有比拟丰富和独特的旅游资源，改革开放以来，这些旅游资源得到一定程度的开发利用，建成了一批具有一定特色和吸引力的旅游景区〔点〕，初步形成了以“炎帝陵——酒埠江风景区为代表的古绿旅游产品系列。酒埠江风景区于2005年12月被国土资源部批准为国家地质公园，2008年12月正式建成，是以岩溶地貌为特色的自然风景区。近年来，该景区又陆续开发了酒仙湖、宝宁寺、白龙洞、仙人桥、桃花谷以及洪秀全纪念馆等多处旅游景点，攸县酒埠江风景区已经成为株州市旅游一个新亮点。另外，茶陵古城墙完成一局部维修，桃源洞国家森林公园修葺游道数十公里，逼供沿路开发珠帘瀑布、黑龙潭等景点，以及株洲县的空洲岛、大京风景区以及仙庾岭的建成，为株州旅游的近一步开展奠定了良好的根底。二、株洲市旅游业开展存在的主要问题〔一〕区域旅游经济开展不平衡由于区域经济开展水平的差异，旅游资源的开发及旅游根底设施的建设各地差异较大，地区开展不平衡，株州县、攸县和炎陵旅游经济开展水平相对较高，醴陵和茶陵相对落后。2009年，攸县共接待游客272万人次，增长10%，旅游总收入5.8亿元，增长11.5%，带动相关产业增收1.95亿元。同年，炎陵全年共接待游客102万人次，比上年增长37.8%，实现门票收入2178万元，同口径比拟增长48%，实现旅游综合总收入3.12亿元，比上年增长41.8%。目前,除炎帝陵、茶陵云阳山及工农兵政府旧址、酒埠江旅游区等风景区因资金投入高、开发早而开展水平较高外,其它众多的旅游景区(点),由于建设资金投入缺乏,根底设施建设落后,总体开展水平比拟低。〔二〕旅游资源深度有待于进一步挖掘目前，株洲市旅游资源得到一定程度开发，炎帝陵景区在国内享有一定知名度，并逐步形成以“古、绿、红、蓝”为特色旅游产品系列。但是，从总体上来看，株洲市旅游资源的利用和开发还处于初始期，地方文化挖掘缺乏，对区域旅游经济的带动作用有待于进一步提高。如神龙谷虽为国家级森林公园，但是局部区域尚处于原始未开发地区，道路狭窄、崎岖，甚至局部地段无路可循；茶陵古城墙文化内涵丰富，却仅修复一小段，而且城墙周边区域古城风貌荡然无存，只有个别地方可以保存原始古城风貌。茶陵县的工农兵政府旧址，因为资金原因，直至2007年才修复并对外开放。炎陵县的红军标语墙有些已经脱落、模糊或损坏，但是也因为资金问题，直至2007年才开始修建博物馆，统一对标语进行保护。〔三〕旅游精品工程缺乏，组合产品优势不强株洲旅游资源丰富，具有一定的品位和特色，旅游区位也十分优越，目前已开发的也有几十处，但开发程度较低，缺乏亮点、精品工程，区域旅游组合优势尚未形成。例如神龙谷，真正开发利用的仅占很少一局部，大局部区域仍处于未开发状态，开发程度也停留在初级开发阶段，工程单调、陈旧，主题和特色不鲜明，缺乏开展后劲。同时，株洲市其他大局部旅游景点的开发都是各自经营，缺乏统一规划布局，彼此间缺乏有机联系和整合，尚未形成优势互补、资源和市场共享的旅游系统，导致吸引力不高，游客停留时间短，直接影响到株洲市旅游整体效益的提高。〔四〕旅游宣传和促销力度缺乏根据旅游市场调查及访谈说明，株洲游客中大多是由单位组织、旅行社组织或通过亲友介绍而来株洲旅游的，朋友、亲友推荐占相当比重，这说明株洲旅游的形象主要依靠人与人之间直接传播来建立，利用电视、报纸、、播送、网络等群众公共媒体的广告宣传投入很少，同时也反映株洲旅游市场开展潜力很大。〔五〕旅游效劳水平有待进一步提高旅游业属于效劳性行业，效劳质量上下直接影响旅游业的开展水平，尤其是在旅游市场竞争越来越剧烈的情况下，吸引和留住游客成为市场竞争的主要手段。株洲市饭店业、旅行社业以及景点、景区业等整体效劳水平较低，效劳意识不强，直接影响到游客满意程度，造成游客回头率较低。在旅游调查过程中发现，饭店效劳人员缺乏主动效劳意识，即使客人需要效劳时，饭店效劳人员效劳态度冷漠，效率低下。加强旅游效劳人员素质教育，提高旅游效劳质量，是株洲市旅游业开展面临的重要课题。第四节规划编制意义一、区域经济开展的必然选择旅游产业关联度高、综合带动性广、辐射性强、吸附性大,在现代社会已越来越成为经济开展最直接、最稳定的推动力，尤其在全球经济危机的背景下，加快开展旅游业对于刺激消费、促进经济增长具有重要意义。株洲市旅游资源相对丰富，但是有些县市由于交通不便，旅游资源没有得到很好的开发和利用。加快旅游资源规划与开发，加大根底设施建设,有利于株州市人民尽快脱贫富。将旅游资源优势转化为经济优势，推动经济结构调整，带动效劳行业、交通电信、城乡建设等相关行业的开展，扩大就业时机，增加区域人民收入,为区域经济社会开展带来新的生机和活力。二、“两型社会”建设的内在要求长株潭城市群被国务院批准为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区后,旅游产业面临着新的开展机遇。全面提升长株潭城市群旅游竞争力,加快旅游产业的开展既是区域经济开展的必然选择，也是“两型社会”建设的内在要求。旅游业属于资源能源损耗少、环境污染小、关联度高、带动性强、需求弹性大、可持续开展的产业。国内外实践说明，旅游业是资源节约型、环境友好型的生态化产业。株洲市凭借丰富的历史人文旅游资源以及优良的山水风光，完全有可能建设成为湖南省著名的旅游目的地，成为真正的“两型”产业，对“两型社会”的建设具有真正的示范作用。三、政府高度重视2007年，湖南省委、省政府提出了建设旅游产业大省的战略目标,连续两年召开高规格的旅游产业开展工作会议,并从推进富民强省建设、促进经济社会又好又快开展的全局和战略高度,把旅游业确立为支柱产业,做出了“培育壮大湖南旅游支柱产业”的重大决策,出台了《关于加快旅游产业开展的决定》等一系列重要文件。湖南省旅游局也为长株潭地区旅游业的开展提出了指导性意见,认为长株潭地区应肩负着湖南旅游业开展领跑的责任,旅游工作的首要目标是做大产业、做优行业,要进一步发挥优势带动功能,做大做强长株潭城市群,打造湖南经济开展的核心增长极,大力促进全省旅游产业的开展。株洲市政府也相继推出了一系列的旅游政策,积极鼓励和支持旅游产业的开展，并做出了《关于进一步加快旅游产业开展的实施意见》，制定了《株洲市旅游业开展第十一个五年规划》，并于2010年初再次发布《株州市旅游升温战实施方案》。这些有利于旅游开展政策，需要从全局上对旅游业开展做出整体部署，从整个区域角度制订株州市旅游业开展规划势在必行。第三章旅游资源及其评价第一节旅游资源分类一、株洲市旅游资源分类根据国标《旅游资源分类、调查与评价》标准，本规划组对株洲市的旅游资源进行了调查统计与分类，株洲市的旅游资源共有8主类、31亚类、54个根本类型、211个旅游资源单体。其中地文景观类22处占10.4%，水域风光类19处占9.0%，生物景观类30处占14.2%，天象与气候类5处占2.4%，遗址、遗物类7处占3.3%，建筑与设施类105处占49.8%，旅游商品类21处占10.0%，人文活动类2处占0.9%，具体见表3-1、3-2。表3－1株洲旅游资源单体统计表主类亚类基本类型单体名称根本类型数量位置地文景观造型山体与石体造型山狮子岩1炎陵县象形石神龟逸事7株洲县线锁双龙株洲县天上人间株洲县月亮山株洲县仙人石茶陵县老君岩茶陵县龙脑石炎陵县蚀余景观丹霞茶陵县丹霞地貌1茶陵县岛礁小型岛屿空洲岛2株洲县状元洲醴陵市洞穴地下石洞潞水溶洞9茶陵县公彦龙溶洞茶陵县大岩溶洞群茶陵县白龙洞群攸县桃源洞炎陵县三狮洞醴陵市石燕洞醴陵市云阳山麓溶洞群茶陵县燕子岩攸县穿洞与天生桥灵岩山石梁桥2茶陵县攸县天生桥攸县水域风光河段山间谷地龙潭天河2炎陵县桃源谷攸县湖泊与池沼湖泊酒埠江水库4攸县大京水库株洲县云峰湖云龙新区官庄水库醴陵市潭池龙潭鱼跃1炎陵县瀑布瀑布珠帘瀑布9炎陵县东坑瀑布炎陵县龙碴瀑布炎陵县蛇形瀑布炎陵县飞茬瀑布炎陵县九叠泉瀑布攸县滴玉石瀑布攸县河水冲瀑布攸县龙上瀑布攸县泉单泉攸县温泉3攸县七眼泉茶陵县济公挑井株洲县生物景观树木树〔森〕林凤凰山森林11株洲县银杉群落炎陵县大院冷杉群落炎陵县南方铁杉群落炎陵县福建铁杉群落炎陵县华榛群落炎陵县南方红豆杉群落大京风景区森林株洲县云阳森林公园森林茶陵县朱亭森林公园森林株洲县攸县凤阳柳攸县独树龙母生双子〔树抱石〕4炎陵县千年古樟攸县空樟洞明炎陵县虬张灵木炎陵县花卉地亚类花卉群落味草凝芳3炎陵县芳州春锦炎陵县云田花葡云龙新区草原与草地草甸芳草鹿原1炎陵县动物栖息地水生动物栖息地大京风景区水生动物栖息地1株洲县哺乳动物栖息地凤凰山哺乳动物栖息地4株洲县芳草鹿原炎陵县大京风景区哺乳动物栖息地株洲县朱亭森林公园哺乳动物栖息地株洲县鸟类栖息地凤凰山鸟类栖息地3株洲县大京风景区鸟类栖息地株洲县朱亭森林公园鸟类栖息地株洲县爬行动物栖息地凤凰山爬行动物栖息地3株洲县大京风景区爬行动物栖息地株洲县朱亭森林公园爬行动物栖息地株洲县自然现象天气与气候雾凇凤凰山雾淞区1株洲县自然现象与自然事特殊自然现象珠帘瀑布高负氧离子区4炎陵县云秋雨霁炎陵县晓阁烟岚炎陵县禽鹿和鸣炎陵县遗址遗物史前人类活动遗址文化层大溪文化遗址、龙山文化遗址1株洲县生产地遗址窑址楠竹山古陶窑遗址群1醴陵市工艺作坊地云阳森林公园炎帝神农氏活动遗址2茶陵县神农谷炎帝神农氏活动遗址炎陵县科学教育文化遗址书院学堂遗址渌江书院3醴陵市洣泉书院炎陵县龙潭书院株洲县建筑与设施宗教与礼制活动场所寺院空灵岸23株洲县宝宁寺攸县湘山寺炎陵县灵龟寺攸县阳升观攸县云岩寺醴陵市靖兴寺醴陵市平山寺醴陵市宋名臣祠醴陵市先农坛醴陵市扬道庵醴陵市伏波庙株洲县先贤言子祠株洲市区云阳仙茶陵县广目天山寺醴陵市资福寺株洲市区护国寺醴陵市东富寺醴陵市金轮古寺株洲县屏山寺醴陵市云阳森林公园寺院群茶陵县异树飞香炎陵县南浦铁犀茶陵县祭祀地李公殿2攸县李畋殿醴陵市艺术与附属景观建筑佛塔文明上塔5攸县文明中塔攸县文明下塔攸县普同塔攸县旷长髭的墓塔群攸县塔形建筑物林海塔影6株洲县笔支塔茶陵县舟流塔茶陵县凌云塔攸县起元塔醴陵市财源塔醴陵市楼阁临风阁4株洲县神农阁株洲市区醴陵市梯云阁文昌阁株洲市区石窟灵岩山石窟1茶陵县摩崖字画光泉石刻3茶陵县灵岩摩崖石刻茶陵县张良试剑茶陵县牌坊龙家祠石牌坊1茶陵县戏台仙瘐岭风景区大戏台1株洲市区碑碣林左权将军纪念碑3醴陵市革命英雄纪念碑炎陵县三学士碑茶陵县地方标志性建筑神龙〔炎帝〕广场1株洲市归葬地亚类陵寝陵园炎帝陵寝5炎陵县炎陵县烈士公园炎陵县流芳园株洲市区攸县烈士公园攸县醴陵市烈士公园醴陵市归葬地墓石洲烈士墓7炎陵县红拂墓醴陵市老莱子墓株洲市区抗日阵亡将士墓株洲市区罗哲烈士墓株洲县宁太一墓醴陵市铁头太子墓炎陵县交通设施桥明月大桥5攸县渌江石桥醴陵市石峰大桥株洲市区株洲湘江大桥株洲市区京水桥株洲县水工设施水利枢纽株洲航电枢纽1株洲县传统乡土建筑特色聚落南宋古城1茶陵县科学教育文化艺术场所展览馆省陶瓷陈列馆1醴陵市纪念性建筑和纪念地李立三同志故居8醴陵市万寿宫炎陵县东富寺醴陵市叶家祠炎陵县周南小学炎陵县接龙桥炎陵县茶陵县工农兵政府遗址茶陵县列宁小学旧址炎陵县厂矿工厂株洲电力机车工厂7株洲市区南方动力机械公司株洲市区株洲硬质合金厂株洲市区株洲车辆厂株洲市区株洲冶炼厂株洲市区株洲化工集团株洲市区唐人神集团株洲市区花卉园花田苗圃1株洲市区建筑与设施游憩场所主题公园攸州公园10攸县石峰公园株洲市区市文化园株洲市区神农公园株洲市区仙山公园醴陵市芋园醴陵市先农坛博物馆醴陵市灵龟峰公园攸县湘山公园炎陵县伏波岭公园株洲县体育健身运动场所度假村湘江风光带1株洲市区漂流洣水漂流河段2炎陵县七里河漂流河段攸县购物场所市场芦淞服装大市场6株洲市区中南摩托车大市场株洲市区中南蔬菜农副产品批发大市场株洲市区协丰绸布店株洲市区云田花木市场株洲市区皇图岭集贸市场攸县旅游商品地方旅游商品名优百货醴陵市陶瓷市场10醴陵市醴陵市烟花、鞭炮市场醴陵市茶油株洲市清水笋炎陵县红薇菜炎陵县神农剑茶炎陵县高山雪晶梨炎陵县竹木地板炎陵县“八宝”贡茶茶陵县“三宝”牌大蒜、生姜、白芷茶陵县菜系肴馔醴陵市系列特色菜1醴陵市海味山珍朱亭鱼籽10株洲县酒埠江水库银鱼攸县漕泊米酒攸县炎陵县山货系列炎陵县贺家桥大红玻璃辣椒醴陵市黄沙庄堡芋头醴陵市神福港白藕醴陵市王十万桔黄朝天椒株洲县长冲鹿茸酒株洲县漕泊腊肉攸县人文现象民间习俗特色饮食风俗农家乐1攸县民族节日盘龙节1茶陵县总计211整个株洲市表3-2株州市旅游资源类型大类主类亚类根本类型单体自然旅游资源地文景观类4622水域风光类4519生物景观类4830天象与气候类225人文旅游资源遗址遗迹类347建筑与设施类1224105旅游商品类1321人文活动类122合计83154211二、各县市旅游资源分类从株洲市所辖的五个县市旅游资源单体赋存来看，以炎陵县的旅游资源数量最为丰富，茶陵县最为贫乏，而株洲市区、株洲县、醴陵市与攸县那么相差无几，四县市旅游资源单体数量占株洲市所有旅游资源单体数量的15%左右。由此可见，株洲市旅游资源丰度空间差异明显，南部炎陵县最为丰富，北部四县市次之，茶陵县最少。图3-1株洲各县市旅游资源单体数量及所占比重株洲市自然旅游资源分布以炎陵县最为丰富，共有自然旅游资源单体27个，占区域内自然旅游资源单体总数的35.52%，株洲市区自然旅游资源单体数量最少，仅占区域内自然旅游资源单体总数的2.63%，总体上呈现南多北少特点。在自然旅游资源的四大主类中，区域内生物景观类旅游资源最为丰富，高度聚集在株洲县和炎陵县。地文景观类旅游资源单体数量居第二位，主要集中茶陵县和株洲县、炎陵县和攸县水域风光类旅游资源那么较丰富，天象与气候类旅游资源区域内相对缺乏，并集中分布于炎陵县。图3-2株洲各县市自然旅游资源单体数量株洲市人文旅游资源单体数量几乎是自然旅游资源单体数量的两倍，人文旅游资源更为丰富。从区域内部六个县市来看，醴陵县的人文旅游资源最为丰富，共有人文旅游资源单体33个，占区域内人文旅游资源单体总数的24.44%，株洲县人文旅游资源单体数量最少，仅占区域内自然旅游资源单体总数的10.37%。人文旅游资源分布总体上是北部多，南部少，这可能与株洲市地理位置有关。在人文旅游资源的四大主类中，建筑与设施类旅游资源尤为丰富，在各县市人文旅游资源中占据绝对优势，并以株洲市区和醴陵县的人文旅游资源单体数量最多。旅游商品类是区域内旅游资源单体数量居第二主类的人文旅游资源，主要分布在炎陵县和醴陵市。图3-3株洲各县市人文旅游资源单体数量第二节旅游资源评价旅游资源是旅游目的地吸引旅游者最重要的因素，也是确保旅游规划开发成功的必要条件之一。在旅游资源调查的根底上，对株洲市旅游资源的规模、质量、等级、开发前景和开发条件进行科学分析和综合评价，将为株洲市旅游资源的开发规划和管理决策提供科学的依据。旅游资源评价直接影响到区域旅游资源开发利用的程度和旅游地的前景，因此客观而科学地评价旅游资源是株洲市旅游规划开发的重要环节。一、自然与人文旅游资源兼备，资源组合良好株洲市自然旅游资源和人文旅游资源相互交融，形成了比拟协调的资源组合，自然旅游资源主要位于北部山地丘陵地区，南部地区那么人文旅游资源较为丰富。全市的旅游资源单体以人文旅游资源为主，占全市总数的六成多。人文旅游资源以宗教文化和历史文化为主，炎帝陵现已成为海内外炎黄子孙寻根谒祖的圣地，闻名于全国及国际华人圈，同时也是历朝历代朝拜之地。醴陵的渌江书院，始建于宋淳熙二年〔1175〕，清乾隆十八年〔1753年〕正式命名渌江书院，是州市中办学最长、影响最广的书院。李立三、程潜、陈明仁、左权等都曾在这里求学，1986年被列为省级保护单位。醴陵的渌江书院与茶陵的洣江书院那么共同代表儒教文化，与炎帝陵共同形成区域宗教文化的底蕴。茶陵的宋代城墙以及第一个红色政权——工农兵政府旧址等等点缀其间，共同显示株州市丰富历史文化内涵。区域内自然旅游资源主要分布在南部地区，其中炎陵占全市1/3强，炎陵的神龙谷景区以及攸县的酒埠江景区为全市自然旅游资源的精华，原始古朴的山水风光具备良好的开发潜力。二、宗教旅游资源突出炎陵宗教旅游资源，尤其是炎帝陵不仅在湖南享有较高的知名度，而且在全国也具有良好的开发优势。炎帝神农氏，是我国上古时代杰出的部落首领，生于宝鸡天台山的蒙峪沟，长于姜水，是农业之神，医药之圣，因以火德王，故名炎帝。炎帝崩葬长沙茶乡之尾，葬于炎陵县炎帝陵。从全国来看，炎帝陵共有两处，分别是炎陵县炎帝陵和陕西省宝鸡市炎帝陵。与后者相比拟，炎陵县炎帝陵知名度更高，开发潜力更大。主要原因是：第一，炎陵是炎帝丧葬之处，而宝鸡是炎帝的出生之地。晋代皇甫谧撰写的《帝王世纪》记载：“炎帝在位一百二十年而崩，葬长沙。”宋代罗泌撰《路史》记述：炎帝“崩葬长沙茶乡之尾，是曰茶陵。”炎陵在古代那么隶属于茶陵；第二，炎帝陵建宋太祖乾德五年，迄今已有千余年历史，各朝代炎黄子孙拜祖谒陵祭奠，明朝和清朝皆有修缮，该建筑一直保存至建国初期。由于1954年不慎失火，致使炎帝陵正殿和行礼亭被焚，1986年酃县人民政府重新修复至今。而宝鸡炎帝陵虽然建于唐代，但是由于轩辕黄帝陵阴影效应，所以香火不旺，知名度不高。在全国来看，陕西轩辕黄帝陵是炎帝陵主要的竞争对手。前者自唐代宗大历五年建庙祀典以来，这里一直是历代王朝举行国家大祭的场所，清明节公祭已是中华民族传统祭祀大典。1961年黄帝陵被公布为国家重点文物保护单位，有“中华第一陵”之誉。与轩辕黄帝陵相比拟，炎帝陵在祭祀规格上略微逊色，但是，炎帝陵区位优势明显，接近国内旅游客源市场主要产生地——长江三角洲和珠江三角洲地区，依托强大客源市场优势，开发以寻根祭祖祈福为主题的旅游产品易于形成株洲市品牌优势。三、多数旅游资源品质一般，具有后发优势株洲市旅游资源单体中，缺乏高品质旅游资源，普通级的旅游资源占绝大多数。虽然以宗教及山水风光类旅游资源见长，但是全国范围内知名度还是相形见绌。如果不考虑区位因素，不考虑周边客源市场的支撑作用，不考虑株洲旅游开展的整体大环境与形势来衡量株洲市旅游资源，其级别是比拟一般的，具有跨地区、远程吸引力的旅游资源数量相对较少。但是同样的资源由于所处的区位、客源腹地以及旅游开发环境等关键要素的差异，其开发的价值有较大不同。株洲市位于长株潭地区，是湖南省经济最兴旺的地区，旅游消费能力强，有较大旅游市场需求。同时，距离珠江三角洲地区仅有2小时的车程〔高速铁路〕，利于珠江三角洲居民开展短时间近距离的休闲度假旅游。株洲市拥有相比照拟丰富的旅游资源，当地政府把旅游业定位于国民经济重要产业和新的经济增长点，有极大的综合开发能力，在这种特定的环境条件下，这种组合良好及相对丰富的旅游资源有着极大开发价值，在长株潭地区甚至珠江三角洲地区的城市中有一定的比拟优势和后发优势。四、山水风光类旅游资源开发潜力巨大株洲市虽然自然旅游资源单体数量少于人文旅游资源，但是从整个长株潭地区来看，区域内部山水风光类旅游资源相对优势明显。株洲市南部属于罗霄山地区，山清水秀，生物种类丰富，炎陵县的神龙谷景区〔原名为桃源洞〕、攸县的酒埠江风景区以及茶陵的云阳山风景区等，共同构成长株潭地区居民休闲观光的理想场所，也对珠江三角洲城市居民休闲度假形成一定吸引力。神龙谷景区是国家级森林公园和国家级自然保护区，景区内部以亚热带次生林景观为主，丰富多彩的动植物资源，被们誉为“天然动植物物种基因库”。一条小河流水潺潺，给郁郁葱葱的森林带来活力和生气，并形成著名神龙瀑布和珠帘瀑布。珠帘瀑布是湖南省空气负离子含量最高之处，经专家测定每立方厘米高达12万多个，是个巨大天然氧吧。神龙瀑布水量丰富，落差较大，称为南方第一大瀑布。秀美山水风光，原始古朴的自然环境是湖南南部地区少见的山水风光类旅游资源，不仅对湖南省居民、甚至珠江三角洲居民也具有较强吸引力。攸县的酒埠江风景区是国家级地质公园，以典型喀斯特地貌为主，地上和地下喀斯特地貌都非常发育，有溶洞、地下河、钟乳石、天生桥等，其中溶洞有100多个。景区内部不仅自然景观优美，而且人文景观丰富，包括兵工厂、苏维埃政府、洪秀全纪念馆等。酒埠江景区于2000年规划开发，目前已经开发有酒仙湖景区和白龙洞景区。酒仙湖景区属于人工湖泊，水域面积3亿m3水域，长25km，最宽处1200m，是旅游观光、休闲度假的好去处。白龙洞景区茶陵县的云阳山风景区是国家级森林公园，位于县城边缘及106国道上，良好区位吸引了大量长株潭游客。虽然该景区也是以山地风光为特色，但是炎陵的神龙谷景区无论在资源规模，还是在资源品质上都略胜一筹。五、旅游开发缺乏整体性，没有形成品牌优势经过多年的开发建设，株洲市旅游资源形成“古、绿、红、蓝”四个系列为主的旅游景点及景区，但是，工程建设滞后且档次不高，特色不明显，自然旅游资源开发利用不充分。整个区域旅游资源开发缺乏统一、系统的规划与开发，局部旅游景点道路、效劳配套设施建设较为落后，景点的可进入性较差。全市优秀旅游资源分布在区域南部，而星级饭店那么集中布局在区域北部，区域布局不合理，整体效劳水平及效劳能力较低，影响了旅游业开展。第四章客源市场分析与预测第一节客源市场现状及分析一、株洲市旅游客源市场现状〔一〕株洲市区及市辖县〔市〕的旅游客源市场概况株洲市地处湖南省中部偏东，湘江中游，市域总面积11262km2，其中市区面积51.炎陵县客源市场现状炎陵县最重要的旅游景点是炎帝陵和神农谷〔即桃源洞国家森林公园〕，此外还有洣泉书院、烈士公园、湘山等旅游景点。1992年，国家旅游局将炎帝陵辟为寻根谒祖的国际旅游专线。1993年，湖南省人民政府批准炎帝陵为省级风景名胜区，湖南省人民政府恢复炎帝陵公祭大典。1996年，国务院批准炎帝陵为国家重点文物保护单位，中央宣传部确定炎帝陵为全国爱国主义教育示范基地。炎帝陵经过这几次重要的定位和提升后，旅游开展逐渐加快。根据当地政府有关部门统计资料，近几年来，炎帝陵每年接待海内外游客达28万人次。2006年接待游客25万人次，2008年接待27.5万人次。2009年接待30万人次；炎帝陵业已成为集旅游观光、寻根祭祖、农耕文化研究、爱国主义教育等多种活动于一体的胜地。特别是每年举行的炎帝陵祭祀活动，吸引了大量的国内外游客。神农谷山高林密、峡谷幽深、茂林修竹，古木参无，飞泉瀑布，云海奇景，变化莫测，且有珍禽异兽出没其间，自然风景极为丰富优美。但是无论是在湖南或周边省份，目前知名度还不是特别高，但是已经开始引起长株潭地区人们前来度假的关注。由于桃神农谷旅游开发较晚，交通有待进一步改善，限制了其旅游业的开展，导致客源容量远远缺乏。目前，神农谷每年接待游客估计在6万人次左右。2010年五一期间，规划编制组调查队在炎陵县的抽样调查显示，炎陵县游客中79.57％来自湖南省内，外省游客只占20.43％，具体的客源构成见表4-1：表4-1“五一旅游黄金周”期间炎陵县省内游客的构成特征省内客源地区株洲长沙湘潭衡阳郴州岳阳益阳其他占省内游客百分比〔％〕48.618.09.77.44.93.82.45.2长株潭地区的游客占到了76.3％，如果包含衡阳在内，这四个地区的客源将到达83.7％，这是炎陵县重要的省内旅游客源市场。炎陵县“五一旅游黄金周”游客特征显示：〔1〕游客文化层次较高，具有大专文化程度以上的游客占被调查总人数的59.4％；〔2〕游客收入稳定，且高于一般居民收入，1000元/月至1500元/月收入的游客占调查样本的31.6％，1500元/月至2500元/月收入占调查样本的46.3％，两者合计到达77.9％；〔3〕中青年游客所占比例非常高，20岁-45岁的游客占到抽样调查总人数的79.3％；炎陵县的其他景点知名度不高，对于外地游客的吸引力非常小，游客极为稀少，主要吸引炎陵本地居民来健身、休闲活动。2.茶陵县客源市场现状茶陵距离相邻的炎陵县只有60公里左右，目前旅游业开展相对较为缓慢。县域内虽有云阳山、宋代古城墙、南浦铁犀、丹霞地貌等旅游资源，由于开发程度低，知名度较低，这些旅游资源目前本身价值及品质都不理想，又缺乏应有的旅游宣传和包装，对游客的吸引力很有限，很难吸引外地游客前来，目前茶陵只能吸引一些长途的过路客的短暂停留。这个从茶陵一些酒店和餐馆都能有所反响。目前茶陵旅游最大的亮点就是地处城郊的国家4A景区云阳山，这里的根底设施已经有了一定的根底，云阳山的主要游客目前还是当地的居民为主，当地居民的爬山、郊游、烧香，康体休闲等形式为主。茶陵的丹霞地貌景观是未来很有开发潜力的旅游资源。对于开展地质公园，观光旅游、科普教育旅游有有较大的市场前景。茶陵宋代古城墙以及铁犀是历史文化遗产，具一定的旅游开发价值，目前完全处于待开发状态，因此目前的客源市场几乎一片空白，需要高起点筹划、整体规划，成片集中开发，打造成为具有历史人文景观的古文化、旅游购物一条街，以吸引外地旅游消费者。3.攸县客源市场现状攸县是湖南省县域经济较为兴旺的县市之一，攸县的区位优势明显，旅游资源特色明显，品级较高，在湖南中部地区〔主要是长株潭地区〕已经有一定的知名度。攸县的旅游产业规划无疑应该紧紧围绕酒埠江国家地质公园〔酒埠江风景区〕、其他宗教文化景点有阳升观、灵龟峰、禹王宫、岳王殿及宝宁寺等。酒埠江国家地质公园〔酒埠江风景区〕位于攸县东部，旅游区的东面与江西省莲花县、东北面与萍乡市接壤，南与茶陵县交界。县境外的周边还有北面的醴陵市、株洲县、西面的衡东、安仁等县市。酒埠江国家地质公园〔酒埠江风景区〕紧靠长株潭核心经济区，是湖南其他县市乃至省外是通往炎帝陵、井冈山旅游区的重要中转通道，具有得天独厚的区位优势。长沙、株洲、湘潭和衡阳等城市均在距酒埠江国家地质公园〔酒埠江风景区〕200km范围内，目前酒埠江风景区的客源市场主要来自这些地区。现有的一些旅游工程如酒埠江亲水漂流、天蓬岩风景区、白龙洞、酒仙湖〔酒埠江水库〕已经在省内产了一定的影响，显示出酒埠江风景区旅游业开展的良好势头。湖南省中国旅行社开辟的从长沙出发酒埠江休闲二日游，报名人数今年都在稳步增长；据当地有关部统计资料整理，2007年至2009连续三年整个酒埠江风景区每年接待游客都超出23万人次。阳升观宗教风景区、县城禹王宫、灵龟峰景区、岳王殿以及宝宁寺皆为历史文化景观，这些景点佛教文化旅游为主，旅游消费者根本上是烧香拜佛的香客。上述景点的消费者还无法得到准确的数字，初步估算每年的总游客人数不少于5万人次。4.株洲县客源市场现状株洲县位于长沙、株洲、湘潭经济一体化城市群的南缘。株洲县境内自然人文景观丰富，包括大京风景区、湘江西岸的空灵寺〔与南岳庙、岳阳楼并称“湘江三圣地”〕、伏波岭、朱亭森林公园、凤凰山等，这些旅游景点都被规划在湘江生态经济带。主要景区大京风景区1992年创立，地处株洲市近郊，离市区仅15公里，是长株潭旅游休闲业的“金三角”，是株洲市炎帝陵旅游线的起点。浙赣线、320国道通过风景区入口、白仙路、白烟路、宋芷路贯穿景区构成环形路、交通极为便利。大京风景区为株洲市区65万城市居民及近35万流动人口提供了理想的度假、休闲、欣赏、娱乐场地。又由于景区紧靠320目前，大京风景区每年接待游客约13万人次，其中株洲地区的游客占85％左右，长沙、湘潭、江西萍乡及其他地区的游客占15％左右。大京风景区的游客主要集中在每年4～10月的双休日和公共假日期间。从课题组的抽样调查来看，大京风景区的游客主要是中青年游客为主。15岁至45岁的游客接近游客总量的90％；从游客的职业背景上来看，以政府公务员和事业单位工作人员为主体，其次是企业的专业技术人员和管理人员，在校学生也占有相当的比例。见表4-2和4-3:表4-2大京风景区游客年龄构成特征〔单位：％〕年龄段15～2526～45岁其他占总游客量百分比46.743.210.1表4-3大京风景区游客的职业结构分布〔％〕职业企事业单位工人企业技术人员与管理人员在校学生事业单位工作人员公务员其他占游客总量百分比6.717.,414.327.828.75.1从旅游的内容来看，由于大京风景区是以山、水、林、禽同步开展为特征，集自然风光、人文景观为一体，度假休闲为主题，主要是游船、骑马、垂钓、登山等度假休闲的旅游活动，时间上以一日游为主，过夜游游客量只占游客总量的27％左右。其他景点如空灵寺是那么是佛教文化为主题。空灵寺的佛教文化那么吸引了当地和附近的诸多香客。整个空灵寺每年接待游客约10万人次。伏波庙是纪念伏波将军马援的历史文化景点，又是毛泽东同志早年革命活动之地，具有革命历史纪念意义，目前已成为株洲爱国主义教育基地之一，每年接待将约6万人次，以当地和附近地区的游客为主。正在建设的湘江生态经济带〔湘江沿江旅游带〕〔长沙～湘潭～株洲〕将从水路上沟通长沙和湘潭两市，目前来看已有一定的根底，以株洲县为例，湘江水路为纽带串点成线，打造王十万〔挽洲〕——朱亭〔古镇〕——堂市〔土城休闲〕——三门〔生态休闲〕——雷打石〔空灵岸、航电枢纽〕——南阳桥〔杨得志故居〕——渌口〔毛泽东考察农民运动旧址伏波庙〕的精品旅游线路，将为极大提升整个株洲旅游产业的影响力。开展湘江沿江观光旅游，将会大大促进长株潭城市一体化和旅游业开展一体化，使得长株潭三市共享同一个的旅游客源市场。加大株洲市旅游对长沙、湘潭及周边其他城市客源市场的吸引力，5.醴陵市客源市场现状醴陵市是中国著名“瓷都”之一，这是所有外地人对醴陵最为直观的映象，因此，如何紧紧围绕陶瓷这一主题开展陶瓷工业旅游及陶瓷旅游购物品应该成为醴陵市旅游产业的重中之重。但是目前这一重要的旅游资源在醴陵并未得到有效的开发，作为旅游资源对游客的吸引力非常有限，陶瓷工业旅游在一定程度上还是一片空白状态，陶瓷工业旅游表达在各种瓷器的生产上，如果以工艺陶瓷生产为根底开展旅游购物品，开发醴陵市的购物旅游，可以大大增强醴陵市作为旅游目的地的吸引力。其次，烟花生产也可以成为醴陵开展工业旅游的资源之一，一方面为纪念“鞭炮烟花之父”李畋，另一方面，也可以开展陶瓷工业旅游提供了一个补充。第三，醴陵市的名人故居在整个株洲地区来说数量较多，醴陵市的名人在全国均具有一定的影响，有开展名人故里游的旅游资源根底。整体来看，醴陵市作为“瓷都”、“鞭炮烟花之乡”、“名人故居”的旅游资源有一定的特色。醴陵市的旅游资源有西山风景区、樟仙岭森林公园、雪峰山官庄水库、燕子洞等自然风光。有状元洲、红拂墓、渌江书院等名胜古迹。有先农坛、东富寺、李立三故居、李畋殿等历史人文景观。有仙岳山护国寺、佛教禅宗曹洞宗发源地云岩寺、广目天山寺等香火旺盛的宗教朝拜地。另外，醴陵市的城市景观较好，很多景点集中在市域范围内。城市风光和各景点的结合为开展醴陵市的城市旅游提供了一定的条件。比方，初步估算李立三故居每年有4万人左右。醴陵有开展以陶瓷工业为主的工业旅游、购物旅游，名人故里旅游的资源根底，但是目前从株洲旅游产业的奉献度和市场影响力来看，醴陵的旅游产业开展还有很大的上升空间。6.株洲市区客源市场现状株洲市区的自然风景区有仙瘐岭风景名胜区，市内公园有石峰公园、神农公园等，在工业旅游开展上有生产电力机车的株洲电力机车厂，有生产航空发动机的南方公司等为代表的一批大型工业企业。从株洲市历史现状来看，工业旅游应该成为株洲市区旅游一个重要开展方向，这与株洲作为全国重要的工业城市之一的地位有关，另外株洲作为我国南方的重要铁路交通区纽，交通极为方便，特别是随着武广高铁的开通，株洲的区位优势更为明显，今年五一假期三天，株洲市共接待游客31.62万人次，成为了株洲及周边地区游客的重要集散中心。由于工业旅游在国内概念新，起步晚，株洲有开展工业旅游的便利条件，只要工业旅游工程得当，很有希望引起市民及外地游客的兴趣。前来株洲进行商务、会议等活动的外地客人也可能成为工业旅游的重要客源。仙瘐岭风景名胜区是株洲市区城市休闲的主要景区之一，除了景区本身，还有农家旅馆，开展农家乐等休闲旅游活动，成为株洲市民节假日城市休闲活动的重要区域。市内公园那么是市民平日下班后娱乐放松、节假日游乐以及早晚强身健体的主要地方，吸引城市居民的日常休闲活动。每年的炎帝陵祭祀都在市区的炎帝广场举行大型文艺活动，吸引大批市民参与。二、株洲市旅游市场结构分析〔一〕旅游市场空间结构分析根据株洲的城市过夜游客的抽样调查资料，在过夜游客中,以外省、和本省长株潭以外的地区的过夜客为主，占71.4%，长株潭客人那么只占28.6%，而景点游客中，那么以本省游客为主，特别是长株潭地区占78.8%，株洲本地(占49.56%)。根据城市酒店和景区酒店过夜旅游者登记资料统计，城市过夜游客构成以湖南省外和本省长株潭以外的地区市场为主，而风景区和度假区酒店那么相反，接待的长株潭游客占77.6%，本省其他地区和外省游客总量仅占22.4%。表4-4株洲市城市酒店与景点旅游者客源地域结构抽样比拟工程地区本省外省港澳台合计长株潭地区其他地区城市酒店28.6%22.7%47.6%1.1%100%景点77.6%16.9%4.6%0.9%100%客源地调查反映了株洲市城市旅游者和景点旅游者的巨大差异：城市旅游者的分布范围广，以外省和长株潭地区客人为主，而且省内外客源地分布比拟均匀，说明虽然是中等城市，但株洲的城市综合影响范围却很大；而其景点虽然有国家级的风景区等品牌，但其影响范围那么相对小得多。〔二〕旅游者出游目的结构分析城市酒店抽样问卷调查结果显示，酒店客人以商务旅游者为主体，其次是公务会议等公差人员(二者合计占84.7%)，纯粹来观光、度假的客人较少(占7.4%)。景点抽样调查那么显示了相反的结果，景点旅游者中观光度假客人占69.8%，以商务、公务为出游目的的仅占25.3%。表4-5株洲市过夜旅游者与景点旅游者出游目的比拟调查对象目的类型观光商务公务会议度假其他合计酒店旅游者(%)5.367.317.42.17.9100景点旅游者(%)41.26.718.628.64.9100三、株洲旅游市场主导旅游吸引分析(一)观光型主要包括各类自然风光和历史文化遗存等资源，其吸引范围主要是长株潭地区，引力可涉及局部湖南其他市县及江西萍乡地区，对国内其他省市和港澳台的吸引力较小；〔二〕度假型以自然生态为主题的度假型旅游资源可替代性竞争强烈，吸引空间主要是长株潭地区、衡阳、益阳、郴州局部地区及少量外省客源；〔三〕娱乐和购物型吸引范围以本市为主，很少有外地客人专门为此而来；〔四〕宗教文化型佛山宗教场所多属于地方级，缺少影响较大的区域性或大区性宗教胜地，吸引范围以本市为主，影响可及长株潭和江西萍乡，但外围地区的市场强度较小；〔五〕商务公务型这是株洲对外旅游吸引的主体，四重结构均存在，抽样调查结果说明城市过夜客人近70%属于该类型。第二节目标客源市场定位一、目标客源市场1.核心市场〔一级市场〕─湖南全省、江西西部相邻地区长株潭地区地处湘江下游，三市中心相距约45km株洲市的旅游资源类型组合较好，既有自然山水景区、历史文化景区，又有革命历史纪念地等景点，可以满足长株潭地区各个年龄段，各种文化层次游客的旅游需求。针对城市居民的旅游消费偏好，一般来说，以游山玩水的光观游，、休闲为主的度假游是其选择的主要形式，并以家庭游、自助游的方式进行旅游活动。加强景区娱乐、休闲设施的建设将有助于吸引这局部城镇游客的旅游需求。以革命教育为主题的旅游活动也将使株洲市革命景点成为长株潭地区青少年爱国主义教育的活动地之一，这与中国进行革命教育的传统有关。随着城镇居民生活水平的提高，法定假期的增多，生活方式的改变，人们对旅游的需求，逐渐由纯粹的观光旅游上升为休闲度假、康体娱乐，光观旅游并存的局面。此外，株洲市作为中南地区最大的服装批发市场，也将对长沙、湘潭地区、江西萍乡等地的居民产生巨大吸引力，而旅游活动的开展也可由购物活动带动起来。2.根本市场〔二级市场〕─珠江三角洲及湖南周边省份随着武广高铁的的开通，极大地改变了湖南境内的交通，也使广东、湖南湖北三省的时空观念发生变化，珠江三角洲巨大的旅游消费北上湖南已变为现实，珠江三角洲有上百万的湖南人，他们与湖南有天然地缘、人缘、亲缘及经济联系，距离较近，交通便捷，因此，在近期二级市场仍将是湖南省内为主要的旅游客源地。在中长期来看，株洲作为旅游目的地，依托自身的优质旅游资源，注意整合与营销。吸引珠江三角洲的客源是完全可行的3.时机市场〔三级市场〕─国内其他省份及港澳台湖北、江西、广东距离湖南近，交通方便，三省贸易、商务、会议等往来频繁，是株洲市重要的旅游客源市场。湖北在文化上与湖南比拟接近，游客在出行旅游上的心理障碍小，加上株洲市炎帝陵等景点的特色性，足以吸引湖北游客的光临。南部的广东整体经济兴旺，珠江三角洲以外的其他地区尽管经济开展水平不如珠江三角洲，但是粤北韶关，清远等地距离株洲空间距离较近，铁路公路交通十分兴旺，居民也具备一定的消费能力，出游能力较大，在株洲市的旅游景区得以进一步开发和提升后，有望引起广东游客的兴趣。东部的江西与湖南株洲紧密相临，特别重要的是江西在国内最有影响的井冈山景区紧挨株洲市。而井冈山景区旅游业近年来开展很快，在国内外有较高的知名度，尤其是红色和绿色旅游的并行开发使得其游客的构成范围更为宽泛。井冈山的旅游业在一定程度上也带动了株洲地区旅游业的开展。首先，株洲市是重要的交通枢纽，局部去井冈山的游客要经过株洲地区，这就可以带动株洲市沿线各地区旅游活动和旅游效劳的开展。其次，如果株洲考虑与井冈山景区实行旅游联合行动，将使株洲市的局部旅游景区比方炎帝陵等共享井冈山旅游客源市场。4.海外市场海外客源市场主要是以炎帝陵的农耕文化和每年的祭祀为主体的寻根谒祖、文化考察旅游的游客。这局部游客来自港澳台地区和海外华人聚居地区，吸引的对象主要是华人、华侨。此外，东南亚、日本、韩国等国也是株洲旅游的重要客源市场。海外游客入境游停留时间长，旅游花费多，以组团旅游为主。二、目标客源市场定位根据株洲市的区位交通条件、社会经济条件及旅游资源品位等各方面的状况，可以认为株