波士顿咨询：2018全球民生福祉报告

波士顿咨询：2018全球民生福祉报告2018全球民生福祉报告！2012年，波士顿咨询公司首次发布可持续经济发展评估报告（SEDA），作为一种全新的民生福祉衡量方式。诺贝尔经济学奖获得者迈克尔·斯宾塞（MichaelSpence）在2015年SEDA报告的前言中指出，“在不同的维度上对民生福祉进行衡量，是从中汲取洞察并促成相关举措的关键所在。发现问题是一个良好的开端，若能进一步弄清问题的严重程度则更好。如果没有一套良好的民生福祉衡量标准，我们就不得不借助人均收入和增长等传统指标。”SEDA以三大类别中的十个维度为基础，对民生福祉进行定义（参阅下图）。新加坡是2018年SEDA分值前十名中唯一一个非欧洲国家；20强中仅有澳大利亚、加拿大、法国、德国、日本、英国和美国七个G20国家。然而，如前所述，高收入并不能保证高水平的民生福祉。以前文概述的36个全球强国为例，我们把这些国家的SEDA分值与人均收入进行比较后发现，收入水平相仿的国家在民生福祉方面可能有着十分显著的差别（参阅下图）。例如，美国和澳大利亚的人均国民总收入（GNI）都在55,000美元上下，但美国的SEDA分值为76，澳大利亚为79。德国的人均GNI比这两个国家都低，差额达到10%以上，但德国的SEDA分值与澳大利亚相当并优于美国。<imgclass="img_loading"src="data:image/gif;base64,iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAAAEAAAABCAYAAAAfFcSJAAAADUlEQVQImWNgYGBgAAAABQABh6FO1AAAAABJRU5ErkJggg=="crossorigin="anonymous"data-ratio="0.6828125"data-src="/mmbiz_png/Vpsm4l9jUs7EGXNKtoGpBPB1ygMtZWv3vxfFQhgCTUhw8RrYmibUuKgCv87k2qAMiaJadS0xg5kTohdqMRB6jMbg/640?wx_fmt=png"data-type="png"data-w="640"/>整体而言，我们在此期间看到了一些趋同现象：SEDA分值较高的国家在过去十年内所取得的进展相对较少，分值较低的国家则进步更大（参阅下图）。但也有不少例外表明并不存在任何促进趋同的自然法则。下图的每个分位区间中都有许多国家，由此证明了这一事实。一个国家的政策选择与政府的支出优先排序是决定国家在民生福祉方面能够取得多少进展的主要因素。我们还可以观察近十年来不同国家的SEDA排名（第1名最高，第152名最低）变化，以及主要是哪几个维度造成了排名的变化（参阅下图）。另一些国家和地区，如中国、哥伦比亚与摩洛哥，也在多个不同的领域内获得了强有力的改善，进而实现了排名的飞跃。中国的排名上升了25位，主要归因于教育和基础设施方面的改善；哥伦比亚上升了13位，在就业、治理和公民社会等方面进步最大；摩洛哥的排名提升了5位，体现了该国在经济稳定性、治理、基础设施，以及环境等方面所取得的进展。也有不少国家和地区在排行榜上不进反退。受内战影响，也门的排名下降了19位；希腊的名次也大幅下滑，该国在就业方面的表现最弱，直到2016年也没能从金融危机中恢复过来；埃及和约旦在治理方面遭受重挫；委内瑞拉的排名降幅最大（下降26位），各维度表现都不理想，特别是在经济稳定性、教育、健康和治理等方面。对数据集里所有国家近十年的表现进行分析后，我们发现在民生福祉方面取得最大进步，即SEDA分值改善比例最大的国家，几乎在所有维度上都胜过了进展相对较弱的国家。这很有可能是因为，良好的政府决策通常不会局限于一个政策领域。有效的政策制定将会凝聚成一股强大的力量，对未来发展起到关键的助推作用。全球科技飞速发展，社会面貌也随之焕然一新，这就是最有力的证明之一。我们结合这一情况展开思索，为政府官员，私营部门和民间社团的领导者们提供了几点洞察：对于那些已拥有较高民生福祉水平的国家，我们的分析结果指出，优先发展教育和就业具有十分重要的意义。这两个领域是相辅相成的，积极的改善可以让民众乃至整个社会作好更充分的准备，更好地迎接全球化以及日新月异的技术变革所带来的挑战。民生福祉水平相对较低的国家必须认识到，仅关注健康和教育等关键领域是远远不够的。这些国家若能全力完善制度建设，在治理方面实现大踏步的改善，将获益匪浅。除此之外，它们还应加强本国