2024年环境空气自动站运维及改造项目招标文件

竞争性磋商文件采购名称：目录TOC\o"1-2"\h\u6063浙江科达工程管理有限公司关于瓯海区2024年环境空气自动站运维及改造项目的11785竞争性磋商公告 附件七政府采购活动现场确认声明书浙江科达工程管理有限公司：本人经由（单位）负责人（姓名）合法授权参加项目（编号：）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：本单位与采购人之间□不存在利害关系□存在下列利害关系：A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位□与其他所有供应商之间均不存在利害关系□与（供应商名称）之间存在下列利害关系：A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系I.其他利害关系情况。现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。法定代表人或授权代表签字（或盖章）：年月日附件八新一轮报价函采购名称：瓯海区2024年环境空气自动站运维及改造项目采购编号：ZJKD-F20230515CWZ温州市生态环境局瓯海分局：浙江科达工程管理有限公司：我公司已在政采云系统上收到新一轮的报价通知，经我公司认真慎重研究后决定在保证符合磋商文件要求和报价范围以及履行报价文件所有承诺的前提下，接受磋商小组本轮报价的邀请并对各项磋商结果做出承诺，此次瓯海区2024年环境空气自动站运维及改造项目的本轮报价为：大写：小写：注;《投标报价明细表》中的报价同等下浮。磋商供应商：法人代表人或授权代表签字或盖章：日期：2023年月日特别注意事项：一、供应商应由法定代表人或其在响应文件中委派的授权代表填写好报价信息并签字后，将报价函生成PDF格式；二、在报价时限内，将PDF格式的《新一轮报价函》通过其在响应文件中预留的邮箱（法定代表人或授权代表的均可）传送至采购代理机构邮箱；第四部分采购内容及要求概述各标项投标供应商必须完成采购内容和合同规定义务，不允许只对部分内容进行报价。现场勘察：各投标供应商于投标文件递交截止时间前自行道现场进行踏勘，以获取本次投标所需的现场资料及数据，投标供应商若未到现场踏勘，引起的一切后果均由其自行负责，由此造成投标价的偏差均不予调整。现场踏勘费用自理。投标供应商须对采购范围内的全部内容进行报价，而不允许只对其中部分内容进行报价，否则投标将被否决，谢绝联合投标。投标供应商需按采购文件的要求完成采购工作。按工作顺序提交所需的无论其是否被明细列在合同文件中的所有资料，提供的服务必须满足采购文件中提出的相关要求。在报价之前，投标供应商须仔细阅读采购文件，如发现有任何疑问、冲突或技术问题，投标供应商须在答疑截止时间前以书面形式向采购代理机构提出。逾期采购人不再作答复，有关风险及责任由投标供应商自行承担。本项目优先采购本国货物和服务，必须进行的技术引进和转让需符合国家政策和有利于国内行业的发展。项目中涉及到的设备、材料属于政府采购节能产品、环境标志产品的，要求符合相关规定。采购内容及要求一、采购需求本项目采购内容为瓯海区12个环境空气自动站及4个扬尘监测站2024年度运维服务(运维具体时间2023.11.24--2024.9.30)及3个站房改造搬迁服务。运维站点的具体信息如下：序号站点名称站点属性自动站监测因子设备品牌型号1泽雅街道（乡镇）站PM2.5、PM10、CO、SO2、O3、NOx聚光科技AQMS-10002仙岩PM2.5、PM10、CO、SO2、O3、NOx聚光科技AQMS-10003瓯海实验中学PM2.5、PM10、CO、SO2、O3、NOx聚光科技AQMS-10004半塘园PM2.5、PM10、CO、SO2、O3、NOx赛默飞42i；43i；48i；49i；50305郭溪PM2.5、PM10、CO、SO2、O3、NOx聚光科技AQMS-10006潘桥PM2.5、PM10、CO、SO2、O3、NOx聚光科技AQMS-10007瞿溪PM2.5、PM10、CO、SO2、O3、NOx聚光科技AQMS-10008新桥PM2.5、PM10聚光科技BPM-2009南瓯明园PM2.5、PM10聚光科技BPM-20010三垟PM2.5、PM10聚光科技BPM-20011南白象PM2.5、PM10聚光科技BPM-20012丽岙PM2.5、PM10聚光科技BPM-20013景山小学扬尘微型站扬尘PM2.5、PM10聚光科技CDMS-100014自来水厂扬尘PM2.5、PM10聚光科技CDMS-100015九村扬尘PM2.5、PM10聚光科技CDMS-100016学府北路扬尘PM2.5、PM10聚光科技CDMS-1000三个需升级改造的站点信息如下：序号站点名称升级改造内容备注1半塘园站房内部加钢折梯、开通风槽、楼顶围栏加高、增加一台空调。/2三垟站点搬迁（含所有硬件拆除、搬运、安装、调试）点位新址按照业主方意见3丽岙站点搬迁（含所有硬件拆除、搬运、安装、调试）点位新址按照业主方意见2、运维技术要求2.1服务内容服务内容包含：1、日常运维管理，相关仪器、数采系统、集成设施的故障维修、配件和耗材的更换。2、确保监测数据有效传输至环境空气自动监测管理系统平台和日常数据审核工作。3、运维期间产生的所有费用(包括水电费、网费、耗材等）。4、快速配合业主提供，站点数据和报表的临时需求。2.2运维总体要求1、投标人按《环境空气质量监测规范》、《国家环境空气质量监测城市自动监测站运行管理暂行规定》（总站气字[2013]41号）、《环境空气颗粒物（PM10和PM2.5）连续自动监测系统安装和验收技术规范》(HJ655-2013)、《环境空气气态污染物（SO2、NO2、O3、CO）连续自动监测系统安装验收技术规范》(HJ193-2013)、《环境空气颗粒物（PM10和PM2.5）连续自动监测系统技术要求及检测方法》（HJ653-2013）、《环境空气气态污染物（SO2、NO2、O3、CO）连续自动监测系统技术要求及检测方法》（HJ654-2013）、《浙江省环境空气质量自动监测系统运行管理实施细则》等要求进行运行维护及管理，包括每周巡检维护、月度维护、仪器维修、故障处理等服务，如运维期间上级部门出台新规定，按新规定执行。2、在环境空气自动监测系统运维及管理期间，投标人应严格按照国家及省站的操作规范和规章制度，对所管理的系统及仪器设备进行规范操作和精心维护及必要维修，保证系统及仪器设备的正常运行，达到招标人提出的系统及仪器设备考核指标要求。投标人应积极协助招标人完成总站、省中心以及市中心对自动监测站运行检查及考核工作。3、在运维服务期间，投标人应根据招标人的要求及时完成月报表、年报表等其他报表的上报工作。保证市平台数据传输的实时性，按时完成市平台数据的补录和审核工作，并针对异常数据及时开展现场核查，保证站点运行正常。4、投标人必须为本项目聘用足够的运行维护专业技术人员，专业技术人员队伍应保持相对稳定。5、投标人应至少为本项目配置3名驻点瓯海区的技术人员，1名技术人员驻点瓯海分局，负责站点数据审核、数据突发异常的现场查勘处置，负责编制汇总瓯海区月报、季报、年报，并按期主动提交给业主归档，配合完成业主临时文件数据需求任务；2名负责站点运行维护的驻点的技术人员（至少有2年以上相关工作经验并取得省级以上的空气站培训合格证）和2辆运维车辆，业主可现场检查车辆本地化配置情况。6、投标人必须提供技术服务专线电话，1小时电话响应，3小时内赶到现场，提供7×24小时的全天候服务。7、投标人必须在驻点服务机构提供与此项目同品牌的整套仪表备机，确保运维项目的应急使用。8、投标人需在服务点配有相应的耗材备件，便于日常使用。9、投标人应在瓯海区内配备各种专用工具，包括便携式电脑、万用表、远程数据查询系统、各种硬件接口线、接口调试软件及常用零部件等。10、委托运行维护及管理的全部资产（包括全部产权和建筑物、设备、软件、配套设施、自动站和配套监控系统产生的各类数据信息及相关文档资料）属采购人所有。未经招标人同意，投标人不得以任何方式对各类财产进行出售、抵押或转移；在委托运营及管理期间，投标人有责任保证上述全部资产的完整、安全并处于良好状态。11、在委托管理期间，投标人应按照采购人的要求进行监测数据的报告和传输，同时对系统状况和监测数据严格保密。未经采购人同意，投标人不得利用本项目的所有资料向外界传递、泄露和披露任何监测数据，并对外开展技术交流、业务联系、数据交换等。2.3工作目标1、各监测项目数据有效性按照《环境空气质量标准》（GB3095-2012）要求，详见下表：污染物浓度数据有效性的最低要求污染物项目平均时间数据有效性规定SO2、NO2、NOx、PM2.5、PM10、CO年平均每年至少有324个日平均浓度值每月至少有27个日平均浓度值（2月至少有25个日平均浓度值）SO2、NO2、NOx、PM10、PM2.5、CO24小时平均每日至少有20个小时平均浓度值或采样时间O38小时平均每8小时至少有6小时平均浓度值，当日8时至24时至少有14个有效8小时平均浓度值SO2、NO2、NOx、CO1小时平均每小时至少有45分钟的采样时间2、有效数据要求有效数据捕获率：每台监测项目仪器有效数据捕获率应达到90%以上。2.4具体要求2.4.1系统运行管理运维技术人员根据实际情况及时向温州市生态环境局瓯海分局反馈运维内容，具体内容包括：查看仪器运行状况、工作参数、数据采集、站点摄像系统和数据传输情况是否正常（网络查看）。每日审核数据并做好记录，若发现问题，及时查明原因并按应急管理中的时限要求处理。每周对自动站至少巡检1次，检查标准气体使用情况、系统气路，监测仪器、数据采集存储和传输系统、校准系统和其它辅助设备等运行是否正常，做好记录，若发现问题，及时查明原因并按应急管理中的时限要求处理。检查气体分析仪器采样过滤膜的污染情况，每周更换一次，保留滤膜并标记存储和记录以备可能研究。检查采样总管系统、支路管线结合部和排气管路，查看是否漏气或堵塞现象。每半年至少清洗一次，采样总管与支管内不能有明显积尘。检查分析仪器采样过滤膜的污染情况，每周更换一次。颗粒物采样头至少每1个月清洗1次，滤网无明显积尘、滤水瓶无积水。校准系统所需的氧化剂和净化剂每半年更换一次。检查标准气体钢瓶是否安全固定、阀门是否漏气、标准气体的有效期限和消耗情况等。根据实际情况及时排空空气压缩机储气瓶中的积水。定期清洗气象五参数设备，每季度至少清洗一次。按照规定定期更换易耗品，并对系统进行验漏。按相关标准要求进行维护，及时排除故障和异常情况，确保站点正常、稳定运行。认真、及时做好各类记录，以月总结的形式报甲方，书面报告作为运行维护考核依据之一，包括：①每日远程监控记录表②每周工作计划表③每周巡视结果记录表④仪器设备维护记录表⑤备件耗材更换记录表⑥故障处理申报表⑦质控检查结果记录表⑧月度自动监测数据统计表投标人应掌握扬尘监测仪运行特性，运行维护专业技术人员必须掌握扬尘监测仪的日常维护和常见故障诊断方法，专人审查监测点数据、站点联网状况等。2.4.2质量控制1、气体分析仪（点式仪器）每周一次零点、标点检查或校准，并做好记录。每月一次精密度检查并做好记录。每半年一次流量检查（两次间隔为5-7月），使用可追溯标准流量计。在每年4月份之前完成所有子站O3的溯源与标准传递工作。每半年（两次间隔为5-7月）一次多点线性校准并做好记录。仪器维修更换重要部件（如电光部件和光学部件等）后要进行多点线性校准。2、颗粒物分析仪（PM10/PM2.5）β射线法每半年一次流量校准，每年一次标准膜质量校准，每年一次环境温度/压力校准并做好记录。2.4.3应急管理出现监测数据异常、仪器故障或通讯故障，正常工作日应在3小时内、节假日应在6小时内（9:00算起）到达子站处理故障并将信息反馈采购人；故障严重不能及时解决时，应关闭故障仪器的数据采集通道并告知采购人。如不能在24小时内排除故障，应更换备机，故障设备运回采购人，并负责维修仪器，故障设备应在一周内完成维修，维修完毕及时替换备机，并做好相应维修记录。如因自身技术能力不足无法修复仪器，需委托仪器生产厂商服务的，运维单位须负责相关费用。2.4.4故障处理措施投标人必须提供完善的故障处理预案，并按预案执行。2.4.5运营服务成果要求认真、及时做好各类记录，以周计划、月、季、年总结的形式报采购人，书面报告作为运行维护考核依据之一，包括：①每周巡视结果记录②仪器设备维护记录③备件耗材更换记录④故障处理记录⑤质控检查结果记录磋商原则及方法根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法规特制定本磋商原则及方法。一.总则磋商工作遵循“公平、公正、科学、择优”原则和“诚实、信誉、效率”的服务原则。最大限度的保护采购人权益，严格按照磋商文件的要求，对电子响应文件进行综合评审。磋商供应商不得以任何方式干扰政府采购工作的进行，一经发现其电子响应文件将被拒绝。磋商和评审程序：本次磋商分三个阶段进行，具体详见本磋商文件《第一部分供应商须知》“五磋商和评审”三．磋商细则及成交供应商确定原则1、商务技术标评分85分各磋商小组成员按下列评分项目在政采云系统上进行各自评定打分并记实名，磋商小组成员对各供应商的各项评分内容评分的合计分的算术平均值为该磋商供应商商务技术部分的最终得分（四舍五入，保留小数点后二位）。序号项目分值评审依据1投标供应商综合评价17.51、投标供应商具有有效期内的ISO9001质量管理体系认证证书、GB/T45001职业健康安全管理体系认证证书、ISO14001环境管理体系认证证书、ISO27001信息安全管理体系认证、ISO10012测量管理体系认证、GB/T29490知识产权管理体系认证的，具备一项得1分，最高得6分；注：须提供证书扫描件并加盖投标单位公章，否则不得分。2、投标供应商具有ITSS信息技术服务运行维护标准符合性证书、CCRC信息安全及服务资质证书二级及以上证书的，具备一个得2分，最高得4分；注：须提供证明材料扫描件并加盖投标单位公章，否则不得分。3、投标供应商具有五星级售后服务认证，认证范围包括环保产品（环境监测）及相关软件开发、运维的售后服务的得3分，没有的不得分；注：须提供证明材料扫描件并加盖投标单位公章，否则不得分。4、投标供应商具有环境空气连续自动监测系统运营服务一级证书，服务项目为环境空气连续自动监测系统运营服务（SO2、NO2、O3、CO、颗粒物、挥发性有机污染物）的，得4.5分，二级证书的得2.5分。注：须提供证书扫描件并加盖投标单位公章，否则不得分。2供应商业绩1.5投标供应商自2021年1月1日起（以合同签订日为准）至开标前承建过类似环境空气自动监测运维项目的，每提供一个得1.5分，本项最高得1.5分。注：1、须提供合同扫描件并加盖投标单位公章，否则不得分。时间以签订合同的时间为准。若合同上不能明确体现业绩特征的，则还须提供加盖原业主单位公章的证明材料扫描件，否则不予认可。3拟派本项目人员情况13拟投入本项目负责人具有仪器仪表或分析仪器类高级工程师资质的得3分。注：须提供职称证书扫描件并加盖投标单位公章，否则不得分。拟投入本项目的人员（除项目负责人外），每提供1名具有中国环境监测总站颁发的环境空气自动监测运维与质控培训班合格证书人员的得2分得1分，最高得6分。注：须提供职称证书扫描件并加盖投标单位公章，否则不得分。拟投入本项目的人员（除项目负责人外），每提供1名具有注册信息安全专业人员（CISP）证书人员的得2分，最高得4分。注：须提供职称证书扫描件并加盖投标单位公章，否则不得分。4项目理解10根据投标人提供的对本项目背景、现场工况、目标、服务需求、重难点等角度的理解进行评分：

（1）对本项目理解透彻，各项关键点详细阐明、分析详细全面，有清晰详尽处理方法的得4-6分；

（2）项目情况、各项关键点阐述简单的得1-3分；

（3）未提及此项不得分。根据投标人提供的运维服务符合规范性文件或政策要求的掌握或了解情况进行评分：（1）对运维服务符合规范性文件或政策要求了解全面、阐述详细的得3-4分；（2）存在问题或不足的得1-2分；（3）未提及此项不得分。5运维方案16根据投标人提供的日常维护方案、质控质保方案，包括对运维目标、运维内容（包括但不限于远程监控，巡检、维护的内容与频次，零部件的清洁与更换，校准等）、质量控制要求、记录表格的填写等方面是否科学、合理、实用，对项目涉及相关仪器的理解及故障处理能力等情况进行打分。（1）方案完整详细，明确运维目标，详细讲述远程监控，巡检、维护的内容与频次，零部件的清洁与更换，校准等运维内容，质量控制要求合理全面，的得4.0-8.0分；（2）方案简单，内容讲述不全面且针对性不强，质量控制标准基本合理，具体工作措施实用性欠佳的得0.1-3.9分；（3）未提及此项不得分。根据投标人提供的技术保障方案，包括运维期间出现可能出现的严重影响系统运行和数据质量的重大问题，以及有效的预防和补救措施等内容进行打分。（1）方案完整，对可能出现的紧急情况分析详细、针对提出的应急措施科学可行，有效保障后期运维服务质量的4.0-8.0分；（2）方案简单，分析片面，提出的应急措施缺乏针对性和有效性的0.1-3.9分；（3）未提及此项不得分。6数据保障8根据投标人对如何保证数据上传至平台及数据审核服务工作进行描述进行打分：

（1）科学合理的得6-8分；

（2）基本可行的得3-5分；

（3）有明显缺陷的得1-2分；（4）未提及此项不得分。7培训方案8根据投标单位日常对员工的培训计划、方案是否科学、合理，由专家比较后打分：（1）培训计划、方案切实可行，具备可操作性的得6-8分；（2）培训计划、方案较为可行，基本具备可操作性的得3-5分；（3）培训计划、方案简单、无特色的得1-2分；（4）未提及此项不得分。8售后服务情况3根据各供应商针对本项目的售后服务方案，如如何配合采购人处理站点数据审核、数据突发异常的现场查勘处置等，由磋商小组综合打分（0-3分）。2运维车辆：投标供应商承诺为本项目配置2辆及以上运维车辆的，得2分。9服务条款响应及服务保障3完全响应采购内容需求的，得3分，否则不得分，供应商须提供《技术规格、商务条款偏离表》。3对现有运维设备的运维保障措施及方案，由磋商小组综合打分（0-3分）2、磋商报价评分15分2.1政策功能的评标价格扣除（1）“评标价格”是指符合相关政策要求，按一定比例对投标报价进行政策功能的扣除后，仅用作价格分评分的价格（中标价及合同价仍以其投标报价为准）。（2）供应商为小微（或监狱或残疾人福利性单位）企业且提供的是本企业或其他小微（或监狱或残疾人福利性单位）企业制造的货物、承担