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文档简介

巡察工作指导手册引言巡察工作是党内监督的重要方式,是推动全面从严治党向基层延伸的重要抓手。为了更好地指导巡察工作,提高巡察工作的质量和效率,我们编制了这份《巡察工作指导手册》。本手册旨在为巡察工作人员提供一套系统、规范的操作指南,确保巡察工作能够依法依规、有序高效地进行。巡察工作的基本原则政治巡察原则巡察工作必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把“两个维护”作为根本政治任务,确保党的路线方针政策和党中央决策部署在基层得到有效落实。问题导向原则巡察工作要紧紧围绕党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争等方面存在的问题,深入查找政治偏差。人民立场原则巡察工作要坚持以人民为中心的发展思想,把群众反映强烈的问题作为巡察的重点,切实维护人民群众的利益。实事求是原则巡察工作要坚持一切从实际出发,客观公正地反映问题,不夸大、不缩小、不歪曲事实。依规依纪原则巡察工作要严格遵循党章和其他党内法规,以及国家法律法规,确保巡察工作在法治轨道上运行。巡察工作的主要内容党的领导方面重点检查被巡察单位领导班子及其成员是否认真贯彻执行党的理论和路线方针政策,是否坚持民主集中制原则,是否存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题。党的建设方面重点检查被巡察单位党的建设情况,包括思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等方面,是否存在党建工作虚化、弱化、边缘化等问题。全面从严治党方面重点检查被巡察单位落实全面从严治党主体责任和监督责任的情况,是否存在管党治党宽松软等问题。党风廉政建设和反腐败斗争方面重点检查被巡察单位是否存在违反中央八项规定精神问题,是否存在违纪违法问题线索,以及是否采取有效措施防范和惩治腐败。其他方面根据巡察工作需要,还可以对被巡察单位的选人用人、意识形态工作、巡视巡察整改等情况进行检查。巡察工作的程序和方法巡察准备成立巡察组,明确组长、副组长和成员的职责。制定巡察工作方案,明确巡察对象、内容、时间安排等。进行业务培训,确保巡察组成员熟悉巡察工作的要求和流程。巡察实施召开巡察工作动员会,通报巡察任务、工作安排和纪律要求。听取被巡察单位的工作汇报和有关部门的专题汇报。进行个别谈话,广泛听取意见。调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料。走访调研,深入了解情况。受理反映被巡察单位领导班子及其成员和重要岗位人员问题的来信、来电、来访等。巡察报告梳理分析巡察中发现的问题,形成巡察报告。巡察报告应当真实、准确、全面地反映巡察情况。巡察反馈向被巡察单位反馈巡察意见,指出存在的问题,提出整改要求。巡察反馈意见应当明确、具体,具有针对性和可操作性。巡察整改被巡察单位应当按照巡察反馈意见,制定整改方案,明确整改措施和时限。巡察组应当对整改情况进行跟踪检查,确保整改落实到位。巡察工作的纪律要求严守政治纪律和政治规矩,不得泄露巡察工作秘密。严格遵守中央八项规定精神,不得接受被巡察单位的任何馈赠。坚持原则,公道正派,不得利用巡察工作便利为自己或他人谋取私利。严格按程序办事,不得超越权限或违反工作流程。结语巡察工作是一项严肃的政治任务,需要巡察工作人员以高度的政治责任感和使命感,认真履行职责,确保巡察工作取得实效。希望通过这份《巡察工作指导手册》,能够为巡察工作人员提供有益的帮助和指导。#巡察工作指导手册引言巡察工作是加强党的领导、推动全面从严治党向基层延伸的重要手段。它通过对被巡察单位进行全面、深入、细致的监督检查,查找和发现党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的问题,督促被巡察单位整改落实,推动党的路线方针政策和党中央决策部署在基层落地生根。本手册旨在为巡察工作人员提供指导和参考,确保巡察工作规范、高效、有序进行。巡察准备阶段组建巡察组确定巡察任务和重点。抽调政治素质高、业务能力强、经验丰富的干部组成巡察组。明确巡察组各成员的职责分工。制定巡察工作方案确定巡察对象和范围。明确巡察时间安排和主要步骤。细化巡察内容和方式方法。发布巡察公告通过官方网站、媒体等渠道发布巡察公告。公告应包括巡察目的、对象、时间、联系方式等重要信息。收集资料调取被巡察单位的有关文件、会议记录、财务报告等资料。通过信访、网络、电话等渠道收集反映被巡察单位的问题线索。巡察实施阶段进驻被巡察单位召开巡察工作动员会,通报巡察任务、工作安排和纪律要求。听取被巡察单位的工作汇报和专题汇报。个别谈话按照计划与被巡察单位领导班子成员、中层干部、普通党员和群众进行谈话。谈话内容应围绕巡察重点,了解被巡察单位的政治生态、领导班子和干部队伍建设等情况。受理信访举报设置专门的举报箱、举报电话和电子邮箱。认真处理和分析信访举报信息,对重要问题线索进行深入了解。走访调研深入被巡察单位的下属机构、服务对象和基层群众中进行调研。通过实地查看、座谈交流等方式了解实际情况。深入了解问题针对发现的问题线索,进行专项检查、延伸了解。必要时可采取明察暗访、抽查核实等手段。巡察报告阶段撰写巡察报告全面梳理巡察中发现的问题,形成书面报告。报告应包括被巡察单位的基本情况、巡察发现的主要问题、处理意见和建议等。反馈巡察意见向被巡察单位领导班子反馈巡察意见,提出整改要求。同时,将巡察情况向上级党组织报告。巡察整改阶段督促整改落实跟踪了解被巡察单位的整改进展情况。对整改不力、敷衍整改的,严肃追责问责。整改情况督查对被巡察单位的整改报告进行审核,确保整改措施具体、整改责任明确、整改时限合理。不定期开展“回头看”,检查整改效果,确保问题整改到位。巡察工作保障纪律要求巡察工作人员要严格遵守党的纪律,特别是政治纪律和政治规矩。不得泄露巡察工作秘密,不得利用巡察工作便利谋取私利。安全保密做好巡察期间的安全保密工作,防止失泄密事件发生。加强对涉密文件、资料的管理。结语巡察工作是一项政治性、政策性、专业性很强的工作。巡察工作人员要不断提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以高度的政治责任感和使命感,认真履行巡察职责,确保巡察工作取得实效,为推动全面从严治党向纵深发展作出应有的贡献。#巡察工作指导手册目录巡察概述巡察工作的意义和目的巡察工作的原则巡察工作的流程巡察准备阶段巡察实施阶段巡察报告阶段巡察反馈阶段巡察整改阶段巡察工作的保障措施巡察工作的纪律要求附录巡察概述巡察,又称巡视,是指党组织按照有关规定,对所管理的党组织进行全面、系统的检查监督,以发现问题、推动解决问题为目的的一种党内监督方式。巡察工作是全面从严治党的重要手段,是党内监督的战略性制度安排。巡察工作的意义和目的巡察工作的意义在于:加强党的领导,推动党的路线方针政策和党中央决策部署的贯彻落实。强化党内监督,确保党章党规党纪得到有效执行。促进党的建设,提高党的建设质量。推进全面从严治党,保持党的先进性和纯洁性。巡察工作的目的是:查找政治偏差,督促被巡察党组织强化党的领导,提高党的建设水平。发现和推动解决群众反映强烈的问题,增强人民群众的获得感。深化标本兼治,推动改革、促进发展,发挥巡察的震慑、遏制、治本作用。巡察工作的原则巡察工作应当遵循以下原则:坚持党的领导,加强党的建设,全面从严治党。坚持问题导向,注重实效,推动问题解决。坚持依规依纪,严格程序,确保巡察工作规范有序。坚持群众路线,广泛听取意见,接受群众监督。坚持实事求是,客观公正,确保巡察结果真实可靠。巡察工作的流程巡察工作按照准备、实施、报告、反馈、整改等阶段进行:巡察准备阶段制定巡察计划,明确巡察对象和重点。组建巡察组,选配政治素质高、业务能力强的人员。发布巡察公告,通知被巡察单位做好准备工作。收集被巡察单位的基本资料,了解相关情况。巡察实施阶段召开巡察工作动员会,听取被巡察单位工作汇报。进行个别谈话,广泛听取意见。受理信访举报,接受群众监督。调阅文件资料,开展实地调研。深入了解情况,发现存在的问题。巡察报告阶段汇总巡察情况,形成巡察报告。报告应当全面、客观、准确,反映巡察发现的主要问题。提出整改意见和建议,为被巡察单位提供改进工作的参考。巡察反馈阶段向被巡察单位反馈巡察意见,指出存在的问题和不足。提出整改要求,明确整改时限。督促被巡察单位认真对待反馈意见,切实抓好整改工作。巡察整改阶段被巡察单位制定整改方案,落实整改措施。巡察组跟踪整改情况,督促问题解决。定期检查整改效果,确保整改工作取得实效。巡察工作的保障措施建立健全巡察工作制度,确保巡察工作有章可循。提供必要的经费和物资保障,确保巡察工作顺利进行。加强巡察干部队伍建设,提供培训和指导。建立巡察工作信息化平台,提高工作效率。巡察工作的纪律要求严格遵守党的政治纪律和政治规矩。严格执行中央八项规定精神,反对形式主义、官僚主义。坚持廉洁

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