污水处理设施环境保护监管办法

PAGEPAGE1污水处理设施环境保护监管办法第一章：总则第一条为了加强污水处理设施的环境保护监管，防治水污染，保护和改善生态环境，保障人民群众身体健康，根据《环境保护法》、《水污染防治法》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法适用于本市行政区域内污水处理设施的环境保护监管活动。第三条本办法所称污水处理设施，包括城镇污水处理厂、农村污水处理设施、工业污水处理设施以及其他污水处理设施。第四条污水处理设施环境保护监管应当遵循科学管理、规范运行、综合治理、保障安全的原则。第二章：监管职责第五条市环境保护主管部门负责本市污水处理设施环境保护监管的统一监督管理。区环境保护主管部门按照职责分工，负责本行政区域内污水处理设施环境保护监管的具体工作。第六条发展改革、财政、城乡规划、城乡建设、城市管理、水务、卫生计生、农业、海洋等有关部门，按照各自职责，做好污水处理设施环境保护监管的相关工作。第七条污水处理设施运营单位应当建立健全环境保护管理制度，加强污水处理设施的运行维护，保证设施正常运行，确保排放的污染物符合国家和地方规定的排放标准。第三章：运行监管第八条污水处理设施运营单位应当按照国家和地方有关规定，对污水处理设施进行运行维护，保证设施正常运行，确保排放的污染物符合国家和地方规定的排放标准。第九条污水处理设施运营单位应当建立运行维护管理制度，制定运行维护计划，并按照计划定期进行维护保养。第十条污水处理设施运营单位应当定期对污水处理设施进行监测，监测结果应当符合国家和地方规定的排放标准。第十一条污水处理设施运营单位发现污染物排放超过国家和地方规定的排放标准的，应当立即采取措施进行整改，并向环境保护主管部门报告。第十二条污水处理设施运营单位应当建立健全环境保护事故应急预案，并定期组织应急演练。第十三条污水处理设施运营单位应当建立环境保护档案，记录污水处理设施的运行、维护、监测和整改等情况。第四章：监督检查第十四条环境保护主管部门应当加强对污水处理设施环境保护的监督检查，发现违法行为的，应当依法予以查处。第十五条环境保护主管部门应当建立污水处理设施环境保护信用档案，记录污水处理设施运营单位的运行、维护、监测和整改等情况。第十六条环境保护主管部门应当定期对污水处理设施运营单位进行环境保护考核，考核结果向社会公布。第十七条环境保护主管部门应当建立污水处理设施环境保护举报制度，对举报事项应当及时调查处理。第五章：法律责任第十八条污水处理设施运营单位违反本办法规定的，由环境保护主管部门依法予以查处。第十九条污水处理设施运营单位未建立环境保护管理制度的，由环境保护主管部门责令限期改正，可以处一万元以上五万元以下罚款。第二十条污水处理设施运营单位未按照规定进行运行维护、监测和整改的，由环境保护主管部门责令限期改正，可以处一万元以上十万元以下罚款。第二十一条污水处理设施运营单位未建立健全环境保护事故应急预案或者未定期组织应急演练的，由环境保护主管部门责令限期改正，可以处一万元以上五万元以下罚款。第二十二条污水处理设施运营单位未建立环境保护档案或者未记录污水处理设施的运行、维护、监测和整改等情况的，由环境保护主管部门责令限期改正，可以处一万元以上五万元以下罚款。第六章：附则第二十三条本办法自发布之日起施行。重点关注的细节：污水处理设施运营单位的监管与法律责任详细的补充和说明：污水处理设施运营单位的监管与法律责任是确保污水处理设施环境保护监管办法有效实施的关键环节。以下是对这一重点细节的详细补充和说明。一、运营单位的责任1.污水处理设施运营单位是环境保护的第一责任人，必须确保污水处理设施的正常运行和污染物的达标排放。2.运营单位应建立健全环境保护管理制度，包括运行维护制度、监测制度、整改制度、环境保护事故应急预案等，以确保污水处理设施的有效运行和管理。3.运营单位应制定运行维护计划，并按照计划定期进行维护保养，保证污水处理设施处于良好的运行状态。4.运营单位应定期对污水处理设施进行监测，监测结果应符合国家和地方规定的排放标准。监测结果应记录并报告给环境保护主管部门。5.运营单位发现污染物排放超过国家和地方规定的排放标准的，应立即采取措施进行整改，并向环境保护主管部门报告。6.运营单位应建立健全环境保护事故应急预案，并定期组织应急演练，以应对可能发生的环境污染事故。7.运营单位应建立环境保护档案，记录污水处理设施的运行、维护、监测和整改等情况，以备查核。二、监督检查与法律责任1.环境保护主管部门应加强对污水处理设施环境保护的监督检查，及时发现和处理违法行为。2.环境保护主管部门应建立污水处理设施环境保护信用档案，记录运营单位的运行、维护、监测和整改等情况，作为监管和考核的依据。3.环境保护主管部门应定期对污水处理设施运营单位进行环境保护考核，考核结果应向社会公布，以提高运营单位的环保意识和责任感。4.环境保护主管部门应建立污水处理设施环境保护举报制度，对举报事项应及时调查处理，确保公众参与监督环境保护工作的权利。5.对于违反污水处理设施环境保护监管办法规定的运营单位，环境保护主管部门应依法予以查处，包括责令限期改正、罚款等行政处罚。6.对于严重违反污水处理设施环境保护监管办法规定，导致重大环境污染事故的运营单位，应依法追究刑事责任，并对造成的损害承担赔偿责任。通过以上对污水处理设施运营单位监管与法律责任的详细补充和说明，可以更好地理解污水处理设施环境保护监管办法的重要性，以及运营单位在环境保护中的责任和义务。只有通过严格的监管和明确的法律责任，才能确保污水处理设施的正常运行和污染物的达标排放，保护和改善生态环境，保障人民群众的身体健康。三、环境保护监管的技术支持与培训1.环境保护主管部门应当为污水处理设施运营单位提供技术支持和指导，包括但不限于污染防治技术、节能减排技术、环境监测技术等，以帮助运营单位提升环境保护能力和水平。2.环境保护主管部门应当定期组织环境保护培训，针对污水处理设施运营单位的负责人、管理人员和操作人员进行环境保护法律法规、政策标准、技术规范等方面的培训，提高其环境保护意识和操作技能。3.鼓励和支持运营单位参与环境保护科研和技术创新，推动环境保护技术的进步和应用，提高污水处理设施的运行效率和处理效果。四、公众参与与社会监督1.环境保护主管部门应当通过多种渠道，如新闻媒体、政府网站等，公开污水处理设施的运行情况、污染物排放情况、环境保护考核结果等信息，接受社会公众的监督。2.鼓励和支持公众参与环境保护，对污水处理设施的运行情况进行监督，对违法行为进行举报，环境保护主管部门应当对公众的监督和举报给予高度重视，并及时处理。3.环境保护社会团体、环保志愿者等可以依法对污水处理设施的环境保护情况进行调查、研究和评估，并向环境保护主管部门提出意见和建议。五、跨部门协作与信息共享1.环境保护主管部门应当与城乡建设、城市管理、水务、卫生计生、农业、海洋等相关部门建立协作机制，共同推进污水处理设施的环境保护监管工作。2.各相关部门应当根据各自的职责，协同做好污水处理设施的规划、建设、运行、维护、监测等环节的环境保护工作，形成工作合力。3.建立信息共享平台，各部门应当及时共享污水处理设施的运行、维护、监测、整改等信息，提高监管效率和效果。六、法律责任的具体规定1.对于违反污水处理设施环境保护监管办法规定的运营单位，环境保护主管部门可以依法采取责令限期改正、罚款、责令停产整治、吊销许可证等措施。2.对于故意隐瞒污染物排放情况、伪造或者篡改监测数据的，环境保护主管部门应当依法从重处罚，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处罚。3.对于因运营单位违法行为导致的环境污染事故，运营单位应当依法承担赔偿责任，并对直接负责