编制说明-电力技术专利信息检索分析规范

一、工作简况本标准依据《中电联关于印发2021年第二批中国电力企业联合会标准制修订计划的通知》（中电联标准[2021]96号）的要求编写。计划项目编号T/CEC20212106。本标准由中电联电力科技评价标委会提出并归口，由国网河北省电力公司电力科学研究院等单位组织编写。标准制定任务计划于2022年底前完成。（一）标准编制的背景和意义电力技术专利信息检索分析是电力企业开展重点技术领域专利深度布局、专利价值评估中的重要组成部分，是推动电力企业知识产权运营和资产盘活利用的重要环节。规范化电力企业研发人员和专利管理人员的专利信息分析利用能力，建立以市场化为导向的电力技术专利信息检索机制是当前我国电力企业科技工作蓬勃发展的必然要求和迫切需要。当电力行业内的专家和技术人员申请专利研发技术方向确定后，却不了解当前电力技术的专利形势，未在专利信息检索平台进行全面查询检索，不清楚当前电力领域内专利技术的具体情况，在这种比较盲目的状态下进行专利研发，虽然看上去技术水平很高，但可能研发的技术在某个领域早已被授权，这种类型的专利技术是不具备申请专利授权的可能性，也没有任何研发的意义和价值，因此在申请专利研发阶段中，便会浪费很多时间和精力，还会重复性投入很多成本资金，这对任何电力企业来说都会造成巨大的损失。因此编制《电力技术专利信息检索分析规范》标准，使技术研发人员在申请电力专利研发技术前，更注重电力技术信息规范化检索查询的重要性，可最大程度地避免电力企业及相关技术人员申请专利的方向出现模糊性和重大偏差通过。对于规范电力技术专利信息检索分析活动，推进国家电网有限公司专利布局深度要求和专利价值评估与运营实践，支撑电力企业制定产业发展、科技创新和知识产权战略，支撑电力企业开展相关技术领域或产品的专利布局，支撑电力企业制定全球市场布局策略，支撑电力行业双创园区制定招商引资规划等有着积极的促进作用。（二）标准编制过程 1．筹备阶段2020年，按照中电联电力科技评价标准化技术委员会相关要求，准备标准立项材料，申请立项；调查研究、搜集资料，起草标准草稿。2021年4月，中国电力企业联合会文件《关于印发2021年第二批中国电力企业联合会标准制修订计划的通知》（中电联标准[2021]96号）下达后，制定工作计划。2021年6月，按照中电联电力科技评价标准化技术委员会相关要求，完成征集标准参编单位及专家，组建起草组工作。2021年7月，组织向相关单位和资深专家进行调研访谈和意见征集，对编制需求和应用现状进行归纳整理。2021年8-9月，起草组查询和汇总参考资料，结合调研反馈意见，完成了标准编制大纲。2．标准编写2021年10月，召开标准启动会暨第一次编写会，研讨标准大纲，明确标准编制任务分工和进度安排。2021年8月，根据会议意见修改完成标准讨论2稿，并发至各专家征求修改完善建议。2021年10月-2022年5月，开展标准起草工作，并向国网省公司、南网公司、国网信产集团、国网信通公司、北方工业大学、中国铁建知识产权中心等有关专家进行咨询调研，完成《电力技术专利信息检索分析规范》标准讨论稿①。2022年6月，组织召开了第二次编写会，根据专家意见修改完善，形成标准讨论稿②。2022年9月，组织召开了第三次编写会，根据专家意见修改完善，形成标准讨论稿③。2022年10月，组织召开了第四次编写会，根据专家意见修改完善，形成征求意见稿。（三）主要起草单位及负责事项本标准由国网河北省电力公司电力科学研究院牵头编写。二、标准编制原则及主要内容（一）标准编制原则本标准的制定工作遵循先进性和科学性原则，紧密联系现有实际工作情况，确保标准的实用性和可操作性。1.严格遵循相关标准管理要求标准起草工作组在制定标准过程中，严格按照《国家标准管理办法》、《电力行业标准化管理办法》、《中国电力企业联合会标准管理办法》和《中国电力企业联合会标准制定细则》的相关规定，充分调研，收集资料，制定工作计划。按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定，编写本标准框架和内容。在编制过程中，遵循协调一致的基本原则，广泛征求专家、业务单位的意见，积极参考国内外先进标准，尽可能引用专利信息行业内相关标准，并处理好与其他现行相关标准之间的协调性。2.吸收借鉴各参编单位先进经验在充分调研和用户交流的基础上开展标准编制工作，充分借鉴各参编单位的模式、经验和做法，坚持先进性与实用性相结合、统一性与灵活性相结合的原则，尽可能使该标准与现有普遍采用的管理体系相兼容，符合电力技术专利信息检索分析的特点，并与专利技术研发工作要求相一致。（二）主要内容本标准规定了电力技术专利信息检索、分析、成果产出与应用以及资源保障的基本要求，适用于电力行业相关单位开展专利信息检索、分析。三、与现行法律、法规、政策及相关标准的协调关系本标准与现行法律、法规、政策及相关标准不存在冲突、矛盾问题。四、重大分歧意见的处理经过和依据无。五、标准性质的建议说明本标准作为推荐性标准，可根据企业实际情况适用标准。六、贯彻标准的要求和措施建议本标准通过中电联标准化中心审查并正式立项发布后，由中电联电力科技评价标委会组织对本标准进行宣贯，宣传制定标准的目的和意义，通过会议研讨、专题