市容重点整治工作方案

市容重点整治工作方案为了全面规范辖区马路市场的管理，为广大市民提供整洁有序的购物环境，依据全区展开市容和环境卫生专项整治的工作要求，特制定如下实施方案。一、整治目标本次专项整治要以建立规范有序的市场秩序为抓手，以解决马路市场的秩序混乱、卫生脏乱为重点，切实加快“退市还路〞和“还路入室〞步伐，切实达到“市场与市容并美、流通与交通并畅、发展与稳定并举〞的整治目标。二、整治原则马路市场的整治规范要遵循“疏堵结合、建管并举〞的原则。对严重影响城市交通秩序和市容环境面貌的占道经营，要坚决予以清理取缔；对城市交通秩序影响不大且周边暂无封闭式市场的，可以暂时予以保留，但要进行综合提升改造。三、重点任务及分工〔一〕合理选址，不断加快社区肉菜市场的建设步伐。在对全区所有市场进行调查摸底的基础上，依据区位人口密度和服务半径合理科学确定社区肉菜市场的建设选址区域，从源头上杜绝重复建设和负荷过重的现象。按照“还路入室〞的市场建设标准要求，采纳市场运作、多元投资、社会受益的原则和“以奖代补〞的方式激励社会各界参加市场建设，并提供优惠的政策支持和便利的审批服务，为市场的建设与繁荣提供全方位的支持。此项工作由区商贸委牵头，各街道办事处配合实施。〔二〕科学规划，全面提升暂予保留马路市场的基础设施水平。一是要对全区所有的暂予保留的马路市场进行全面摸底，摸清各市场的现有基础设施状况，确定合理的改造实施计划。二是对符合改造必需求和标准的市场，要找准改造关键环节，通过专业化勘测制定，打造出市场的特色和亮点。三是对市场环境基础较为薄弱，不具备提升改造价值的市场，要对市场内路、地面、给排水和照明设施进行基础性改造，并设置必要的经营和环卫设施，确保市场的整洁有序。此项工作由区商贸委牵头组织实施。〔三〕齐抓共管，全面规范临时性马路市场管理秩序。一是要规范合理设置摊点摊位，执行划线归位，敦促各经营户自觉按线经营。二是要加大监管巡查力度，严格实施执法管理，对超出范围经营的摊点，由区城管执法局一律按照乱摆摊设点予以清理取缔。三是采纳统一规划制定、统一设置标准的方式，完善配套市场必备的基础设施，确保市场规范有序运行，努力打造整洁有序的经营环境。此项工作由区城管执法局负责组织实施。〔四〕克难攻坚，全力加快马路夜市的启动规范步伐。一是关于现已具备开市条件的夜市，区城管执法局要简化商户申办程序，提升办事效率，加快经营手续办理进度，能开尽开。二是关于目前仍不具备开始条件的夜市，区行城管法局要分析找准症结，切实采纳有力措施，妥善解决存在问题，不断加快工作进度，争取早日开市。三是夜市开办后，区城管执法局要严格实施规范化管理，要求商户按照确定的开闭市时间规范经营，做到既不影响交通，也不影响经营者收入，确保夜市经营繁荣发展和环境的干净整洁。此项工作由区城管执法局负责。〔五〕顺序推动，逐步加快马路市场的清退进程。一是对占用主次干道，严重影响交通秩序和市容市貌的，要组织成立联合执法队伍，依法坚决予以清退。二是对清退后容易反弹的马路市场，要指派专人实施蹲守式监管，对顽固不化的经营户要实施严管重罚，随时发现、随时清理，巩固清退效果。三是对已彻底清退的马路市场，各城管执法中队要落实管理责任，加大巡查监管力度，配合相关街道办事处实施长效管理，巩固成果、防止反弹。此项工作由区城管执法局负责组织实施。〔六〕整章建制，全面强化集贸市场的规范化管理。一尽快修定完善集贸市场管理办法，引导敦促经营户认真履行环境卫生责任。及时清理营业期间产生的垃圾，收市后对责任区进行全面清扫保洁，确保经营场地干净整洁。二是统一设置有用美观密闭的垃圾收集设施，对营业期间各摊点、店铺产生的垃圾执行桶装或袋装，做到随产随清。三是要结合周边群众的生活必需求，本着方便群众、服务百姓的理念，合理确定开闭市时间。四是按照“谁污染、谁治理〞的原则，全面推行“无烟集中点火，分散取火〞制度，减少小火炉燃煤污染。五是积极争取省市相关政策，采纳政府适当补助的方式，积极推广清洁炉灶设备，对具备条件的集贸市场实施清洁能源改造。此项工作由区商贸委、区环保局负责实施。四、实施步骤〔一〕制定方案阶段〔2008年10月28日至10月30日〕。各责任单位对所整治范围内的马路市场进行全面调查摸底，科学制定具体可行的整治方案。〔二〕组织实施阶段〔2008年10月30日至12月20日〕。各责任单位按照所制定的方案，对所负责的道路、街区范围内的马路市场实施全面整治。〔三〕检查验收阶段〔2008年12月22日至27日〕。由区马路市场规范工作组和区商贸委对照任务分工，组织检查验收，对验收不合格的要对相关责任单位进行通报批评，并责成抓好整改，直至验收合格。五、确保措施〔一〕强化领导，建立机构。为确保马路市场专项整治工作顺利实施，区上已成立了专项整治小组，各相关责任单位也要成立相应的领导机构，细化分工、明确责任，部门联动、全力实施，确保专项。一、指导思想以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，以优化城乡环境、构建和谐日照为目标，按照“以人为本、与民同心、整体策划、协同推动〞的原则，统筹城乡发展和区域发展，从解决人民群众最关怀、最直接、最现实的利益问题入手，大力实施城乡环境综合整治，加快城乡基础设施和生态文明建设，进一步改善城乡人居环境，推动全市经济社会科学发展、跨越发展、和谐发展，为争创“联合国人居环境奖〞，打造具有日照特色的国际水准滨海名城奠定坚实基础二、工作重点2008年城乡环境综合整治的工作重点是村镇环境、旧城区整治改造和“门外三包、门内达标〞责任制落实，特别抓好旧住宅区、城中村、城乡结合部、滨海地带、窗口部位的环境整治，继续强化城乡基础设施建设，建立健全长效管理机制等。主要搞好以下十项工作：〔一〕展开城中村、居住小区整治改造。按照“充实新市区、改造老城区、突破结合部〞的思路，坚持新、老城区统筹发展，积极推动城中村、旧城区、居住小区及小街小巷、排水沟整治改造，加快城市建设由规模膨胀向内涵提升转变，在改善群众居住条件、提升生活质量的同时，达到优化配置和集约利用存量土地、强化城市功能的目的。按照《日照市人民政府关于城中村改造的看法〔试行〕》，统筹合计村〔居〕民安排、城市景观和经济发展等因素，充分调动区、街道、村居的积极性，加快城中村改造步伐。坚持试点先行、重点突破、逐步推动，在继续推动东港区湖西头村、万平社区改造的基础上，全面启动东关南社区、文化路社区、高家岭村等13个村居的改造；开发区选定东韩家村等4个村居进行改造。力争用5年的时间，基本完成城市建成区内重点区域的改造。以硬化、绿化、美化、生活配套为重点，对兴海小区等旧居住区进行整治，对石臼凤凰北街等10条小街小巷及南小庄西排水沟等10条污水沟进行维护改造。强化居住小区环境整治和物业管理，做到室外共用管线统一入地或入公共管网，排水、排污管道通畅，路面平整，路灯、楼道灯等公共照明设备完好，环卫设施完备，配备专职保洁人员；除建筑制定有要求外不得安装外廊、晾晒架、遮阳篷等，不得乱设摊点、乱贴乱画、乱搭乱挂；小区内绿地布局合理，花草树木与建筑小品配置得当，合理设置休闲与健身设施，增加绿地的可亲近性，积极争创“花园式小区〞、“物业管理优秀住宅小区〞。〔二〕扎实推动村镇环境综合整治。坚持资金向村镇倾斜、公共服务设施向村镇延伸，因地制宜，量力而行，切实抓好村镇环境整治工作，加快推动城镇化进程。坚持先规划后整治，年内完成县域村镇体系规划和中心村建设规划编制工作；加快乡镇驻地控制性具体规划编制，中心镇驻地控制性具体规划覆盖率达80%。在规划指导下，切实搞好村镇试点示范项目建设，制定切实可行的整治行动计划，有计划、有步骤地推动环境综合整治。强化对村镇建设的支持引导，各区县政府、各乡镇安排好配套资金，推动村镇加快道路、供排水等基础设施和公共服务设施建设，提升载体服务功能；强化村镇环境卫生管理和人居环境建设，以“三清四改四通五化〞为重点推动村庄环境综合整治，积极推广使用沼气、太阳能等清洁能源和卫生洁具，从根本上解决“三大堆〞和“脏乱差〞问题，改善村容村貌；按照鲁苏省际边界地区规划，继续搞好边界地区环境综合整治，重点整治边界出入口的节点城镇和沿204国道、同三高速公路沿线的村镇和边界村庄，搞好整治区域以及沿线防护林区域绿化、可视范围内河道整治、山体及护坡治理和违法违章建设拆掉，尽快将边界地区日照区域建设成管理秩序好、人居环境新和能够反映日照经济社会协调发展水平的文明精品带。〔三〕严格落实“门外三包、门内达标〞责任制。按照“属地管理、分级负责、全民参加、依法监督〞的原则，建成区范围内临街机关、团体、部队、学校、企事业单位、村居、市场、个体工商户必必需严格按照划分的“门外三包、门内达标〞责任区，认真履行责任制规定的义务，确保责任区内达到规定标准，提升城市整体形象。一是抓好“门外三包〞工作。特别抓好“门外三包〞区硬化、绿化、亮化、环境卫生、排水入网、容貌秩序管理等工作。搞好“门外三包〞区内尚未硬化人行道铺装，硬化用材色彩与沿街建筑物和人行道色彩搭配合理，达到平整美观，无积水、无塌陷、无破损。加大绿化力度，做到适地适树，乔、灌、花、色叶植物合理搭配，无裸露地面；继续搞好“拆墙透绿〞、“见缝插绿〞，积极做好垂直绿化工作，适时栽植蔷薇等攀援植物；强化绿化养护管理，在原有绿地上适地栽植大中乔木，搞好苗木修剪，提升整体绿化水平。在沿街建筑安装足够的射灯、轮廓灯、霓虹灯，确保功能完好、按时启闭。各沿街单位按要求设置果皮箱等卫生设施，及时清除院内外杂草、垃圾，做到无废弃物、无垃圾、无污物、无积水；有条件的单位、村居要适当建设小型垃圾收集站，提升垃圾收集清运水平，防止垃圾“二次污染〞。强化沿街单位污水排放管理，逐步实现雨污分流，严禁乱排污水。容貌秩序应达到店招牌。3.结合单位重点整顿工作,城管工作存在哪些问题,破解措施是什么市城管局作为具体承当市容环境卫生、基础设施建设、推动群众性创建等任务的城市管理部门，将严格按照今天会议要求，进一步严格工作标准、细化工作路径、强化督检查处，扎实完成好市委、市政府交办的各项任务。一、深入展开“四项整治〞，着力破解城市管理重难点问题积极会同各城区、开发区和市直相关部门推动好“四项整治〞工作。重点“治堵〞，全面展开交通秩序综合整治，规范设置机动车和非机动车停靠点，强化车辆停放秩序管理，力争市区交通秩序有较大改观。重点“治乱〞，继续推动城市立面、门店招牌、户外广告整治，进一步美化城市空间环境；整顿占道经营、马路市场、乱贴乱画等顽症，进一步洁净城市面貌。重点“治脏〞，强化对单位庭院、背街小巷、农贸市场等重点区域的卫生管理，规范“五小〞行业经营行为；强化建筑工地管理，加大渣土清运执法力度，进一步提升城市洁净水平。重点“治污〞，加大对夜间施工噪音、夜市“红棚子〞整治力度，全力为文明创建打好城市管理基础。二、革新一线巡察管控机制，全面提升城市常态化管理水平一是严格落实按时、定员、定岗、定责、定奖惩的“五定〞机制，对重点路段、重点时段、重点区域加大执勤力度，大力整治出店经营、占道经营、车辆乱停乱靠等有损城市形象、损害公共利益的不文明行为；二是以日常巡查为基础、集中整治为手段，加大对交通秩序、市容市貌、环境卫生等重点领域整治力度，积极引导市民养成文明卫生好习惯；三是扎实办好城管便民服务台，在广场、公园等建设一批公共场所志愿服务站，推动自身文明创建。继续在城市主次干道、窗口地段开设好城管便民服务台，进一步加大文明执法、文明劝导力度，为市民群众提供更加便利的服务，打响襄阳城管文明服务品牌。三、扎实推动重点项目建设，稳步提升各项创建指标一是按照“一街一景，一路一特色〞的原则，继续推动好今年园林景观大道建设。在重点街区逐步设置城市雕塑小品，进一步提升城市品质。全力推动月亮湾公园、襄樊大道等项目建设，努力使城市生态环境和景观环境更加优化，综合服务功能更加完善；二是大力推动“三无〞小区整治。全面实施市区“三无〞小区环境综合整治两年行动计划，严格按时间节点要求完成好今、明两年的“三无〞小区整治任务，提升小区院落文明创建水平；三是进一步加大生活垃圾收运体系建设，巩固提升市区生活垃圾无害化处理水平。推动餐厨废弃物处理项目建设等。通过系统推动，全面提升各项创建指标，真正实现创建为民、为民创建。四、严格检查考核，努力形成创建工作合力在文明创建工作中，市城管局将充分发挥市城管委办公室职能作用，积极联合市“创建办〞展开城市管理联合督查活动，及时巡查发现、协调督办城市管理问题，定期排名通报，推动相关部门自觉履行创建责任，提升城市管理效能，努力形成工作合力。依据《贵州省“整脏治乱〞专项行动纲要〔2006—2021〕》，特制定《2006年全省“整脏治乱〞专项行动实施方案》。一、整治目标按照“一年重点治理、两年初见成效、三年巩固提升、四年规范管理、五年大见成效〞的要求，通过重点治理“五脏〞、“五乱〞，到2006年底，实现全省主要城市基本整洁有序；交通干线和重要旅游线路沿线的收费站、加油站、生活服务区基本无脏乱现象，公共厕所清洁卫生；主要交通干线和重要旅游线经过境城镇无暴露垃圾；全省50%以上县城的主要街道和进出口处无暴露垃圾。二、整治内容“五脏〞：公共厕所脏、车站码头脏、饮食摊点脏、集贸市场脏、街巷院落脏。“五乱〞：乱吐乱扔、乱贴乱画、乱排乱倒、乱搭乱建、乱停乱行。三、整治区域及主要任务〔一〕各市〔州、地〕所在城市及建制市整治区域：南明区、云岩区、小河区、乌当区、白云区、花溪区、红花岗区、汇川区、钟山区、西秀区、都匀市、凯里市、兴义市、毕节市、铜仁市、清镇市、仁怀市、赤水市、福泉市。主要任务：1、搞好社区、街巷院落卫生。划定管理范围，明确使命，切实解决管理空位或缺位的问题。强化对乱吐乱扔、乱贴乱画等行为的监督和处罚。强化清扫保洁，确保无暴露垃圾。2、清理违章占道经营。搞好集贸市场规划建设。对夜市摊点进行规范管理，确保行道畅通。3、强化商铺、饮食摊点管理。落实环境卫生责任制，重点对乱排乱倒行为进行治理和处罚。4、规范车辆、行人秩序。重点对车辆乱停乱行，行人乱穿乱跨等行为进行治理。5、强化建筑工地管理，实现封闭施工、文明施工、规范施工。6、强化河道治理，确保污水处理和排放系统畅通。7、治理城郊结合部环境。划定管理范围，明确使命，切实解决管理空位或缺位的问题。强化对垃圾处理、污水排放设施的建设、维护和管理。加大对乱倒垃圾、乱排污水等行为的监督和处罚力度。〔二〕全省高等级公路和国道、省道沿线的收费站、加油站、生活服务区整治区域：贵新、贵遵、贵黄、贵毕、凯麻等高等级公路，210、320、321、326国道沿线。主要任务：1、治理道路进出口、道路连线、进出口处乱停乱放、乱倒垃圾等行为，清除积存垃圾。2、确保交通干线上各站点进出口地段路面平整。各种悬挂物、广告、标志标牌等规范、醒目、清楚、完整。3、加油站、生活服务区、收费站环境清洁卫生，厕所有专人负责清扫、冲洗，达到卫生厕所标准，并免费对外开放。〔三〕重点县城和城镇整治区域：修文县、息烽县、习水县、遵义县、桐梓县、湄潭县、凤冈县；荔波县、龙里县、贵定县、独山县；麻江县、施秉县、镇远县、黎平县、雷山县、从江县、榕江县、台江县、三穗县；玉屏县、江口县、印江县、德江县、沿河县、松桃县、金沙县、黔西县、大方县、威宁县、赫章县、织金县；平坝县、镇宁县、六枝特区、水城县、盘县；关岭县、晴隆县、普安县、安龙县、贞丰县、兴仁县等。主要任务：1、及时清扫保洁，确保主要街道和公共场所无暴露垃圾。2、强化对城镇进出口处的治理，确保市容整洁，白天无暴露垃圾。3、强化环卫基础设施建设，尽快规划建设垃圾处理系统和污水处理系统。4、确保主要交通干线、重点旅游线经过境城镇道路畅通。原则上逐步规划建设集贸市场。各别暂时不能搬迁马路市场的，要有专人维护交通秩序，及时疏导车辆、行人和摊点。〔四〕旅游景区、景点整治区域：遵义会议会址、黄果树、龙宫、天台山、天龙屯堡、织金洞、红枫湖、天河潭、青岩古镇、黄平旧州古镇、锦屏龙里古镇、息烽集中营旧址、赤水、樟江、乌江旅游区段、氵舞阳河、杉木河、梵净山、威宁草海、百里杜鹃、马岭河、万峰湖、万峰林等。雷公山、韭菜坪及省级风光名胜区、自然保护区、国家级风光名胜区、自然保护区、国家森林公园、国家地质公园。主要任务：1、环卫设施齐备，强化清扫保洁，确保无暴露垃圾。2、公共厕所达到卫生厕所标准，并免费对外开放。3、经营秩序规范，商品保质保量，食品、饮用水符合卫生标准。〔五〕窗口部位整治区域：贵阳火车站、遵义火车站、安顺火车站、六盘水火车站、都匀火车站、凯里火车站、玉屏火车站；九个市州地所在地客车站；贵阳机场、铜仁机场、安顺机场、兴义机场、黎平机场、荔波机场；乌江、南盘江、都柳江、清水江、赤水河等流域的主要码头。主要任务：1、强化对公共厕所清扫保洁，确保清洁卫生。2、售票和候客大厅整洁有序。3、清理火车站进出口处的白色垃圾。4、强化对周边环境和秩序的治理，重点强化对餐饮、旅店等场所管理，确保安全、整洁、有序。四、实施步骤分为宣扬发动、专项整治、动态监督、专项督查四个步骤。〔一〕宣扬发动5月12日，召开全省“整脏治乱〞专项行动启动工作电视会议，布暑五年规划，安排2006年工作。5月中旬，在省主要媒体公布《贵州省“整脏治乱〞专项行动纲要〔2006—2021〕》和今年的实施方案，公布举报和信箱。5月下旬，省建设厅、省卫生厅、省交通厅、省交警总队、省工商局、省环保局等有关单位分别制定相关工作措施，并在媒体公布。〔二。为了全面规范辖区马路市场的管理，为广大市民提供整洁有序的购物环境，依据全区展开市容和环境卫生专项整治的工作要求，特制定如下实施方案。一、整治目标本次专项整治要以建立规范有序的市场秩序为抓手，以解决马路市场的秩序混乱、卫生脏乱为重点，切实加快“退市还路〞和“还路入室〞步伐，切实达到“市场与市容并美、流通与交通并畅、发展与稳定并举〞的整治目标。二、整治原则马路市场的整治规范要遵循“疏堵结合、建管并举〞的原则。对严重影响城市交通秩序和市容环境面貌的占道经营，要坚决予以清理取缔；对城市交通秩序影响不大且周边暂无封闭式市场的，可以暂时予以保留，但要进行综合提升改造。三、重点任务及分工〔一〕合理选址，不断加快社区肉菜市场的建设步伐。在对全区所有市场进行调查摸底的基础上，依据区位人口密度和服务半径合理科学确定社区肉菜市场的建设选址区域，从源头上杜绝重复建设和负荷过重的现象。按照“还路入室〞的市场建设标准要求，采纳市场运作、多元投资、社会受益的原则和“以奖代补〞的方式激励社会各界参加市场建设，并提供优惠的政策支持和便利的审批服务，为市场的建设与繁荣提供全方位的支持。此项工作由区商贸委牵头，各街道办事处配合实施。〔二〕科学规划，全面提升暂予保留马路市场的基础设施水平。一是要对全区所有的暂予保留的马路市场进行全面摸底，摸清各市场的现有基础设施状况，确定合理的改造实施计划。二是对符合改造必需求和标准的市场，要找准改造关键环节，通过专业化勘测制定，打造出市场的特色和亮点。三是对市场环境基础较为薄弱，不具备提升改造价值的市场，要对市场内路、地面、给排水和照明设施进行基础性改造，并设置必要的经营和环卫设施，确保市场的整洁有序。此项工作由区商贸委牵头组织实施。〔三〕齐抓共管，全面规范临时性马路市场管理秩序。一是要规范合理设置摊点摊位，执行划线归位，敦促各经营户自觉按线经营。二是要加大监管巡查力度，严格实施执法管理，对超出范围经营的摊点，由区城管执法局一律按照乱摆摊设点予以清理取缔。三是采纳统一规划制定、统一设置标准的方式，完善配套市场必备的基础设施，确保市场规范有序运行，努力打造整洁有序的经营环境。此项工作由区城管执法局负责组织实施。〔四〕克难攻坚，全力加快马路夜市的启动规范步伐。一是关于现已具备开市条件的夜市，区城管执法局要简化商户申办程序，提升办事效率，加快经营手续办理进度，能开尽开。二是关于目前仍不具备开始条件的夜市，区行城管法局要分析找准症结，切实采纳有力措施，妥善解决存在问题，不断加快工作进度，争取早日开市。三是夜市开办后，区城管执法局要严格实施规范化管理，要求商户按照确定的开闭市时间规范经营，做到既不影响交通，也不影响经营者收入，确保夜市经营繁荣发展和环境的干净整洁。此项工作由区城管执法局负责。〔五〕顺序推动，逐步加快马路市场的清退进程。一是对占用主次干道，严重影响交通秩序和市容市貌的，要组织成立联合执法队伍，依法坚决予以清退。二是对清退后容易反弹的马路市场，要指派专人实施蹲守式监管，对顽固不化的经营户要实施严管重罚，随时发现、随时清理，巩固清退效果。三是对已彻底清退的马路市场，各城管执法中队要落实管理责任，加大巡查监管力度，配合相关街道办事处实施长效管理，巩固成果、防止反弹。此项工作由区城管执法局负责组织实施。〔六〕整章建制，全面强化集贸市场的规范化管理。一尽快修定完善集贸市场管理办法，引导敦促经营户认真履行环境卫生责任。及时清理营业期间产生的垃圾，收市后对责任区进行全面清扫保洁，确保经营场地干净整洁。二是统一设置有用美观密闭的垃圾收集设施，对营业期间各摊点、店铺产生的垃圾执行桶装或袋装，做到随产随清。三是要结合周边群众的生活必需求，本着方便群众、服务百姓的理念，合理确定开闭市时间。四是按照“谁污染、谁治理〞的原则，全面推行“无烟集中点火，分散取火〞制度，减少小火炉燃煤污染。五是积极争取省市相关政策，采纳政府适当补助的方式，积极推广清洁炉灶设备，对具备条件的集贸市场实施清洁能源改造。此项工作由区商贸委、区环保局负责实施。四、实施步骤〔一〕制定方案阶段〔2008年10月28日至10月30日〕。各责任单位对所整治范围内的马路市场进行全面调查摸底，科学制定具体可行的整治方案。〔二〕组织实施阶段〔2008年10月30日至12月20日〕。各责任单位按照所制定的方案，对所负责的道路、街区范围内的马路市场实施全面整治。〔三〕检查验收阶段〔2008年12月22日至27日〕。由区马路市场规范工作组和区商贸委对照任务分工，组织检查验收，对验收不合格的要对相关责任单位进行通报批评，并责成抓好整改，直至验收合格。五、确保措施〔一〕强化领导，建立机构。为确保马路市场专项整治工作顺利实施，区上已成立了专项整治小组，各相关责任单位也要成立相应的领导机构，细化分工、明确责任，部门联动、全力实施，确保专项。万源市城市管理局城市综合整治实施方案按照市委政府召开的万源市城市综合整治工作会议精神，为切实全面地推动城市综合整治工作，结合城市管理工作实际，经局党组行政专题会议研究同意，拟定本方案。一、明确任务，实现集中整治目标城市综合整治近期目标：城市管理综合执法体制能够正常有效运转，城市“脏乱差〞现象基本改变，市民对城市管理工作的满意度大幅度提升。城市综合整治长远目标：城市管理综合执法体制能够协调高效运转，综合执法大队与各执法单位能够协调运转，太平镇各社区自治管理协调运转，城市“脏乱差〞现象根本改变，市民对城市管理工作普遍满意。二、强化领导，确保整治任务落实为认真落实和落实城市综合整治工作会议精神和城市综合整治任务，城管局成立以局党组书记、局长张杰为组长，党组成员、副局长舒雷、纪检组长向力为副组长，黄忠、张国大、龙勇、金正元、赵彪、赵运军、吕义德、蒲华、何大方、赖凡等局属单位和机关股室负责人为成员的城市综合整治领导小组，领导小组办公室设在局办公室，负责组织协调集中整治工作，确保城市综合整治任务的圆满完成。三、有序推动，扎实展开综合整治局属各单位内部须进行一次城市综合整治再教育、再动员、再宣扬工作，充分调动干部职工的积极性和工作热情，发挥工作的主动性和能动性，按照各自职能使命拟定城市综合整治进度表，报局政工股；并展开规模较大的、效果显然的集中〔专项〕整治行动；城市综合整治工作纳进局属各单位的年终目标考核，并执行“一票否决〞制度。一宣扬发动阶段〔11月28日―12月2日〕。城管综合执法大队、环卫处、园林管理处等单位要按照城市综合整治工作要求，采纳多形式广泛宣扬，公布幅宣扬、流动宣扬、执法车、路牌、电视媒体宣扬等，各单位要分别组织执法人员逐户逐门市逐车发放宣扬资料；由电视媒体对外宣扬的，各单位将宣扬方案，报局办公室统一审核后对外宣扬，做到城区家喻户晓，人人皆知。责任人：舒雷赖凡二集中整治阶段〔12月2日―12月17日〕。按照城市管理工作思路和“集中整治与专项整治相结合、建立长效管理工作机制〞的原则，展开城市综合整治工作。①城市市容中队负责对占用、挖掘城市道路，损坏城市道路、桥涵、排水设施、防洪、堤坝等违法、违章行为的整治；负责对损坏城市绿地、花草、树木、园林绿化设施及乱砍树木等方面的违法、违章行为整治；负责改正和查处不规范设置户外广告行为，改正和清除小广告的乱张乱贴、沿街发放宣扬资料的行为，改正和清除行道树上悬挂各种杂物的行为，负责改正和查处各类垃圾乱倾乱倒、乱丢乱扔的行为，改正和查处在人行道上乱堆乱放杂物、沿街叫卖及打牌娱乐等行为；负责改正和查处擅自挖掘城市道路的行为；负责改正、制止和处罚行人不按规定穿行街道的行为；负责配合取缔制烟物资等工作的综合整治。责任人：龙勇郑晓华②城市交通管理中队负责改正和查处城区机动车辆和非机动车辆乱停乱放的行为；负责改正和查处各类车辆乱鸣喇叭、乱调头、闯红灯等行为；负责改正和查处各种车辆在城区内抛、洒、滴、漏、带泥上路的行为；负责规范城区修车场〔点〕及占道修车行，负责改正和查处机动车和非机动车辆违规占用城市道路〔人行道和车道〕的行为；负责打击两轮、三轮摩托车和其他车辆非法营运的行为；负责改正和查处车辆不按规定进入城区及在城区运输散装货物未封闭运输的行为等工作的综合整治。责任人：黄忠符必专邓占勇③环卫处负责对城区果皮箱进行清洗及维护；负责城区卫生秩序；负责城区街道清扫保洁及清运工作，确保城区无裸露垃圾；负责对城区死角垃圾的清运；负责坚持洒水车、吸尘车日常运作；负责建筑垃圾的规范管理；负责城区内公厕的修缮、疏浚等工作的综合整治。责任人：张国大李开良④园林处负责城区行道树的修枝整型工作，确保在12月8日前完成；负责城区行道树的管护工作，加大对占用、侵占或损坏、窃取城区绿化树种、绿化带等现象的集中整治工作。责任人：金正元赵功斌⑤门前五包办负责配合市直工委对城区各企事业单位“门前五包〞工作的监督考核，加大考核时间的密集度，负责对考核不达标的单位进行通报和曝光；并负责配合局政工股对城市综合整治工作的监督考核。责任人：向力吕义德何大方⑥局规划股、市政处负责对城市市政基础设施进行拉网式排查，提出完善方案报局党组行政审批；路灯所负责对城区所有路灯的检修清洗工作。责任人：舒雷蒲华赵运军赵彪三巩固总结阶段〔12月18日―12月27日〕。局属各单位要在集中整治的基础上，认真总结和回忆城市综合整治工作，明晰城市管理工作思路，形成长效管理工作模式，不断提升城市管理工作水平。共同打造一个市容整洁、交通安全有序、优美的城市环境。四、部门协作，共同打好综合整治攻坚战城管系统内部要强化协作，不断革新城市综合整治工作思路，依据不同区域，不同地段，执行错时工作制，达到城市综合整治近期目标。城管综合执法大队要发挥在城市综合整治工作中的主力军作用，市容管理中队和交。7.城管怎样整顿市容市貌,才能有成效罚到顽固不化者跳楼自杀为止要知道，你们的工作的根本目的是服务百姓，是人民群众的生活环境得到改善。凡是与这一目的背道而驰的行为，都是你们不能同意的，有这些行为的人，就都是你们的敌人，群众不支持你，不是因为你们欺软怕硬，而是因为你们工作不利。城管是不能抓人的，但是，你们并没有被剥夺将扰乱社会治安者扭送公安机关的权利，不要埋怨公安不支持你们工作，你们自己的权利自己都不把握，那就没人帮的