长宁县城乡环境综合整治项目-（长宁县城市生活污水处理厂三期建设项目）环评报告表

PAGE建设项目环境影响报告表（污染影响类）（送审本）项目名称：长宁县城乡环境综合整治项目（长宁县城市生活污水处理厂三期建设项目）建设单位（盖章）：长宁县公用事业服务有限公司编制日期：2024年05月中华人民共和国生态环境部制——PAGE15—一、建设项目基本情况建设项目名称长宁县城乡环境综合整治项目（长宁县城市生活污水处理厂三期建设项目）项目代码2302-511524-04-01-699427建设单位联系人周世浩联系方设地点四川省宜宾市长宁县曙光村地理坐标（104度56分1.000秒，28度36分1.000秒）国民经济行业类别D4620污水处理及再生利用建设项目行业类别四十三、水的生产和供应业；95污水处理及其再生利用建设性质□新建（迁建）□改建☑扩建□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）长宁县发展和改革局项目审批（核准/备案）文号（选填）川投资备【2302-511524-04-01-699427】FGQB-0088号总投资（万元）8000环保投资（万元）394环保投资占比（%）4.93%施工工期3个月是否开工建设☑否□是：2177专项评价设置情况根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》相关要求，本项目环评专题设置情况如下：表1-1专项评价设置情况分析表专项评价类别设置原则本项目情况是否设置专项大气排放废气含有毒有害污染物、二噁英、苯并〔a〕芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目本项目排放的废气不含有毒有害等污染物否地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂本项目属于新增废水直接排放的生活污水集中处理厂是环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目本项目不属于有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目否生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目不涉及河道取水否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目本项目不属于直接向海排放污染物的海洋工程建设项目否经分析，本项目需设置地表水等专项评价。规划情况/规划环境影响评价情况/规划及规划环境影响评价符合性分析/其他符合性分析1、产业政策符合性分析根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）可知，本项目属于“污水处理及再生利用（D4620）”。根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目属于“第一类：鼓励类，四十二、环境保护与资源节约综合利用，3城镇污水垃圾处理：高效、低能耗污水处理与再生技术开发、城镇垃圾、农村生活垃圾、城镇生活污水、农村生活污水、污泥及其固废资源化利用技术开发及设施建设，垃圾分类技术、设备、设施，城镇、农村分布式小型化有机垃圾处理技术开发，污水处理厂污泥协同处置工程”，因此本项目为鼓励类。本项目已于2023年2月20日取得了长宁县发展和改革局出具的《四川省固定资产投资项目备案表》（备案号：川投资备【2302-511524-04-01-699427】FGQB-0088号），同意本项目的建设。因此，本项目符合相关法律法规和政策规定，符合国家现行产业政策。2、项目用地符合性分析根据《宜宾市国土空间总体规划》（2021-2035年）中：“4.3加强自然资源保护与利用控水资源总量，提升用水效率，限制污水排放，切实提升水质。以三江九河为脉络，饮用水水源保护地为核心，建立监管保护体系。”本项目为生活污水处理厂，建设完成后排放标准达到《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB51/2311-2016）。有效切实提升水质，与规划相符。项目建设地点位于四川省宜宾市长宁镇曙光村。于2024年1月31日长宁县自然自然和规划局出具了《关于长宁县城乡环境综合整治项目（长宁县城市生活污水处理厂三期建设项目）用地意见的函》，土地性质为集体用地，同意本项目用地。因此本项目选址符合用地规划要求。3、项目建设与“三线一单”符合性分析（1）管控单元基本情况本项目位于四川省宜宾市长宁镇曙光村，根据四川省“三线一单”数据分析系统及根据宜宾市人民政府《关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》（宜府发〔2021〕4号），项目与宜宾市生态环境准入总体要求符合性分析见下表。表1-2宜宾市生态环境准入总体要求符合性城市准入要求本项目情况符合性宜宾市1.优化空间布局。禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止新建、改建和扩建未纳入全国、省级港口布局规划及港口总体规划的码头项目。禁止新建、改建和扩建不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目（含桥梁、隧）。2.强化生态保护。严格落实《长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案》。在自然保护区的外围保护地带建设的项目，不得损害自然保护区内的环境质量。严控危化品航运环境风险。3.严控污染物排放。水污染物和大气污染物严格按照《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》相关要求执行。严格执行《船舶水污染物排放控制标准》，加快淘法高污染、高耗能的客船和老旧运输船舶。4.严格环境准入门槛。严格控制高耗能、高排放项目准入，严守环境质量底线硬约束。对白酒、造纸、页岩气开发等重点发展产业提出严格资源环境绩效水平要求。全市禁止新建每小时20蒸吨以下燃煤锅炉，县城及以上城市建成区（含工业园区）禁止新建每小时35蒸吨以下燃煤锅炉。本项目不属于化工、码头项目，营运期废水排放执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》；废气执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）符合长宁县1、优化产业布局。积极推动绿色食品饮料、新材料、生态旅游业等绿色新兴产业发展，培育“以竹为魂、三产协调”的绿色产业体系。2、强化污染防治。加强砖瓦等工业窑炉污染综合整治。推进重点工业企业污染源治理设施升级改造。控制燃煤消费总量。提高城镇生活污水收集、处理能力。实施小流域综合治理工程。以消纳土地面积定畜禽养殖量，提高规范化畜禽养殖场占比。3.加强生态保护与修复。加强竹海黄竹等特有种野生植物生境恢复和人工拯救，保护长宁竹海自然保护地竹类生态系统稳定。本项目运营期废水排放执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》，项目不涉及长宁竹海自然保护区符合项目涉及到环境管控单元3个，涉及到管控单元见下表。表1-3涉及管控单元环境管控单元编码环境管控单元名称所属市（州）所属区县准入清单类型管控类型YS5115242320001长宁县大气环境布局敏感重点管控区宜宾市长宁县大气环境管控分区大气环境布局敏感重点管控区YS5115243210002长宁河-长宁县-楠木沟大桥-控制单元宜宾市长宁县水环境管控分区水环境一般管控区ZH51152430001长宁县一般管控单元宜宾市长宁县环境管控单元环境综合管控单元一般管控单元图1-2查询截图其他符合性分析图1-3项目与管控单元相对位置图（图中▼表示项目位置）（2）与“环境准入清单”符合性分析长宁县城乡环境综合整治项目（长宁县城市生活污水处理厂三期建设项目）项目位于宜宾市长宁县环境综合管控单元一般管控单元（管控单元名称：长宁县一般管控单元，管控单元编号：ZH51152430001）。本项目与生态环境准入清单符合性分析如下表1-4“三线一单”符合性一览表类别管控类别单元特性管控要求本项目情况符合性ZH51152430001长宁县一般管控单元普适性清单空间布局约束禁止开发建设活动的要求禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。（《中华人民共和国长江保护法》）禁止在长江流域开放水域养殖、投放外来物种或者其他非本地物种种质资源。禁止在长江流域禁止采砂区和禁止采砂期从事采砂活动。全面停止小型水电项目开发，已建成的中小型水电站不再扩容。（《中华人民共和国长江保护法》、《四川省人民政府关于进一步加强和规范水电建设管理的意见》）。禁止违法将污染环境、破坏生态的产业、企业向农村转移。禁止违法将城镇垃圾、工业固体废物、未经达标处理的城镇污水等向农业农村转移。（《中华人民共和国乡村振兴促进法》）对全部永久基本农田按禁止开发的要求进行管理，禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼。禁止任何单位和个人在永久基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏永久基本农田的活动。（《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》）永久基本农田，实行严格保护，确保其面积不减少、土壤环境质量不下降，除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外，其他任何建设不得占用。在永久基本农田集中区域，不得新建可能造成土壤污染的建设项目；已经建成的，应当限期关闭拆除。（《土壤污染防治行动计划》、《中华人民共和国土壤污染防治法》）畜禽养殖严格按照宜宾市各区县畜禽养殖区域划定方案执行，依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场（小区）和养殖专业户。禁止在禁采区内开采矿产；禁止土法采、选、冶严重污染环境的矿产资源。禁止在永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域选址建设尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。限制开发建设活动的要求现有化工、冶炼、水泥等工业企业，原则上限制发展，污染物排放只降不增，允许以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建，引导企业结合产业升级等适时搬迁入园。一般建设项目不得占用永久基本农田；重大建设项目选址确实难以避让永久基本农田的，在可行性研究阶段，省级自然资源主管部门负责组织对占用的必要性、合理性和补划方案的可行性进行严格论证，报自然资源部用地预审；农用地转用和土地征收依法报批。深度贫困地区、集中连片特困地区、国家扶贫开发工作重点县省级以下基础设施、易地扶贫搬迁、民生发展等建设项目，确实难以避让永久基本农田的，可以纳入重大建设项目范围，由省级自然资源主管部门办理用地预审，并按照规定办理农用地转用和土地征收。严禁通过擅自调整县乡土地利用总体规划，规避占用永久基本农田的审批。（《自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》（自然资规〔2019〕1号））坚持最严格的耕地保护制度，对全部耕地按限制开发的要求进行管理。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。（《中华人民共和国土地管理法（2019年修正）》）。新建大中型水电工程，应当经科学论证，并报国务院或者国务院授权的部门批准。除与生态环境保护相协调的且是国务院及其相关部门、省级人民政府认可的脱贫攻坚项目外，严控新建商业开发的小水电项目。（《中华人民共和国长江保护法》、《关于开展长江经济带小水电清理整改工作的意见》）长江流域河道采砂应当依法取得国务院水行政主管部门有关流域管理机构或者县级以上地方人民政府水行政主管部门的许可。严格控制采砂区域、采砂总量和采砂区域内的采砂船舶数量。（《中华人民共和国长江保护法》）大气环境布局敏感重点管控区：（1）坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，严格落实国家和四川省产业规划、产业政策、规划环评，以及产能置换、煤炭消费减量替代、区域污染物削减等要求，坚决叫停不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目。（2）提升高耗能项目能耗准入标准，能耗、物耗要达到清洁生产先进水平。严禁新增钢铁、焦化、炼油、电解铝、水泥、平板玻璃（不含光伏玻璃）等产能。大气弱扩散重点管控区：强化落后产能退出机制，对能耗、环保、安全、技术达不到标准，生产不合格或淘汰类产品的企业和产能，依法予以关闭淘汰，推动重污染企业搬迁入园或依法关闭。对长江及重要支流沿线存在重大环境安全隐患的生产企业，加快推进就地改造异地迁建、关闭退出。开展差别化环境管理，对能耗、物耗、污染物排放等指标提出最严格管控要求，倒逼竞争乏力的产能退出。支持现有钢铁、水泥、焦化等废气排放量大的产业向有刚性需求、具有资源优势、环境容量允许的地区转移布局。水环境农业污染重点管控区：（1）稳步推进建制镇污水处理设施建设，适当预留发展空间，宜集中则集中，宜分散则分散。农村生活污水处理设施排水执行《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》（DB512626-2019）要求。（2）深入推进化肥减量增效。鼓励以循环利用与生态净化相结合的方式控制种植业污染，农企合作推进测土配方施肥。不符合空间布局要求活动的退出要求长江主要支流重点管控岸线：按照长江干线非法码头治理标准和生态保护红线管控等要求，持续开展长江主要支流非法码头整治。（《长江保护修复攻坚战行动计划》）严格按照《四川省入河排污口整改提升工作方案》、《四川省总河长办公室关于开展入河排污口规范整治集中专项行动的通知》、《长江入河排污口排查整治专项行动》要求，持续进行长江干流及主要支流入河排污口整治。现有白酒酿造企业，废水排放不能达到《发酵酒精和白酒工业水污染物排放标准》相应要求的应限期整治或适时搬迁，引导以白酒为主的食品加工业向园区集中。其他空间布局约束要求位于城镇空间外的区外工业企业：①具有合法手续的企业，且污染物排放及环境风险满足管理要求的企业，可继续保留。其中，钢铁、石化、化工、焦化、有色等高污染项目原则上限制发展，要求污染物排放只降不增，并进一步加强日常环保监管；允许以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建，以及不增加污染物排放和环境风险的产品升级调整，引导企业结合产业升级、化解过剩产能等，搬迁入园。②不具备合法手续，或污染物排放超标、环境风险不可控的企业，限期进行整改提升，通过环保、安全、工艺装备升级等落实整改措施并达到相关标准实现合法生产，整改后仍不能达到要求的，属地政府应按相关要求责令关停并退出。本项目为生活污水处理厂扩建项目，不属于禁止、限制开发建设活动，符合空间布局约束条件符合污染物排放管控允许排放量要求/现有源提标升级改造水环境：岷江流域现有处理规模大于1000吨/日的城镇生活污水处理厂，以及存栏量大于等于300头猪、粪污经处理后向环境排放的畜禽养殖场，应执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB51/2311-2016）相关要求；（《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》、《关于进一步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的通知》）大气环境：翠屏区、南溪区、叙州区、高县位于全省大气污染防治重点区域的现有企业执行相应行业以及锅炉大气污染物排放标准中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物特别排放限值和特别控制要求。（《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》2020年第2号）宜宾市继续巩固煤炭去产能成效，加快年产30万吨以下煤矿升级改造，有序开展新维煤矿、鲁班山北矿、金久煤矿、大旗煤业等重点煤矿智能化建设与升级改造。其他污染物排放管控要求新增源排放标准限制：水环境：岷江、沱江流域新建处理规模大于1000吨/日的城镇生活污水处理厂，以及存栏量≥300头猪、粪污经处理后向环境排放的畜禽养殖场，应执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB51/2311-2016）相关要求；其他城镇结合生活污水主要污染物排放量和受纳水体环境容量等实际情况，合理确定排放标准。处理规模在500m3/d（不含）以下的乡集镇及撤并乡镇的生活污水处理设施，可参照《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》（DB51/2626）执行。（《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》、《宜宾市城镇生活污水和城乡生活垃圾处理设施建设三年推进实施方案（2021—2023年）》、《四川省建制镇生活污水处理设施建设和运行管理技术导则（试行）》、《关于进一步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的通知》）翠屏区、南溪区、叙州区、高县位于全省大气污染防治重点区域的新建企业执行相应行业以及锅炉大气污染物排放标准中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物特别排放限值和特别控制要求。新增源等量或倍量替代：上一年度空气质量年平均浓度不达标的城市，建设项目新增相关污染物按照总量管控要求进行倍量削减替代。上一年度水环境质量未完成目标的，新建排放水污染的建设项目按照总量管控要求进行倍量削减替代。（《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》）污染物排放绩效水平准入要求：水环境污染物：到2023年底，所有建制镇具备污水处理能力。各区县建制镇生活污水处理设施应按照“以城带镇”的方式，纳入城镇一体化运营管理，提高专业化水平。水环境敏感区域污水资源化利用水平明显提升。（《宜宾市城镇生活污水和城乡生活垃圾处理设施建设三年推进实施方案（2021—2023年）》）加强畜禽养殖废弃物污染治理和综合利用，强化污水、垃圾等集中处置设施环境管理，协同控制甲烷、氧化亚氮等温室气体。鼓励畜禽粪污还田利用。粪污经无害化处理后还田利用具体要求及限量应符合《畜禽粪便无害化处理技术规范》、《畜禽粪便还田技术规范》、《畜禽粪污土地承载力测算技术指南》。用于农田灌溉的，应符合《农田灌溉水质标准》（GB5084）。到2025年，规模化畜禽养殖场（小区）粪污处理设施配套率达到100%，畜禽粪污综合利用率达到80%以上。（《关于统筹和加强应对气候变化与生态环境保护相关工作的指导意见》、《关于进一步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的通知》、《关于推进污水资源化利用的指导意见》、《四川省“十四五”生态环境保护规划（征求意见稿）》）屠宰项目应配套污水处理设施或进入城镇污水管网。白酒行业参考执行更新后的四川省白酒行业资源环境绩效指标要求。大气环境污染物：强化城郊结合部大气污染管控。严格执行《关于实施第六阶段机动车排放标准的通告》及《四川省机动车和非道路移动机械排气污染防治办法》。2021年7月1日起，全面实施重型柴油车国六排放标准。加强油品的监督管理，按照国家、省要求全面供应国六标准的车用汽柴油。重点抓好重点交通建筑工地扬尘治理，切实加强城郊结合部重点货车绕行道路扬尘治理。熏制腊肉集中规划布点，加强宣传和引导，防止腌制品熏制污染大气环境。划定烟花爆竹禁限放区域。严控垃圾、落叶、秸秆等露天焚烧。（《四川省机动车和非道路移动机械排气污染防治办法》、《关于实施第六阶段机动车排放标准的通告》、《宜宾市打赢蓝天保卫战实施方案》）固体废物：到2023年底，乡镇及行政村生活垃圾收转运处置体系基本实现全覆盖。推进农村生活垃圾就地分类，因地制宜选择农村生活垃圾治理模式。（《宜宾市城镇生活污水和城乡生活垃圾处理设施建设三年推进实施方案（2021—2023年）》）到2025年，建立较为完善的秸秆收储运用体系，形成布局合理、多元利用的产业化格局，秸秆综合利用率保持在90%以上。（2021年四川省秸秆综合利用工作现场推进会）到2025年，农膜回收率达85%。（《“十四五”生态环境保护规划（征求意见稿）》）施现役源2倍量替代。加强对现有污染源的大气污染管控。项目扩建规模为处理生活污水1.5万吨/日的规模；营运期废水排放执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》；废气执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）符合环境风险防控联防联控要求加强与乐山市、自贡市、泸州市、凉山州、昭通市流域上下游水环境风险和区域大气污染联防联控。其他环境风险防控要求严禁新增以铅、汞、镉、铬、砷五类重金属为主的污染物排放。严禁新增以铅、汞、镉、铬、砷五类重金属为主的污染物排放。建设用地：对拟收回土地使用权的有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、铅蓄电池、农药、危废处置、电子拆解等行业企业用地，以及用途拟变更为居住和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施的上述企业用地，应按相关要求进行土壤环境状况调查评估，符合相应规划用地土壤环境质量要求的地块，方可进入用地程序。（《土壤污染防治行动计划宜宾市工作方案》）农用地：到2025年全市受污染耕地安全利用率达到95%，到2035年，全市受污染耕地安全利用率得到有效保障。（《“十四五”土壤和农村生态环境保护规划（征求意见稿）》、《四川省“十四五”生态环境保护规划（征求意见稿）》）严禁将城镇生活垃圾、污泥、工业废物直接用作肥料，禁止处理不达标的污泥进入耕地；禁止在农用地排放、倾倒、使用污泥、清淤底泥、尾矿（渣）等可能对土壤造成污染的固体废物。（《土壤污染防治行动计划》）严格控制在优先保护类耕地集中的区县新建有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、天然（页岩）气开采、铅蓄电池、汽车制造、农药、危废处置、电子拆解、涉重等行业企业。严格控制林地、草地、园地的农药使用量，禁止使用高毒、高残留农药。（《土壤污染防治行动计划》、《土壤污染防治行动计划宜宾市工作方案》本项目为生活污水处理厂扩建项目，不涉及重金属符合资源开发利用效率要求水资源利用总量要求加强农业灌溉管理，发展喷灌、微灌、管道输水灌溉、水肥一体化等高效农业节水灌溉方式和农耕农艺节水技术，提高输配水效率和调度水平。发展节水渔业、牧业，组织实施规模养殖场节水建设和改造，推行节水型畜禽养殖技术和方式。（《四川省节约用水办法》）地下水开采要求全市地下水开采控制量为0.28亿m3能源利用总量及效率要求鼓励和支持使用清洁能源、可再生能源，持续改善农村人居环境。禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤锅炉。（《中华人民共和国乡村振兴促进法》、《宜宾市打赢蓝天保卫战实施方案》）禁燃区要求/其他资源利用效率要求：暂无本项目为生活污水处理厂扩建项目，符合水资源利用要求单元特性管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求同宜宾市一般管控单元总体准入要求限制开发建设活动的要求1、长宁县是四川省主体功能区划中的限制开发区域（农产品主产区），应限制进行大规模高强度工业化城镇化开发；鼓励企业入园发展，减少对生态空间、农业空间的侵占2、其他同宜宾市一般管控单元总体准入要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求1、现有酒业、建材（砖瓦、混凝土、石灰、石材等）、轻工（玩具、服装、家具）、煤矿等企业，不符合用地性质及排放标准的企业应限期关闭2、其他同宜宾市一般管控单元总体准入要求其他空间布局约束要求本项目为生活污水处理厂扩建项目，不属于禁止、限制开发建设活动符合污染物排放管控现有源提标升级改造同宜宾市一般管控单元总体准入要求新增源等量或倍量替代同宜宾市一般管控单元总体准入要求新增源排放标准限值污染物排放绩效水平准入要求1、对大气环境弱扩散重点管控区，控制工业、生活污染源，减少移动源污染物排放。打好柴油货车污染治理攻坚战，实施“车、油、路、管”综合整治；加快老旧车辆的淘汰和不达标车辆的整治。加强渣土运输车辆规范化管理，严格实施密闭运输，强化城乡结合部环境监管。2、其他同宜宾市一般管控单元总体准入要求。其他污染物排放管控要求营运期废水排放执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》；废气执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）符合环境风险防控严格管控类农用地管控要求对严格管控类，应严控其用途，根据土壤污染超标程度，依法划定农产品禁止生产区域严禁种植食用农产品；制定实施重度污染耕地种植结构调整或退耕还林还草计划。安全利用类农用地管控要求对安全利用类，应制定安全利用方案，通过农艺调控、替代种植、种植结构调整等措施，降低农产品超标风险，确保农产品质量安全；开展受污染耕地安全利用及修复；禁止建设向农用水体排放含有毒、有害废水的项目。污染地块管控要求园区环境风险防控要求企业环境风险防控要求同宜宾市一般管控单元总体准入要求其他环境风险防控要求本项目为生活污水处理厂扩建项目，不涉及有毒有害废水。符合资源开发效率要求水资源利用效率要求同宜宾市一般管控单元总体准入要求地下水开采要求严控地下水开采能源利用效率要求同宜宾市一般管控单元、长宁县总体准入要求其他资源利用效率要求本项目为生活污水处理厂扩建项目，符合水资源利用要求符合YS5115242320001长宁县大气环境布局敏感重点管控区单元特性管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求1、坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，严格落实国家和四川省产业规划、产业政策、规划环评，以及产能置换、煤炭消费减量替代、区域污染物削减等要求，坚决叫停不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目2、严禁新增钢铁、焦化、炼油、电解铝、水泥、平板玻璃（不含光伏玻璃）等产能限制开发建设活动的要求/允许开发建设活动的要求/不符合空间布局要求活动的退出要求/其他空间布局约束要求/本项目为生活污水处理厂扩建项目，不属于禁止开发建设活动符合污染物排放管控大气环境质量执行标准《环境空气质量标准》（GB3095-2012）：二级区域大气污染物削减/替代要求/燃煤和其他能源大气污染控制要求/工业废气污染控制要求/机动车船大气污染控制要求/扬尘污染控制要求/农业生产经营活动大气污染控制要求/重点行业企业专项治理要求/其他大气污染物排放管控要求/项目运营期废气执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）符合YS5115243210002长宁河-长宁县-楠木沟大桥-控制单元单元特性管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求不再新建、改扩建开采规模在50万吨/年以下的磷矿，不再新建露天磷矿限制开发建设活动的要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求其他空间布局约束要求本项目为生活污水处理厂扩建项目，不属于禁止、限制开发建设活动符合污染物排放管控城镇污水污染控制措施要求1、持续推进环保基础设施补短板，完善污水收集处理系统。2、保障乡镇污水收集处理设施顺畅运行。3、推进污水直排口排查与整治，落实“一口一策”整改措施。工业废水污染控制措施要求1、落实主要污染物排放总量指标控制要求，加强入河排污口登记、审批和监督管理。2、强化流域内工业点源、规模化畜禽养殖场运行监管，避免偷排、漏排。农业面源水污染控制措施要求1、推进农村污染治理，稳步农村污水处理设施建设，适当预留发展空间，宜集中则集中，宜分散则分散。大力推进农村生活垃圾就地分类减量和资源化利用，因地制宜选择农村生活垃圾治理模式。严格做好“农家乐”、种植采摘园等范围内的生活及农产品产生污水及垃圾治理。2、以环境承载能力为约束，合理规划水产养殖空间及规模；推进水产生态健康养殖，加强渔业生产过程中抗菌药物使用管控。推进水产养殖治理，水产养殖废水应处理达到《四川省水产养殖业水污染物排放标准》后排放；实施池塘标准化改造，完善循环水和进排水处理设施；推进养殖尾水节水减排。3、以环境承载能力为约束，合理规划畜禽养殖空间及规模；推进畜禽粪污分类处置，根据排放去向或利用方式的不同执行相应的标准规范。不断提高畜禽养殖粪污资源化利用率及利用水平；设有污水排放口的规模化畜禽养殖场应当依法申领排污许可证。4、推进化肥、农药使用量“零增长”，逐步推进农田径流拦截及治理。船舶港口水污染控制措施要求饮用水水源和其它特殊水体保护要求营运期废水排放执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》；废气执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）符合环境风险防控进一步完善工业企业和矿山环境风险防范和管理体系建设，开展企业风险隐患排查与风险评估，增强企业的环境风险意识，守住环境安全底线。落实“一河一策一图”风险管理和应急响应方案，提升风险应急管理水平。本项目为生活污水处理厂扩建项目，开展了风险隐患排查与风险评估，对危废间、实验室进行了重点防渗，有效防控了环境风险。符合资源开发效率要求强化种植业节水；推进农村污水分质资源化利用。本项目为生活污水处理厂扩建项目，推进农村污水分质资源化利用符合因此，本项目与“三线一单”相符。——PAGE120—4、与《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则（试行，2022年版）》符合性分析表1-4四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则符合性分析一览表序号四川省长江经济带发展负面清单内容本项目情况符合性1禁止新建、改建和扩建不符合全国港口布局规划，以及《四川省内河水运发展规划》《泸州--宜宾--乐山港口群布局规划》《重庆港总体规划（2035年）》等省级港口布局规划及市级港口总体规划的码头项目。本项目不属于码头项目。符合2禁止新建、改建和扩建不符合《长江干线过江通道布局规划（2020-2035年）》的过长江通道项目（含桥梁、隧道），国家发展改革委同意过长江通道线位调整的除外。本项目不属于长江通道项目。符合3禁止违反风景名胜区规划，在风景名胜区内设立各类开发区。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的项目。本项目不涉及自然保护区、风景名胜区。符合4禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的建设项目，禁止改建增加排污量的建设项目。本项目不在饮用水源保护区范围内。符合5饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内，除遵守准保护区规定外，禁止新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目；禁止从事对水体有污染的水产养殖等活动。符合6饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内，除遵守二级保护区规定外，禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。符合7禁止在水产种质资源保护区岸线和河段范围内新建围湖造田、围湖造地或控沙采石等投资建设项目。本项目不在水产种质资源保护区岸线和河段范围内。符合8禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和岸线保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。本项目为污水处理厂项目，不属于以上项目，且禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。符合9禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目不在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内。符合10禁止在长江流域江河、湖泊新设、改设或者扩大排污口，经有管辖权的生态环境主管部门或者长江流域生态环境监督管理机构同意的除外。项目涉及河流为长宁河，已通过排污口论证符合综上可知本项目建设符合长江相关保护要求。5、与水污染相关政策的符合性分析根据《水污染防治行动计划》（国发〔2015〕17号）、《关于印发四川省打赢蓝天保卫战等九个实施方案的通知》（川府发〔2019〕4号）、《重点流域水污染防治规划（2016-2020年）》（环水体〔2017〕142号）、《〈水污染防治行动计划〉四川省工作方案》（川府发〔2015〕59号）。本项目对照分析如下：表1-5相关水污染防治规划文件符合性分析一览表规划名称相关要求本项目情况符合性《水污染防治行动计划》（国发〔2015〕17号）（二）强化城镇生活污染治理。加快城镇污水处理设施建设与改造。现有城镇污水处理设施，要因地制宜进行改造，2020年底前达到相应排放标准或再生利用要求。敏感区域（重点湖泊、重点水库、近岸海域汇水区域）城镇污水处理设施应于2017年底前全面达到一级A排放标准。建成区水体水质达不到地表水Ⅳ类标准的城市，新建城镇污水处理设施要执行一级A排放标准。按照国家新型城镇化规划要求，到2020年，全国所有县城和重点镇具备污水收集处理能力，县城、城市污水处理率分别达到85%、95%左右。京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成。本项目扩建生活污水处理规模15000m3/d，建成后处理规模达到30000m3/d，出水水质执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB51/2311-2016）中的要求，污泥脱水后外运进行无害化处置符合推进污泥处理处置。污水处理设施产生的污泥应进行稳定化、无害化和资源化处理处置，禁止处理处置不达标的污泥进入耕地。非法污泥堆放点一律予以取缔。现有污泥处理处置设施应于2017年底前基本完成达标改造，地级及以上城市污泥无害化处理处置率应于2020年底前达到90%以上。符合《关于印发四川省打赢蓝天保卫战等九个实施方案的通知》（川府发〔2019〕4号）四川省打赢碧水保卫战实施方案：加快城镇生活污水处理设施建设。落实《四川省城镇污水处理设施建设三年推进方案》，按期完成设施建设，实现稳定运行。严格执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》，加快流域内城镇生活污水处理设施提标改造。坚持新建生活污水处理设施与配套管网同步设计、同步建设、同步投运，着力解决部分地区生活污水溢流直排、进水浓度过低、收集处理能力不足等问题。到2019年，全省城市污水处理率达到95%、县城达到85%，建制镇达到50%。符合四川省打好环保基础设施建设攻坚战实施方案：严格执行《城镇污水排入排水管网许可管理办法》，加强对污水排入城镇排水管网的管理，保障城镇排水与污水处理设施安全运行。强化城镇生活污水收集系统，按照雨污分流原则加大污水管网建设力度。结合城市排水防涝设施建设规划、排水专项规划、海绵城市专项规划、黑臭水体整治计划等要求，加快实施老旧污水管网和合流制排水管网改造。新建污水处理设施配套管网应同步设计、同步建设、同步投运。深入开展生活垃圾分类工作，促进生活垃圾减量化、资源化、无害化。着力完善城乡生活垃圾收转运体系建设，根据无害化处理设施服务半径和覆盖范围，规范和完善前端收集点（站）布局和建设标准，建立健全城乡生活垃圾收转运网络体系。符合《“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划》（发改环资〔2021〕827号）强化城镇污水处理设施弱项，提升处理能力。现有污水处理能力不能满足需求的城市和县城，要加快补齐处理能力缺口。新城区配合城市开发同步推进污水收集处理设施建设。大中型城市污水处理设施建设规模可适度超前。京津冀、长三角、粤港澳大湾区、南水北调工程沿线、长江经济带城市和县城，黄河干流沿线城市实现生活污水集中处理能力全覆盖。统筹规划、有序建设，稳步推进建制镇污水处理设施建设，适当预留发展空间，宜集中则集中，宜分散则分散。加快推进长江经济带重点镇污水收集处理能力建设。长江流域及以南地区，分类施策降低合流制管网溢流污染，因地制宜推进合流制溢流污水快速净化设施建设。“十四五”期间，新增污水处理能力2000万立方米/日符合加强再生利用设施建设，推进污水资源化利用结合现有污水处理设施提标升级扩能改造，系统规划城镇污水再生利用设施，合理确定再生水利用方向，推动实现分质、分对象供水，优水优用。在重点排污口下游、河流入湖口、支流入干流处，因地制宜实施区域再生水循环利用工程。缺水城市新城区要提前规划布局再生水管网，有序开展建设。以黄河流域地级及以上城市为重点，在京津冀、长江经济带、黄河流域、南水北调工程沿线、西北干旱地区、沿海缺水地区建设污水资源化利用示范城市，规划建设配套基础设施，实现再生水规模化利用。建设资源能源标杆再生水厂。鼓励从污水中提取氮磷等物质。“十四五”期间，新建、改建和扩建再生水生产能力不少于1500万立方米/日。符合《重点流域水污染防治规划（2016-2020年）》（环水体〔2017〕142号）（三）继续推进污水处理设施建设。各地根据城镇化发展需求，适时增加城镇污水处理能力。到2020年，全国新增污水日处理能力4500万吨，所有县城和重点镇具备污水收集处理能力，县城、城市污水处理率分别达到85%、95%左右。符合（四）强化污泥安全处理处置。污水处理设施产生的污泥应进行稳定化、无害化和资源化处理处置，禁止处理处置不达标的污泥进入耕地。以长江流域四川，黄河流域内蒙古、宁夏，淮河流域河南、山东，海河流域北京、天津、河北，浙闽片河流福建等为重点，推进污泥处理处置设施建设；到2020年，全国新增污泥无害化日处理能力6万吨，地级及以上城市污泥无害化处理率达到90%。符合《〈水污染防治行动计划〉四川省工作方案》（川府发〔2015〕59号）4.加快城镇污水处理设施建设与改造。全省现有城镇污水处理设施要因地制宜加快除磷脱氮等改造和升级；2020年底前，城镇污水处理设施达到相应排放标准或再生利用要求；到2020年，全省所有县城和重点镇具备污水收集处理能力，县城、城市污水处理率分别达到85%、95%左右。符合5.推进污泥处理处置。禁止处理处置不达标的污泥进入耕地，全面清理取缔非法污堆放点；2020年底前，各市（州）建成污泥处理处置设施，力争污无害化处理处置率达到90%以上。符合综上，项目符合《水污染防治行动计划》（国发〔2015〕17号）、《关于印发四川省打赢蓝天保卫战等九个实施方案的通知》（川府发〔2019〕4号）、《重点流域水污染防治规划（2016-2020年）》（环水体〔2017〕142号）、《〈水污染防治行动计划〉四川省工作方案》（川府发〔2015〕59号）的要求。6、与《深入打好城市黑臭水体治理攻坚战实施方案》（建城〔2022〕29号）符合性分析表1-6与《深入打好城市黑臭水体治理攻坚战实施方案》（建城〔2022〕29号）符合性分析序号要求本项目符合性1抓好城市生活污水收集处理。推进城镇污水管网全覆盖，加快老旧污水管网改造和破损修复。在开展溯源排查的基础上，科学实施沿河沿湖旱天直排生活污水截污管道建设。公共建筑及企事业单位建筑用地红线内管网混错接等排查和改造，现有污水处理厂进水生化需氧量（BOD）浓度低于100毫克/升的城市，要制定系统化整治方案，明确管网排查改造、清污分流、工业废水和工程疏干排水清退、溯源执法等措施，不应盲目提高污水处理厂出水标准、新扩建污水处理厂。到2025年，进水BOD浓度高于100毫克/升的城市生活污水处理厂规模占比达90%以上。结合城市组团式发展，采用分布与集中相结合的方式，加快补齐污水处理设施缺口。有条件的地区在完成片区管网排查修复改造的前提下，采取增设调蓄设施、快速净化设施等措施，降低合流制管网雨季溢流污染，减少雨季污染物入河湖量。本项目扩建生活污水处理规模15000m3/d，建成后处理规模达到30000m3/d，出水水质执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB51/2311-2016）中的要求。符合2强化工业企业污染控制。工业企业应加强节水技术改造，开展水效对标达标，提升废水循环利用水平。工业企业排水水质要符合国家或地方相关排放标准规定。工业集聚区要按规定配套建成工业污水集中处理设施并稳定运行，达到相应排放标准后方可排放。本项目主要收集长宁县城区的生活污水，不涉及工业废水。符合3科学实施清淤疏浚。调查底泥污染状况，明确底泥污染类型，合理评估内源污染，制定污染底泥治理方案。鼓励通过生态治理的方式推进污染底泥治理。实施清淤疏浚的，要在污染底泥评估的基础上，妥善处理处置；经鉴定为危险废物的底泥，应交由有资质的单位进行处置。严格落实底泥转运全流程记录制度，不得造成环境二次污染，严禁底泥随意堆放倾倒。本项目为生活污水处理厂，厂区产生的污泥经带式浓缩脱水一体机+高压隔膜压滤机脱水使含水率低于60%，外运集中处置。符合4统筹生活、生态、生产用水，合理确定重点河湖生态流量保障目标，落实生态流量保障措施，保障河湖基本生态用水需求。严控以恢复水动力为由的各类调水冲污行为，防止河湖水通过雨水排放口倒灌进入城市排水系统。鼓励将城市污水处理厂处理达到标准的再生水用于河道补水。本项目为生活污水处理厂，达到标准的再生水用于长宁河补水。符合5严格排污许可、排水许可管理。排放污水的工业企业应依法申领排污许可证或纳入排污登记，并严格持证排污、按证排污。全面落实企业治污责任，加强证后监管和处罚。本项目将严格执行排放许可管理，原有项目已取得排污许可证。符合6定期开展水质监测。对已完成治理的黑臭水体要开展透明度、溶解氧（DO）、氨氮（NH3-N）指标监测，持续跟踪水体水质变化情况。每年第二、三季度各监测一次，有条件的地方可以增加监测频次。加强汛期污染强度管控，因地制宜开展汛期污染强度监测分析。原有项目已取得排污许可证，本项目将严格执行排放许可管理按照《排污许可证申请与核发技术规范水处理（试行）》（HJ978-2018）的要求进行。符合综上分析，本项目符合《深入打好城市黑臭水体治理攻坚战实施方案》（建城〔2022〕29号）的要求。7、与《“十四五”重点流域水环境综合治理规划》符合性分析根据《“十四五”重点流域水环境综合治理规划》“第四章推动大江大河综合治理，第三节提升主要河流治理水平，推动城镇污水垃圾收集处理设施建设。补齐城镇污水垃圾收集管网短板，加快城中村、老旧城区、城乡结合部和易地扶贫搬迁安置区生活污水垃圾收集设施，加快消除收集处理设施空白区。……”“第五章项目实施，第一节水污染防治项目，污水处理工程。……结合流域经济社会发展情况，合理优化污水处理设施布局、规模及服务范围，推动重要区域、重要湖库城镇生活污水处理设施全覆盖。人口密集、污水排放量大的地区宜以集中处理方式为主，……”。本项目为城镇污水处理厂扩建工程，解决因长宁县发展，生活污水量增加，现有污水处理厂处理规模不足的问题，因此，本项目符合《“十四五”重点流域水环境综合治理规划》。8、与《四川省“十四五”生态环境保护规划》符合性分析根据《四川省“十四五”生态环境保护规划》“六、系统推进“三水”共治，巩固提升水环境质量，（二）强化水环境污染治理。提升城镇污水治理水平。推进城镇“污水零排区”建设，……加快推进污水处理设施及管网建设，地级及以上城市基本消除生活污水直排。……”。本项目为城镇污水处理厂扩建工程，提升了长宁县城市污水治理水平，因此，本项目符合《四川省“十四五”生态环境保护规划》。9、外环境的相容性（1）污水处理厂选址合理性分析①与《城市排水工程规划规范》（GB50318-2017）符合性分析根据《城市排水工程规划规范》（GB50318-2017）中关于城市污水处理厂的选址要求，本项目选址合理性分析详见下表。表1-7与《城市排水工程规划规范》（GB50318-2017）符合性分析序号《城市排水工程规划规范》（GB50318-2017）选址要求本项目具体情况符合性1便于污水再生利用，并符合供水水源防护要求本项目位于长宁县城市建成区，项目选址不在饮用水源保护区范围内、不涉及环境敏感区。符合2城市夏季最小频率风向的上风侧本项目位于长宁县西侧，在城市夏季最小频率风向的侧风向符合3与城市居住及公共服务设施用地保持必要的卫生防护距离本项目能满足50m的卫生防护距离，现周边无其他居住及公共服务设施。符合4工程地质及防洪排涝条件良好的地区项目站址工程地质条件良好，适宜污水处理厂建设。符合5有扩建的可能根据污水预测规模，本项目污水处理厂处理规模按1.5万m3/d设计，建成后达到3万m3/d的处理规模，满足到2035年的远期规划。且项目周边为空地，有扩建可能。符合②与《室外排水设计标准》（GB50014-2021）符合性分析根据《室外排水设计标准》（GB50014-2021）中关于污水处理厂的选址要求，本项目选址合理性分析详见下表。表1-8与《室外排水设计标准》（GB50014-2021）符合性分析序号《室外排水设计标准》（GB50014-2021）本项目具体情况符合性1便于污水收集和处理再生后回用和安全排放；本项目选址于地势较低处，方便重力收集污水，尾水通过重力流排入长宁河。符合2便于污泥集中处理和处置本项目污泥脱水间对污泥进行稳定化、无害化处理后，外运集中处置。符合3在城镇夏季主导风向的下风侧本项目污水处理区域位于长宁县夏季主导风向的侧风向符合4有良好的工程地质条件项目站址工程地质条件良好，适宜污水处理厂建设。符合5少拆迁、少占地，根据环境影响评价要求，有一定的卫生防护距离本项目区域范围内无拆迁，少占地，设置50m卫生防护距离范围内无环境敏感点。符合6有扩建的可能根据污水预测规模，本项目污水处理厂处理规模按1.5万m3/d设计，建成后达到3万m3/d的处理规模，满足到2035年的远期规划。且项目周边为空地，有扩建可能。符合7厂区地形不应受洪涝灾害影响，防洪标准不应低于城镇防洪标准，有良好的排水条件进厂路现状高程约268.5-269m。长宁河设计十年一遇洪水位（2%）为266.58m，二十年一遇洪水位（0.5%）为267.44m。综合考虑土方平衡、防汛排涝、城市规划路网以及城市规划竖向高程等诸多因素，场地高程确定约268.5m，已高于长宁河20年一遇洪水位。符合8有方便的交通、运输和水电条件本项目北侧靠近进厂路，交通运输方便，项目用水接周边自来水管网；用电接附近的市政电网，用电便捷。符合9独立设置的污泥处理厂，还应有满足生产需要的燃气、热力、污水处理及其排放系统等设施条件对污泥脱水使其含水率降至＜60%后，外运处置。符合综上，本项目污水处理厂的选址符合《城市排水工程规划规范》（GB50318-2000）、《室外排水设计标准》（GB50014-2021）。（2）污水管线选择合理性分析生活污水收集后纳入本项目污水处理厂，不新增污水管线，利用原有项目的收水管线。本项目位于宜宾市长宁县曙光村，呈长方形沿长宁河布置，位于长宁河左岸区域。项目东侧为长宁河距离60m，320m处为荷花村居民；厂界北侧60m处为宋家坝居民，350m处为长宁消防，360m处为糟房头居民等；厂界南侧90m处为散户，390m处为滨江锦绣花园小区和滨江新城小区。本次评价拟以整个厂区边界划设50m卫生防护距离。本项目划定的50m卫生防护距离内的现无其他居民区、医院、学校等环境敏感点，若后期规划用地为居民，需要按照要求进行退距。综上分析，项目所在地外环境关系相对简单，不存在明显的环境制约因素。10、入河排污口设置合理性分析本项目为提标扩能项目，新建一段30m尾水排放管道接入厂区西侧已建管道，依托污水处理厂已有排污口排入长宁河，该排口已取得长宁县水务局关于《长宁县污水处理厂二期及配套管网工程入河排污口设置论证报告的批复》（长水〔2015〕172号），本项目入河排污口设置论证报告正在办理过程中。排放口下游10km内无集中式生活饮用水取水口、水生生物的栖息地、重要水生生物的自然产卵场、自然保护区等保护目标，满足本项目污水排放要求。本项目纳污水体为长宁河，项目纳污河段为长宁河断颈山景观娱乐用水区，水质管理目标为Ⅲ类，因此，本项目所在长宁河河段水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准。项目运行后，污水处理厂处理后的污水执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB51/2311-2016）中表1城镇污水处理厂污染物排放浓度限值后，尾水经排放口排入长宁河。本项目提标扩能建设完成后，入河污染物量有较大减少，对长宁河水环境呈明显正效应，项目建设符合水域和水功能区管理要求。二、建设项目工程分析建设内容项目由来长宁县污水处理厂成立于2003年，位于宜宾市长宁县，接纳处理县城城区的生活污水。长宁县污水处理厂一期工程建设单位长宁县淯清供排水有限责任公司于2006年6月取得了一期环评批复（川环建函〔2006〕260号），2012年3月一期工程通过了环保验收，主要建设内容为生活污水处理规模7500m3/d。长宁县污水处理厂二期工程建设单位长宁县水务投资建设有限责任公司于2015年12月取得了二期环评批复（长环建函〔2015〕155号），2021年1月二期工程通过了环保验收，二期工程达到了生活污水处理规模15000m3/d。2022年6月取得了排污许可证（证书编号：91511524MA69N0P27C007R）。经现场踏勘及调查，项目运营以来未收到居民的投诉。表2-1项目情况表项目名称长宁县污水处理厂（一期）长宁县污水处理厂（二期）批复文号川环建函〔2006〕260号长环建函〔2015〕155号建成时间2009年12月2019年4月验收批复2012年3月2021年1月排污口批复长水〔2015〕172号排污许可证91511524MA69N0P27C007R卫生防护距离卫生防护距离50m。目前项目50m范围内无居民和其他环境敏感点分布。随着长宁县经济的不断发展，城市规模不断扩大，长宁县污水处理厂现有规模已不能满足需求，目前实际进水量已达到2万m3，远超设计规模，同时为减少对地表水水质的污染，需要对长宁县污水处理厂进行提标扩能，建成后达到3万m3/d。为此，长宁县公用事业服务有限公司拟投资8000万元进行长宁县污水处理厂三期建设，拟扩建1.5万m3/d，并进行提标改造，建成后达到总规模3万m3/d，为保证长宁河水质现状，长宁县人民政府办公室出具的《长宁县城市生活污水处理厂三期建设项目相关事宜会议纪要》中明确“设计、建设按照《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB51/2311-2016）执行”（详见附件15）。故报告要求出水水质达到《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB51/2311-2016）标准后排入长宁河。按照现行的《中华人民共和国环境保护法》和《环境影响评价法》，本项目应进行环境影响评价。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版），本项目属于“四十三、水的生产和供应业-95污水处理及再生利用-新建、扩建日处理10万吨以下500吨以上城乡污水处理的；新建、扩建其他工业废水处理的（不含建设单位自建自用仅处理生活污水的；不含出水间接排入地表水体且不排放重金属的）”，本项目环境影响评价类型为报告表。2、项目组成及主要环境问题项目名称：长宁县城乡环境综合整治项目（长宁县城市生活污水处理厂三期建设项目）；建设单位：长宁县公用事业服务有限公司；建设性质：改扩建；建设地点：四川省宜宾市长宁县曙光村；项目投资：本项目总投资8000万元。建设内容及生产规模：扩建城市生活污水处理厂，设计处理能力为1.5万立方米/天，采用AAO+FCR（食物链反应器）工艺进行污水处理。新建粗格栅及提升泵站1座、细格栅及曝气沉砂池1座、FCR生化池1座、高效沉淀池1座、滤布滤池1座、紫外消毒及排放渠1座、污泥池1座、出水在线监测房1座、除臭设备1座、设备间1座。将原一二期CASS改造为AAO+FCR工艺，改造翻新原办公楼、鼓风机房、加药间、脱泥机房、一二期配电房、ABR池。拆除原细格栅、絮凝沉淀池、转鼓精密过滤器、紫外消毒渠。废弃原粗格栅提升井、ABR池提升泵房。扩容技改完成后污水处理能力提升至3万立方米/天。完成后排放标准达到《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB51/2311-2016）。劳动定员及工作时间：项目新增员工6人，年工作日为365天，每天3班，24小时连续运营。2、项目服务范围及处理规模合理性（1）项目服务范围长宁县城区居民，与现有工程一致。污水量的预测①单位人口综合污水量指标法据《长宁县国土空间总体规划》预测2035年长宁县城区人口将达到15万人，本次污水处理厂服务人口按照15万人预计。用水量指标直接关系到自来水厂的建设规模和供水管网的建设规模，合理确定用水量指标意义重大。根据《室外给水设计标准》（GB50013-2018）及《四川省用水定额》（川府函〔2021〕8号）的规定，长宁县城规划用水定额为200L/（人·d）。未预见水量根据水量预测时难以预见因素的难易程度确定，本次设计取居民生活用水量总和的10%计算。根据当地居民的用水习惯，生活污水的排放系数取0.95，污水收集率近期0.9，远期1.0。根据《室外排水设计标准》的规定，应考虑地下水的渗入量，地下水的渗入量可按用水量的10%～15%考虑，本工程按10%考虑。表2-2人均综合生活用水指标法污水量预测表序号项目名称单位数值备注1规划服务人口万人15《长宁县国土空间总体规划》，按远期2035年人口规划2平均日综合生活用水定额L/人▪d2003居民生活用水量m330000规划服务人口*平均日综合生活用水定额4未预见水量m33000（居民生活用水量+工业用水量）*10％5平均日污水量m328050（居民生活用水量+未预见水量）*折污系数0.856平均日污水总量m323982.75平均日污水量*污水排放系数95％*污水收集率90％7入渗地下水量m32398.275平均日污水总量*地下水入渗率10％8预测旱季污水量m326381.025平均日污水总量+入渗地下水量9县城污水处理厂现状处理能力m31500010新增污水处理能力m311381.2511本次扩建污水处理厂规模确定m315000根据计算利用城市综合用水指标法计算，根据远期规划长宁城市污水总量为26381.2m3/d。②分类用地用水量指标法根据《长宁县城市空间发展战略规划》城市用地规模目标合计为1495.66公顷，具体如下：表2-3不同类别用地用水量指标用地类别面积（hm2）用水量指标（m3/hm2▪d）用水量指标（m3/hm2▪d）用水量（万m3/d）折污系数收集率污水量（万m3/d）居住用地390.9650-130803.130.850.82.12公共管理与公共服务设施用地119.3430-130600.710.850.80.48商业服务业设施用地132.1050-200600.790.850.8-工矿用地410.1230-1501104.510.850.8-仓储用地4.3420-50300.0130.850.8-交通运输用地280.6750-80701.96-公共设施用地25.1825-50350.880.850.8-绿地与开敞空间113.8510-30151.710.850.8-特殊用地2.22留白用地16.90合计1495.662.60根据不同类别用水量指标计算：预测污水量为2.60万m3/d，其中交通运输用地、绿地与开敞空间用地等不纳入本次污水预测范围。根据两种预测方案，取两者大值，根据远期规划长宁城市污水总量为26381.2m3/d。（3）工程规模确定根据《长宁县国土空间总体规划2021-2035》，2035年县城城区人口将达到15万人左右。本次污水处理厂服务区域按2035年规划人口计算，根据上述预测结果，利用城市综合用水指标法计算，根据远期规划长宁城市污水总量为2.64万m3/d。利用不同类别用水量指标计算：预测污水量为2.60万m3/d，县城现状污水处理厂处理能力15000m3/d，同时考虑到城区初期雨水汇入量为3600m3/d，经计算本次扩建规模确定为15000m3/d，扩建完成后污水处理厂总处理能力30000m3/d。（4）项目进水水质根据2023年长宁县生活污水处理厂（一、二期）工程运行情况及污水处理厂运行情况日报表数据（见附件13），确定本项目与长宁县生活污水处理厂（一、二期）工程进水水质浓度相同：本项目设计进水水质表2-4污水处理厂进水水质单位：mg/L指标BOD5CODSSNH3-NTN（以N计）TP（以P计）进水水质≦150≦250≦200≦35≦40≦4.5项目出水水质本项目尾水就近排入长宁河，出水水质需达到《四川省岷江、沱江流域污染物排放标准》（DB51/2311-2016）中城镇污水处理厂排放限值要求具体要求见下表。表2-5污水处理厂出水水质单位：mg/L指标BOD5CODSSNH3-NTN（以N计）TP（以P计）出水水质≦6≦30≦10≦1.5（3）≦10≦0.33、工程建设内容工程建设内容分为主体工程、公辅工程、储运工程、环保工程，办公生活设施等。项目组成及主要环境问题如下：表2-6原有项目组成以及环境问题类别建设内容及规模产生的环境问题采取的环境保护措施营运期主体工程粗格栅池及提升泵项目粗格栅池一座，为钢筋砼结构，栅条间隙e=20mn，设计规模15000m3/d格栅渣、沉砂、污泥、恶臭、噪声、固废项目产生栅渣、沉砂、生活垃圾交由环卫部门统一清运处置；经污泥脱水机脱水后的污泥运至有处理能力的第三方公司处置；危险废物收集暂存后交由有资质公司处理。细格栅及沉砂池细格栅池一座，钢筋砼结构，栅条间隙e=3mn，设计规模15000m3/d旋流沉砂池一座，钢筋砼结构，土建尺寸φ=2.43m，H=3.2m，设计规模15000m3/dCASS池设置CASS池2座，钢筋砼结构，土建尺寸分别为L×B×H=50.6×29.5×5.8m、L×B×H=113.08×10.25×6.55m。池内分为四格，设撇水器：Qmax=650m3/h，N=1.5kW；配搅拌器，N=1.5kW；水力停留时间：16h，污泥负荷：0.07kgBOD/m3.d。厌氧池设置厌氧池1座，钢筋砼结构，土建尺寸L×B×H=113.08×10.25×6.55m，处理规模：1.5万t/d；选用立式搅拌机1台，N=2.2kW；布水洗砂装置16套，F=6m2。贮泥池以及脱水机房贮泥池钢筋砼结构，土建尺寸L×B×H=4×4×4m，处理规模：1.5万t/d脱水机房框架结构，土建尺寸L×B=46.5×16.8m，絮泥沉淀池设置一座絮泥沉淀池，框架结构，土建尺寸为L×B×H=8×8×5m紫外消毒渠设备设置紫外线消毒渠1座，钢筋砼结构，尺寸为L×B×H=13.4×3.4×1.7-3.15m，配紫外线模块1套；配空压机房及加药间1座，框架结构，A×B=12×6m，紫外线剂量：25～30mws/cm2。总装机容量16kW，平均运行功率11.2kW。噪声辅助工程污水干管截污干管，管道总长10.45km，选用钢塑复合HDPE管，管径DN400，沿新华街、建设路、竹海路、竹都大道片区人行道铺设；沿管线污水检查井，井距40m左右，规格：Φ=1000。污染地下水加药间用于存放PAC、PAM等，设计规模1.5万m3/d/风机房配置2台鼓风机，为CASS池提供所需风量噪声综合楼楼层为两层，总建筑面积1100m2，布置了危废间和实验室。生活垃圾、危废、生活污水门卫新建门卫室1处，砖混结构，土建尺寸A×B=7.5×5m。//公用工程供电厂区供电负荷为二级，由当地供电部门提供两回路10kV输电线路，两路电源为一用一备，设置2台200KVA变压器。噪声电磁/自动化系统包括中央监控设备1套、PLC现场控制器4套、现场检测仪表1套，闭路监控系统1套。//环保工程厂内排水系统厂区排水按雨污分流实施。厂区内的污水、放空管及污泥系统上清液均排入厂内污水管井汇流至粗格栅井，再进入污水处理系统。厂区雨水：排入厂外市政雨水系统或排至长宁河。//表2-7本次项目组成及主要环境问题工程类别项目组成建设内容及规模可能产生的环境问题备注施工期营运期主体工程粗格栅井及提升泵房对二期原有粗格栅井及提升泵房进行改造，建设1套粗格栅井，土建尺寸为φ×H=13.7m×18.10m、Q=0.59m3/s；配套4台潜污泵（Q=708m3/h、H=28m）生活污水、施工噪声、扬尘、建筑垃圾和生活垃圾废气、固废、噪声改扩建细格栅及曝气沉砂池新建1座2组的细格栅池，设计流量Q=0.59m3/s；配套曝气沉砂池为矩形钢筋砼构筑物，土建尺寸为L×B×H=26.3m×7m×2m新建厌氧池对二期原有厌氧池进行改造，建设一座钢筋砼构筑物，土建尺寸为L×B×H=24.01m×21.00m×6.50m改扩建缺氧/好氧+FCR生化池将二期CASS池改造建设一座钢筋砼构筑物，土建尺寸为L×B×H=49.90m×28.50m×5.80m，设计规模：1.5万m3/d改建缺氧/好氧+FCR生化池拆除原有细格栅池，新建一座钢筋砼构筑物，土建尺寸为L×B×H=24.90m×14.40×7.60（厌氧/好氧区）+29.35m×24.90×5.80m（生化池），设计规模：1.5万m3/d新建污泥回流及中间提升泵房新建一座钢筋砼+框架结构构筑物，土建尺寸为L×B×H=4.60m×6.10m×7.30m+6.60m×5.40m×7.30m，设计参数为污泥外回流比50~100%新建二沉池将一期的生化池改建为二沉池，拆除现状池体内全部设备、栏杆、拆除部分池体内部隔墙，土建尺寸为L×B×H=49.90m×28.50m×5.80m改建高效沉淀池新建一座钢筋砼+框架结构构筑物，分为混合区、絮凝区以及沉淀区。土建尺寸为L×B×H=117.20m×14.00m×6.15m，设计规模：3.0万m3/d。新建纤维转盘滤池及设备间新建一座钢筋砼构筑物，土建尺寸为L×B×H=11.30m×9.50m×3.40m，配置滤布转盘及中心管等；设备间为框架棚结构，占地面积为83.23m2。新建接触消毒池及巴氏计量槽新建一座钢筋砼构筑物，土建尺寸为L×B×H=26.00m×11.00m×4.10m，配置1套巴氏计量槽及取样泵，设计规模：3.0万m3/d新建辅助工程鼓风机房改建鼓风机房，配置3套空气悬浮鼓风机，为生化池提供所需风量。改建加药间改建原有加药间。用于存放次氯酸钠、PAC、PAM等，设计规模3.0万m3/d改建脱水机房及贮泥池设置带式浓缩脱水一体机，再通过程控高压隔膜压滤机进行脱水处理。贮泥池为钢筋砼结构，进行改建，土建尺寸为L×B×H=10.90m×5.30m×3.20m，设计规模：3.0万m3/d改建中控室对综合楼进行自动控制与厂区监控的改造，楼层为2层，总建筑面积1100m2。改建进水管依托厂区内原有进水管/依托厂内新建管径D426污水管长度为190m新建尾水管采用管径D820×10的Q235B钢管污水管长度约30m新建环保工程废气治理本项目污水格栅、曝气池、贮泥池、污泥脱水间采用加盖封闭，产生的恶臭通过管道收集至生物除臭设备处理后经15m排气筒排放。废气新建生化池（厌（缺）氧区、好氧区、FCR生化池）加盖并种植水生植物，从源头上减少臭气扩散废水治理办公生活污水和生产废水进入污水处理系统达标处理废水依托固废栅渣、沉砂收集后定期清运处置固废依托污泥经污泥脱水机房进行浓缩脱水使含水率低于60%，外运集中处置。依托生活垃圾由环卫部门统一清运处置依托在线监测废液等危废依托现有危废间暂存，交由有资质单位处理危废依托噪声治理泵设备基础减振，风机房降噪隔声，加装减振垫，进消声器、风机过滤器。噪声/环境监测及管理开展监测工作，加强环境保护工作，营运期严格落实各项环境管理要求。///项目主要构筑物设计规模见下表：表2-8主要构、建筑物一览表序号构筑物名称总规模土建尺寸单位数量备注污水处理部分1粗格栅井及提升泵房3万m³/dφ×H=13.7m×18.10m座1改建2细格栅及曝气沉砂池3万m³/dL×B×H=26.3m×7m×2m座1新建3厌氧池3万m³/dL×B×H=24.01m×21.00m×6.50m座1改建4缺氧/好氧+FCR生化池3万m³/d新建：L×B×H=24.90m×14.40×7.60（厌氧/好氧区）+29.35m×24.90×5.80m（生化池）；改建L×B×H=49.90m×28.50m×5.80m座2拆除原细格栅在其位置新建缺氧/好氧+FCR生化池；改建二期CASS池为缺氧/好氧+FCR生化池5二沉池3万m³/dL×B×H=49.90m×28.50m×5.80m座1将一期CASS池改建为二沉池6高效沉淀池3万m³/dL×B×H=117.20m×14.00m×6.15m座1新建7纤维转盘滤池及设备间3万m³/dL×B×H=11.30m×9.50m×3.40m座1新建8接触消毒池及巴氏计量槽3万m³/dL×B×H=26.00m×11.00m×4.10m座1新建污泥处理部分9污泥回流及中间提升泵房3万m³/d—座1改建辅助用房10鼓风机房3万m³/d—座1改建11加药间3万m³/d—座1改建12配电房——座1改建13消防泵房——座1依托厂区现有14危废仓库——座1依托厂区现有15综合办公室——座1依托厂区现有主要构筑物工艺参数1、进水管道通过一期进水总管管径为d2200的钢筋混凝土管，坡度8‰，沿厂区道路布设的管线进入项目粗格栅池处理。项目一期、二期部分沿用原有污水管网，根据设计资料，本次仅在厂内新增管径D426的Q235B钢管长度为190m，能满足3万t/d进厂污水流量设计。项目无需新建进厂截污干管，长宁县城市生活污水处理厂一二期工程已铺设厂外截污干约5km（DN1000-DN1200钢筋砼管），县城住户生活污水经由已建设的污水管网，收集至污水处理厂。已建成的截污干管覆盖了长宁县大部分的区域，结合长宁城区雨污合流排水体制，现有截污干管能满足3万t/d进厂污水量流量设计。2、尾水排放本次项目新建一段约30m长、管径D820×10的Q235B钢管接入厂外已建暗管，依托污水处理厂现有排污口排入长宁河。3、污水处理厂（1）（改造）粗格栅井及提升泵房1）粗格栅功能：拦截污水中较大悬浮物，确保水泵正常运行。拟对现状泵井土建利旧。对现状已损坏设备进行更换、更换水泵、自控仪表等相关设备配置，以满足新的处理需求。土建尺寸：φ×H=13.70m×18.10m（含提升泵井）主要设计参数：改造后设计规模：Q=3.0万m3/d=1250m3/h，Kz=1.7；改造后设计流量：Q=1250×1.7=2125m3/h=0.59m3/s2）