公立医院职工管理暂行办法2023

公立医院职工管理暂行办法为加强医院管理，严肃行业纪律，规范职工行为，保证本院职工依法履行职责。根据人力资源和社会保障部、监察部《事业单位工作人员处分暂行规定》和原卫生部《医疗机构从业人员行为规范》等文件精神，结合医院实际制定职工管理暂行办法。一、适用范围凡属医院行政管辖范围的在岗职工均适用本管理暂行办法。二、职工行为规范1、热爱祖国、热爱党；2、爱院如家、爱岗敬业、认真履职；3、严守国家法律、法规、规章、制度；4、严守医院规章、制度及操作规程；5、严守职业道德、职业纪律、从业规范；6、廉洁自律、依法从业；7、自觉遵守公共秩序、维护社会公德。三、违纪违规人员的处理（一）处理原则1、坚持实事求是、公正、公平的原则；2、坚持教育与惩处相结合的原则；3、坚持处理事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备原则；4、坚持责任追究原则，强化直接责任人的职责履行与部门负责人应承担的领导和管理责任。（二）处理种类1、警告：口头批评教育和书面通报批评；2、经济处罚：扣绩效奖、职务津贴及经济赔偿等；3、降低岗位等级；4、撤职；5、待岗；6、下岗；7、开除。（三）受处理的期限1、书面通报批评的警告，一般期限为1个月；2、经济处罚期限为3个月以内；3、降低岗位等级期限原则在6个月以内，特殊情形可达12个月；4、撤职期限为12个月以内；5、待岗、下岗期限为24个月以内。（四）违纪违规行为及相应的处理有下列行为之一者，视情节轻重，给予警告、经济处罚处理；情节较重的给予降低岗位等级、撤职、待岗、下岗处理；情节严重的给予开除处理。1、违反政治纪律的行为（1）散布损害国家、医院声誉的言论，组织或参加旨在损害国家和医院利益的集会、游行、示威等活动的；（2）组织或参加非法组织的；（3）接受境外资助从事损害国家利益或者危害国家安全活动的；（4）接受损害国家荣誉和利益的境外邀请、奖励，经批评教育拒不改正的；（5）携带含有依法禁止内容的书刊、音像制品、电子读物进入国内的；（6）制造、传播违法违禁物品及信息的；（7）煽动或参与恶意怠工、闹事、集体上访的；（8）其他违反政治纪律行为的。2、违反工作纪律失职渎职的行为（1）在医院执行政府指令性任务、应对公共突发事件等工作中，不服从指挥、调遣或者消极对抗的；（2）破坏正常工作秩序，给国家、医院或者公共利益造成损失的；（3）泄露因工作掌握的内幕信息，造成不良后果的；（4）工作责任心差，发生医疗差错、医疗事故的；（5）违反操作规程，造成医院经济损失或病人生命安全受到威胁的；（6）工作态度不端正、消极怠工、推诿拒诊病人的；（7）工作失职造成医院经济损失或贵重设备、器械丢失、损毁或被盗的；（8）在发生重大事故、事件、灾害、传染病疫情等情况时，擅离职守或不按规定报告、不采取措施处置或者处置不力的；（9）不认真执行相关规章制度和临床诊疗、护理技术规范，造成不良后果的；（10）随意丢弃、倾倒、堆放、使用、买卖医疗废物的；（11）在工作时间、工作场所酗酒、娱乐、网购、炒股、吃东西、打牌、打麻将等做与工作无关事情的；（12）业务技术水平低，不能胜任本职工作，不服从工作调整的；（13）劳动纪律松懈，迟到、早退、擅自离岗、旷工的；（14）其他违反工作纪律失职渎职的行为。3、违反廉洁从业纪律的行为（1）挥霍、浪费国家资财或者造成国有资产流失的；（2）违反国有资产管理规定，擅自占有、使用、处置国有资产的；（3）贪污、受贿、索贿、行贿、介绍贿赂、挪用公款的；（4）违反国家和医院规定接受社会捐赠资助，参与推销活动，从事营利性活动或者兼任职务领取报酬的；（5）利用工作之便为本人或他人谋取不正当利益，接受开单提成、回扣、红包、各种有价证券或支付凭证，冒名检查、搭车开药、乱开大处方的；（6）擅自为商家统方、推销药品、保健品、医疗器材及发布医疗广告的；（7）违规私自采购或使用商家投放的器械、药品、试剂等的；（8）擅自设定收费项目或改变收费项目范围、标准和擅自收取现金的；（9）擅自将医院的设备、器械、药品、试剂、物品拿到院外行医、体检等的；（10）在招标投标、物资采购、人员招聘等工作中违反有关规定，造成不良影响或者损失的；（11）其他违反廉洁从业纪律的行为。4、违反职业道德的行为（1）利用专业技术或技能实施违规违纪行为的；（2）利用职业身份进行利诱、威胁或分流病人，损害病人和医院合法权益的；（3）利用权威、地位或者掌控的资源，压制不同观点，限制学术自由，造成不良影响的；（4）抄袭、剽窃、侵吞他人学术成果，伪造、篡改数据文献，或者捏造事实等学术不端行为的；（5）伪造、隐匿或违规涂改、销毁医学文书、有关资料及违规签署医学证明文件的；（6）随意泄露、买卖医疗信息的；（7）工作中服务态度恶劣、影响医院声誉的；（8）其他严重违反职业道德的行为。5、违反公共秩序、社会公德的行为（1）吸食毒品或参与贩毒、卖淫、嫖娼等活动的；（2）无理取闹、打架斗殴、恐吓、威胁等影响正常工作秩序和社会秩序的；（3）其他严重违反公共秩序、社会公德的行为。（五）处理期内人员的管理及待遇1、降低岗位等级和撤职人员降低岗位等级和撤职人员，自处理决定的下月起，工资福利待遇均按新聘(任)岗位确定。2、待岗人员（1）待岗人员实行院内、科内待岗，待岗期间由医院或科室组织待岗人员学习、培训或临时安排工作。（2）待岗期内，停发一切福利待遇，工资按工资总额的60%发放。3、下岗人员（1）下岗人员在下岗期间由组织人事处、医务处、护理部、医院工会等部门协同管理，组织下岗人员学习、培训或临时安排工作。（2）下岗期内，停发一切福利待遇，下岗期间的工资按工资总额的50%发放。下岗24个月后考核仍不合格者，与医院解除劳动和人事关系，办理离院手续。4、开除(1)

在编人员的开除：院长办公会、院长书记联席会研究决定后，报上级主管部门批准，按规定办理离院手续。(2)

编外人员的开除：院长办公会、院长书记联席会研究决定后，按照《劳动合同法》规定，解除劳动合同。受到警告、经济处罚处理的，当年年度考核、医德医风考核不能确定为优秀等次。受到降低岗位等级或撤职处理的，在受处理期间，不得聘用到高于受处理后所聘岗位等级的岗位，年度考核、医德医风考核不得确定为合格等次。受到待岗、下岗处理的，在受处理期间不能参加专业技术职务任职资格、工勤技能等级考试（评审）；年度考核、医德医风考核不得确定为基本合格等次。应当取消专业技术职务任职资格或者执业资格的，按照有关规定办理。若职工同时有两种以上需要给予处理的行为的，分别确定其处理种类，执行最重的处理。在受处理期间又受到新的处理的，其处理期为原处理期尚未执行的期限与新处理期限之和，但最长不超过48个月。（六）有下列情形之一的，从重处理：1、在两人以上的共同违纪违规行为中起主要作用的；2、隐匿、伪造、销毁证据的；3、串供或者阻止他人揭发检举、提供证据材料的；4、包庇同案人员的；5、法律、法规、规章规定的其他从重情节的。（七）有下列情形之一的，从轻处理：

1、主动交代违纪违规行为的；

2、主动采取措施，有效避免或者挽回损失的；

3、检举他人重大违纪违规行为，情况属实的。对主动交代违纪违规行为，并主动采取措施有效避免或者挽回损失的，可免予处理。对违纪违规行为情节轻微，经过批评教育后改正的，可以免予处理。（八）调查处理程序1、调查处理程序严格按照贵州省人民医院《工作人员违纪违规问题调查处理实施细则》（院医字﹝2012﹞236号）执行。2、处理决定由院长办公会、院长书记联席会作出，以书面形式通知受处理人员本人和科室，并在医院周会上宣布。3、处理决定存入受处理人个人人事档案，执行时间自院长办公会、院长书记联席会研究作出决定之日起生效。（九）处理的解除1、受处理的人员除开除以外的，经批评教育确有悔改表现，并没有再出现违纪违规情形的，经本人申请，科室及主管职能部门考核合格，院长办公会、院长书记联席会研究决定解除处理。降低岗位等级、撤职、待岗者可恢复原岗位职务；下岗者则需转为待岗，经再次考核合格后恢复原岗位职务。2、受处理人员在受处理期间工作表现突出，受到病人、科室、有关部门和单位表扬、奖励或挽救事故，使医院利益免受损失的，经院长办公会、院长书记联席会研究批准后可以提前解除处理。3、解除处理的决定以书面形式通知本人和科室，并在医院周会上宣布。4、解除处理的决定存入个人人事档案。解除处理决定自院长办公会、院长书记联席会研究作出决定之日起生效；5、解除处理的决定在处理期满后一个月内作出（提前解除处理的除外）。四、附则1、已经退休的医院职工有违纪违规行为应当受到处理的，不再作出处理决定。但是，应当给予降低岗位等级或者撤职以上处理的，降低或者取消其享受的待遇。2、工作人员在执