金矿开采、选冶和金精炼单位产品能源消耗限额-编辑说明

一、工作简况

1任务来源

为落实《关于印发强制性标准整合精简结论的通知》（国标委综

合函〔2017〕4号）要求，2020年12月24日，国家标准委下达《民

用无人机产品安全要求》等55项强制性国家标准制修订计划及相关

标准外文版计划的通知（国标委发〔2020〕54号），立项《金矿选冶、

金精炼单位产品能源消耗限额》项目，对GB32033—2015《金矿选

冶单位产品能源消耗限额》和GB32034—2015《金精炼单位产品能

源消耗限额》进行整合修订，计划号20205258-Q-469，由国家标准

化管理委员会提出并归口。

2022年8月，项目拟整合GB32032—2015《金矿开采单位产品

能源消耗限额》申请获得批复通过，整合后的项目名称为《金矿开采、

选冶和金精炼单位产品能源消耗限额》，计划于2023年4月完成标准

制修订定任务。

2任务落实及分工

全国黄金标准化技术委员会组织长春黄金研究院有限公司牵头

成立了国家标准项目整合修订工作组，工作组对项目工作进行计划安

排，并与黄金行业相关集团公司就标准起草工作进行了沟通。起草单

位、主要起草人及主要工作见表1：

1

表1任务安排

项目单位名称主要起草人主要工作

牵头长春黄金研究院有限公司负责标准的编写

起草负责工作组内工作的

单位协调、与标委会的沟通

负责调查表的编制、调

研数据的统计、标准技术

指标的拟定

参与中国黄金协会、中国黄金集负责行业各集团、企业

起草团有限公司、长春黄金设计间的协调、落实企业能耗

单位院有限公司、紫金矿业集团数据统计

股份有限公司、湖南黄金集负责补充完善标准依

团有限公司、嵩县金牛有限据、标准边界与工艺覆盖

责任公司、山东恒邦冶炼股核算技术指标是否合

份有限公司、山东招金集团理，参与工作组讨论，提

有限公司……出各自的意见

3主要工作过程

1）预阶段（2020年6月-2022年4月）

2020年6月，长春黄金研究院有限公司提交《金矿选冶和金精

炼单位产品能源消耗限额》项目申报书，2020年12月24日，国家

标准化管理委员会下达《金矿选冶和金精炼单位产品能源消耗限额》

国家标准整合修订项目任务。

2021年4月，长春黄金研究院有限公司提交《金矿开采单位产

品能源消耗限额》项目申报书，2022年8月，《金矿选冶和金精炼单

位产品能源消耗限额》项目拟整合GB32032—2015《金矿开采单位

2

产品能源消耗限额》申请获得批复通过，整合后的项目名称为《金矿

开采、选冶和金精炼单位产品能源消耗限额》。

2）起草阶段（2021年1月-2023年1月）

2021年4月1日，由全国能源基础与管理标准化技术委员会

（SAC/TC20，以下简称全国能标委）组织，联合国家发展改革委、

国家标准委、工信部、国家能源局在北京召开强制性能耗限额标准推

进工作会，会议就关于强制性能耗限额标准取值原则、标准内容、编

制说明、工作程序、时间进度安排等议题进行说明，会议期间还对第

1批能耗标准起草过程中出现的一些问题进行了讨论，并对《金矿选

冶和金精炼单位产品能源消耗限额》标准项目整合修订工作进度提出

要求。会前，黄金标委会组织工作组及时进行回复，明确了工作进度

计划和变更后的项目联系人。

2021年5月25日，中国黄金协会、全国黄金标准化技术委员会

联合发布《关于开展〈金矿开采单位产品能源消耗限额〉和〈金矿选

冶和金精炼单位产品能源消耗限额〉强制性国家标准制定调研的函》，

对全行业黄金企业开展第一轮能源消耗基础数据收集、整理和上报工

作。

2022年7月22日，全国黄金标准化技术委员会组织在内蒙古包

头举办黄金标准化年中工作会议，期间对能耗限额标准重要意义和能

耗取值依据进行全面的宣贯。

2021年8月26日，国家市场监督管理总局标准技术管理司组织

召开关于能耗限额强制性国家标准第二次推进工作会，会议介绍中

3

央、国务院关于“碳达峰、碳中和”的决策部署和政策规划、能耗限

额标准实施成效和“十四五”整体部署，介绍和讨论能耗限额标准制

修订进展情况，提出加快能耗限额标准制修订进度的工作要求。

2021年9月-10月，工作组整理所收集的全部能耗调查表，将金

矿开采、选冶和金精炼各生产企业的生产概况进行汇总，根据汇总结

果，采用电话回访的形式，对能耗统计存在问题的生产企业进行核实，

根据反馈结果确定各生产工艺的能耗统计情况。与此同时，对相同生

产工艺，对比不同生产企业之间在开采深度、矿石性质、生产工艺流

程及尾矿综合利用等方面的差异，为下一步修订单位产品综合能耗限

额提供参考。

2021年12月10日，全国黄金标准化技术委员会组织在福建厦

门召开本标准初审会，来自中国黄金集团、紫金矿业集团、山东黄金

集团、赤峰黄金集团、湖南黄金集团、云南黄金集团等多家单位的专

家代表和与会委员一起对工作组提交的强制性国家标准《金矿选冶和

金精炼单位产品能源消耗限额》草案进行了讨论，根据讨论会专家的

意见对标准进行了修改。

2022年6月22日，中国黄金协会、全国黄金标准化技术委员会

联合发布《关于开展〈金矿开采、选冶和金精炼单位产品能源消耗限

额〉强制性国家标准整合修订调研的函》，对全行业黄金企业开展第

二轮能源消耗基础数据收集、整理和上报工作。

2022年7月30日，全国黄金标准化技术委员会组织在山东招远

再次举办黄金标准化培训及标准宣贯会，对能耗限额标准重要意义及

4

起草进行了全面的宣贯。

2022年8月19日，全国黄金标准化技术委员会组织在贵州省贵

阳召开本标准预审会，来自中国黄金协会、中国黄金集团、紫金矿业

集团、山东黄金集团、赤峰黄金集团、湖南黄金集团、云南黄金集团、

山东恒邦冶炼股份有限公司、长春黄金设计院、长春黄金研究院等多

家单位的专家代表和与会委员一起对强制性国家标准《金矿开采、选

冶和金精炼单位产品能源消耗限额》工作组讨论稿进行了细致地讨

论，与会专家建议将造锍捕金工艺纳入金矿选冶能耗范畴。

2022年9月，全国黄金标准化技术委员会秘书长牵头领衔工作

组一行4人，对山东恒邦冶炼股份有限公司进行了现场调研，采集能

耗数据。

2022年10月14日，中国黄金协会、全国黄金标准化技术委员

会联合发布《关于开展〈金矿开采、选冶和金精炼单位产品能源消耗

限额〉强制性国家标准造锍捕金工艺能耗现状调研的函》，对全行业

黄金企业开展第三轮能源消耗基础数据收集、整理和上报工作。

2022年10月-11月，工作组一行5人，分别对辽宁天利公司、

辽宁金凤公司、江西三和公司、江西金山公司、辽宁新都公司、包头

鑫达公司、内蒙古太平公司、贵州锦丰公司、山东招金金翅岭公司、

山东国大公司、山东招金精炼公司进行了现场调研。

2022年11月18日，全国黄金标准化技术委员会组织在山东烟

台召开2022年全国黄金标准化技术委员会年会暨标准审查会，来自

中国黄金协会、中国黄金集团、紫金矿业集团、山东黄金集团、山东

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招金集团、湖南黄金集团、云南黄金集团、赤峰黄金集团、灵宝金源、

山东恒邦冶炼股份有限公司、长春黄金设计院有限公司、长春黄金研

究院有限公司等多家单位的专家代表和61位全国黄金标准化技术委

员会委员及委员代表对工作组提交的标准行业送审稿听取了标准工

作组对标准制定情况的汇报，对该标准送审稿制定原则、适用范围、

取值依据、标准文本格式进行了全面系统审查，并对各标准的文字结

构、相关技术内容、覆盖工艺、调研数据及统计进行了讨论和审议。

审查组一致通过标准的审查，建议工作组根据审查修改意见，修改后

上报并在行业公开征求意见。

会后工作组根据审查会的专家意见对标准进行修改形成征求意

见稿，报全国黄金标准化技术委员会秘书处审核通过后，向全国能标

委提交本标准征求意见稿草案及编制说明文件。

3）征求意见阶段（2023年月-2023年月）

二、标准编制原则及技术要求确定依据

1编制原则

本标准依据国家“碳达峰、碳中和”产业政策要求，根据国内黄

金矿山生产能力及能耗现状，符合GB/T2589—2020《综合能耗计算

通则》、GB/T12723—2013《单位产品能源消耗限额编制通则》要求，

并结合黄金行业的发展水平趋势进行的整合修订。标准的编制原则和

6

编制依据如下：

1）本标准按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：

标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

2）标准有利于开发和利用国家资源，推动企业的可持续发展，

激发企业自主创新、节能减排技术，满足循环经济发展的要求。

3）金矿开采、选冶和金精炼单位产品能耗分为3级，能耗指标

分为三个指标，其中3级是现有生产企业的限定值，2级是新建及改

扩建项目的准入值。限定值是指按照国家政策，淘汰落后工艺，淘汰

高能耗企业，能耗指标达不到者出局。准入值是指新建及改扩建企业

的能耗指标必须达到或者超过国家发改委的现有准入条件。

4）在对各生产企业工艺和装备的调研基础上，确定的技术指标

应充分反映当前国内黄金行业生产的技术水平，便于操作和考核，适

应性强，达到行业节能的目的，从而实现行业“碳达峰、碳中和”的

发展目标。

2主要技术要求的依据及理由

1）适用范围说明

本标准规定了金矿开采、选冶和金精炼单位产品能耗限额的要求

以及能耗限额的统计范围和计算方法和考核要求等。

本标准适用于我国黄金行业现存的金矿开采2种工艺、金矿选冶

的9个生产工艺和金精炼的3个生产工艺。金矿开采包括：露天开采

（注：GB32032—2015适用范围无此部分内容）和地下开采，金矿

7

选冶工艺包括：堆浸、浮选、原矿全泥氰化、金精矿氰化、原矿焙烧、

金精矿焙烧、造锍捕金（注：GB32033—2015适用范围无此部分内

容）、生物氧化、热压氧化（注：GB32033—2015适用范围无此部分

内容）。金精炼工艺包括：化学法、萃取法、电解法。

2）能耗边界、能耗计算方法及数据计算、监测、质量和报告要

求的详细说明

（1）能耗统计范围

企业能耗统计范围包括主要生产系统、辅助生产系统和附属生产

系统的一次能源、二次能源和生产使用的耗能工质所消耗的各种能

源。不包括生活用能和基建项目用能。

生活用能是指企业系统内的宿舍、学校、文化娱乐、医院保健、

商业服务等直接用于生活方面的能耗。

所消耗的各种能源不得重计或漏计。存在供需关系时，输入输出

双方在计算中量值上应保持一致。

（2）金矿开采生产系统能耗统计范围

A．露天开采

露天开采主要由剥岩、采矿和掘沟三个环节组成，其主要工序包

括穿孔、爆破、二次破碎、铲装、运输、排岩、供排水、边坡治理、

抑尘、生态修复等。露天开采能耗统计范围为露天开采企业（坑口）

生产全过程，即自穿孔爆破开始至生态修复为止，并统计露天开采辅

助生产系统和附属生产系统的能耗。

B．地下开采

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地下开采主要由开拓、采准和回采三个环节组成，主要工序包括

凿岩、爆破、二次破碎、通风、出矿、运输与提升、供风、供排水、

支护、采空区处理、地表运输、生态修复等。地下开采能耗统计范围

为地下开采企业（坑口）生产全过程，即凿岩爆破开始至矿石运送至

原矿仓的全流程，并统计地下开采辅助生产系统和附属生产系统的能

耗。

（3）金矿选冶生产系统能耗统计范围

金矿选冶包括9种主要生产工艺类型，各工艺类型生产系统统计

范围如下：

A．堆浸工艺

堆浸工艺生产系统主要工序包括金矿石破碎（制粒）、运输、筑

堆、埋管滴淋（喷淋）、氰化浸出、炭吸附、解吸电解、金泥冶炼、

粗金铸锭、无害化处置、生态修复等。

B．浮选工艺

浮选工艺生产系统主要工序包括金矿石破碎、磨矿（重选）、浮

选、金精矿压滤、无害化处置、尾矿金属回收、尾矿库处置等。

C．原矿全泥氰化工艺

原矿全泥氰化工艺生产系统主要工序包括金矿石破碎、磨矿（重

选）、氰化提金［炭（树脂）浆、锌粉置换］、金泥冶炼、粗金铸锭、

尾矿压滤、无害化处置、尾矿金属回收、尾矿库处置等。

D．金精矿氰化工艺

金精矿氰化工艺生产系统主要工序包括金精矿磨矿、氰化浸出、

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锌粉置换、金泥冶炼、粗金铸锭、无害化处置、尾矿金属回收、尾矿

库处置等。

E．原矿焙烧工艺

原矿焙烧工艺生产系统主要工序包括金矿石破碎、烘干、干磨、

物料输送、氧化焙烧、烟气收尘、烟气净化、焙砂再磨、氰化提金［炭

（树脂）浆、锌粉置换］、金泥冶炼、粗金铸锭、无害化处置、尾矿

金属回收、尾矿库处置等。

F．金精矿焙烧工艺

金精矿焙烧工艺生产系统主要工序包括金精矿磨矿、硫酸化焙

烧、烟气收尘（收砷）、烟气制酸、烟气净化、焙砂浸铜、电解收铜、

浸渣再磨、氰化浸出、锌粉置换、金泥冶炼、粗金铸锭、无害化处置、

尾矿金属回收、尾矿库处置等。

G．造锍捕金工艺

造锍捕金工艺生产系统主要工序针对铜冶炼工艺中的熔炼工艺，

从精矿仓（铜金混合精矿）开始到产出冰铜为止，包括备料（干燥、

烧结、制团、物料运输）、制氧、熔炼、贫化及相关配套系统等消耗

的各种能源量。

H．生物氧化工艺

生物氧化工艺生产系统主要工序包括金精矿磨矿、生物氧化、氧

化液中和、氰化提金［炭（树脂）浆、锌粉置换］、金泥冶炼、粗金

铸锭、无害化处置、尾矿金属回收、尾矿库处置等。

I．压力氧化工艺

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压力氧化工艺生产系统主要工序包括金精矿磨矿（金矿石破碎、

磨矿）、压力氧化、氧化液中和、氰化提金［炭（树脂）浆、锌粉置

换］、金泥冶炼、粗金铸锭、无害化处置、尾矿金属回收、尾矿库处

置等。

（4）金精炼工艺生产系统能耗统计范围

金精炼工艺包括化学法、萃取法和电解法。

A．化学法

化学法生产系统主要工序包括粗金熔炼、水淬（碾片、冲片）、

溶解、过滤、还原、烘干、合格金锭熔铸和环保处理等。

B．萃取法

萃取法生产系统主要工序包括粗金熔炼、水淬（碾片、冲片）、

溶解、过滤、萃取、还原、烘干、合格金锭熔铸和环保处理等。

C．电解法

电解工艺生产系统主要工序包括粗金熔炼、电解、合格金锭熔铸

和环保处理等。

（5）辅助生产系统能耗统计范围

辅助生产系统指为生产系统配置的工艺过程、设施和设备。包括：

动力、供电、机修、汽修、供水、供气、通信、采暖及井口预热、制

冷、仪表、安装工程、厂内原料场地、炸药厂（库）和各种载能工质

（如一次水、循环水、化学软水、除氧水、氧气、氮气、压缩空气等）

的生产装置。

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（6）附属生产系统能耗统计范围

为生产系统配置的生产指挥系统和生产界区内为生产服务的部

门和单位。包括：办公室、操作室、休息室、更衣室、澡堂、中控分

析、成品检验、三废处理、电修、仪修和金加工等工序，以及车间照

明、通风、降温等设施。

（7）能耗计算方法

A．金矿开采单位产品可比综合能耗

金矿开采单位产品可比综合能耗ecb按式（1）计算：

ecb=EKC/（PKC×KKC）……（1）

式中：

ecb——统计报告期内金矿开采单位产品可比综合能耗，单位为千

克标准煤每吨（kgce/t）；

EKC——统计报告期内金矿开采综合消耗的各种能源实物量折标

准煤量之和，单位为千克标准煤（kgce）；

PKC——统计报告期内金矿开采产出的矿石量，单位为吨（t）；

KKC——金矿开采能耗调整系数。

金矿开采能耗调整系数KKC按式（2）计算：

KKC=（1+∑Ki）KGY…………（2）

式中：

Ki——金矿开采系数。i=1～8（1——剥采系数；2——运输系数；

3——矿井深度系数；4——充填系数；5——排水系数；6

——采掘系数；7——取暖系数；8——降温系数。Ki值按

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附录C的规定选择，工艺和附录不涉及的按“0”计算）。

KGY——高原系数，按附录D的规定选择。

B．金矿选冶单位产品可比综合能耗计算

金矿选冶单位产品可比综合能耗exb按式（3）计算：

exb=EXY/（PXY×KXY）…（3）

式中：

exb——统计报告期内金矿选冶单位产品可比综合能耗，单位为千

克标准煤每吨（kgce/t）；

EXY——统计报告期内金矿选冶综合消耗的各种能源实物量折标

准煤量之和，单位为千克标准煤（kgce）；

PXY——统计报告期内金矿选冶处理矿量，单位为吨（t）；

KXY——金矿选冶能耗调整系数。

金矿选冶能耗调整系数KXY按式（4）计算：

KXY=（1+∑Kj）KGY……（4）

式中：

Kj——金矿选冶系数。j=1～6（1——粒度系数；2——取暖系数；

3——尾矿金属回收系数；4——焙烧系数；5——生物氧

化原料硫含量系数；6——氰化尾矿无害化处置系数。Kj

值按附录E的规定选择，工艺和附录不涉及的按“0”计

算）。

KGY——高原系数，按附录D的规定选择。

C．金精炼单位产品可比综合能耗计算

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金精炼单位产品可比综合能耗eJb按式（5）计算：

eJb=EJL/（PJL×KJL）……………（5）

式中：

eJb——统计报告期内金精炼单位产品可比综合能耗，单位为千克

标准煤每千克（kgce/kg）；

EJL——统计报告期内金精炼综合消耗的各种能源实物量折标准

煤量之和，单位为千克标准煤（kgce）；

PJL——统计报告期内金精炼产出的合格金锭量，单位为千克

（kg）；

KJL——金精炼能耗调整系数，采用人工铸锭系数取1，采用全自

动设备铸锭系数取1.10。

3）能耗指标确定及测算情况说明

本标准起草过程中根据黄金行业的发展趋势，全面考虑修订单位

产品能源消耗限额，尤其是近年来随着金矿开采深度的增加、金矿选

冶企业注重对尾矿资源的利用以及环保政策要求越来越严格，导致金

矿开采、选冶和金精炼工艺与2014年调研情况相比，工艺流程更加

复杂。

2021年5月-2022年11月，全国黄金标准化委员会先后收到中

国黄金集团、山东黄金集团、紫金矿业、云南黄金集团、赤峰黄金、

招远黄金、湖南黄金等金矿开采、选冶和金精炼生产企业的能耗调查

数据。在对数据整理分析的基础上，采用现场调研结合电话回访的方

式对数据进行了充分核实，通过国内主要金矿开采、选冶和金精炼企

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业的能耗数据可以看出，相应的限定值设定是合理的。

4）与国外水平对比分析

现无法查询到国外相关数据及标准。

5）标准实施带来的节能效益测算结果

本标准指标的确定是以大量调研数据为基础，结合国家相关政策

确定的，具有较强的实用性、指导性和可操作性，同时有利于规范行

业投资行为，促进行业转型升级和持续健康发展；有利于促进公平竞

争，保护企业和社会利益；有利于有效、合理利用和保护国家能源、

推广科技成果、提高经济效益社会效益和环境效益。

三、与有关法律、行政法规和其他强制性标准的关系、配套推荐性标

准的制定情况

本标准的制定符合现行法律、法规和GB/T2589—2020《综合能

耗计算通则》、GB/T12723—2013《单位产品能源消耗限额编制通则》

要求，与其他强制性国家标准无矛盾与不协调之处，现暂无黄金行业

碳达峰、碳中和已立项推荐性标准项目。

四、与国际标准化组织、其他国家或者地区有关法律法规和标准的对

比分析

本标准起草过程中，未检索到国外关于金矿开采、选冶和金精炼

单位产品能源消耗限额的标准。

15

五、重大分歧意见的处理过程、处理意见及其依据

在标准起草过程并无重大分歧意见。

六、对强制性国家标准自发布日期至实施日期之间的过渡期（以下简

称过渡期）的建议及理由，包括实施强制性国家标准所需的技术改造、

成本投入、老旧产品退出市场时间等

建议本标准批准发布12个月后实施。

七、与实施强制性国家标准有关的政策措施，包括实施监督管理部门

以及对违反强制性国家标准的行为进行处理的有关法律、行政法规、

部门规章依据等

标准实施监督管理部门为：国家发展和改革委员会、工业和信息

化部、县级以上人民政府管理节能工作的部门和有关部门。

《中华人民共和国节约能源法》

第十二条县级以上人民政府管理节能工作的部门和有关部门

应当在各自的职责范围内，加强对节能法律、法规和节能标准执行情

况的监督检查，依法查处违法用能行为。

第十三条国务院标准化主管部门会同国务院管理节能工作的

部门和国务院有关部门制定强制性的用能产品、设备能源效率标准和

生产过程中耗能高的产品的单位产品能耗限额标准。

省、自治区、直辖市制定严于强制性国家标准、行业标准的地方

节能标准，由省、自治区、直辖市人民政府报经国务院批准。

16

第十五条规定：国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制

度。不符合强制性节能标准的项目，依法负责项目审批或者核准的机

关不得批准或者核准建设；建设单位不得开工建设；已经建成的，不

得投入生产、使用。

第十六条规定：生产过程中耗能高的产品的生产单位，应当执行

单位产品能耗限额标准。对超过单位产品能耗限额标准用能的生产单

位，由管理节能工作的部门按照国务院规定的权限责令限期治理。

——罚则第六十八条规定：负责审批或者核准固定资产投资项目

的机关违反本法规定，对不符合强制性节能标准的项目予以批准或者

核准建设的，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予处分。

固定资产投资项目建设单位开工建设不符合强制性节能标准的

项目或者将该项目投入生产、使用的，由管理节能工作的部门责令停

止建设或者停止生产、使用，限期改造；不能改造或者逾期不改造的

生产性项目，由管理节能工作的部门报请本级人民政府按照国务院规

定权限责令关闭。

——罚则第七十二条规定：生产单位超过单位产品能耗限额标准

用能，情节严重，经限期治理逾期不治理或者没有达到治理要求的，

可以由管理节能工作的部门提出意见，报请本级人民政府按照国务院

规定的权限责令停业整顿或者关闭。

《节能监察办法》（国家发展改革委〔2016〕第33号令）

第六条节能监察机构应当开展下列工作：

（一）监督检查被监察单位执行节能法律、法规、规章和强制

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性节能标准的情况，督促被监察单位依法用能、合理用能，依法处理

违法违规行为；

第十一条节能监察机构依照授权或者委托，具体实施节能监察

工作。节能监察应当包括下列内容：

（四）执行强制性节能标准的情况；

第十八条被监察单位有违反节能法律、法规、规章和强制性节

能标准行为的，节能监察机构应当下达限期整改通知书。

第二十四条被监察单位在整改期限届满后，整改未达到要求

的，由节能监察机构将相关情况向社会公布，并纳入社会信用体系记

录。被监察单位仍有违反节能法律、法规、规章和强制性节能标准的

用能行为的，由节能监察机构将有关线索转交有处罚权的机关进行处

理。

《重点用能单位节能管理办法》（国家发改委令〔2018〕15号）

第十七条重点用能单位应当执行单位产品能耗限额强制性国

家标准和能源效率强制性国家标准。鼓励重点用能单位制定严于国家

标准、行业标准、地方标准的企业节能标准。

第三十二条重点用能单位超过单位产品能耗限额标准用能，限

期治理，逾期不治理或者没有达到治理要求的，由管理节能工作的部

门提请执行惩罚性电价。

八、是否需要对外通报的建议及理由

本标准只对企业在国内的生产过程和新建项目进行监管，不涉及

18

国际贸易，不需要进行WTO/TBT通报。

九、废止现行有关标准的建议

本标准发布后将全部代替GB32032—2015《金矿开采单位产品

能源消耗限额》、GB32033—2015《金矿选冶单位产品能源消耗限额》

和GB32034—2015《金精炼单位产品能源消耗限额》。

十、涉及专利的有关说明

本标准不涉及专利问题。

十一、强制性国家标准所涉及的产品、过程或者服务目录

粗金、金锭和高纯金。

十二、其他应当予以说明的事项

无。

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标准制修订编制说明

（征求意见稿）

文件名称：金矿开采、选冶和金精炼单位产品能源消耗

限额

文件编号：GB×××××—××××

文件类别：强制性国家标准

制定或修订：整合修订

计划号：20205258-Q-469

起止时间：2020年12月-2023年12月

牵头单位：长春黄金研究院有限公司

一、工作简况

1任务来源

为落实《关于印发强制性标准整合精简结论的通知》（国标委综

合函〔2017〕4号）要求，2020年12月24日，国家标准委下达《民

用无人机产品安全要求》等55项强制性国家标准制修订计划及相关

标准外文版计划的通知（国标委发〔2020〕54号），立项《金矿选冶、

金精炼单位产品能源消耗限额》项目，对GB32033—2015《金矿选

冶单位产品能源消耗限额》和GB32034—2015《金精炼单位产品能

源消耗限额》进行整合修订，计划号20205258-Q-469，由国家标准

化管理委员会提出并归口。

2022年8月，项目拟整合GB32032—2015《金矿开采单位产品

能源消耗限额》申请获得批复通过，整合后的项目名称为《金矿开采、

选冶和金精炼单位产品能源消耗限额》，计划于2023年4月完成标准

制修订定任务。

2任务落实及分工

全国黄金标准化技术委员会组织长春黄金研究院有限公司牵头

成立了国家标准项目整合修订工作组，工作组对项目工作进行计划安

排，并与黄金行业相关集团公司就标准起草工作进行了沟通。起草单

位、主要起草人及主要工作见表1：

1

表1任务安排

项目单位名称主要起草人主要工作

牵头长春黄金研究院有限公司负责标准的编写

起草负责工作组内工作的

单位协调、与标委会的沟通

负责调查表的编制、调

研数据的统计、标准技术

指标的拟定

参与中国黄金协会、中国黄金集负责行业各集团、企业

起草团有限公司、长春黄金设计间的协调、落实企业能耗

单位院有限公司、紫金矿业集团数据统计

股份有限公司、湖南黄金集负责补充完善标准依

团有限公司、嵩县金牛有限据、标准边界与工艺覆盖

责任公司、山东恒邦冶炼股核算技术指标是否合

份有限公司、山东招金集团理，参与工作组讨论，提

有限公司……出各自的意见

3主要工作过程

1）预阶段（2020年6月-2022年4月）

2020年6月，长春黄金研究院有限公司提交《金矿选冶和金精

炼单位产品能源消耗限额》项目申报书，2020年12月24日，国家

标准化管理委员会下达《金矿选冶和金精炼单位产品能源消耗限额》

国家标准整合修订项目任务。

2021年4月，长春黄金研究院有限公司提交《金矿开采单位产

品能源消耗限额》项目申报书，2022年8月，《金矿选冶和金精炼单

位产品能源消耗限额》项目拟整合GB32032—2015《金矿开采单位

2

产品能源消耗限额》申请获得批复通过，整合后的项目名称为《金矿

开采、选冶和金精炼单位产品能源消耗限额》。

2）起草阶段（2021年1月-2023年1月）

2021年4月1日，由全国能源基础与管理标准化技术委员会

（SAC/TC20，以下简称全国能标委）组织，联合国家发展改革委、

国家标准委、工信部、国家能源局在北京召开强制性能耗限额标准推

进工作会，会议就关于强制性能耗限额标准取值原则、标准内容、编

制说明、工作程序、时间进度安排等议题进行说明，会议期间还对第

1批能耗标准起草过程中出现的一些问题进行了讨论，并对《金矿选

冶和金精炼单位产品能源消耗限额》标准项目整合修订工作进度提出

要求。会前，黄金标委会组织工作组及时进行回复，明确了工作进度

计划和变更后的项目联系人。

2021年5月25日，中国黄金协会、全国黄金标准化技术委员会

联合发布《关于开展〈金矿开采单位产品能源消耗限额〉和〈金矿选

冶和金精炼单位产品能源消耗限额〉强制性国家标准制定调研的函》，

对全行业黄金企业开展第一轮能源消耗基础数据收集、整理和上报工

作。

2022年7月22日，全国黄金标准化技术委员会组织在内蒙古包

头举办黄金标准化年中工作会议，期间对能耗限额标准重要意义和能

耗取值依据进行全面的宣贯。

2021年8月26日，国家市场监督管理总局标准技术管理司组织

召开关于能耗限额强制性国家标准第二次推进工作会，会议介绍中

3

央、国务院关于“碳达峰、碳中和”的决策部署和政策规划、能耗限

额标准实施成效和“十四五”整体部署，介绍和讨论能耗限额标准制

修订进展情况，提出加快能耗限额标准制修订进度的工作要求。

2021年9月-10月，工作组整理所收集的全部能耗调查表，将金

矿开采、选冶和金精炼各生产企业的生产概况进行汇总，根据汇总结

果，采用电话回访的形式，对能耗统计存在问题的生产企业进行核实，

根据反馈结果确定各生产工艺的能耗统计情况。与此同时，对相同生

产工艺，对比不同生产企业之间在开采深度、矿石性质、生产工艺流

程及尾矿综合利用等方面的差异，为下一步修订单位产品综合能耗限

额提供参考。

2021年12月10日，全国黄金标准化技术委员会组织在福建厦

门召开本标准初审会，来自中国黄金集团、紫金矿业集团、山东黄金

集团、赤峰黄金集团、湖南黄金集团、云南黄金集团等多家单位的专

家代表和与会委员一起对工作组提交的强制性国家标准《金矿选冶和

金精炼单位产品能源消耗限额》草案进行了讨论，根据讨论会专家的

意见对标准进行了修改。

2022年6月22日，中国黄金协会、全国黄金标准化技术委员会

联合发布《关于开展〈金矿开采、选冶和金精炼单位产品能源消耗限

额〉强制性国家标准整合修订调研的函》，对全行业黄金企业开展第

二轮能源消耗基础数据收集、整理和上报工作。

2022年7月30日，全国黄金标准化技术委员会组织在山东招远

再次举办黄金标准化培训及标准宣贯会，对能耗限额标准重要意义及

4

起草进行了全面的宣贯。

2022年8月19日，全国黄金标准化技术委员会组织在贵州省贵

阳召开本标准预审会，来自中国黄金协会、中国黄金集团、紫金矿业

集团、山东黄金集团、赤峰黄金集团、湖南黄金集团、云南黄金集团、

山东恒邦冶炼股份有限公司、长春黄金设计院、长春黄金研究院等多

家单位的专家代表和与会委员一起对强制性国家标准《金矿开采、选

冶和金精炼单位产品能源消耗限额》工作组讨论稿进行了细致地讨

论，与会专家建议将造锍捕金工艺纳入金矿选冶能耗范畴。

2022年9月，全国黄金标准化技术委员会秘书长牵头领衔工作

组一行4人，对山东恒邦冶炼股份有限公司进行了现场调研，采集能

耗数据。

2022年10月14日，中国黄金协会、全国黄金标准化技术委员

会联合发布《关于开展〈金矿开采、选冶和金精炼单位产品能源消耗

限额〉强制性国家标准造锍捕金工艺能耗现状调研的函》，对全行业

黄金企业开展第三轮能源消耗基础数据收集、整理和上报工作。

2022年10月-11月，工作组一行5人，分别对辽宁天利公司、

辽宁金凤公司、江西三和公司、江西金山公司、辽宁新都公司、包头

鑫达公司、内蒙古太平公司、贵州锦丰公司、山东招金金翅岭公司、

山东国大公司、山东招金精炼公司进行了现场调研。

2022年11月18日，全国黄金标准化技术委员会组织在山东烟

台召开2022年全国黄金标准化技术委员会年会暨标准审查会，来自

中国黄金协会、中国黄金集团、紫金矿业集团、山东黄金集团、山东

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招金集团、湖南黄金集团、云南黄金集团、赤峰黄金集团、灵宝金