团体标准-机械式停车设备安全评估规范（征求意见稿）编制说明

一、工作简况1.任务来源本项目是根据2021年第五批中国机械工业联合会团体标准制修订计划（中机联标〔2021〕180号），计划编号20210515，项目名称“机械式停车设备安全评估规范”，计划要求完成的时间为2022年12月。2.主要工作过程起草阶段：编制任务下达后，北京科正平工程技术检测研究院有限公司和北京起重运输机械设计研究院有限公司等单位组成了团体标准起草工作组。在广泛收集机械式停车设备、安全评估及相关的国内外行业技术资料、研究论文及相关标准，如国家标准GB17907《机械式停车设备通用安全要求》、GB/T3811《起重机设计规范》、GB/T6067《起重机械安全规程》、GB/T39980《机械式停车设备设计规范》、GB/T27545《水平循环类机械式停车设备》，行业标准JB/T8909《简易升降类机械式停车设备》、JB/T8910《升降横移类机械式停车设备》、JB/T10215《垂直循环类机械式停车设备》、JB/T10474《巷道堆垛类机械式停车设备》、JB/T10475《垂直升降类机械式停车设备》、JB/T10545《平面移动类机械式停车设备》、JB/T10546《汽车专用升降机》和JB/T11455《多层循环类机械式停车设备》等，以及未正式发布的国家标准《起重机械安全评估规范通用要求》，就标准的技术内容等问题，多次与有关专家进行了沟通；在分析研究上述技术资料和标准的基础上，结合有关专家的意见、不同类机械式停车设备设计、制造和使用及技术发展的状况，确定了本标准中安全评估目的、对象、方式和程序、职责与能力、安全评估方法、综合判定及处置措施、安全评估报告的内容和格式等。在全面系统研究的基础上，于2022年3月22日完成标准初稿和编制说明。2022年8月29日至31日，受中国机械工业联合会（以下简称“中机联”）的委托，全国起重机械标准化技术委员会停车设备分技术委员会（以下简称“停车设备分会”）在山东省青岛市组织召开了《机械式停车设备安全评估规范》（初稿）讨论会，与会专家对标准初稿逐章逐条地进行了讨论，提出了很多好的意见和建议，起草工作组对初稿进行修改和整理后，按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的要求于2022年11月22日完成了标准征求意见稿及其编制说明。征求意见阶段：2023年1月11日至2月14日，受中机联的委托，停车设备分会在行业内有关单位，以及标委会门户网站和微信公众号上，对团体标准《机械式停车设备安全评估规范》（征求意见稿）广泛征求生产企业、监督检验机构以及用户等单位的意见和建议。3.主要参加单位及其所做的工作等本标准主要起草单位：本标准主要起草人：所做的工作：二、本团体标准编制原则和主要内容1.编制的原则本团体标准编制主要依据以下三条原则：a）编写格式按GB/T1.1《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定。b）技术内容主要以GB/T39980《机械式停车设备设计规范》、《起重机械安全评估规范通用要求》、9大类机械式停车设备产品标准等标准作为基础。c)标准质量上广泛征求生产企业、监督检验机构以及用户等单位的意见和建议，在协商一致的基础上，结合我国多年来的生产实践经验，本着科学、严谨的态度制定本团体标准。2.标准主要内容及适用范围本文件规定了机械式停车设备安全评估通用的术语和定义、目的、对象、方式、程序、职责与能力、方法、综合判定及处置措施、安全评估报告内容和格式。本文件适用简易升降类机械式停车设备、升降横移类机械式停车设备、垂直循环类机械式停车设备、巷道堆垛类机械式停车设备、垂直升降类机械式停车设备、平面移动类机械式停车设备、汽车专用升降机类停车设备、多层循环类机械式停车设备、水平循环类机械式停车设备，其他类型的机械式停车设备。术语和定义GB/T41510-2022《起重机械安全评估规范通用要求》已经发布实施，部分属于和定义参照了此标准，并根据机械式停车设备的特点进行了修改。评估原则概括了安全评估的原则，明确了评估指标、评估方法、评估结果。通用要求分为评估相关方和评估对象两节。5.1评估相关方在本节中，对安全评估涉及的各方进行了罗列，基本包括了所有可能参与的各方单位，同时对主要参与方委托单位和评估机构进行了详细介绍。其中对评估机构的资质、人员和资源做了基本要求，尤其对安全评估人员的技术能力提出了要求，使得安全评估过程具备科学性、有效性。5.2评估对象在评估对象中，根据已发生的事故的情况、生产厂家售后维保的经验、检验检测中发现的问题，罗列了应进行机械式停车设备安全评估工作的情况。标准中以抓大放小的原则，列出了维保单位无法解决11种需要进行安全评估的情况，基本涵盖了机械式停车设备需要进安全评估的全部情况。评估流程对安全评估各方在安全评估活动中的基本工作进行了梳理，提出了安全评估的基本流程，具体如下：委托单位提出申请并附材料；安全评估单位对申请和材料进行审核；安全评估单位成立安全评估组，确定评估方案；安全评估组现场检查；安全评估组进行定性定量评估；评估报告完成。7.评估要求和方法根据安全评估的流程，对安全评估活动各阶段的各方的活动进行详细说明。7.1提出申请和所附材料明确了委托单位提出申请的方式和提出申请时需提交的安全评估现场材料。7.2文件审查明确了安全评估机构文件审查的时机和要点。7.3评估组和评估方案对安全评估机构的评估小组提出了基本的人数、专业、组织架构要求。对安全评估提的安全评估方案的时机和内容作出了基本要求，并要求该方案应与委托单位沟通并得到确认后准备实施。7.4现场检验本章节是本标准的核心内容，分为环境条件、检验仪器、检验与试验项目、抽样原则、试验方法、判定几个部分。并在附录A中以表格形式作出辅助说明。7.4.1检验与试验项目本章节重点介绍了目测检查、无损检测、载荷试验、应力测试4中不同检测手段的检测项目。在目测检查中，对所有可能影响机械式停车设备安全使用的条件环境、重要结构件、关键零部件、安全防护装置都应进行检查，条件环境举例、重要结构件与连接举例、关键零部件举例汇总到附录A。除此之外，还列举了12项重要的检查项目。目测检查是安全评估的基础，是所有检查检验的第一步，是对设备的整体状况的评估，目测检查发现的问题将结合问题所在部位的重要性，做出是否要无损检测和应力测试的判断并实施。对于载荷试验、无损检测和应力测试的目的、发起条件和部位结合附录A进行了说明。7.4.2抽样原则机械式停车设备一般体量比较大，车位数多，所有项目均全数检查没有必要，因此对于重要结构件和关键零部件检查部位的长度、面积、体积较大的情况，应依据有关标准或制造单位提供的技术文件中规定的抽检方法，进行抽样检查，也可由委托单位与评估机构双方约定。对重要结构件和关键零部件的目测检查确定了抽检原则，对于重要结构件和关键零部件全数检查居多。无损检测主要针对重点部位的焊缝进行抽检；载荷试验和应力测试基于目测检查的结果和双方约定，以结构单元为最小单位进行抽检。7.4.3试验方法对各种方法做了进一步说明，目测。按附表A的规定及对应产品标准中的检验要求检查机械式停车设备重要结构件和关键零部件，其中目测应包括外观上的腐蚀、磨损、可见裂纹、变形、油漆剥落、老化等情况。无损检测。采用磁粉、渗透等方法检测表面缺陷，采用超声波或射线照相等方法检测内部缺陷。载荷试验。试验程序应符合相应产品试验规范规定。必要时，对停车单元进行挠度测试，构件承受自重及外载荷时的挠度容许值应符合GB/T39980-2021中6.5.3的要求。应力测试。对于测试部位受力方向明确时采用应变片进行应力测试，当测试部位受力情况比较复杂且主应力方向不好确定或标准法规有要求时可采用应变花测试。7.4.4判定根据各种方法对各种部位和零部件的检验，最终确定整机的判定。1）目测。根据GB17907、GB6067.1、GB/T3811及各类产品的安全评估标准、报废标准和产品标准的规定，以及制造单位的技术文件确定各项检测指标值，对各检查对象进行安全判定。判定结果为合格和不合格。机械式停车设备的空载试验、额定载荷试验、动载试验和静载试验及挠度测试，垂直循环类产品的最大偏载试验应符合相应产品标准要求。如有一项未达到标准要求，则判定此项试验或测试不合格。2）无损检测根据标准中表1的规定，对各检测对象进行安全判定结构应力安全判定。3）应力测试。根据GB/T39980的6.3-6.7提供的方法计算，得到QUOTE极限设计应力；根据GB/T39980-2021的表13确定载荷测试工况和分项安全系数，比较实测应力和设计应力，超过设计应力即为不符合。7.5剩余寿命理论估算根据GB/T39980-2021，机械式停车设备无整机级别，只有机构和机械零部件的工作级别。考虑到机械式停车设备工作循环及载荷状况，对同一工作级别给出了计算公式。 （1）式中：——设计寿命（工作循环次数）；——设计载荷/应力谱系数；——实际使用寿命（工作循环次数）；——实际载荷/应力谱系数；——放大系数，考虑机械式停车设备实际工作载荷记录和估计的不确定性，按表10选取。考虑机械式停车设备实际工作载荷记录和估计的不确定性，公式中参照《起重机械安全评估规范》中的规定，引入了放大系数，按表10选取。根据设计寿命、设计载荷和实际载荷，再结合放大系数，可以得到实际使用寿命（工作循环次数）。对于机械式停车设备，未来的载荷/应力谱系数与实际载荷/应力谱系数相同，剩余寿命时按公式（2）进行计算。 （2）式中：——剩余寿命；——实际使用寿命；——已使用的寿命。7.6评估报告完成安全评估活动是动态的活动，会在评估过程中发现新的风险点，因此评估活动和方案会有调整，每个安全评估活动完成后应立即进行数据分析，尽快完成安全评估报告。如果在数据分析中发现新的不安全的项目，应追加测试后再完成安全评估报告。8.评估结果判定8.1判定方式根据安全技术档案审核、现场检查、数据采集与试验的状况，结合剩余寿命理论估算结果，整机安全等级与评估结论应按表4评定。结果分合格、整改后合格和不合格三种。8.2报告模板根据安全评估应呈现的内容，对报告提出了10项要求。9.评价与持续改进为使安全评估活动能够良好发展，不断完善，在本节中提出了评价和持续改进的要求。三、是否有对应的国家标准或行业标准目前尚无对应的国家标准和行业标准。四、主要试验（或验证）情况标准所提及的试验方法，是通用的试验方法，试验方法成熟，具备很强的操作性，所有项目均来自现行有效的国家标准和行业标准，没有超出产品标准中的检验项目和要求。标准中涉及的寿命评估计算方式，源自GB/T39980-2021《机械式停车设备设计规范》中的设计要求和GB/T41510-2022《起重机械安全评估规范通用要求》中的计算方法，均未超出标准的范围。试验方法经验证科学合理、切实可行。五、标准中涉及专利的情况本标准不涉及任何专利。六、预期达到的社会效益、对产业发展的作用等情况机械式停车设备属于特种设备中的“起重机械”，起重机械安全事故多数是发生在使用环节。因此，做好使用环节安全标准的制定，意义重大。目前已建成机械式停车设备停车泊位数超过700万个，其中很多设备已超过15年，其安全状况能否继续满足安全使用，市场的安全评估需求越来越强烈。本标准属于新制定标准项目，本标准的正式发布将为机械式停车设备安全评估提供依据和规范化指引，指导用户对部分存在安全隐患的在用机械式停车设备产品进行安全评估，消除隐患；引导生产企业在设计时便对设备的寿命、长期使用后的设备安全进行重视；也能使得检验检测机构安全评估工作规范化、科学化，对于全行业的健康有序发展，减少机械式停车设备安全事故的发生，具有重要作用。通过制定标准，提高机械式停车设备的安全使用，对推动停车设备更好地服务于解决城市停车问题和优化城市停车用地，以及国家新型城镇、智慧城市的发展，具有积极作用。七、采用国际标准和国外先进标准情况本标准没有采用国际标准。本标准制定过程中未查到同类国际、国外标准。本标准为国内先进水平。八、与现行