年产3000吨漆包铜圆线生产线扩建项目环评

年产3000吨漆包铜圆线生产线扩建

项目环境影响报告书

（送审稿）

福州闽涵环保工程有限公司年产3000吨漆包铜圆线生产线扩建项目环境影响报告书

目录

1概述........................................................................................................................................1

1.1项目由来..........................................................................................................................1

1.2评价工作过程..................................................................................................................1

1.3主要环境问题..................................................................................................................2

1.4产业政策分析..................................................................................................................3

1.5选址合理性分析..............................................................................................................3

1.5.1区域用地规划符合性分析.....................................................................................3

1.5.2与周边环境的相容性分析.....................................................................................4

1.5.3环境功能区划符合性分析.....................................................................................4

1.6“三线一单”控制要求符合性分析...................................................................................5

1.7主要评价结论..................................................................................................................5

2总则........................................................................................................................................7

2.1编制依据..........................................................................................................................7

2.1.1国家和地方的法律法规.........................................................................................7

2.1.2技术规范.................................................................................................................8

2.1.3其他资料.................................................................................................................9

2.2评价目的和评价原则......................................................................................................9

2.3环境功能区划................................................................................................................10

2.4评价标准........................................................................................................................10

2.4.1环境质量标准.......................................................................................................10

2.4.2污染物排放标准...................................................................................................15

2.5环境影响识别及评价因子............................................................................................16

2.5.1环境影响识别.......................................................................................................16

2.5.2评价因子...............................................................................................................17

2.6评价工作等级和评价范围............................................................................................18

2.6.1评价等级...............................................................................................................18

2.6.2评价范围...............................................................................................................22

2.6.3评价重点...............................................................................................................23

2.7环境保护目标................................................................................................................23

3现有项目工程分析..............................................................................................................25

3.1现有项目概况................................................................................................................25

3.2现有项目组成................................................................................................................25

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3.3现有项目主要产品及原辅材料....................................................................................26

3.4现有项目物料平衡........................................................................................................26

3.5现有项目主要生产设备................................................................................................28

3.6现有项目总平面布置....................................................................................................28

3.7现有项目生产工艺及产污分析....................................................................................31

3.8现有项目污染源分析及达标情况................................................................................33

3.8.1废水.......................................................................................................................33

3.8.2废气.......................................................................................................................36

3.8.3噪声.......................................................................................................................42

3.8.4固体废物...............................................................................................................43

3.8.5现有项目污染源汇总...........................................................................................46

3.9环评及验收情况............................................................................................................47

3.10企业已采取的环保措施及存在问题..........................................................................50

3.10.1企业已采取的环保措施.....................................................................................50

3.10.2存在的环境问题.................................................................................................53

4扩建项目工程分析..............................................................................................................54

4.1扩建项目概况................................................................................................................54

4.2扩建项目组成及主要经济技术指标............................................................................54

4.3扩建项目主要产品及原辅材料....................................................................................55

4.4扩建项目物料平衡........................................................................................................56

4.5扩建项目主要生产设备................................................................................................58

4.6扩建项目总平面布置....................................................................................................60

4.7扩建项目生产工艺及产污分析....................................................................................63

4.8运营期污染源分析........................................................................................................64

4.8.1废水.......................................................................................................................64

4.8.2废气.......................................................................................................................66

4.8.3噪声.......................................................................................................................72

4.8.4固体废物...............................................................................................................73

4.8.5扩建项目污染源汇总...........................................................................................75

4.8.6“三本账”核算........................................................................................................76

4.9油漆用量合理性分析....................................................................................................78

4.10平面布置合理性分析..................................................................................................78

5环境现状调查与评价..........................................................................................................80

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5.1自然环境概况................................................................................................................80

5.1.1地理位置...............................................................................................................80

5.1.2地形地貌...............................................................................................................83

5.1.3气候特征...............................................................................................................83

5.1.4水文特征...............................................................................................................84

5.1.5土壤植被...............................................................................................................84

5.2际武工业集中区相关规划............................................................................................85

5.2.1寿宁县际武工业集中区控制性规划...................................................................85

5.2.2寿宁县际武工业集中区基础设施建设PPP项目概况......................................85

5.3环境质量现状监测与评价............................................................................................86

5.3.1地表水环境质量现状...........................................................................................86

5.3.2地下水环境质量现状...........................................................................................94

5.3.3环境空气质量现状...............................................................................................98

5.3.4声环境质量现状.................................................................................................104

5.3.5土壤环境质量现状.............................................................................................105

5.4生态现状调查..............................................................................................................111

5.4.1水土流失现状.....................................................................................................111

5.4.2植被现状调查与评价.........................................................................................111

5.4.3动物现状调查与评价.........................................................................................111

5.5区域污染源调查..........................................................................................................112

6运营期环境影响预测与评价............................................................................................114

6.1运营期影响预测与评价..............................................................................................114

6.1.1地表水环境影响预测与分析.............................................................................114

6.1.2地下水环境影响预测与分析.............................................................................115

6.1.3大气环境影响预测与分析.................................................................................119

6.1.4声环境影响预测与分析.....................................................................................138

6.1.5固体废物影响分析.............................................................................................140

6.1.6土壤环境影响预测与分析.................................................................................142

6.1.7清洁生产分析.....................................................................................................145

6.2退役期环境影响评价..................................................................................................148

6.2.1原料处置.............................................................................................................148

6.2.2设备处置.............................................................................................................148

6.2.3生态修复.............................................................................................................149

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7环境风险评价....................................................................................................................150

7.1评价依据......................................................................................................................150

7.2环境敏感目标概况......................................................................................................151

7.3环境风险识别..............................................................................................................151

7.3.1物质危险性识别.................................................................................................151

7.3.2生产系统危险性识别.........................................................................................153

7.3.3危险物质向环境转移的途径识别.....................................................................154

7.4环境风险分析..............................................................................................................155

7.5环境风险防范措施及应急要求..................................................................................157

7.5.1事故应急池.........................................................................................................157

7.5.2泄漏事故防治措施.............................................................................................158

7.5.3火灾事故防治措施.............................................................................................158

7.5.4火灾事故应急预案.............................................................................................159

7.5.5泄露事故应急预案.............................................................................................160

7.6现有环境风险防范措施..............................................................................................160

7.7风险防范措施依托有效性分析..................................................................................162

8运营期环境保护措施及其可行性论证............................................................................163

8.1废水治理措施可行性论证..........................................................................................163

8.1.1近期废水治理措施可行性分析.........................................................................163

8.1.2远期废水治理措施可行性分析.........................................................................164

8.2地下水防治措施可行性论证......................................................................................165

8.3废气治理措施可行性论证..........................................................................................168

8.3.1废气处理方案比选.............................................................................................168

8.3.2废气处理方案可行性分析.................................................................................170

8.3.3非正常排放措施.................................................................................................172

8.4噪声防治措施可行性论证..........................................................................................173

8.5固体废物防治措施可行性论证..................................................................................173

9环境影响经济损益分析....................................................................................................180

9.1环保投资......................................................................................................................180

9.2环境费用......................................................................................................................180

9.3环境效益分析..............................................................................................................181

9.4经济效益分析..............................................................................................................181

10环境管理与监测计划......................................................................................................182

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10.1环境保护管理计划....................................................................................................182

10.1.1环境管理人员及职责.......................................................................................182

10.1.2环境管理计划...................................................................................................182

10.1.3污染物排放清单...............................................................................................182

10.2环境监测计划............................................................................................................185

10.2.1环境监测机构...................................................................................................185

10.2.2环境监测计划...................................................................................................185

10.3总量控制....................................................................................................................186

10.4排污口规范化管理....................................................................................................186

10.4.1排污口规范化管理...........................................................................................186

10.4.2排污口规范化的时间和范围...........................................................................186

10.4.3排污口规范化内容...........................................................................................187

10.5信息公开....................................................................................................................188

10.6环保设施竣工验收....................................................................................................189

11环境影响评价结论..........................................................................................................192

11.1项目概况....................................................................................................................192

11.2环境质量现状结论....................................................................................................192

11.2.1地表水环境质量现状结论...............................................................................192

11.2.2地下水环境质量现状结论...............................................................................192

11.2.3环境空气质量现状结论...................................................................................192

11.2.4声环境质量现状结论.......................................................................................192

11.2.5土壤质量现状结论...........................................................................................192

11.2.6生态现状结论...................................................................................................192

11.3污染防治措施及环境影响结论................................................................................193

11.3.1废水防治措施及环境影响结论.......................................................................193

11.3.2地下水防治措施及环境影响结论...................................................................193

11.3.3废气防治措施及环境影响结论.......................................................................193

11.3.4噪声防治措施及环境影响结论.......................................................................193

11.3.5固体废物防治措施及环境影响结论...............................................................194

11.4环境影响经济损益分析结论....................................................................................194

11.5公众意见采纳情况结论............................................................................................194

11.6环境管理与监测计划结论........................................................................................194

11.6.1管理计划...........................................................................................................194

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11.6.2监测计划...........................................................................................................195

11.7总结论........................................................................................................................195

附表1大气环境影响评价自查表.......................................................................................196

附表2地表水环境影响评价自查表...................................................................................197

附表3土壤环境影响评价自查表.......................................................................................199

附表4环境风险评价自查表...............................................................................................200

附件1委托书.......................................................................................................................201

附件2项目备案表...............................................................................................................202

附件3营业执照...................................................................................................................203

附件4环评批复（2015年）..............................................................................................204

附件5阶段性验收批复（2016年）..................................................................................206

附件6全厂验收专家组意见（2019年）..........................................................................208

附件7土地证.......................................................................................................................212

附件8规划许可证...............................................................................................................213

附件9排污许可证...............................................................................................................214

附件10聚酯漆空桶回收协议.............................................................................................217

附件11拉丝油空桶回收协议.............................................................................................218

附件122019年应急预案备案.............................................................................................219

附件13小微企业危险废物集中收集贮存试点工作实施方案的通知.............................220

附件14检测报告（含工况证明）.....................................................................................233

附件15引用的检测报告（环境空气、地表水、地下水）.............................................250

附件16土壤监测报告.........................................................................................................263

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1概述

1.1项目由来

漆包铜圆线作为制造电工产品的必需品，被广泛应用于电机、电器、家用电器等制

造。国内生产电线电缆、电器厂家对漆包铜圆线的需求量也在不断增长，因此市场需求

量大。

汇通捷邦（福建）铜业有限公司成立于2013年12月，注册资本2000万元，于2014

年委托福州闽涵环保工程有限公司编制《年产10000吨漆包铜圆线项目环境影响报告

表》，并于2015年03月10日通过寿宁县环境保护局审批，环评批复详见附件4。企

业于2015年03月开工建设，2016年04月开始试生产。因市场原因，原有项目实际年

产5000吨漆包铜圆线，寿宁县环境监测站于2016年10月对其一半的产能（即5000

吨/年漆包铜圆线）进行阶段性验收，并于2016年12月30日通过寿宁县环境保护局验

收，详见附件5。针对全厂产能（10000吨/年漆包铜圆线），建设单位于2019年08月

14日组织专家进行自主验收，验收意见详见附件6。

因市场需求，建设将扩大生产规模，年产3000吨漆包铜圆线生产线扩建项目（以

下简称“本项目”）拟建设于福建省宁德市寿宁县犀溪际武工业集中区，建设单位已取得

以下相关手续：

①备案：扩建项目已取得寿宁县经济和商务局备案（闽经信外备〔2019〕J050001

号），详见附件2。

②土地证：扩建项目依托现有厂房，不新增用地。现有土地证中，使用面积为

17552.30m2，用地类型为工业用地，详见附件7。

③规划：根据原有项目的规划许可证（地字第350924201500054号），用地性质为

工业用地，用地面积为17552m2，容积率≥1.1，建设密度≥40%；10%≤绿地率≤20%，详

见附件8。

1.2评价工作过程

根据《中华人民共和国环境保护法》（2015年）、《中华人民共和国环境影响评

价法》（2016年修订）、《建设项目环境保护管理条例》（国务院第682号令）以及

《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2017年）及《关于修改〈建设项目环境影

响评价分类管理名录〉部分内容的决定》（生态环境部令第1号）的要求，项目属于“二

十七、电气机械和器材制造业，78、电气机械及器材制造”，项目涉及喷漆工艺，且年

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用油性漆量（含稀释剂）为84吨，需要编制环境影响报告书，详见表1.2-1。因此，

汇通捷邦（福建）铜业有限公司委托本公司承担项目的环境影响评价工作（见附件1）。

评价单位接受委托后，立即组织项目参评人员到项目建设地点进行现场踏勘，详细了解

项目内容，收集有关信息资料，对当地的环境进行调查和委托监测；在此基础上，根据

项目的实际，结合区域发展的特点，按照国家相关环保法律、法规、污染防治技术政策

的有关规范及环境影响评价技术导则，编制完成了《年产3000吨漆包铜圆线生产线扩

建项目环境影响报告书》（送审稿），供建设单位上报环保部门审查。

项目环评工作程序见图1.3-1。

表1.2-1《建设项目环境影响评价分类管理名录》（摘录）

环评类别

报告书报告表登记表

项目类别

二十七、电气机械和器材制造业

有电镀或喷漆工艺且年用油性漆量

、电气机械及器材制其他

78（含稀释剂）吨及以上的；铅蓄仅组装的

造10（仅组装的除外）

电池制造

注：项目涉及喷漆工艺，且年用油性漆量（含稀释剂）为84吨。

1.3主要环境问题

项目关注的主要环境问题：

①水环境问题：项目对水环境的影响，主要关注油漆及稀释剂贮存场所防腐防渗的

可行性分析、生活污水达标排放可行性分析。

②大气环境问题：项目使用的原料主要为聚酯漆、拉丝油和电解铜等，主要关注涂

漆烘干废气（PM10、苯、甲苯、二甲苯、非甲烷总烃）对周边环境及敏感点的影响分析

及防治措施。

③声环境问题：项目周边200m范围内无声环境敏感目标，主要关注厂界噪声达标

排放可行性以及降噪措施可行性分析。

④固体废物：项目主要关注危险废物和一般工业固废的收集、暂存场所、处理措施

以及管理的规范性分析。

⑤环境风险：项目主要涉及油漆、拉丝油、润滑油的使用，主要关注其风险预测与

防范措施。

电话：0591-878752812福州市晋安区坂中路6号泰禾城市广场5号楼509

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依据相关规定确定环境影响评价文件类型

1研究相关技术文件和其他有关文件

第2进行初步工程分析

一3开展初步的环境现状调查

阶

段

1环境影响识别和评价因子筛选

2明确评价重点和环境保护目标

3确定工作等级、评价范围和评价标准

制定工作方案

环境现状调查建设项目

第

监测与评价工程分析

二

阶

段

1各环境要素环境影响预测与评价

2各专题环境影响分析与评价

第1提出环境保护措施，进行技术经济论证

三2给出污染物排放清单

阶3给出建设项目环境可行性的评价结论

段

编制环境影响报告书

图1.3-1评价工作程序图

1.4产业政策分析

项目主要生产漆包铜圆线，根据《产业结构调整指导目录(2019年本)》)，本项目

生产的产品、生产工艺和设备均不属于产业政策指导目录中限制类、淘汰类，符合国家

当前产业政策。

1.5选址合理性分析

1.5.1区域用地规划符合性分析

项目建设地点位于福建省宁德市寿宁县犀溪际武工业集中区，根据规划许可证（地

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字第350924201500054号），用地性质为工业用地，符合用该区域的用地规划。

项目用地不属于生态保护林地，扩建项目不新增工业用地和新建厂房，在现有厂房

基础上新增5条漆包铜圆线生产线。项目选址地区不属于自然灾害多发区和地质条件不

稳定地区；选址地势较高，基本不会发生洪涝灾害；所在区域地震烈度为VII度区，受

地震破坏的可能性不高。

综上，项目的用地合理，符合区域用地规划。

1.5.2与周边环境的相容性分析

项目所在工业区基础设施完善，交通便利。项目周边主要为工业企业，工业主要为

铸造、机械制造等，项目可与周边的工业企业相容。项目的废气、