道路危险货物运输企业安全生产标准化评价实施细则(试行)(2020版)_第1页
道路危险货物运输企业安全生产标准化评价实施细则(试行)(2020版)_第2页
道路危险货物运输企业安全生产标准化评价实施细则(试行)(2020版)_第3页
道路危险货物运输企业安全生产标准化评价实施细则(试行)(2020版)_第4页
道路危险货物运输企业安全生产标准化评价实施细则(试行)(2020版)_第5页
已阅读5页,还剩89页未读, 继续免费阅读

付费下载

下载本文档

版权说明:本文档由用户提供并上传,收益归属内容提供方,若内容存在侵权,请进行举报或认领

文档简介

第一章道路危险货物运输企业安全生产标准化评价实施细则评价类目评价项目评价标准评价方法标准分值评价说明评价扣分评价得分一、目标与考核(30分)企业应结合实际制定安全生产目标。安全生产目标应:符合或严于相关法律法规要求;形成文件,并得到本企业所有从业人员的贯彻和实施;与企业的职业安全的健康风险相适应;具有可考核性,体现企业持续改进的承诺应制定符合要求的安全生产目标;安全生产目标应正式发布、贯彻和实施;企业员工应了解安全生产目标;4、安全生产目标应以文件形式正式发布,使全体员工和相关方获知。查资料:查发布安全生产目标的文件;查安全生产目标;查贯彻和落实安全生产目标的相关资料。询问:抽查企业员工3~5人是是否了解本企业安全生产目标。现场检查:企业安全目标是否充分公开,便于企业员工及相关方获得5★★★企业安全目标应充分公开,便于员工及相关方获得安全生产目标是指在一定条件下,一定时间内完成安全活动所达到的某一预期目的的指标。安全生产目标的制定应切合企业实际,要求内容明确,并可制定出具体的、量化的安全考核指标。05企业应根据安全生产目标制定可考核的安全生产工作的指标,指标应不低于上级下达的目标未制定可考核的安全生产工作指标,不得分;制定的安全生产工作指标低于上级单位下达的安全生产目标,不得分;3、制定的安全生产工作指标不合理、与企业实际情况不符,每处扣1分。查资料:查安全生产工作指标的文件,指标可考核;查上级单位下达的安全生产目标。询问:1、抽查企业安全管理人员、相关从业人员是否了解本单位量化的安全生产工作指标5安全生产工作指标:指量化的安全生产指标,又称控制指标。对安全生产目标进行量化,使其更具体化、更有正对性,便于企业对安全生产目标的实施、考核和统计的开展。企业制定的指标应不低于上级有关部门下达的安全考核指标,并且符合法律法规的要求。道路危险货物运输企业安全生产控制指标应当包括但不限于下列指标:责任事故率、责任事故死亡率、责任事故受伤率、车辆二级维护、车辆年检率、隐患排查治理率、培训考核合格率、火灾事故、泄露事故数等内容。05企业应制定实现安全生产目标和工作指标的措施未制定实现企业安全目标和工作指标的措施,扣5分;2、制定的措施不具体、不可行或责任不明确,每项扣1分。查资料:查实现安全生产目标和工作指标的措施文件。5企业安全生产目标和工作指标明确后,要有一系列的措施来保证安全生产目标和工作指标的实现。措施的制定应给具体、责任明确。措施一般包括:完善安全管理机构、完善安全生产责任制、建立安全生产制度体系、安全教育与培训、设备设施维护、应急训练与演练等。05企业应制定安全生产年度计划和专项活动方案,并严格执行未制定安全生产年度计划,扣3分;未根据上级专项活动要求制定符合本企业的专项活动方案,扣2分;3、执行安全生产年度计划和方案的记录和总结材料不完整,每项扣1分。查资料:查安全生产年度计划和专项活动方案(可根据上级下发的专项活动方案制定,如春运、安全生产月、特俗节假日等);查安全生产年度计划和专项活动方案执行的相关记录和总结材料等。5企业每年年初应在上一年度生产安全管理取得成果的基础之上,针对生产安全过程中存在的不足制定本年度的生产安全年度计划和年度专项活动方案,进一步细化工作,使其更具有正对性和操做性,包括指导思想、活动主题、组织机构、工作目标、时间节点与具体活动内容等。05企业应将安全生产工作指标进行细化和分解,制定阶段性的安全生产控制指标,并予以考核未细化和分解安全生产工作指标,扣2分;工作指标细化和分解不合理、不符合企业实际情况或不完善,每处扣1分;3未制定阶段性的安全生产控制指标,扣2分。查资料:查细化和分解后的安全生产工作指标,应根据企业实际情况进行细化并分解到各基层单位、部门和岗位;查企业制定阶段性安全生产控制指标。5企业要结合实际,按照组织机构及下属单位在安全生产中可能面临的风险大小,将企业年度的安全生产目标转化成阶段性的安全生产控制指标,并逐级细化分解,落实到每个单位、部门、班组或岗位。通过对指标进行考核,以激励全体职工的积极性,从而保证指标的完成。05企业应建立安全生产目标考核与奖惩的相关制度,并定期对安全生产目标完成情况予以考核与奖惩未制定安全生产目标与奖惩管理规定,扣2分;制定的安全生产目标与奖惩制度内容不完善,扣1~3分;未对指标完成情况进行考核或考核不完整不合理的,每项扣1分;未进行考核的,扣3分;5、未对考核结果给予奖惩的扣2分。查资料:查安全生产目标考核与奖惩管理规定;查目标考核记录文件;查奖惩兑现证明材料。5考核奖惩是提升安全管理最有效的方法之一。激励约束、奖优罚劣,企业要制定相应的的规章制度或管理办法明确考核与奖惩的程序和要求。制度应当明确考核、奖惩的对象,考核的时限,考核的程序和方法,考核的具体内容,奖惩条件等,并要明确考核的责任部门,保证考核和奖惩工作的实施。安全生产考核与奖惩要规范、合理、有效实施。企业要根据安全生产目标考核与奖惩制度的规定,对企业所有部门和岗位目标完成情况进行考核,重点考核企业安全生产主要负责人。定期一般分为月度跟踪、季度分析、半年检查和年度核查,并奖惩兑现。0530030二、机构设置与职责35分机构设置及人员配备企业应建立以企业主要负责人为领导的安全生产委员会(或安全生产领导小组),并应职责明确。应建立健全从安全生产委员会(或安全生产领导小组)至基层班组的安全生产管理网络未以文件形式任命的,扣3分;安全生产委员会(或者领导小组)成员未包括主要负责人、部门负责人等相关人员的,1岗位人次扣2分;以及成员未明确职责的,扣2分;4、安全生产委员会(或者领导小组未)建立工作制度和例会制度的,扣2分。查资料:查安全生产委员会(或领导小组)成立的文件资料;查企业安全管理机构组织和人员设置情况。10★★安全生产委员会(或者领导小组),负责统一领导本企业的安全生产工作,决策企业安全生产的重大问题。安委会主任(或领导小组组长)应当由企业安全生产第一责任人担任。安委会(或领导小组)应当建立工作制度和例会制度。企业安全生产委员会(领导小组)应包括主要负责人、分管负责人和各管理部门及分支机构负责人。010按规定设置与企业规模相适应且独立的安全生产管理机构未设置安全管理机构的,不得分;2、安全管理机构设置不符合规定的,不得分。查资料:查安全管理机构设置相关资料。5★★★安全生产管理机构,是指生产经营单位中专门负责安全生产监督管理的内设机构。是企业安全生产工作的综合管理部门,对其他职能部门的安全生产管理工作进行综合协调和监督。安全管理机构是专职负责安全生产监督管理工作的机构,不能承担其它业务。05企业应定期召开安全生产委员会或安全生产领导小组会议。安全生产管理机构或下属分支机构每月至少召开一次安全工作例会未定期召开安全专题会的,不得分;未跟踪上次会议工作要求落实情况的或未制订新的工作要求的,不得分;无会议记录的,扣2分;4.有未完成项且无整改措施的,每项扣1分。查资料:查安委会(或者领导小组)会议记录或纪要;安全生产工作汇报资料;查企业和下属各分支机构安全例会记录。询问:主要负责人听取安全生产工作汇报的情况。5AR企业应当定期召开安全生产工作会议和安全例会。安全生产工作会议至少每季度召开1次,研究解决安全生产中的重大问题,安排部署阶段性安全生产工作。安全例会至少每月召开1次,通报和布置落实各项安全生产工作。遇有特殊情况和发生重、特大事故时应及时召开安全分析通报会议。安委会会议和安全例会应当有会议记录,会议记录应建档保存至少3年05安全管理人员企业应按规定配备专(兼)职安全生产和应急管理人员未配备专职安全管理人员的,不得分;2.安全管理人员未经主管机关考核合格的,不得分。查资料:核查企业设置专职安全生产管理人员和应急管理人员的相关文件或资料;查看企业专职安全管理人员接受主管机关安全知识和管理能力考核合格的相关证明或证书。10★★★《中华人民共和国安全生产法》第二十一条规定,道路运输单位应设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。第二十四条规定,生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员,应当由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。考核不得收费。《道路危险货物运输管理规定》中要求,申请从事道路危险货物运输经营的企业应当配备专职安全管理人员。010企业的主要负责人和安全生产管理人员应具备与本企业所从事的生产经营活动相适应的安全生产和职业卫生知识与能力,并保持安全生产管理人员的相对稳定未制定安全生产管理岗位任职能力要求,扣3分;安全生产管理岗位能力评价、培训、考核记录不全,每项扣1分;3.安全生产管理人员劳动合同期限未满足1年期以上,每人扣2分。查资料:企业主要负责人和安全生产管理人员岗位任职能力要求;安全管理岗位能力评价、培训及考核记录;安全生产管理人员劳动合同。5企业的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本企业所从事的生产经营活动相适应的安全生产和职业卫生知识与能力,同时具有领导安全生产管理工作和处理安全生产事故的能力。0535035三、安全责任体系40分健全责任制企业应建立安全生产责任制,明确安全生产委员会(或安全生产领导小组)、安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全生产职责,层层签订安全生产责任书,并落实到位未制定安全生产管理部门和岗位职责,不得分;缺少一个部门,扣3分;缺少1个岗位,扣1分。未签订安全生产责任书,不得分;缺1份,扣1分。3.员工不明确自身安全职责,每人次扣1分。查资料:企业组织架构、各部门、岗位职责文件;安全生产委员会(安全生产领导小组)成立及职责规定文件;抽查安全生产管理机构、主要职能部门、基层单位、重要岗位安全生产责任书。询问:抽查重要安全生产管理人员、安全生产管理岗位员工,看是否清楚各自安全生产职责,了解安全责任书签订情况。10AR安全生产法第四条规定“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度,改善安全生产条件,推进安全生产标准化建设,提高安全生产水平,确保安全生产。”安全生产责任制是企业安全生产的核心,是安全生产管理的源头。安全生产责任制应明确规定企业领导层、管理人员及所有从业人员、各管理部门、各级单位、岗位对安全生产应负的责任、权利和义务。企业的安全生产责任制应覆盖企业的所有方面,通过文件或有关规定发布,层层签订安全生产责任制,明确全体人员的安全生产责任。10企业主要负责人或实际控制人是本企业安全生产第一责任人,对本企业安全生产工作全面负责,负全面组织领导、管理责任和法律责任,并履行安全生产的责任和义务企业安全生产第一责任人职责应符合法规要求;2.企业安全生产第一责任人应熟知其安全责任。查资料:核查企业营业执照、经营许可证等材料,确定企业安全生产第一责任人;安全生产责任制文件。询问:企业安全生产第一责任人是否明确应承担的安全生产责任。5★★★企业安全生产第一责任人一般为企业总经理或总裁,根据安全生产法相关规定,生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:(一)建立、健全本单位安全生产责任制;(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;(三)保证本单位安全生产投入的有效实施;(四)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;(五)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;(六)及时、如实报告生产安全事故。(七)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。5分管安全生产的企业负责人是安全生产的重要负责人,应协助企业安全生产第一责任人落实各项安全生产法律法规、标准,统筹协调和综合管理企业的安全生产工作,对本企业安全生产负重要管理责任未明确分管安全生产的负责人,不得分;相关职责不充分、不明确,扣2分;2.分管安全生产的负责人不清楚相应职责,不得分;未履行职责,每项扣2分;相关履职证据不充分,每项扣1分。查资料:查安全生产分管负责人的任命或职责分工文件;询问:分管安全生产的负责人应承担的职责,履职情况;跟踪检查相关履职证据5安全生产分管负责人为企业任命或指派,协助主要负责人落实各项安全生产法律法规、标准规范等,统筹协调和综合管理企业的安全生产工作,对企业安全生产工作负综合管理领导责任。可以是企业总经理,分管安全生产的副总经理等。5其他负责人及员工实行“一岗双责”,对业务范围内的安全生产工作负责未明确岗位分工、职责的,不得分;一岗双责体现不合理、不充分,每岗位扣2分;3.人员不熟悉一岗双责,每人次扣2分查资料:企业岗位职责文件;询问:抽查管理、现场操作等岗位人员不少于3人,询问各自岗位职责10企业实行安全生产“一岗双责”,是指不仅要对所在岗位承担的具体业务工作负责,还要对所在岗位相应的安全生产负责。10责任制考评企业应根据安全生产责任进行定期考核和奖惩,并公布考评结果和奖惩情况未全面开展安全生产责任制考核,不得分;考核不合格、不全面等,每项扣2分;未依据安全生产责任制考核结果进行奖惩,扣5分;3.未公布安全生产责任制考核结果和奖惩情况,扣3分查资料:开展安全生产责任制考核,奖惩相关的文件;奖惩兑现记录、文件等。10★★企业应建立安全生产责任制考核机制,制定安全生产责任制考核制度。建立以岗位安全绩效考核为重点,以落实岗位安全责任为主线,以杜绝岗位安全责任事故为目标的全员安全生产责任考核办法。加大安全生产责任在员工绩效工资、晋级、评优评先等考核中的权重,重大责任事项实行“一票否决”。对各级管理部门、管理人员及从业人员安全职责的履行情况和安全生产责任制的实现情况进行定期考核,予以奖惩。104040四、法规和安全管理制度70分资质《道路运输经营许可证》、《企业法人营业执照》合法有效,经营范围符合要求《道路运输经营许可证》、《企业法人营业执照》失效、企业名称不一致、经营范围与实际业务不相符不得分。查资料:核查《道路运输经营许可证》和《企业法人营业执照》原件是否合法,是否在有效期内,经营范围是否符合要求。5★★★《道路运输经营许可证》、《企业法人营业执照》名称一致;《企业法人营业执照》登记的经营范围中包括《道路运输经营许可证》核定的经营范围。5法律法规与标准规范企业应制定及时识别、获取适用的安全生产法律法规、规范标准及其他要求的管理制度,明确责任部门,建立清单和文本(或电子)档案,并定期发布未建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范的管理制度,扣2分;未建立已辨识的法律法规清单的文本数据库,扣2分;3.已辨识的法律法规存在失效、不适用的扣1分。查资料:识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范、部门规章及政府其他文件的制度或办法;适用的法律法规、标准规范及政府其他要求文件清单和文本数据库;定期更新记录。5★安全生产法律法规、标准规范是企业在安全生产经营过程中一切行为准则的基础和根本,是企业制定本单位规章制度、操作规程、应急预案等管理制度文件的依据和原则。识别适用的安全生产法律法规、标准规范有利于企业安全生产规章制度体系的建立,有利于规范自身安全生产管理。5企业应及时对从业人员进行适用的安全生产法律法规、规范标准宣贯,并根据法规标准和相关要求及时制修订本企业安全生产管理制度无宣传培训记录的扣5分;未及时发放法律法规、标准规范给从业人员,扣5分;3.制度与安全生产法律法规与其他要求不符的,每项扣2分。查资料:向从业人员发放法律法规、标准规范文本或宣传材料的记录,以及对从业人员进行法律法规的培训记录、;现场核查企业制定的规章制度,检查其内容是否符合现行法规标准和相关要求。10安全生产规章制度的制定应以符合法律法规内容要求为原则,在法律法规要求的内容基础上,结合企业自身实际情况,对法规要求的内容具体化和可实施化,制定符合企业管理情况的规章制度。10安全生产管理制度企业应按照JT/T912的要求,建立健全安全生产管理制度,包含但不限于以下制度:安全生产责任制度;安全生产监督检查制度;安全生产教育培训制度;从业人员、专用车辆、设备及停车场地等的安全管理制度;安全生产考核与奖惩制度;应急救援预案制度;安全事故报告、统计与处理制度;安全生产工作会议制度;安全生产费用管理制度;隐患排查治理制度;风险管理制度;消防安全管理制度;文件和档案管理制度未正式发布的,不得分;每缺1项制度,扣1分;制度内容不符合规定或与实际不符的,每项制度扣1分;4.无制度执行记录的,每项制度扣1分。查资料:企业安全生产规章制度签发文件及制度文本。询问:有关人员对公司规章制度了解、掌握情况。现场检查:公司规章制度执行情况。10《安全生产法》第四条明确规定生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度,改善安全生产条件,推进安全生产标准化建设,提高安全生产水平,确保安全生产。10企业应将安全生产管理制度发放到有关的工作岗位,并将相关的规章制度及时传达给相关方无安全生产管理制度发放和组织学习培训记录,不得分;安全管理制度学习和培训记录、档案不全,扣2分;3.抽查询问,对制度不熟悉的,1人次扣1分查资料:安全管理制度发放到相关岗位并组织学习和培训的相关记录。询问:从业人员对公司制度和与自己本岗位相关的制度熟悉和了解情况。5企业安全生产管理制度发布后,应针对管理制度内容对从业人员进行培训,使从业人员了解管理制度内容和要求,以便于安全管理制度的有效实施和落实。5岗位安全生产操作规程企业应根据道路危险货物装卸/运输工艺特点、设备设施的特点和装卸/运输货物的种类及危险特性、危险有害因素辨识、风险评估的结果,编制相应的操作规程未正式发布的操作规程,不得分;每缺1项必要的操作规程,扣1分;3.规程内容不符合规定或与实际不符的,每项扣1分。查资料:企业操作规程签发文件及规程文本。询问:岗位员工对本岗位操作规程了解、掌握情况。现场检查:员工是否严格按照操作规程作业。10企业应根据生产特点,组织制定岗位安全操作规程,发放到相关岗位,保证其有效实施。操作规程应符合《危险货物道路运输规则第6部分:装卸条件与作业要求》(JT/T617.6-2018)相关要求。10企业在新装卸工艺、新设备、有特殊作业要求的新货物投入运营前,应组织编制的相应的操作规程1.未编制或未在四新投产投用前编制相应操作规程,每个扣2分;2.操作规程的编制、审批程序不符合要求,未采取了保证其适用性措施的,每处扣1分;3.操作规程未包含安全作业相关要求,缺一个扣1分。四新相关的操作规程。企业新技术、新材料、新工艺、新设备设施投产或使用情况。5企业操作规程中应明确:——操作前的检查及准备工作的程序和方法;——操作中严禁的行为;——必须的操作步骤和操作方法;——操作注意事项;——正确使用劳动防护用品的要求;——出现异常情况时的应急措施。5对从业人员进行安全操作规程的培训和学习无安全生产操作规程学习培训记录,不得分;安全操作规程学习和培训记录、档案不全,扣2分;3.抽查询问,对操作规程不熟悉的,1人次扣1分。查资料:核查企业对从业人员进行安全操作规程学习和培训记录、档案。现场检查:现场抽查、提问从业人员学习安全操作规程的内容及执行操作规程情况。5企业安全生产操作规程发布后,应针对操作规程内容对从业人员进行培训,使从业人员了解操作规程内容和要求,以便于操作规程的有效实施和落实。5修订企业应定期对安全管理制度和操作规程进行评审,并根据评审结论及时进行修订,确保其有效性、适应性和符合性1.未对管理制度、操作规程定期进行有效性、符合性评审,导致不满足法律法规要求的,每个扣3分;2.未及时开展修订,每个扣1分。查资料:对安全生产管理制度和操作规程进行有效性、实用性、符合性评审和修订的相关记录。询问:了解是否发生需要修订制度或规程的情况。5在发生以下情况时,应及时对相关的管理制度或操作规程进行评审、修订:国家相关法律、法规、规程、标准废止、修订或新颁布;企业归属、体制、规模发生重大变化;生产设施新建、改建、扩建规模、作业环境已发生重大改变;设备设施发生变更;作业工艺、危险有害特性发生变化;政府相关行政部门提出整改意见;安全评价、风险评估、体系认证、分析事故原因、安全检查发现涉及规章制度、操作规程的问题;其他相关事项。5制度执行及档案管理每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查未对各岗位法律法规、公司制度执行情况进行检查的,扣5分;2.未制定整改计划或整改措施,或整改措施不落实,每1项扣2分。查资料:各岗位对法律法规、公司制度执行情况进行的检查记录;对检查存在的问题制定针对性整改完善措施以及整改实施情况。5企业安全管理部门每年至少对本企业各岗位是否严格执行国家法律法规、行业相关规范进行自我检查,对企业自己制定的规章制度、操作规程是否得以有效落实进行核查。5建立和完善各类台帐和档案,并按要求及时报送有关资料和信息未按要求建立各类台账和档案的,每少1项扣2分。2.按照安全管理制度要求建立的台帐和档案内容填制不完整的,1项扣1分。查资料:检查企业建立的各类台帐和档案及企业报送有关信息和资料的记录。5企业应建立主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录档案,并加强对安全记录的有效管理。57070五、安全投入(35分)资金投入企业应按规定足额提取(列支)安全生产费用未制定安全生产费用提取、使用和监督管理制度不得分;2.未按规定提取安全生产费用不得分。查资料:安全生产费用提取、使用和监督管理制度;安全生产费用提取的财务账目。10★★★《安全生产法》第二十条规定生产经营单位应当具备安全生产条件所必需的资金投入,对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。《企业安全生产费用提取和使用管理办法》规定,交通运输企业以上年度实际营业收入为计提依据,按照以下标准平均逐月提取:普通货运业务按照1%提取;客运业务、管道运输、危险品等特殊货运业务按照1.5%提取。10安全生产经费专款专用,保证安全生产投入的有效实施无安全生产经费使用台账,不得分;未设立安全费用科目的,扣2分;未规定安全生产费用使用范围的,扣5分;4、安全生产费用使用情况与台帐记录不符,1项扣2分。查资料:安全生产费用使用申请相关记录;安全生产费用台帐。询问:安全生产费用管理部门对安全生产费用使用情况。现场检查:安全生产费用使用情况与台帐记录是否相符合。10《企业安全生产费用提取和使用管理办法》规定:企业提取的安全费用应当专户核算,按规定范围安排使用,不得挤占、挪用。年度结余资金结转下年度使用,当年计提安全费用不足的,超出部分按正常成本费用渠道列支。10及时投入满足安全生产条件的所需资金无该使用计划的,扣2分;未按计划实施的,每1项扣1分;有超范围使用的,每次扣2分;4.未及时投入安全生产经费的,不得分。查资料:安全费用使用计划;安全生产经费投入的相关记录资料。现场检查:现场安全设施、安全保障是否齐全、完善。安全生产费用使用记录与实际情况是否符合。5《企业安全生产费用提取和使用管理办法》第二十七条规定,企业提取的安全费用应当专户核算,按规定范围安排使用,不得挤占、挪用。年度结余资金结转下年度使用,当年计提安全费用不足的,超出部分按正常成本费用渠道列支。5费用管理企业建立安全费用使用台账1、无安全生产费用台账不得分;2、安全生产费用台账与实际不符扣3分。查资料:安全生产费用台帐。5企业应建立安全生产投入保障制度,完善和改进安全生产条件,按规定提取安全生产费用,专项用于安全生产,并建立安全费用台账。5企业应跟踪、监督安全生产费用使用情况。企业安全生产费用应按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理无监督检查记录不得分;2.检查存在问题未整改或整改不到位,扣3分。查资料:企业对安全生产专项经费使用情况的监督检查记录;安全经费支出存在问题的整改记录。5《企业安全生产费用提取和使用管理办法》第二十一条规定了交通运输企业安全费用应当按照以下范围使用:(一)完善改造和维护安全防护设施设备支出(不含“三同时”要求初期投入的安全设施),包括设施设备和装卸工具安全状况检测及维护系统、运输设施设备和装卸工具附属安全设备等支出;(二)购置、安装和使用具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、船舶通信导航定位和自动识别系统、电子海图等支出;(三)配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出;(四)开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;(五)安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询及标准化建设支出;(六)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;(七)安全生产宣传、教育、培训支出;(八)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;(九)安全设施及特种设备检测检验支出;(十)其他与安全生产直接相关的支出。53535六、装备设施85分停车场企业停车场应为企业自有或者租借期限为3年以上,且与经营范围、规模相适应,停车场地应当位于企业注册地市级行政区域内停车场地产权证明材料或租赁协议资料不全的,不得分;2.停车场地所在地不属于企业注册地级市行政区域内,不得分。查资料:停车场地产权证明材料或租赁协议。10★★★《道路危险货物运输管理规定》第八条第二款规定申请从事道路危险货物运输经营,企业应当自有或者租借期限为3年以上,且与经营范围、规模相适应的停车场地,停车场地应当位于企业注册地市级行政区域内。10有符合安全规定并与经营范围、规模相适应的停车场地停车场面积不符合要求不得分查资料:查停车场平面布局图5《道路危险货物运输管理规定》第八条第二款规定停车场第的面积应当符合下列要求:运输剧毒化学品、爆炸品专用车辆以及罐式专用车辆,数量为20辆(含)以下的,停车场地面积不低于车辆正投影面积的1.5倍,数量为20辆以上的,超过部分,每辆车的停车场地面积不低于车辆正投影面积;运输其他危险货物的,专用车辆数量为10辆(含)以下的,停车场地面积不低于车辆正投影面积的1.5倍;数量为10辆以上的,超过部分,每辆车的停车场地面积不低于车辆正投影面积5企业停车场地应当封闭并设立明显的安全警示标志、道路交通标志和标线,不得妨碍居民生活和威胁公共安全停车场地未封闭不封闭,扣3分;停车场第警示标志、交通标志标线不明显,扣2分;3.停车场地妨碍居民生活或维修公共安全,不得分现场检查:查验停车场地及安全设施是否符合要求。停车场选址及建设符合安全要求10《道路危险货物运输管理规定》第八条第二款规定危险货物运输企业停车场地应当封闭并设立明显标志,不得妨碍居民生活和威胁公共安全10企业停车场内应按规定配备有关安全防护、环境保护、消防设施设备,并进行定期维护、保养停车场未按要求配置相应安全防护设施的,不得分。2.无安全设施检查、维护、维修记录的,扣3分查资料:停车场地产权证明材料或租赁协议及场地平面图、照片。现场检查:1.有多种车辆共同停放的,运输剧毒、爆炸等高危等级危险货物企业的场地必须用专用设施将危险品运输车辆与其他设备、车辆、人员进行隔离,并按运输危险货物的各类设置警示标志,车辆停放时同其他建筑物应保持规定的安全距离;2.停车场消防设备设施配备情况10停车场及运输车辆应配置相应安全防护设施,安全防护设施的配备应符合国家有关规定和标准:1.按照规范的要求在易燃、易爆、有毒区域设置固定式可燃气体或有毒气体的检测报警设施、通风装置、喷淋装置等;2.按照要求设置紧急切断阀、紧急脱离装置、消除人体静电等安全防护装置;3.其他安全防护设备设施。停车场内应按消防要求设置符合危险物品灭火性质和火灾风险的消防器材和消防设施,定期检查维修,保持完好,并放置在规定的位置,不得挪作它用。应严格执行安全防护设施管理制度,按照国家标准、行业标准或者国家有关规定对安全设施、设备进行经常性维护、保养。安全防护设施应编入设备检验维修计划,定期检验维修。安全设施不得随意拆除、挪用或弃置不用,确因检验维修需要拆除安全防护设备设施的,应报企业安全主管部门审批、备案,并应采取临时安全措施,检验维修完毕后应立即复原10运输剧毒化学品、爆炸品的企业应当配备专用停车区域,并设立明显的警示标牌存在运输剧毒、爆炸的I类包装危险货物专用车辆,未按要求配备专用停车区域的不得分;2.未在专用停车场地设置警示标志的,不得分现场检查:现场查验专用停车区域的设置、警示标志的设立是否符合要求5运输剧毒化学品、爆炸品的企业或者单位,应当配备专用停车区域,并设立明显的警示标牌5车辆设备的使用和维护企业应当为危险货物运输车辆应配置符合《道路运输危险货物车辆标志》GB13392要求的标识标志缺少交通标志灯或标志牌不得分;2.标志灯或标志牌损坏失效,每项扣2分现场检查:车辆标志灯标志牌配备是否齐全,是否有效10★★道路危险货物运输车辆标志灯标志牌应当严格按照GB13392设置。根据《道路运输危险货物车辆标志》GB13392相关要求,车辆驾驶员应对使用中的车辆标志进行经常性维护,保持车辆标志的清洁和完好10企业应当确定运输车辆维护周期,按照确定的维护周期组织对运输车辆进行维护,并根据实际情况对车辆进行及时修理无所有车辆综合性能检车报告,不得分;无车辆二级维护记录或二级维护出厂合格证,不得分;无车辆安全设备设施维护记录,扣5分;4.现场检查车辆安全设备设施不符合要求,每项扣2分查资料:车辆综合性能检检测报告;车辆二级维护记录或二级维护出厂合格证;随车安全设备设施检查维护记录。现场检查:现场检查车辆基本状况10企业应对车辆进行规范化管理,车辆的技术要求应当符合《道路运输车辆技术管理规定》和《机动车运行安全技术条件》(GB7258-2017)有关规定,按照《道路运输车辆技术管理规定》中有关车辆管理的规定,维护、检测、使用和管理专用车辆,确保专用车辆技术状况良好10危险货物运输罐式专用车辆的罐体应当经有资质的检验机构检测合格无罐体检测报告不得分;2.现场常看罐体零部件,每存在一项问题扣1分查资料:罐体检测报告。查看现场:罐体外表面、罐体与底盘或行走机构、罐体壁厚、管路阀门、焊接接头等等部件10根据《道路运输液体危险货物罐式车辆》GB18564要求,应当对罐体的外表面、罐体与底盘或行走机构、罐体壁厚、管路阀门、焊接接头等内容进行定期检查10企业应当为运输车辆配备与运输的危险货物性质相适应的安全防护、环境保护和消防设施设备,并定期对车辆设施设备进行检查和维护抽查车辆经常性装备缺失或损坏的,不得分未配备安全设施,不得分;配备的应急处理、安全防护、环境保护和消防设施设备与所运载的危险货物不相适应的,不得分;4.无防止危险货物脱落、扬散、丢失以及燃烧、爆炸、泄漏等防护设施或必要措施的,不得分查资料:车辆的经常性装备是否符合法规规定;车辆经常性装备完好情况。车辆配备的应急处理器材和安全防护设施台账;现场检查:与最大允许总质量和车轮尺寸相匹配的轮档、三角警告牌、反光背心、合适的防护手套、相应类别的便携式灭火器等。专用车辆应急处理器材和安全防护设施的配备情况;防治危险货物脱落、扬散、丢失以及燃烧、爆炸、泄露配备的相应设施或采取的其他措施10★★★根据《危险货物道路运输规则》(JT∕T617-2018)要求,运输过程中应随车携带基本安全应急设备,如:与最大允许总质量和车轮尺寸相匹配的轮档、三角警告牌、反光背心、合适的防护手套、相应类别的便携式灭火器。结合企业实际运输的危险品类别还可配备排气管火花熄灭器、铲子、照明设备、下水道口封堵器局(堵漏袋、堵漏器等)10运输车辆使用年限或运营公里数应符合有关规定,对达到规定年限或运营公路数的车辆应进行强制报废车辆超过使用年限或超过国家规定的引导报废运营公里数且技术状况达不到国家规定要求的,不得分;无车辆报废管理制度,不得分;3.《机动车行驶证》、《道路运输证》审验有效期已过,不得分查资料:查车辆报废管理制度;车辆管理台帐中关于车辆报废的信息;车辆报废材料。现场检查:核查《机动车行驶证》《道路运输证》和车辆行驶里程5★★★企业应严格执行车辆强制报废制度,运营车辆应符合国家标准规定的使用年限或运营公里数,对达到国家规定的报废的车辆,应当及时交回《道路运输证》,不得继续从事危险货物运输经营。《机动车强制报废标准规定》明确规定:危险品运输载货汽车使用年限为10年,危险品运输载货汽车行驶里程为40万千米时应当引导报废58585七、科技创新与信息化(65分)科技应用按照标准建设符合《道路运输车辆卫星定位系统平台技术要求》GB/T35658等标准要求的道路运输车辆动态监控平台,或者使用符合条件的社会化卫星定位系统监控平台,对所属道路运输车辆和驾驶员运行过程进行实时监控和管理未建立动态监控平台或未使用社会化动态监控平台对营运车辆进行监督,不得分;2.监控平台不能呈现在营车辆动态信息不得分查资料:若企业自主建立动态监控平台,则查看平台备案证明;若企业使用社会化卫星定位系统监控平台,则查看合作协议或合同。现场检查:通过监控平台检查当日在营车辆和对应驾驶员的营运信息5★★★《道路运输车辆动态监督管理办法》第九条规定道路旅客运输企业、道路危险货物运输企业和拥有50辆及以上重型载货汽车或者牵引车的道路货物运输企业应当按照标准建设道路运输车辆动态监控平台,或者使用符合条件的社会化卫星定位系统监控平台(以下统称监控平台),对所属道路运输车辆和驾驶员运行过程进行实时监控和管理。5企业为所属危险货物运输车辆安装符合《道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求》JT/T794要求的卫星定位装置终端《车载终端技术要求》(JT/T794-2019),不得分;无卫星定位装置安装使用规定不得分;无车载终端安装使用登记台账,不得分;存在任一车辆未安装可以正常使用的定位装置,不得分;5.定位装置不符合《道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求》(JT/T794-2019),不得分查资料:企业卫星定位装置安装使用规定;营运车辆安装使用车载终端登记台帐。现场检查:车辆安装符合行业标准的道路运输车辆卫星定位系统车载终端10★★★《道路运输车辆动态监督管理办法》危险货物运输车辆在出厂前应当安装符合标准的卫星定位装置。在道路运输车辆上安装的卫星定位装置应符合以下标准要求:(一)《道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求》(JT/T794-2019);(二)《道路运输车辆卫星定位系统终端通讯协议及数据格式》(JT/T808);(三)《机动车运行安全技术条件》(GB7258);(四)《汽车行驶记录仪》(GB/T19056)10企业自建的监控平台或使用的社会化监控平台应当接入全国重点营运车辆联网联控系统无接入全国联网联控监控平台备案证明的不得分;2.监控平台不能呈现在营车辆动态信息不得分查资料:若企业自建监控平台,则查看企业监控平台接入全关联网联控监控系统的备案证明;若使用第三方社会化监控平台,则查看第三方监控平台接入全国联网联控平台的备案证明。现场检查现场检查监控平台运行情况10根据《道路运输车辆动态监督管理办法》第十五条,企业监控平台应当接入全国重点营运车辆联网联控系统,并按照要求将车辆行驶的动态信息和企业、驾驶人员、车辆的相关信息逐级上传至全国道路运输车辆动态信息公共交换平台。道路运输企业新建或者变更监控平台,在投入使用前应当通过有关专业机构的系统平台标准符合性技术审查,并向原发放《道路运输经营许可证》的道路运输管理机构备案。提供道路运输车辆动态监控社会化服务的,应当向省级道路运输管理机构备案10企业按要求配备运输车辆专职动态监控人员,监控人员经培训、考试合格后上岗未配备专职动态监控人员,不得分;监控管理人员未经培训考核扣3分动态监控管理人员配备不符合要求扣2分;4.专职动态监控管理人员不熟悉动态监督管理办法、平台技术要求、车载终端技术要求等相关法律法规基本知识的,扣2分查资料:企业专职监控人员的任职文件。专职监控管理人员的培训考核记录。询问:询问监控管理人员关于动态监督管理办法、平台技术要求、车载终端技术要求等相关法律法规基本知识10★★专职监控人员配置原则上按照监控平台每接入100辆车设1人的标准配备,最低不少于2人。监控人员应当掌握国家相关法规和政策,经运输企业培训、考试合格后上岗10建立动态监控值班制度,对营运车辆进行实时动态监控;与上级监管平台进行互联互通未建立动态监控值班制度,扣2分;2.无动态监控值班记录,扣5分。查资料:企业动态监控值班制度;企业动态监控值班记录。企业卫星定位动态监控台账。5企业应该建立动态监控管理制度,明确动态监控管理人员;企业应对营运车辆进行实时动态监控,对上级监管平台发出的指令进行应答并执行有关要求5营运车辆应配备爆胎应急安全装置等先进的安全防护技术、装备、设施或材料,运用现代科技手段,提升安全管理水平未安装爆胎应急安全装置等先进安全防护设备,或未使用先进安全技术的,不得分。现场检查:是否配备爆胎应急安全装置等先进的安全防护设备或使用先进的安全技术。10企业积极使用先进的安全技术和安全防护设备,增强企业安全技术能力和设备设施的本质安全,通过技术手段提高安全管理水平10信息化开展信息化系统建设,使用安全生产管理信息系统或平台未建立安全生产管理信息系统,扣5分;2.已建立安全生产管理信息系统未正常使用,扣2分。现场检查:安全生产管理信息系统的建立情况及信息化网络平台的使用情况。5安全生产管理信息系统是为安全生产管理部门开展安全生产检查、落实、监督等工作提供服务的计算机管理信息系统,可实现对企业的基本情况登记、安全检查落实、设备年审等数据的本地录入、远程传送、统计分析、综合评估、报表打印等功能,为安全管理机构、相关主管部门提供安全生产管理工作的基本信息5停车场、经营场所配备必要的安保设施和监控系统重要区域未配备消防预警设施,扣2分;重要区域未配备监控设施,扣2分;3.企业配备的安保设施未能正常投入使用,扣1分。现场检查:企业停车场、经营场所等重要区域设置的安保设施和监控系统。10企业通过配备高新技术性安全设施设备,能够有效提高安全管理整体水平,例如消防预警设施、监控设施等,通过提高企业设备设施智能化、信息化程度,增强安全防护能力,逐步实现本质安全106565八、教育培训(75分)培训管理企业应按规定开展安全教育培训,明确安全教育培训目标、内容和要求,定期识别安全教育培训需求,制定并实施安全教育培训计划1.未制定安全教育培训制度,扣3分;2.安全教育培训制度内容未明确培训主管部门、培训需求和培训计划的制定等,每项扣1分;3.未定期识别培训需求的,扣2分;4.未根据培训需求制定培训目标、培训计划的,扣2分;5.培训计划内容未覆盖生产经营范围,不具有操作性的,每项扣1分。查资料:1.安全教育培训制度;2.安全教育培训需求识别、汇总及分析;3.安全教育培训计划。5企业应确定安全教育培训主管部门,按规定及岗位需要,定期识别安全教育培训需求,制定、实施安全教育培训计划,提供相应的资源保证。《中华人民共和国安全生产法》第十八条规定:生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:(三)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划5企业应组织安全教育培训,保证安全教育培训所需人员、资金和设施1.未按照培训计划开展安全教育培训的,每项(或人)扣1分;2.培训所需的必要人员、资金和设施未得到保证的,每项扣1分。查资料:1.培训教育计划和记录;2.安全费用投入计划。现场检查:询问管理、现场不同岗位3-5人接受安全教育的情况5《安全生产培训管理办法》第十条规定:生产经营单位应当建立安全培训管理制度,保障从业人员安全培训所需经费,对从业人员进行与其所从事岗位相应的安全教育培训;《生产经营单位安全培训规定》第二十一条规定:生产经营单位应当将安全培训工作纳入本单位年度工作计划。保证本单位安全培训工作所需资金5企业应做好安全教育培训记录,建立从业人员安全教育培训档案1.未对安全教育培训做好记录的每次扣2分;2.安全教育培训档案、记录不准确的(培训时间、培训内容、主讲老师、参训人员、考核结果)每项扣0.5分.查资料:1.各类安全教育的记录;2.从业人员安全教育培训档案10AR《生产经营单位安全培训规定》第二十二条规定:生产经营单位应当建立健全从业人员安全生产教育和培训档案,由生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员详细、准确记录培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况10企业应组织对培训效果的后评估,改进提高培训质量1.无培训效果评估及改进措施,每缺一次扣1分;2.培训效果评估不真实的或改进措施不具体的,每项扣0.5分。查资料:1.培训教育计划和记录;2.培训效果评估记录、改进措施相关文件5为了更好地落实实施继续教育培训计划,企业应在每次教育培训结束后,对培训效果进行评审,以便及时发现培训过程中存在的问题,制定解决或优化方案,调整培训计划,改进提高培训教育质量5资格培训企业主要负责人和管理人员应具备相应的安全生产知识和管理能力,并经主管的负有安全生产监督管理职责的部门考核合格主要负责人和安全管理人员未取得安全能力考核合格资格证的,不得分查资料:主要负责人和安全管理人员考核合格证书或证明;主要负责人和安全管理人员年度继续教育的培训记录或证明5★★★《安全生产法》第二十四条规定,生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员,应当由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格5危险货物装卸管理人员、押运人员、驾驶人员等岗位应由相关管理部门对其知识和技能进行考核合格,并取得相应的从业资格证件驾驶员、押运员、装卸管理人员不能提供从业资格证,不得分。(道路运输企业不从事装卸作业的,装卸人员证件不作为要求)查资料:查驾驶员、押运员、装卸管理人员资格证书10★★★《道路运输从业人员管理规定》第六条规定,国家对经营性道路客货运输驾驶员、道路危险货物运输从业人员实行从业资格考试制度。从业资格是对道路运输从业人员所从事的特定岗位职业素质的基本评价。经营性道路客货运输驾驶员和道路危险货物运输从业人员必须取得相应从业资格,方可从事相应的道路运输活动。第十一条和十二条规定,道路危险货物运输驾驶员、装卸管理人员、押运人员应经考试合格,取得相应的从业资格证件10特种作业人员和特种设备作业人员,应取得相应的从业资格,方可上岗作业,并按规定定期进行复审若企业存在特种设备,特种设备作业人员未取得《特种设备作业证》,不得分;若企业不存在特种设备,则不涉及;2.若企业存在特种作业活动,对应作业人员未取得《特种作业操作证》不得分;若企业不存在特种作业活动,则不涉及查资料:查特种设备作业人员的《特种设备作业证》;查特种作业人员持有的《特种作业操作证》5根据《特种设备作业人员监督管理办法》特种设备作业人员应按有关规定参加安全教育培训,经考核合格取得《特种设备作业人员证》后,方可从事相应的特种设备作业或者管理工作,并按规定定期进行复审。根据《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》,特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格,取得《特种作业操作证》后,方可上岗作业,并按规定定期进行复审5日常安全教育培训企业应组织开展安全生产的法律、法规、规章制度和安全生产知识的宣传、教育1.无安全生产法律法规、标准及其他要求宣传、培训相关记录资料的(培训通知、培训签到表、培训记录表、培训效果评估),扣3分;2.至少随机抽查3-5名人员,不熟悉本岗位适用的安全生产法律法规、标准及其他要求的,每人扣1分查资料:安全生产法律法规、标准及其他要求宣传、培训相关记录资料。询问:询问3-5人接受安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传、教育情况5企业应将安全生产法律法规的培训学习要求,纳入到企业制定的安全学习培训制度中,将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及时传达给从业人员。企业应对新的重要的法律法规进行专门培训,并对学习情况进行考核5企业应对从业人员进行安全生产教育和培训,使从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉相关危险货物的特性及应急处置方法,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业未进行岗前安全培训教育的,1人次扣2分查资料:从业人员岗前安全培训和考核记录5根据《危险货物道路运输安全管理办法》规定,承运人、装货人未经岗前安全教育培训考核合格的人员,不得上岗作业,岗前安全教育培训及考核记录保存至相关从业人员离职后12个月。《生产经营单位安全培训规定》第十九条规定,从业人员在本生产经营单位内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时,应当重新接受安全培训。《道路危险货物运输管理规定》第四十五条规定:道路危险货物运输企业或者单位应当通过岗前培训、例会、定期学习等方式,对从业人员进行经常性安全生产、职业道德、业务知识和操作规程的教育培训。5企业对从事危险作业的从业人员应安排岗位实习和培训指导,并经实习考核合格后,方可上岗若存在“新工艺、新技术、新材料或新设备”投入使用,无相关培训记录,扣3分;2.若无“四新”投入使用,则不涉及查资料:使用新工艺、新技术、新材料或新设备的专项教育培训记录。现场检查:现场了解新设备、新技术、新工艺、新材料使用情况5根据《安全生产法》要求,生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备,必须了解、掌握其安全技术特性,采取有效的安全防护措施,并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训5企业应对相关方作业人员进行安全教育,发放临时作业证,保存安全教育记录未对相关方及外来人员进行安全教育培训的,不得分;2.未告知作业场所安全注意事项的,扣3分查资料:相关方人员安全教育培训记录;外来人员安全注意事项告知记录5供应商、协作商等相关方从业人员进入作业现场前应进行安全培训教育,并发放临时作业证,并保存教育记录。外来参观、学习、实习人员等,进入作业现场前应告知安全生产相关规定及相应的安全注意事项5企业应告知外来参观、学习等人员有关安全规定及安全注意事项无对外来参观、学习人员进行安全告知的制度、记录的,不得分查资料:对外来参观、学习人员进行安全告知的制度、记录5对外来参观、学习等有关人员应进行安全教育,告知其公司安全管理规定及安全注意事项5规范档案企业应当建立安全生产教育和培训档案,如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况1.无教育培训档案记录不得分;2.教育培训档案记录不真实、不准确的(培训的时间、内容、参加人员以及考核结果),每处扣1分查资料:1.培训教育计划和记录;2.培训效果评估记录、改进措施相关文件。现场检查:询问3-5人接受安全教育的情况5《中华人民共和国安全生产法》第二十五条规定:生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案,如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况57575九、生产过程管理215分基本要求企业危险货物运输、装卸作业过程中,不应违章指挥、违章操作、违反劳动纪律存在“三违”现象的,1人次扣5分查资料:建立符合安全管理要求的装卸、运输岗位操作规程。现场检查:违章指挥、违章作业和违反劳动纪律(“三违”)现象10违章指挥:是指违反安全生产方针、政策、法律、法规、规程、制度和有关规定指挥生产的行为。违章操作:是指违反有关道路运输方面的法律、法规、规章和操作规程进行的道路运输作业。违反劳动纪律:是指违反生产经营单位的劳动规则和劳动秩序的行为。《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》要求,企业要健全完善严格的安全生产规章制度,坚持不安全不生产。加强对生产现场监督检查,严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为10企业应落实安全生产值班制度,重要时期实行领导到岗带班无企业值班制度的,扣2分;无安全生产值班计划的,扣2分;3.无安全生产值班记录的,不得分查资料:企业值班制度;企业安全生产值班计划;安全生产值班记录5企业主要负责人、领导班子成员和生产经营管理人员要认真执行现场带班的规定,认真制订本企业领导成员带班制度,立足现场安全管理,加强对重点部位、关键环节的检查巡视,及时发现和解决问题,并据实做好交接5企业应对下列危险作业活动实施作业许可管理:——进入受限空间作业;——临时用电作业;——高处作业;——动火作业;——吊装作业;其他危险性作业无特种作业审批记录不得分查资料:特种作业审批许可记录5根据《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》,特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格,取得《特种作业操作证》后,方可上岗作业,并按规定定期进行复审5营运管理企业危险货物运输车辆技术等级应当按《营运车辆技术等级划分和评定要求》JT/T198的要求达到一级无车辆综合性能检测报告或技术等级评定报告,不得分;2.车辆技术等级达不到一级,不得分查资料:查车辆综合性能检测报告或技术等级评定报告10★★★根据《道路运输车辆技术管理规定》第七条第四款规定,从事危险货物运输车辆基本技术条件中车辆技术等级应当达到一级10企业应设置相应的部门负责车辆技术管理工作,并按要求配备车辆技术管理人员无车辆管理人员任职文件不得分;为未设置车辆管理部门或机构,扣3分;3.车辆技术管理人员不了解岗位职责及车辆技术状况,扣5分查资料:查车辆技术管理人员任职文件。现场检查:车辆技术管理部门或机构的设置及人员配备情况。询问:询问车辆技术管理人员岗位职责及车辆的技术状况10★★根据《道路运输企业车辆技术管理规范》相关要求,危险货物运输企业应设置专门的车辆技术管理管理机构,配备技术负责人和车辆技术管理人员。道路危险货物运输车辆每50辆车应配备1人,不足50辆车的至少配备1人。运输危险货物的挂车按照危险货物运输车单计10企业应当建立车辆技术档案,实行一车一档。档案内容应当主要包括:车辆基本信息,车辆技术等级评定、客车类型等级评定或者年度类型等级评定复核、车辆维护和修理(含《机动车维修竣工出厂合格证》)、车辆主要零部件更换、车辆变更、行驶里程、对车辆造成损伤的交通事故等记录无车辆技术档案不得分;车辆技术档案未实现一车一档,不得分;3.车辆技术档案内容不符合要求的,不得分查资料:查看车辆技术档案是否齐全,是否满足一车一档;查车辆技术档案内容是否符合要求10★★★《道路运输车辆技术管理规定》要求:道路运输经营者应当建立车辆技术档案制度,实行一车一档。档案内容应当主要包括:车辆基本信息,车辆技术等级评定、客车类型等级评定或者年度类型等级评定复核、车辆维护和修理(含《机动车维修竣工出厂合格证》)、车辆主要零部件更换、车辆变更、行驶里程、对车辆造成损伤的交通事故等记录。档案内容应当准确、详实。车辆所有权转移、转籍时,车辆技术档案应当随车移交。道路运输经营者应当运用信息化技术做好道路运输车辆技术档案管理工作10企业应当建立驾驶人员安全行车档案,实行一人一档无驾驶员行车安全档案管理制度的,扣5分无驾驶员档案的,扣5分;3.驾驶员档案不完善的,每个人次扣1分查资料:查是否制定相关制度;查是否建立驾驶员档案,驾驶员档案是否落实一人一档;查驾驶员档案内容是否齐完善10企业应制定驾驶员行车安全档案管理制度,明确驾驶员安全档案的管理部门和管理要求,建立驾驶员行车安全档案,落实一人一档,档案内容要齐全,档案内容主要包括:驾驶员基本信息、驾驶员体检表、驾驶员资格审查情况、违章记录、交通事故记录及事故处理情况等10企业驾驶人员、装卸管理人员、押运人员上岗时应当取得相应的从业资格证件无从业人员管理台账,扣5分。2.从业人员从业资格证失效不得分查资料:从业人员管理台账(台账中应包含企业所有驾驶员、押运员、装卸管理人员从业资格证编号)。现场检查:现场查看从业人员从业资格证原件10★★根据《道路危险货物运输管理规定》第八条规定,从事道路危险货物运输的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员应当经所在地设区的市级人民政府交通运输主管部门考试合格,并取得相应的从业资格证;从事剧毒化学品、爆炸品道路运输的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员,应当经考试合格,取得注明为“剧毒化学品运输”或者“爆炸品运输”类别的从业资格证10驾驶人员和押运人员应当做好出车前、行车中及收车后的车辆检查工作,发现故障及隐患,及时排除,并按规定填写行车日志无行车日志不得分查资料:查车辆出车前、行车中、收车后安全检查记录5★★★《道路运输从业人员管理规定》第三十九条规定:经营性道路旅客运输驾驶员和道路危险货物运输驾驶员应当按照规定填写行车日志。行车日志式样由省级道路运输管理机构统一制定。行车日志是记录驾驶员每日运输作业的情况,也是运输企业加强对驾驶员和车辆动态监管的重要手段。行车日志内容应包括:承运危险货物的品名、规格、数量、始发地、目的地、运行时间、安全检查状况、中途停车休息地点与时间、行经道路状况、行车中车辆发生故障与事故、运行途中车辆检查与修理等情况5运输企业应配备押运人员,运输危险货物过程中,押运人员应密切注意车辆所装载的危险货物,根据危险货物性质定时停车检查,发现问题及时会同驾驶人员采取措施妥善处理。驾驶人员、押运人员不得擅自离岗、脱岗未按要求配备押运人员的,不得分;押运人员未取得相应上岗资格证件的,不得分;3.押运人员在危险货物运输过程中,未认证履行自身职责的,扣3分查资料:查押运人员台账及基本档案。现场检查:现场检查车辆押运人员配备情况;询问押运人员运输过程中应注意的相关问题5《道路危险货物运输安全管理规定》第三十八条规定:在道路危险货物运输过程中,除驾驶人员外,还应当在专用车辆上配备押运人员,确保危险货物处于押运人员监管之下5运输过程中遇有天气、道路路面状况发生变化,应根据所装载的危险货物特性,及时采取安全防护措施行车日志未详实记录天气状况、途径路线交通状况扣2分;2.车辆运输过程中,遭遇突发情况,未按要求及时采取安全防护措施或未及时上报公司的,不得分查资料:查看行车日志,车辆运输过程中,遇到突发情况的处理记录。询问:询问驾驶员和押运员在途所采取的措施5在危险货物运输过程中,如遇突发恶劣天气、道路路况发生变化等情况,驾驶员及押运员应根据所装载的危险货物特性,及时采取相应的安全防护措施,确保安全危险货物的状况良好5驾驶员按照道路交通安全主管部门指定的行车时间和路线运输危险货物驾驶员未按交通安全主管部门指定的行车时间和路线运输危险货物的,不得分。2.通过监控平台回放车辆行驶轨迹,发现正常运行时不在线或一个运输过程中多次超速行驶,不得分查资料:查看动态监控记录关于车辆未按指定行车时间和路线运行的违规记录及处罚记录。现场检查:通过卫星定位系统监控平台回放运输车辆行驶轨迹,核查车辆行驶速度5《道路危险货物运输管理规定》第四十三条规定:道路危险货物运输企业或者单位应当要求驾驶人员和押运人员在运输危险货物时,严格遵守有关部门关于危险货物运输线路、时间、速度方面的有关规定,并遵守有关部门关于剧毒、爆炸危险品道路运输车辆在重大节假日通行高速公路的相关规定。第四十四条规定:道路危险货物运输企业或者单位应当通过卫星定位监控平台或者监控终端及时纠正和处理超速行驶、疲劳驾驶、不按规定线路行驶等违法违规驾驶行为5建立车辆清洗消毒制度,车辆及工具按有关要求方法到具备条件的地点进行车辆清洗消毒处理,将废气、污水等污染物集中收集,消除污染,不得随意排放,污染环境无车辆消毒记录的,扣2分;2.车辆外观存在泄露、遗洒迹象未及时清洗,每车次扣1分查资料:查车辆清洗或消毒记录。现场检查:检查车辆外观是否存在货物泄露、遗洒迹象5根据《危险货物道路运输规则》(JT/T617.6-2018)装有危险货物的运输车或集装箱卸载后,若发现有危险货物遗撒,应及时对其进行清理,方可再次装载;如果不可能在卸载点清洗,车辆或集装箱应被运输到最近的合适地点进行清洗。应采取适当措施保证其安全运输,防止发生更大的泄露或遗洒;散装运输的危险货物车辆或集装箱,在再次装载前应正确清洗,除非要装载的货物与前次装载的货物相同5装卸企业装卸作业现场要远离热源,通风良好;电气设备应符合国家有关规定要求,不得使用明火灯具照明,照明灯应具有防爆性能;易燃易爆货物的装卸场所具有防静电和避雷装置未制定危险货物装卸管理相关制度的,扣2分装卸作业现场不符合法律法规相关规定,有热源、违规电器设备或明火等物品,扣2分。3.易燃易爆货物的装卸作业场所无防静电和避雷装置的,扣2分查资料:查危险货物装卸管理相关制度。现场检查:查看危险货物装卸作业现场情况5在危险货物装卸作业区应设置警告标志。无关人员不得进入装卸作业区。装卸作业现场要远离热源,通风良好;电气设备应符合国家有关规定要求,严禁使用明火灯具照明,照明灯应具有防爆性能;易燃易爆货物的装卸场所要有防静电和避雷装置5装卸作业前应对照运单,核对危险货物名称、规格、数量,并认真检查货物包装未制定危险货物装卸管理相关制度的,扣5。无危险货物装卸记录的,不得分。3.危险货物运输登记记录与运单内容不一致的,不得分查资料:查危险货物装卸管理相关制度;查危险货物装卸登记记录;查危险货物运输登记记录与运单的一致性5装卸作业前,车辆发动机应熄火,并切断总电源(需从车辆上取得动力的除外)。在有坡度的场地装卸货物时,应采取防止车辆溜坡的有效措施。货物的安全技术说明书、安全标签、标识、标志等与运单不符或包装破损、包装不符合有关规定的货物应拒绝装车5装卸作业时应根据危险货物包装的类型、体积、重量、件数等情况和包装运输图示标志的要求,采取相应的措施,轻装轻卸,谨慎操作装卸作业不符合相关要求的,不得分现场检查:现场检查危险货物装卸过程情况5各类危险化学品的装卸应当严格按照《危险货物道路运输规则第6部分:装卸条件与作业要求》(JT/T617.6-2018)进行,车辆、大型集装箱、散装容器、罐式集装箱或可移动罐柜等,应符合安全、安保防范、清洁及装卸操作等相关管理规定。装货人在对车辆、大型集装箱、散装容器、罐式集装箱或可移动罐柜及其装卸载设备检查时,发现不满足法规或标准要求时,不得进行装载。装卸操作人员在装卸之前应检查车辆、罐体或集装箱等,如果发现安全隐患,不得进行装卸作业。包件与集合包装应按其方向标记进行装卸。液体危险货物应尽可能装载在干燥的危险货物下方。危险货物装卸操作应按照其预先设计要求或测试过的操作方法进行。5装卸管理人员按照安全作业规程对道路危险货物装卸作业进行现场监督无装卸管理人员,不得分装卸管理人员2.无相应的从业资格证,不得分现场检查:查现场装卸过程中,装卸管理人员是否在现场进行监督5根据《道路危险货物运输管理规定》第三十九条规定,危险货物的装卸作业应当遵守安全作业标准、规程和制度,并在装卸管理人员的现场指挥或者监控下进行。第四十条规定,驾驶人员、装卸管理人员和押运人员上岗时应当随身携带从业资格证。5警示标志、报警装置存在危险因素的作业场所和设备设施,设置警戒区域和明显安全警示标志,警示、告知危险种类、后果及应急措施无警示标志设置、分布相关记录扣1分未按要求设置警示标志的,扣3分;3.警示标志缺失或损坏的,扣2分查资料:安全警示标志设置、分布相关记录;安全警示标志定期检查维护记录。现场检查:现场检查安全警示标志的设置情况和使用状况5根据《中华人民共和国安全生产法》规定,生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志。安全警示标志,应当设置在作业场所或有关设施、设备的醒目位置,让劳动者都能清楚地看到。警示标志一般由安全色、几何图形和图形符号构成5按要求在危险货物运输车辆配备相应通信、报警装置、警示标志危险货物运输车辆未按规定配备相应通讯工具、安全防护、应急灯设备设施的,扣5分;2.配备设施不全的,扣2分现场检查:现场检查车辆通讯工具与安全防护、应急设施配备情况5★★《道路危险货物运输管理规定》要求危险货物运输专用车辆应配备通讯工具。道路危险货物运输车辆应配备与运输的危险货物性质相适应的安全防护、环境保护和消防设施设备,包括通讯工具、报警装置、警示标志灯相关设施设备5相关方管理制定相关方安全管理制度,严格对相关方的资质、资格进行审查未制定相关方管理制度,扣3分;2.企业有相关方,但无相关方管理档案,扣2分查资料:查相关方管理制度;相关方档案5相关方,是与企业的安全绩效相关联或受其影响的团体或个人。企业在安全生产经营过程中,存在共用作业场所,租赁或供应关系的其他单位,都是相关方单位,企业应制定相关方管理制度,对相关方的资格进行严格审查,确保相关方的安全条件符合要求5两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,应签订安全生产协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。在与其他运输经营单位在同一区域进行装卸作业时,应按照相关的要求按照流程和排车顺序进行作业未签订安全生产协议书的,扣2分;安全生产协议书,未明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的,每项扣1分;未对相关方进行检查的,扣2分;4.检查发现问题,未督促相关方落实整改的,扣2分查资料:相关方安全生产协议书;对相关方的安全检查记录相关方隐患整改情况5企业对进入同一作业区的相关方要统一安全管理,进行安全生产方面的协作,要建立合格相关方管理台帐和档案,保证区域内的生产安全。《中华人民共和国安全生产法》规定,两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,应当签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。专职安全管理人员对相关方检查发现的问题和隐患,应及时向相关方通告,并进行协调、督促其及时进行整改,并对整改情况进行验收,确保隐患得到有效治理5变更管理应制定并执行变更管理制度,对装卸作业货种、设计、人员、管理等永久性或暂时性的变化进行有计划的控制。变更的实施应履行审批及验收程序,并对变更过程及变更所产生的隐患进行分析和控制,对变更全过程进行风险管理无变更管理制度的,不得分。2.变更的实施过程中,无审批及验收程序,未对变更过程及变更所产生的隐患进行分析和控制的,扣3分查资料:查变更管理制度;查变更实施过程履行的相关记录5生产经营单位应执行变更管理制度,对机构、人员、工艺、技术、设备设施、作业过程及环境等永久性或暂时性的变化进行有计划的控制。变更的实施应履行审批及验收程序,并对变更过程及变更所产生的隐患进行分析和控制,对变更全过程进行风险管理。变更过程中或变更后发现的危险有害因素应进行有效控制,变更后应对危险有害因素进行相应的风险评估,并对相关从业人员进行告知,变更过程中或变更后发现隐患和问题应及时消除解决5个体防护企业应根据接触危害的种类、强度,为从业人员提供符合国家标准或行业标准的个体防护用品和器具,并监督、教育从业人员正确佩戴、使用无劳动防护用品管理制度,扣2分;无采购记录,扣1分;安全防护用品不符合国家标准,扣2分;安全防护用品不满足企业作业现场实际需求,扣2分;5.无安全防护用品,不得分查资料:查企业劳动防护用品配备相关管理制度;查企业劳动防护用品采购相关记录;查劳动防护用品的合格标识和材料。现场检查:现场查看企业配备的安全防护用品;查安全防护用品的种类是否满足企业现场实际需求5《安全生产法》规定:生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用5企业各种防护器具应定点存放在安全、方便的地方,并有专人负责保管、检查,定期校验和维护,每次校验后应记录、挂有标识,并明确下次检验时间,随车防护器具应由车辆驾驶人员和企业安全管理人员定期检查无劳动防护用品台账,扣2分;2.安全防护用品未定期检查维护,无检查维护记录,扣3分查资料:劳动防护用品检查维护记录劳动防护用品管理台账现场检查:安全防护用品存放的位置、仓库;安全防护用品的良好状况5企业应将安全防护用品定点存放,并定期进行检查、维护和校验,确保状况良好,安全防护用品应有相应人员负责管理,安全防护用品的入库、存放、发放、检查维护等应进行严格管理,并建立相应记录档案。车辆配备的安全防护用品应由车辆驾驶人员进行和企业安全管理人员进行管理和检查维护,确保状况良好5从业人员按规定正确穿戴、使用符合国家标准或行业标准的劳动防护用品无劳动防护用品发放记录,扣3分;2.企业员工未正确佩戴、使用劳动防护用品,扣2分查资料:查企业劳动防护用品发放记录。现场检查:作业现场员工是否按要求正确佩戴安全防护用品5《安全生产法》规定:从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品5消防管理企业主要负责人是本单位的消防安全责任人,对本单位的消防安全工作全面负责无消防安全责任制文件

温馨提示

  • 1. 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
  • 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等,如果需要附件,请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
  • 3. 本站RAR压缩包中若带图纸,网页内容里面会有图纸预览,若没有图纸预览就没有图纸。
  • 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
  • 5. 人人文库网仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑,并不能对任何下载内容负责。
  • 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容,请与我们联系,我们立即纠正。
  • 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。

评论

0/150

提交评论