安全文化是影响飞行安全的基本因素

安全文化是影响飞行安全的基本因素近年来，国内外的平安专家和学者，为了彻底解决困扰人类的平安问题，通过美国三哩岛核事故和前苏联切尔诺贝利核事故的反思和研讨，几乎全都认为，有必要的体制和管理方法，有良好的核电设施和平安设备，有完整的法律制度和规章标准，仍旧是不够的，还需要领导和职工有对平安问题的正确态度。包括丰富的学问、科学的见解、严格地执行规章制度、高度的事故警惕性、精确     的推断力量、剧烈的工作责任感等文化内涵。因此，提出了“平安文化”问题。沿着核电“平安文化”这条线索去探究思索，不难发觉，引发民航飞行事故不断发生的根本问题，也是人因问题，不是人的数量没有解决，而是人的“平安文化”问题没有解决。是与我国民航从业人员的“平安文化”素养偏低、群体平安意识淡薄、整体平安技能水平不高，宣扬“平安文化”力度不够直接相关。民用航空生产是在空中进行的，是一个高科技、高投入、高风险的行业，生产过程就是直接为旅客服务的过程，没有缓冲的余地，任何差错漏洞都可能危及职工、旅客和公众的身心平安和国家集体的财产损失。把文化引入民用航空飞行平安，使民用航空的飞行平安具有文化内涵，把飞行平安工作，提高到人类文化的高度予以熟悉。首先抓人的因素，由于人是生产力中最乐观最活跃的要素，也是飞行平安工作中最乐观最活跃的要素，强调飞行平安，是民用航空第一位的特殊重要的头等大事，首先考虑的必需是飞行平安，没有飞行平安就没有民用航空的生产。依据中国民航50年来飞行事故发生的规律，假如运用马克思主义哲学观点，辩证唯物和历史唯物的思维方法，仔细分析熟悉，不难发觉，主要是“平安文化”建设问题。假如平安文化建设抓得紧，飞行平安形势就好，飞行事故就少；假如平安文化建设抓得松，飞行平安形势就差，飞行事故就多。中国民航在生产建设和进展过程中，贯彻了平安生产方针，总结了历史的阅历教训，吸取了中国和外国平安生产的胜利做法，结合我国的特点，制造了中国民航飞行平安文化。50年来，实践证明，是符合中国民航生产规律的正确的飞行平安文化。因此，我们应当珍惜由中国民航从业人员集体才智制造的飞行平安文化，进一步丰富进展它，不断弘扬光大它，仔细贯彻落实它。中国民航飞行平安文化建设，经过40多年的努力，参考一些专家学者在平安文化论述中提出的平安文化的特点和平安文化普及的标志，中国民航的平安文化建设，已经基本形成了体系，主要标志是：第一，贯彻了“平安第一，预防为主”的方针，明确了飞行平安至上的地位；其次，“平安第一，优质服务，飞行正常”的哲学思想和飞行平安价值观念，为中国民航绝大多数的人所接受；第三，确立了领导的平安意识，实行了“四个第一”的工作制度；第四，平安管理机构形成系统，平安监督机制形成网络；第五，制定了“三级平安教育管理规定”，民航院校设立了平安课程，平安教育体系基本形成；第六，有了一个平安讨论所、一个平安讨论室，平安科学技术学科讨论初具规模；第七，平安生产定期分析形成制度，各级组织基本每周每月进行，形成例会；第八，领导干部抓平安实行“三到位”；第九，平安责任坚持“三落实”；第十，处理平安问题坚持做到“四不放过”；第十一，飞行部队建设坚持“五严”；第十二，机场管理贯彻“三严”。基本形成了以“平安第一，预防为主”为核心的平安文化体系，规范了个人和群体的平安观念和平安行为，运用“平安文化”管理模式，通过思想、组织、工作、监督四项保证，达到确保飞行平安的目的。“平安文化”是一个社会概念，实践阅历证明，建设上述文化，离不开人的认知，离不开人的努力，离不开人的奋斗。而平安文化，既可以确定人的价值观念，也可以转变人的价值观念。因此，建设民航的飞行平安文化，必需“以人为本”，只有激发民航从业人员自发的主观能动性，把保证飞行平安变成自觉行动，才能达到确保飞行平安的目标。民航在建设飞行平安文化时，有以下几点值得思虑：第一，平安文化核心问题是人的问题，建设民航的平安文化要特殊留意解决人的观念问题，重点应当考虑，人的平安观念文化，人的行为文化、人的平安哲学文化，人的思维文化，人的制度文化；其次，平安文化是动态的，建设平安文化，应当针对不同时期的不同特点，不同人员的不同问题，有针对性的提出不同要求，解决影响平安的关键性问题；第三、平安文化是精神文明重要组成部分，也是企业文化的主要组成部分，平安文化建设，应当和政治思想工作一道进行，把平安文化与思想政治工作融为一体，作为思想政治工作的重要内容，为确保飞行平安供应思想保证；第四，