宁波机场绿化养护施工组织设计

目录TOC\o"1-3"\h\u24324第一章、工程简介 326169第一节、工程概况 35674第二节、编制说明 511017第三节、编制原则 77861第四节、编制依据 96125第五节、施工准备 4716126第六节、施工重点和难点分析 484851第七节、工程管理的组织机构形式 5317715第八节、施工部署 5725896第九节、施工前准备 6319672第十节、新技术、新工艺部署及其技术和管理要求 6519256第二章养护方案 7021597第一节病虫害防治方案 7027979第二节时花种植 77180第三节绿地养护措施 1661499第四节绿地养护实施方案 1751580第三章、投入设备及工具情况 2065166第一节、绿化机械维修保养 20628713第二节、试验、检验仪器设备 20828691第三节、主要施工机械设备配备原则 2094500第四节、主要施工机械设备配备计划 20923842第五节、设备配置情况表 21011478第四章、质量管理体系与保证措施 21214620第一节、质量目标 21232135第二节、施工技术标准、施工过程、检验检测过程质量控制 21215841第三节、质量管理体系 218317第四节、创优质工程措施 2216771第五节、种植苗木歪斜质量通病及防治措施 22413934第六节、草木斑脱状死亡质量通病及防治措施 2251294第七节、绿化工程质量通病及防治措施 2268341第八节、土方工程质量及工程质量通病防控措施 23315159第九节、回填土工程质量通病防治措施 23810908第十节、检查井工程质量及工程质量通病防控措施 24022736第十一节、质量管理方面的有效控制 24222848第十二节、实行全面质量管理 2433067第十三节、质量信息反馈系统 24521426第十四节、技术工人培训计划 24619156第五章响应性承诺及优惠承诺 24828392第一节响应性承诺 2483547第二节优惠承诺 25119388第六章、服务人员配置情况 25313474第一节、现场组织管理机构 25311870第二节、劳动力计划保障措施 25821125第三节项目管理机构配备情况表 2607770第四节劳动力配备情况表 26829584第七章、环境景观绿化安全文明养护 26927331第一节、安全文明施工保障措施 2696079第二节、市政、市容、环保措施 2713385第三节、消防保证措施 27217第四节、消防安全事故应急救援措施 27315043第五节、安全生产体系 2765768第六节、现场文明施工管理措施 27824082第七节、职业安全、环境管理措施 28529591第八节、生活卫生保证措施 28720441第九节、除尘、夜间施工、噪音、渣土等 28731443第八章、应急处置 28914356第一节应急处置预案 28917430第二节、应急或突发事件处理 30915799第三节、恶劣天气下绿化养护 318第一章、工程简介第一节、工程概况一、项目名称XXX集团有限公司三期单体配套绿化养护及场区时花种植项目二、建设地点XX机场内。三、建设规模共计18544平方米，涉及信息楼、10KV开关站、110KV空港变、2#雨水泵站、救援中心、动力中心、1#污水提升泵站、维修车间、1#雨水泵站等6个地块的配套绿地建设；分布于航安路、机场路及空港大道等6个场区时花种植点位，总面积约900平方米，建设内容包括但不限于上述服务区内绿地的日常养护（二级养护）、时花种植（每3个月更换，包工包料）、冬季黑麦草播籽（2次）、零星绿地修复（一般指20平方米/处内绿地范围）、绿地保洁、应急或突发事件处理、抗台防汛、冰冻雪灾、XX市重大活动任务保障时或者台风后大树支撑的拆装等。四、计划服务期限2021年9月1日起至2022年12月31日止五、质量标准：至少达到绿化养护二级标准。施工现场安全生产标准化管理目标等级：至少达到绿化养护二级标准。六、招标范围涉及信息楼、10KV开关站、110KV空港变、2#雨水泵站、救援中心、动力中心、1#污水提升泵站、维修车间、1#雨水泵站等共计18544平方米6个地块的配套绿地建设；分布于航安路、机场路及空港大道等6个场区，总面积约900平方米时花种植点位。七、安全目标杜绝重伤、死亡事故。轻伤频率在1‰以内，争创建《安全施工标准化现场》。八、文明生产目标争创标准化文明工地。九、技术管理目标建立准确、及时、完整的技术档案和职责明确的技术管理体系。十、种植原则（一）坚持森林多功能性，突出生态主导，兼顾社会、经济和文化功能协调统一；以乡土苗木树种为主，强调自然理念。宜林则林、宜湿则湿，优选苗木，适地适树，构建群落稳定健康，碳汇能力强，大尺度的城市森林。（二）景观生态林原则上为高大苗木40-50株/亩，窄冠幅树种70-100株/亩，常绿树、落叶树占地比例为植物。每100亩林地面积内不少于5种主要苗木树种，每种比例不应小于10%。（三）通道景观防护林按自然组团式适当配置亚苗木，突出景观。十一、种植部分（一）现有植物的保留与保护1、施工前应在本设计中植物保留区标明需保留的植物并采取保护措施。2、在设计对现状植物可能造成影响的情况下，应在施工前与设计师进行确认。（二）植物种植1、土地平整坑洼不平地段应人工或利用机械提前平整，废弃建筑地火河滩地需基本拣清水泥块、砖块和石块等杂物，沙地需根据树和种植地被需求进行客土。2、土壤要求土壤应疏松湿润，排水良好，有机质的肥沃土壤，强酸碱，盐土、重粘土、沙土等均应进行改良，达到植物可以生长的程度。对地被种植地应施基肥，翻耕平耙细，去除杂物，平整度和坡度符合设计要求。第二节、编制说明一、我公司完全接受投标文件提出的全部要求，包括有关本工程施工质量、施工进度、安全文明施工的各项控制和协调管理要求，并落实各项施工方案和技术措施，在建设单位、监理单位领导与监督下，与设计单位加强联系共同建设好该项工程。二、我公司通过对建设方提供的投标文件、答疑纪要、施工图纸以及有关技术资料的认真学习和分析，并结合施工现场踏勘，在分析了多各可能影响施工的因素和本工程的特点、难点以及我们自身力量等各项优势后，我公司有充分的信心和能力保证高质量、高速度地全面完成本工程投标文件规定的职责，向建设单位提交一份满意的答卷。三、本技术标突出施工方案先进合理，施工组织周到严密，施工管理严格细致，总责任可靠落实，确保以一流的施工技术、一流科学管理方法、一流的施工速度和一流的工程质量来实现本工程的施工达到优质、高速建成的目标。四、如果我公司有幸中标，我公司将全力以赴，做好施工前期准备和施工现场生产设施的总体规划布置工作。发挥我公司管理优势，建立完善的项目管理组织机构，落实严格的责任制，实施在建设、监理单位领导和监督下的项目总承包管理制度。通过对劳动力、机械设备、材料、技术、施工方法和信息的优化处置，实现工期、质量及社会信誉的预期目标效果。五、我公司完全接受投标文件提出来的质量控制和施工技术要求，严格按照投标文件所附施工技术规范标准和地方建委的有关质量规定进行施工，尤其是将全面贯彻执行国家颁发的强制性标准,以确保本工程一次验收合格，交付业主使用。六、为了保证本工程最终质量，我公司将建立严格的质量保证体系，加强施工质量验收制度，绝不违章施工，绝不使用不合格材料，并诚恳地接受各级政府质量监督部门的监督直至工程竣工验收。七、为了保证本工程中的安全生产，我公司在编制施工组织设计的同时，编制好安全生产保证计划，落实好各级人员安全生产责任制，明确项目经理为本项目安全总负责人，设立专职安全员进行安全管理。八、一旦我公司有幸中标，将严格按建设单位、监理认可的施工组织设计组织施工全过程接受业主、监理工程师对工程进度、质量、安全的监督；同时承诺，经选定的本工程项目经理及相应的专业技术、管理人员，未经建设单位同意不作调换和撤离。九、本投标阶段施工组织设计的编制，系根据目前由建设单位所提供的有关工程资料为依据，若我公司中标后，将在本施工组织设计的基础上按照补充资料及具体设计施工图纸进一步补充、完善，使其形成一份具有技术先进、安全合理、经济实用、操作简易的施工组织设计，经公司审核后报建设单位及监理单位审批后组织实施。十、本施工组织设计作为指导该工程施工的依据，编制时对该工程施工组织机构设置、施工劳动力、材料、机械组织、施工现场总平面管理、施工进度计划控制、施工各项准备工作安排、主要施工方法及技术措施、工程质量保证及控制措施、安全生产保证措施、文明施工及环境保护措施、降低成本措施、季节性施工措施等诸多因素尽可能充分考虑，突出工程施工的科学性、可行性及高效性。是确保工程优质、低耗、安全、文明、高速的完成全部施工任务的重要经济技术文件。十一、本施工组织设计在编制时，本着力创一流质量，为业主争效益，为企业争声誉的指导思想，从施工部署各项技术措施的提出及应用，施工方法及设备材料的投入等各个方面着手，结合我公司积累多年的园林工程施工经验，力求做到措施具体，方法实用，以达到建成一流的工程为宗旨。第三节、编制原则一、施工组织设计所安排的施工工期、施工方法、设备、劳力配备，是为了确保业主对该工程的工期、质量、安全、文明施工、环境保护等方面的要求。二、施工组织设计是按实事求是的原则进行编制的，所定工期，施工方法，采用的设备等有关措施都将是中标后实施性施工组织设计的依据和基础。三、本工程必须按业主的要求、投标文件、设计文件、国家现行的设计规范、施工规范、验收标准、等有关文件规范进行组织施工，施工过程中必须做到科学管理、精心组织、精心施工，确保本工程安全、优质、如期完成。四、根据对本项目现场实际调查状况和当地气候环境条件，结合本企业施工实际情况，及我们在类似工程施工中积累的施工经验、技术总结及工法等科技成果、本公司施工力量和机械设备装备情况，认真进行本施工组织设计的编制。五、确保实现安全、质量目标。响应投标文件要求，以设计文件及有关规范为依据，紧密结合现场实际情况，编制技术先进、切实可行、经济合理的施工方案，配备性能优良、配套的施工设备，确保实现安全、质量目标，确保施工安全和质量优良。六、确保工期目标。响应投标文件要求，依据我公司现有的技术水平、施工管理经验和设备配套能力，科学统筹安排施工计划，安排体现合理、高效，施工区段划分做到协调统一，均衡生产，以确保本工程施工服务器。七、严格按照相关法律、法规，保护环境、文物，争创文明工地。八、施工中采取周密的有效的环境保护措施，使之对环境破坏最小，占用场地合理，并注意搞好与当地政府及居民之间的协调关系，避免扰民和民扰事件的发生，使本工程成为文明施工的典范。九、施工工艺与施工规范，设计要求相符，并达到完善。十、加强施工管理，降低工程造价。十一、以为甲方提供满意工程为第一指导思想。十二、“过程精品”以确保优质工程的目标实现、通过本工程的施工，要达到三个主要目的，继续强化我公司项目承包施工管理模式，通过施工实践，锻炼培养出一批高水平、年轻有为的管理人才和一支善打硬仗的施工队伍，总结提高施工经验。贯彻执行我公司质量方针，以严格的管理、严谨的工作作风，优良的产品，优质的服务，实现对甲方的承诺，为甲方提供高品质的工程。十二、充分理解设计要求，深入学习图纸及施工规范，有效地采用先进的施工技术成果，并使优良施工与先进施工工艺和科学管理紧密结合，融会贯通，发挥出各自的优越性，克服各自的局限性，这是顺利达到一流质量、一流工期目标有关键所在。十三、在施工中，以严格和管理及科学合理的方法，分阶段的控制施工工期，基于以上基本原则，制定本工程的施工技术，质量管理机构和施工技术管理、施工质量管理、安全文明管理的措施，并为各分部工程制定质量目标和技术要求，以严密的组织管理，优质的施工方案，强化施工工序质量管理，合理降低工程造价，并积极采用新技术、新工艺、新材料、新方法、保证优质、按期完成施工任务。十四、认真贯以“预防为主、防治结合、综合治理”为原则，将施工引起的对环境的干扰、破坏降低到最低限度。十五、贯彻“三同时”的原则：环保与水保工程和绿化工程同时设计、同时施工、同时投入使用，力争各项环境指标达到规范要求。第四节、编制依据一、本项目养护组织设计是严格按照甲方对项目养护的要求及范围进行质量策划后编制的，在人员、机械、材料、供应、平衡调配养护方案、质量要求、进度安排等方面统一布署的原则。二、我公司能够参加本项目的投标，倍感荣幸，但同时也深感责任重大，所以高度重视本项目养护组织设计的编制工作，召集曾从事过类似项目的技术专家、有关负责人，攻克本项目的重点、难点及特殊关键部位的养护技术，力求本方案重点突出，具有针对性和可操作性。三、本项目的养护质量和现场养护组织管理水平将代表我公司的组织管理能力和水平。因此我们一定将该项目作为我公司头号重点项目，全力以赴，选派我公司最好的项目负责人外部承建该项目，并在养护中严格信守承诺，精心组织，科学管理。四、国家及地方的规范和标准《中华人民共和国城市绿化条例》《XX市绿化条例》《XX市城镇绿地分级分类办法》《XX市城市绿地建设和管理等级质量标准》《XX市城镇绿地养护管理质量标准》《XX城市园林绿地使用再生水灌溉指导书》（XX市园林局、XX市水务局2005年）《城镇绿地养护管理规范》DB11/T203—2014《XX市城镇绿地养护管理质量评分标准》XX市《城镇园林绿化养护管理年度考评工作细则》《XXX集团有限公司三期单体配套绿化养护及场区时花种植项目竞争性投标文件》五、平原生态林养护经营技术规范为加强和规范本市平原生态林养护经营工作，提高平原生态林科学化、规范化、精细化养护管理水平，全面提升平原生态林森林质量和功能效益，促进绿化生态林高质量发展，现就《XX市平原生态林分级分类养护技术规范（试行）》修订并印发，请认真贯彻执行。（一）总则第一条、为提高本市平原生态林科学化、规范化、精细化管理水平，丰富生物多样性，培育健康稳定的平原森林生态系统，结合平原生态林养护经营管理工作实际，制定本规范。第二条、本规范适用于本市平原区和浅山区纳入平原生态林养护管理范畴的各类林地、绿地，包括绿化项目营造的生态林、一道二道绿化隔离地区生态林、绿色通道生态林及退耕还林、废弃矿山生态修复验收合格的生态林。平原地区其他类型生态林可参照执行。第三条、根据区域位置和主导功能，平原生态林分为生态涵养型、生态廊道型、景观游憩型和综合利用型四类。根据林相配置效果、养护经营水平和区位功能，将平原生态林养护经营等级从高到低分为一级、二级、三级，分级分类方法、划分标准和相应的养护经营技术措施及工作月历详见附件1-3。第四条、按照经营单位编制森林经营中长期规划，实施森林健康经营和近自然经营；养护单位应根据经营方案编制年度养护经营实施方案并组织落实。（二）养护与经营第五条、平原生态林养护经营除常规巡查看护、林地保洁、有害生物防治、草荒治理、设施维护、废弃物循环利用外，一般5年内以养护为主，主要养护措施有目标树确定、补植补造、整形修剪、抹芽除蘖、松盘浇水、施肥追肥、裸露地生态治理等；原则上，5年以上以经营为主，主要经营措施有疏密移伐、结构调整、人工促进更新、生物多样恢复与保护、科普游憩设施建设及因地制宜、适度规范发展林下经济。第六条、巡查看护设置日常巡查看护专员，重点对苗木生长情况和盗砍滥伐、挖沙取土、私搭乱建、私栽乱种、乱堆乱放、挖根折枝、放牧捕鸟、打猎烧烤、上坟烧纸、燃放鞭炮等危害林地林木行为进行日常巡查，监测生物多样性，及时上报巡查情况和发现问题，并协调相关部门完成问题整改，确保林木正常生长和林地面积不减少。第七条、林地保洁应及时清理林地各种垃圾和树挂，禁止在林地内堆放或焚烧枯枝落叶、垃圾；结合森林防火要求，林缘与道路两侧100米范围内和人为活动频繁区域的枯枝落叶可在11月底前完成处理。第八条、有害生物防治应按照“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的原则，以无公害的物理、生物防治手段为主要措施，适当结合化学防治，做到安全、经济、及时、有效。应交替使用不同的药剂，减少喷药次数。喷药时要严格按照说明书操作，避开人流活动高峰和夏季高温阶段。施用药剂应符合环保要求，保证人畜和天敌生物安全，严禁使用国家规定的禁用农药。主要林木常见有害生物种类、常用农药、禁限用农药和绿色防控方法详见附件6-10。第九条、草荒治理为确保地面不裸露，减少扬尘、保持水土，除发展林下经济确需翻耕外，禁止林地旋耕，禁止使用除草剂，禁止在林地内燎荒、烧草。应保护好林地原生地被，低矮杂草应保留至结籽成熟状态，为鸟类、小动物提供食源。当林下、林缘出现0.7米以上严重草荒时，可利用割草车、割草机等设备割草，割草高度应高于20厘米，生长旺盛的高杆杂草和藤蔓植物应及时连根拨除。第十条、配套设施维护生态林中涉及景观水体管理的，按照DB11/T213—2014《城镇绿地养护管理规范》“5.4”中规定执行。林地内各种附属基础设施，如作业道、灌排水设备或沟渠、警示宣传牌、围栏围网等的管理，按照DB11/T213—2014《城镇绿地养护管理规范》“5.3”中规定执行。景观游憩型生态林中的各种休闲游憩设施，应经常检查维护，破损丢失的应及时更新，确保使用安全有效。重点区域应合理设置护林防火警示牌，设置围栏并加强维护。第十一条、绿化废弃物循环利用要坚持“落叶化土、枯枝还田”的原则，落叶原则上就地处理利用，可粉碎置于树坑或堆肥。其余抚育剩余物应削片或粉碎，铺于树盘或林地，有条件的粉碎后加入菌剂、腐熟堆肥，实现以肥料、基质等形式归还林地，提高土壤改良效果。疏密移伐或修剪中产生的树干、枝条等可用于围栏、栈道、步道（可用圆木或加工好的“植材砼”铺砌）、园林小品、本杰士堆、小型野生动物和鸟类的巢穴等设施的建设，为人和小型动物提供游憩场所和栖息地。对含有蛀干害虫的疫木，要严格按有害生物防治要求处理，细粉还田，禁止焚烧或外运。第十二条、补植补造新造林5年内的林地，及时清理死树和病虫危害木，补植生态功能互补的乡土苗木、亚苗木或具有耐荫能力的花灌木，以实现近自然混交，形成复层结构。补植苗木数量要达到原造林设计要求，栽植时必须拆除土坨包装材料。第十三条、整形修剪按照《XX平原生态林主要树种整形修剪技术规范（2018）》要求执行，禁止对树木截干，苗木修剪要逐渐培养主干，促进林木向上生长。对影响目标树生长的干扰树应加强修剪，以保证目标树正常生长。对道路两侧的树木，应及时去除影响车辆及行人安全的枝干，同一树龄、品种的行道树，分枝点高度应基本一致，分枝点高度不低于2.8米。对林木与电力通讯线发生矛盾时，应及时修剪，使其与架空线保持安全距离，对树线矛盾突出的可更换为亚苗木或花灌木。修剪剩余物可就地粉碎还林或集中处理，对病虫枝、疫木可粉碎后高温堆肥或喷药，防止有害生物传播蔓延，严禁在林地直接填埋或焚烧。第十四条、抹芽除蘖夏季时，对苗木树干分枝点以下萌生枝（芽）和亚苗木、花灌木分枝点以上主侧枝以外的萌生枝应及时去除，减少养分竞争，保持树形完好。第十五条、扩穴松土春季、秋季应修整树盘或纵向开沟，对树盘或纵沟内土壤适时松土，保持树穴内土壤疏松、通气良好，以利于浇灌树木和涵蓄降水。修整树盘时注意保护树干，扩穴后对树干基部进行培土，松土深度里浅外深，以不损伤根系为限，一般6-9厘米为宜，随树龄增加，可逐渐加深。树盘断面呈梯形，内径不小于1米，高不低于20厘米，上埂面至少20厘米宽；浇完防冻水后树盘应覆土保墒、防寒，其它季节可选用树木枝条削片或颗粒、枯枝落叶杂草粉碎物等进行覆盖，促进蓄水保墒，减少土壤板结。对沙地等保水性较差的林地，在不破坏树木根系的情况下，可采取下沉树穴的方式，提升蓄水保墒能力。第十六条、浇水排涝林木栽植三年内和重点区域、立地条件差的林地应浇早春返青水和冬前防冻水，遇干旱季节可适当增加浇水次数。浇水应采用微灌、滴灌、渗灌等节水灌溉，禁止大水漫灌，防止跑冒滴漏和水流冲毁树盘。具备再生水使用条件的林地提倡优先使用再生水浇灌，相关技术要求按照DB11/T672-2009规定执行。对低洼、易积水区域可采用开沟、埋管、打孔等排水措施及时排涝，防止林木产生涝害。大雨过后应立即巡查并及时排除积水，确保林地积水不超过24小时。有条件的区域可设置集雨坑塘、小微湿地，为林木浇水提供地表水源。第十七条、施肥追肥根据立地条件、降水情况、树木种类和树木长势，选择性开展休眠期施肥或生长季追肥，肥料应使用有机肥料，提倡使用微生物肥，针叶树鼓励使用菌根肥。施肥量应根据树种、树龄、生长期和肥料种类以及土壤理化性状等条件而定，一般每株施有机肥5-20千克。对立地条件差的地块应加大肥料用量和施用频次，提高土壤肥力和通透性。施肥一般采用穴施、环沟和放射状沟施等方法，环沟外径与树木冠幅相当，放射状沟长约0.5-1米,沟深度和宽度以25-30厘米为宜。针对造林时未拆土坨包装材料的林木，可采取钻孔、蓄肥措施，促进根系生长。常用肥料种类见附件4。第十八条、裸露地生态治理充分培育利用林下自然植被覆盖裸露土地。重点区域或自然地被恢复较差区域的林地，应栽种多年生、抗逆性强、养护成本低的宿根地被植物；林冠生长较茂盛的林下，可考虑耐荫品种的种植。地被植物生长要健康，规格要基本一致，整体景观效果良好，无死株、缺株和明显病虫为害症状。第十九条、树干涂白对需要涂白的树种，可在每年11月下旬至翌年2月中旬进行树干涂白，用于防护部分病虫害、冻害、日灼等。涂白用料应使用石硫合剂，养护时要避免涂剂遗洒，防止土壤碱化。对侧柏、桧柏、油松、白皮松、华山松、樟子松、云杉等针叶树及银杏、国槐、刺槐、臭椿、榆树、栾树、黄栌、元宝枫、五角枫、杨树、柳树等阔叶树种原则上可不涂白。第二十条、树木防寒新植、速生或一些观赏树木（如悬铃木）的枝杈、主干、根颈、根系容易发生冻害或日灼，除采取涂白措施以外，还应考虑树干和枝杈缠草绳、包裹保温带，根颈和根系培土、浇冻水，灌丛和绿篱架设风障等措施，以减少因冻害造成的树干和枝杈皮裂、皮层坏死、根系冻伤等。第二十一条、疏密移伐造林5年以上的林地，可根据树种、栽植密度、林分郁闭度和立地条件，在保证目标树正常生长的情况下，适度进行移植间伐，确保林木有合理生长空间。林分郁闭度应控制在0.6-0.8之间，林分郁闭度达到0.8以上且林木出现明显分化时，应及时进行移植间伐。移植穴要回填平整，伐桩应进行清理。第二十二条、结构调整按近自然森林经营理念，标记目标树、干扰树和特殊目标树，伐除干扰树和病残树，保护特殊目标树，采取异种间移植、补植方式，逐步调整林分适生结构，确保树种之间合理混交。林木移植间伐和林分结构调整前要按相关要求制定实施方案，办理方案论证和树木移伐手续。在不影响景观的情况下，适度保留无病虫害的枯死树，为啄木鸟等提供筑巢栖息地。第二十三条、人工促进更新对林地内天然萌生树种进行定株保护，适当增加水肥措施。对原有林木生长出现退化和较大林窗区域，播种、栽植栓皮栎、槲树、枫树、榆树、槐树、枸树等当地适生乡土实生树种，栽植苗木一般可采用2-3年容器苗，要保留全冠，逐步培育健康稳定的林分。第二十四条、生物多样性恢复与保护在生态涵养型和生态廊道型生态林中，应适当建设生态保育小区，每处生态保育小区原则上不小于15亩，实施封禁管理，减少人为干扰，发挥生境岛作用，提升生物多样性。林地内应营造一定数量的本杰士堆、小微湿地、蜂巢鸟巢、昆虫旅馆等，在林缘、林间空地种植蜜源、食源灌草植物，为鸟兽栖居提供场所和食物。（三）作业安全第二十五条、养护作业人员进入养护现场前，应统一着装；操作大型机械应佩戴安全帽，道路两侧养护应穿反光背心；各种机械、设备应安全、可靠、耐用。第二十六条、上树作业人员应系好安全绳,所持工具应随身系好；高大树木修剪、移植、间伐以及搭设风障等养护现场，须有专业人员指挥操作，4级以上大风不应上树修剪；行道树修剪时，应设专人维护现场秩序，树上树下互相配合，防止砸伤行人和过往车辆。第二十七条、在高压线附近的养护养护，须严格遵守有关安全规定，必要时请供电部门配合，防止人员触电或损坏线路；林地内如有项目废弃用坑、井应及时填埋，河岸、湿地景观应增加防护围栏或警示标志，避免人员受伤、机械损毁或落水；有害生物防治过程中，作业人员要做好防护，规范操作，避免药物过敏、中毒等；夏季养护时，应注意防范蛇、蜱虫、胡蜂（马蜂）等生物危害。（四）应急预案与处置第二十八条、在平原生态林养护经营过程中应针对自然灾害制定应急综合应急预案和专项应急预案，储备和定期更新救灾物资，提前做好火灾、病虫、强风、暴雨、冰雹、冻雪、强降雪、洪涝、干旱灾等突发灾情防范工作，出现灾情及时处置第二十九条、综合应急预案区主管部门应制定全区平原生态林养护经营综合应急预案，建立健全应急体系，统筹应急资源，及时处置涉林突发事件、巩固绿化成果。第三十条、专项应急预案各养护单位要针对森林防火、林业有害生物防治、自然灾害防范、大气污染等制定专项应急预案，确保突发事件能得到及时有效处置。第三十一条、森林防火要逐级签订防火责任书，设置警示标志，养护单位防火设备、物资充足有效，防火通道安全通畅，集中连片、面积较大的地块应结合作业路等，设置10-30米宽防火隔离带或生物隔离带；及时清扫敏感区域可燃落叶，禁止林地内焚烧荒草、枯枝落叶及其他可能引发森林火灾的行为；加强林地巡查看护，清明节前后两周加大巡查频次，严禁林地用火行为。第三十二条、林业有害生物防治加强监测调查，科学布设监测、测报站点，配备必要的监测、测报用品，防止重大林业有害生物灾害和疫情发生。第三十三条、自然灾害防范根据预警信息，及时启动火灾、病虫、强风、暴雨、冰雹、冻雪、强降雪、洪涝、干旱灾等自然灾害防范专项应急预案，加强巡查，及时处置，最大限度地减轻或者消除损失。暴雨时低洼地带应及时排水，冻雪要及时清理树挂，极端天气造成的树体倾斜、枝杈劈裂、折断等，应及时采取扶正、伐除、修枝等抢险处理。第三十四条、大气污染防范根据大气污染测预报预警信息，严格按照《XX市园林绿化行业绿色养护管理工作的意见》要求，规范林木养护现场养护。对养护易扬尘区域进行喷水降尘、苫盖，废弃物粉碎应选用无尘设备或现场喷雾防尘，禁用尾气不达标车辆和机械。六、附则第三十五条本规范自印发之日起实行，《XX市平原生态林分类分级养护管理技术规范（试行）》附件:1、平原生态林分级分类方法与养护经营标准2、平原生态林分级分类养护经营主要技术措施3、平原生态林年度养护经营措养护作月历4、常用肥料种类5、常用涂白剂配方及配制方法6、主要林木常见虫害种类及防治方法7、主要林木常见病害种类及防治方法8、常用低毒农药及防治对象9、常用绿色防控方法及防治对象10、国家全面禁止和部分范围禁止限制使用农药名单11、平原生态林养护经营应急处置流程七、《水土保持综合治理验收规范》（GB/T15773-2008）；（一）验收分类1、单项措施验收在水土保持综合治理实施过程中，施工承包单位“按合同完成了某一单项治理措施时，应由实施主持单位”及时组织验收，评定其质量和数量。对工程较大的治理措施（如大型淤地坝、治沟骨干工程等）、施工承包单位在完成其中某项分部工程（如土坝、溢洪道、泄水洞等）时，实施主持单位也应及时组织验收。2、阶段验收每年年终，水土保持综合治理实施主持单位,按年度实施计划完成了治理任务时，应由项目主管单位组织阶段验收，并对年度治理成果作出评价。3、竣工验收一届治理期（一般五年左右）末，项目主管单位按水土保持综合治理规划全面完成了治理任务时，应由项目提出部门组织全面的竣工验收，并评价治理成果等级。（二）总则1、基本要求三类验收均应具备相应的验收条件、组织、内容、程序和成果要求。2、纸质文件三类验收均应以相应的合同、文件和有关的规划、设计、施工图纸、设计变更通知书以及技术文件为验收依据。3、验收重点三类验收的重点均应为各项治理措施的质量和数量（质量不符合标准的不计其数）。在竣工验收中，还应着重于治理措施的单项效益与综合效益。（三）单项措施验收1、验收条件各类治理措施的施工承包单位，按有关规定、设计和施工合同，完成某一单项措施或重点工程的某一分部工程施工任务，施工现场整理就绪，施工质量、数量符合要求，并有工程监理单位的单项措施监理报告。施工承包单位提出申请时，应及时组织验收。2、验收组织单项验收应在施工单位自评的基础上，经项目监理单位复核，由水土保持综合治理项目实施主持单位负责组织有关人员进行现场验收。3、验收内容验收重点。第一是各项治理措施的质量，第二是各项治理措施的数量。质量不符合标准的,不计其数量；其中经过返工，重新验收，质量符合标准时，可补计其数量。（四）验收程序1、验收人员与施工单位负责人一起，在施工现场，根据施工合同，一坡一沟、逐项验收。2、验收合格的，由实施主持单位向施工承包单位发给验收单，单上写清验收的措施项目、位置、数量、质量、验收时间等，验收人与施工负责人分别在验收单上签字，见表1。3、验收人员根据单项措施验收情况，在施工现场及时绘制验收草图。草图以水土保持综合质量规划图或土地利用现状图为底图，在施工现场根据验收合格单项措施（如梯田、林草、果园等）的位置、范围，及时准确地勾绘在图上，并注明验收数量和验收时间。4、每次单项措施验收后，验收人员在室内填写单项措施验收表。每项措施各列一表，表内填写该项措施每次验收的位置、数量、质量、验收时间、验收人等内容。（五）验收成果验收成果包括验收单、验收图、验收表三项。1、水土保持综合治理实施主持单位按年度计划完成了各项治理任务。2、实施主持单位自自查初验，在各项治理沿施的质量、数量均符合要求的基础上，提出阶段验收申请报告。3、阶段验收申请报告应附当年的《水土保持综合治理年度工作总结》及监理单位的阶段监理报告。《水土保持综合质量年度工作总结》应说明本年度完成治理措施的质量、数量、工程量（土、石方量），完成的治理面积，投人的劳工、物资、经费，工作中的经验、教训等。各项质量措施的数量，应同时分别说明其开展（实施）数量与保存数量。（六）验收组织由项目主管单位主持，该单位有关技术人员参加，并请上级主管部门派员参加检查指导。（七）验收内容1、措施项目：根据年度计划和《阶段性验收报告》中要求验收的措施项目，在上述所列治理措施项目范围内，逐项进行验收。2、验收重点对于汛期前施工的工程措施，还应检查其经受暴雨考验情况；对于春季种植的林草，尚应检查其成活情况。对当年完成的各项措施的位置和数量，应与当年的验收图对照，防止和历年完成的措拖混淆。3、全部阶段验收内容应以年度计划为依据，申请验收的内容与年度计划一致，验收成果应与验收申请报告一致。对年度计划有修改变动的，应说明理由。（八）验收程序1、项目主管单位应对实施主持单位提出的《阶段验收申请报告》和《水土保持综合治理年度工作总结》的文宇、图、表进行全面审查。2、对本年度实施的各项治理措施应选择有代表性的若干处施工现场，对照年度治理成果验收图，逐项进行抽样复查其数量与质量，验证实施主持单位自查初验情况的可靠程度。3、阶段验收除对工程质量、数量进行现场检查外，还应对年度施工的原始记录、质量检验记录等资料进行查验，确认这些记录的真实性和完整性。（九）验收成果1、《水土保持综合治理阶段验收报告》包括必要的附表、附图，由项目主管单位根据阶段验收情况编写。2、实施主持单位提出的《水土保持综合治理年度工作总结》及其有关的附表、附图。（十）竣工验收1、验收条件项目主管单位应按按水土保持综合治理规定全面完成了规划期内的治理任务，经自查初验,认为数量、质量达到规划、设计与合同要求。自查初验的治理措施质量，还应包括各项治理措施经过规划期内多次汛期暴雨考验，基本完好（或小有破坏已及时修复完好）；造林、种草成活率、保存率符合规定要求；各项治理措施获得了规划期内应有的各类效益。项目主管单位应提出《竣工验收申请报告》，附《水土保持综合治理竣工总结报告》，并有工程监理单位的监理报告。《水土保持综合治理竣工总结报告》应包括以下内容：文字部分：应说明规划期内完成各项治理措施的质量、数量、工程量（土、石方量），累计完成的治理面积、年均治理进度等，规划期内共计投人的劳工、物资、经费，水土保持综合治理获得的基础效益（保水、保土）、经济效益、社会效益和生态效益；工作中的经验、教训等（在保土效益中应将减烛与拦泥分别叙述，下同）。2、验收组织由项目提出部门主持，该部门相关工程技术人员参加，并要求相关财务、审计部门配合验收，有关专家参加指导。3、验收内容措施项目应根据《水土保持综合治理规划》和《竣工验收申请报告》要求验收的措施项目，在治理措施项目范围内，逐项进行验收。4、验收重点内容包括：各项治理措施的综合配置是否合理，是否按照规划实施。水土保持综合治理的基础效益（保水、保土）、经济效益、社会效益与生态效益。全部竣工验收内容应以《水土保持综合治理规划》为依据，申请竣工验收的内容应与规划一致，验收成果应与申请竣工验收的内容一致。实施过程中对规划有修改的，应说明理由。5、验收程序项目提出部门对项目主管单位上报的《竣工验收申请报告》和《水土保持综合治理竣工总结》的文字报告、附表、附图、附件等进行全面审查。对规划期内实施的各项治理措施应选有代表性的若干处，对照综合治理竣工验收图，逐项进行抽样复查，验证项目主管单位自查初验情况的可靠程度。对治沟重点工程，应逐座进行专项验收。应结合抽样复查，到现场重点检查造林、种草的成活率与保存率，各类工程措施汛期经受暴雨考验的情况。对各项措施的各类效益，应根据《效益分析报告》采取现场观察与室内核算相结合的办法，审查其效益分析的基础资料是否可靠、计算方法是否合理、计算结果是否符合实际。在上述验收工作基础上，对规划期内的水土保持综合治理成果，按本标准的要求，作出全面评价，评定其等级，由项目提出部门向项目主管单位发给水土保持综合治理《竣工验收合格证书》。竣工验收时应确定验收后的经营管理单位及其负责人，并明确以下要求：管理保护已有治理成果，及时维修养护，充分发挥效益。对流域内尚未治理的水土流失面积，应进一步加强治理，提高治理程度和效益。6、验收成果《水土保持综合治理竣工验收报告》，包括竣工验收图和各项竣工验收表，由项目提出部门根据验收情况编写。项目主管单位上报的《水土保持综合治理竣工总结报告》及其附表、附图、附件。（十一）验收评价标准1、一级标准按规划目标全面完成治理任务，各项治理措施的验收质量要求，治理程度达到70%以上，林草保存面积占宜林宜草面积80%以上（经济林草面积占林草总面积的20%-50%），综合治理措施保存率80%以上，人为水土流失得到控制并有良好的管理，没有发生毁林毁草、陡坡开荒等破坏事件，开矿、修路等生产建设，均采取了水土保持措施，妥善处理了废土、弃石；基本上制止了新的水土流失产生。各项治理措施配置合理，工程与林草，治坡与治沟紧密结合，协调发展，互相促进，建成了完整的水土流失防御体系；各项措施充分发挥了保水、保土效益（保土效益中主要是减蚀，其次是拦泥，不能用拦泥代替减蚀），实施期末余实施期前比较，流域泥沙减少70%以上，生态环境有明显的改善。通过治理调整了不合理的土地利用结构，做到农、林、牧、副、渔各业用地比例合理，布局恰当，治理保护与开发利用相结合，建成了能满足群众粮食需要的基本农田和能使用适应经济发展的林、果、牧、副等商品生产基地。土地利用率80%以上，小流域经济或农村经济初具规模，土地产出增长率50%以上，商品率达50%以上。到实施期末人均粮食达到自给有余（400kg-500kg），现金收入比当地平均增长水平高30%以上（扣除物价变动因素，下同），条件较好的地区应达到小康水平，进入人口、资源、环境和经济的良性循环。2、二级标准全面完成规划治理任务，各项治理措施符合质量标准，治理程度达到60%以上，林草面积占宜林宜草面积70%以上。各项治理措施配置合理，建成有效的防御体系；实施期末与实施期前比较，流域泥沙减少60%以上（保土减沙效益中应以减蚀作用为主）。合理利用土地，检查满足群众粮食需要的基本农田，解决群众所需燃料、饲料、肥料，增加经济收入的林、果、饲草基地。到实施期末达到人均粮食400kg左右，现金收入比实施期前提高30%以上，生态系统开始进入良性循环。3、列入国家重点和各级治理的小流域或村，都应达到一级标准；一般治理小流域或村，都应达到二级标准。（十二）技术档案1、基本要求明确档案制度，资料及时归档。技术档案的主体,应包括综合治理过程中各个工作环节形成的各类技术资料。各级水土保持主管部门和实施主持单位应把各项技术资料的积累、整理和建立技术档案工作作为综合治理任务中一个组成部分，并列人治理项目相关人员的职责范围，工作开始，就应明确建立档案的制度，对每一工作环节的每一技术资料，均应妥为保存，及时归档，不得丢失，不得私人据为己有。将水土保持综合治理每一实施期中的每一年作为一阶段，在每一年中又应根据各项措施的进展情况，分为若干小阶段。每阶段和每一小阶段工作任务完成进行验收后,应及时将有关技术档案进行一次阶段性清理，在实施期全部结束竣工验收时，进行一次总清理，建立全面、系统的技术档案,填写保管期限，注明密级，由项目负责人审查后，及时归档。各级技术档案的建立和清理，应由各级主要技术负责人主持，有关人员参加。各分项档案的建立和清理,应由各分项技术负责人主持或参加。进行阶段验收和竣工验收时，应同时验收其技术档案。对治理项目同时又是科研项目的，没有技术档案不得进行验收和成果鉴定。由几个单位协作完成的项目，其技术档案应由主办单位主持办理，并保存—整套；参加协作的单位应负责完成分工承担的部分技术档案，并保存本部门档案正本，同时将复制本送交主办单位保存。项目内容齐全，资料确切可靠。对水土保持中和治理过程中的规划、设计、工程施工、监理、检查验收、经营管理等几个主要技术环节，以及每一个环节中涉及的有关各方面的技术资料,均应收集、整理齐全；如有丢失、漏缺等，应及时设法弥补，直到齐全为止。各项主要技术成果，应包括文字和必要的图、表；收集的原始资料（作为辅助性技术成果），除文字、图、表外，包括必要的照片、录音、录像等，应建立电子档案。纸质文件材料和电子档案材料应各归档一份。重要的和使用频繁的，应根据组要复制副本，归档2份-3份。2、主要内容反映任务来源的主要文献：包括上级主管部门提出规划与治理的任务书（或通知）、项目主管单位或实施主持单位上报的申请书和上级的批复、引用的外资考评过程中的有关文献、上级主管部门、项目主管单位、实施主持单位之间签订的合同等。当治理项目同时又是科研项目时应有课题报告、课题论证等文献。反映工作部署的主要文件：包括规划与治理过程中重要会议的《纪要》，重要问题的书面汇报、请示和上级批复的文件，有关领导同志检查指导工作时的谈话记录等。反映验收情况的主要文件：包括治理成果，历次阶段验收和竣工验收的会议记录、总结、纪要等材料，特别是上级主管部门验收的书面意见和竣工验收的《合格证书》等。综合调查成果分为下列三个方面，同时应按此分类将调查结果及时整理归档。调查报告：其内容包括自然条件、自然资源、水土流失情况、社会经济情况、水土保持治理现状、开展水土保持的意见等、在大面积综合调查中，还需有分区的调查成果和各不同类型区内典型小流域或村的调查成果，同时应有上述各种调查的原始记录。附表与附图：包括为配合上述报告内容而填制的各类附表与绘制的各种附图，在各类附图中，最主要的是水土流失、土地利用和治理措施现状图，其余如地貌、土壤、植被、降雨等分布图，有条件已制成的，也应整理归档。电子档案：包括调查报告、附图、附表的电子档案和水土保持治理区的基本属性数据库等。规划、设计成果：规划总体布局、土地利用规划、各项治理措施规划、重点工程规划等的规划报告及其附表、附图、电子文件。小面积规划中应有土地利用规划与治理措施规划落实到地块的附图，同时应由沟壑治理的坝系规划图、崩岗治理的措施和配置图；大面积规划中应有水土流失类型分布图（或水土保持区划图）、各分区内典型小流域（村）的土地利用规划与治理措施规划图，以及重点防护区、重点监督区、重点治理区分布图。各项治理措施在不同类型地区的标准设计或定型设计，包括坡耕地治理中各类措施（梯田、保土耕作法、坡面小型蓄排工程），荒地治理中各类林型、林种、整地工程，沟壑治理中的各类措施（沟头防护、谷坊、小型淤地坝、塘坝等）的设计文字说明和平面布置与断面示意图。3、水土保持综合治理验收成果单项措施验收成果，将单项措施的验收单、验收图和验收表三项归档。阶段验收成果，将《水土保持综合治理阶段验收报告》与相关图表、《水土保持综合治理竣工总结报告》及其附表、附图、附件归档。竣工验收成果，将《水土保持综合治理阶段验收报告》与相关图表、《水土保持综合治理竣工总结报告》及其附表、附图、附件归档。4、各个工作环节的辅助性技术成果综合调查的辅助性技术成果包括调查过程中向有关单位索取的技术资料、现场观察（或观测）的情况记载（包括文字、照片、录像）、向有关人员口头调查的谈话记录和录音、有关数据的统计计算过程等，调查工作结束后应及时整理归档。规划设计的辅助性技术成果包括为规划设计提供依据的技术资料（文字、图、表）、暴雨洪水资料、规划设计草图、规划设计的计算过程、规划设计不同比较方案的研究过程、规划设计修改过程（修改几次全部保存）等，在规划设计工作结束后，及时整理归档。工程施工中的辅助性技术成果：各承包施工单位对每一单项措施或分布工程逐日（或每旬）出工数量记录、相应完成的措施工程量记录（由此求得实际用工定额）。各单项治理措施或分部工程使用物资（种子、树苗、水泥、炸药、柴油等）记录、相应完成的措施工程量记录（由此求得实际用料定额）。施工过程中，对各单项治理措施或分部工程质量检查的原始记录。施工过程中遇暴雨洪水或其他事故，进行抢救或处理的记录和总结。验收中辅助性技术成果。包括自查初验的原始记录、各类统计数据的原始资料与计算过程、各项措施四类效益的计算过程、施工承包单位领取补助费的收据等。（十三）管理与使用1、档案管理分类建档：按前述三个工作过程、三个主要技术环节进行分类，同时将主要技术成果与辅助性技术成果既有区别、又相配套地纳入分类系统，分别建档。分组建档：各级主管部门、流域机构、省（区、市）、地（盟、市）、县（旗、市）和基层实施单位，在建档内容和要求上应各有侧重。前述各项建档内容和要求主要适用于县级主管部门和基层实施单位；地区以上各级主管部门，应根据工作需要，酌情增减其中某些内容。下级建档情况应向上级汇报，并得到上级的指导和协助。上级建档时，下级应积极提供有关资料。2、档案保存长期保存（15a以上）的包括：流域综合调查资料（含有关声像、测绘资料）、综合治理规划、重点工程设计、重要专题报告、综合治理总结、竣工验收成果等。中期保存（5a-15a）的包括：一般技术成果、重要辅助性技术成果、重要工作计划、财务账目等（财务账目可交财务部门归档，但需保存目录备查）。短期保存（3a-5a）的包括：各类原始资料、年度计划、监督工作总结、一般日常行文等。3、档案的使用归档材料移交时，移交部门或移交人应编制移交目录，一式两份。交接时应按目录内容当面清查，并在交接单上签字。档案材料借阅时，应在借阅单上填清材料名称、份数，并规定归还时间，由借阅者签字，到期及时送还归档。八、《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部令第16号，24号令修订）；（一）为加强开发建设项目水土保持设施的验收工作，根据《中华人民共和国水土保持法》及其实施条例，制定本办法。（二）本办法适用于编制水土保持方案报告书的开发建设项目水土保持设施的验收。编制水土保持方案报告表的开发建设项目水土保持设施的验收，可以参照本办法执行。（三）开发建设项目所在地的县级以上地方人民政府水行政主管部门，应当定期对水土保持方案实施情况和水土保持设施运行情况进行监督检查。（四）开发建设项目水土保持设施经验收合格后，该项目方可正式投入生产或者使用。（五）县级以上人民政府水行政主管部门或者其委托的机构，负责开发建设项目水土保持设施验收工作的组织实施和监督管理。县级以上人民政府水行政主管部门按照开发建设项目水土保持方案的审批权限，负责项目的水土保持设施的验收工作。县级以上地方人民政府水行政主管部门组织完成的水土保持设施验收材料，应当报上一级人民政府水行政主管部门备案。（六）水土保持设施验收的范围应当与批准的水土保持方案及批复文件一致。水土保持设施验收工作的主要内容为：检查水土保持设施是否符合设计要求、施工质量、投资使用和管理维护责任落实情况，评价防治水土流失效果，对存在问题提出处理意见等。（七）水土保持设施符合下列条件的，方可确定为验收合格：1、开发建设项目水土保持方案审批手续完备，水土保持工程设计、施工、监理、财务支出、水土流失监测报告等资料齐全；2、水土保持设施按批准的水土保持方案报告书和设计文件的要求建成，符合绿化工程和水土保持的要求；3、治理程度、拦渣率、植被恢复率、水土流失控制量等指标达到了批准的水土保持方案和批复文件的要求及国家和地方的有关技术标准；4、水土保持设施具备正常运行条件，且能持续、安全、有效运转，符合交付使用要求。水土保持设施的管理、维护措施落实。（八）在开发建设项目土建工程完成后，应当及时开展水土保持设施的验收工作。建设单位应当会同水土保持方案编制单位，依据批复的水土保持方案报告书、设计文件的内容和工程量，对水土保持设施完成情况进行检查，编制水土保持方案实施工作总结报告和水土保持设施竣工验收技术报告（编制提纲见附件）。对于符合本办法第七条所列验收合格条件的，方可向审批该水土保持方案的机关提出水土保持设施验收申请。（九）国务院水行政主管部门负责验收的开发建设项目，应当先进行技术评估。省级水行政主管部门负责验收的开发建设项目，可以根据具体情况及相关规定执行。地、县级水行政主管部门负责验收的开发建设项目，可以直接进行竣工验收。（十）技术评估，由具有水土保持生态建设咨询评估资质的机构承担。承担技术评估的机构，应当组织水土保持、水工、植物、财务经济等方面的专家，依据批准的水土保持方案、批复文件和水土保持验收规程规范对水土保持设施进行评估，并提交评估报告。（十一）县级以上人民政府水行政主管部门在受理验收申请后，应当组织有关单位的代表和专家成立验收组，依据验收申请、有关成果和资料，检查建设现场，提出验收意见。其中，需要先进行技术评估的开发建设项目，建设单位在提交验收申请时，应当同时附上技术评估报告。建设单位、水土保持方案编制单位、设计单位、施工单位、监理单位、监测报告编制单位应当参加现场验收。（十二）验收合格意见必须经三分之二以上验收组成员同意，由验收组成员及被验收单位的代表在验收成果文件上签字。（十三）县级以上人民政府水行政主管部门应当自受理验收申请之日起二十日内作出验收结论。对验收合格的项目，水行政主管部门应当自作出验收结论之日起十日内办理验收合格手续，作为开发建设项目竣工验收的重要依据之一。对验收不合格的项目，负责验收的水行政主管部门应当责令建设单位限期整改，直至验收合格。（十四）分期建设、分期投入生产或者使用的开发建设项目，其相应的水土保持设施应当按照本办法进行分期验收。（十五）水土保持设施验收合格并交付使用后，建设单位或经营管理单位应当加强对水土保持设施的管理和维护，确保水土保持设施安全、有效运行。第十六条违反本办法，水土保持设施未建成、未经验收或者验收不合格，绿化工程已投入运行的，由审批该建设项目水土保持方案的水行政主管部门责令限期完建有关工程并办理验收手续，逾期未办理的，可以处以一万元以下的罚款。（十六）开发建设项目水土保持设施验收的有关费用，由项目建设单位承担。（十七）本办法由水利部负责解释。九、《固体废物污染环境防治法》；（一）固体废物污染环境防治坚持减量化、资源化和无害化的原则任何单位和个人都应当采取措施，减少固体废物的产生量，促进固体废物的综合利用，降低固体废物的危害性。（二）固体废物污染环境防治坚持污染担责的原则产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和个人，应当采取措施，防止或者减少固体废物对环境的污染，对所造成的环境污染依法承担责任。（三）国家推行生活垃圾分类制度。生活垃圾分类坚持政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜、简便易行的原则。（四）地方各级人民政府对本行政区域固体废物污染环境防治负责国家实行固体废物污染环境防治目标责任制和考核评价制度，将固体废物污染环境防治目标完成情况纳入考核评价的内容。（五）各级人民政府应当加强对固体废物污染环境防治工作的领导，组织、协调、督促有关部门依法履行固体废物污染环境防治监督管理职责。十、《危险废物污染防治技术政策》；（一）本技术政策适用于危险废物的产生、收集、运输、分类、检测、包装、综合利用、贮存和处理处置等全过程污染防治的技术选择，并指导相应设施的规划、立项、选址、设计、施工、运营和管理，引导相关产业的发展。（二）本技术政策的总原则是危险废物的减量化、资源化和无害化。（三）鼓励并支持跨行政区域的综合性危险废物集中处理处置设施的建设和运营。（四）危险废物的收集运输单位、处理处置设施的设计、施工和运营单位应具有相应的技术资质。（五）各级政府应通过制定鼓励性经济政策等措施加快建立符合环境保护要求的危险废物收集、贮存、处理处置体系，积极推动危险废物的污染防治工作。（六）危险废物的减量化1、危险废物减量化适用于任何产生危险废物的工艺过程。各级政府应通过经济和其他政策措施促进企业清洁生产，防止和减少危险废物的产生。企业应积极采用低废、少废、无废工艺，禁止采用《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》中明令淘汰的技术工艺和设备。2、对已经产生的危险废物，必须按照国家有关规定申报登记，建设符合标准的专门设施和场所妥善保存并设立危险废物标示牌，按有关规定自行处理处置或交由持有危险废物经营许可证的单位收集、运输、贮存和处理处置。在处理处置过程中，应采取措施减少危险废物的体积、重量和危险程度。十一、《大气污染防治法》；（一）为保护和改善环境，防治大气污染，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，制定本法。（二）防治大气污染，应当以改善大气环境质量为目标，坚持源头治理，规划先行，转变经济发展方式，优化产业结构和布局，调整能源结构。防治大气污染，应当加强对燃煤、工业、机动车船、扬尘、农业等大气污染的综合防治，推行区域大气污染联合防治，对颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物、氨等大气污染物和温室气体实施协同控制。（三）县级以上人民政府应当将大气污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划，加大对大气污染防治的财政投入。（四）地方各级人民政府应当对本行政区域的大气环境质量负责，制定规划，采取措施，控制或者逐步削减大气污染物的排放量，使大气环境质量达到规定标准并逐步改善。第四条国务院环境保护主管部门会同国务院有关部门，按照国务院的规定，对省、自治区、直辖市大气环境质量改善目标、大气污染防治重点任务完成情况进行考核。省、自治区、直辖市人民政府制定考核办法，对本行政区域内地方大气环境质量改善目标、大气污染防治重点任务完成情况实施考核。考核结果应当向社会公开。（五）县级以上人民政府环境保护主管部门对大气污染防治实施统一监督管理。县级以上人民政府其他有关部门在各自职责范围内对大气污染防治实施监督管理。（六）国家鼓励和支持大气污染防治科学技术研究，开展对大气污染来源及其变化趋势的分析，推广先进适用的大气污染防治技术和装备，促进科技成果转化，发挥科学技术在大气污染防治中的支撑作用。（七）企业事业单位和其他生产经营者应当采取有效措施，防止、减少大气污染，对所造成的损害依法承担责任。十二、《中华人民共和国国家标准造林技术规程》（GB/T15776-1995）；（一）水土保持林在容易引起水土流失的地带，为减缓地表径流，减少土壤侵蚀、防治滑坡和泥石流，保持和恢复土壤肥力，营造水土保持林。（二）防风固沙林在流动、半固定沙地，受风沙危害的城镇、村庄、农田、牧场、工矿区、公路、铁路、水利设施等周围，应营造防风固沙林。（三）农田牧场防护林受风沙（含干热风）危害的农田、经济林园、苗圃、草牧场应营造防护林，保障农牧业稳产高产。（四）护路林和护岸林在铁路公路两旁、河流渠道两侧、湖泊水库周围、海岸，应营造护路林和护岸林，亦可与农田牧场防护林、防风固沙林、水土保持林、水源涵养林相结合设置。（五）用材林1、选择立地条件较好的宜林地营造用材林。2、按经营水平营造一般用材林和集约经营用材林（即速生丰产用材林）。3、用材林实行定向培育，以提供建筑、纸浆、矿柱、人造板、家具等用材。（六）经济林在交通及经营管理较方便，土壤和水源条件较好的宜林地营造经济林，以生产干果、水果、食用油料、饮料、调料、香料、木本蔬菜、药材和工业原料等。（七）薪炭林在农村、牧区燃料短缺，薪材不足的地方，选择距居民点较近的宜林地营造薪炭林，亦可通过封山（沙）育林和残次林改造发展薪炭林。（八）特种用途林为保护和美化环境、教学、科学试验、繁育良种和服务国防，营造风景林、试验林、种子园、母树林和国防林等。（九）树种选择1、基本原则坚持造林地立地条件与树种的生物学和生态学特性的一致性，做到适地适树适种源。根据造林目的选择树种（含品种，下同）。因地制宜地确定针叶树种和阔叶树种、苗木和灌木的合理比例，选择多树种造林，防止树种单一化。充分利用优良乡土树种，积极推广引进取得成效的优良树种。选择具有较好的稳定性、抗病虫害能力强的树种。2、树种选择要点（1）防护林应根据防护对象选择适宜树种，一般应具有生长快、防护性能好、抗逆性强、生长稳定等优良性状。营造农田、经济林园、苗圃和草牧场防护林的主要树种还应具有树体高大、树冠适宜、深根性等特点。水湿地区的树种还应具有耐水湿的特性。经济林园防护林树种不能与林园树种有共同病虫害或其间寄主。严重风蚀、干旱地区，要注意选择根系发达、耐风蚀、干旱、沙压的树种。（2）用材林树种应具有生长快、干形通直、材质好等特性。对珍贵用材和具有特殊用途的树种亦应有计划发展。经济林应具有优质、高产的性状。根据市场需求，重点发展名、特、优、新品种。薪炭林树种应具有生长快、生物量高、萌芽力强、热值高、燃烧性能好等特性。适应性强，在较差的宜林地条件下能正常生长。特种用途林树种应具备特种用途所要求的性状。（十）混交造林和树种更换1、混交造林为提高人工林的抗逆性能和综合效益，维护和提高林地生产力，应因地制宜地营造混交林。提倡利用人工造林和封山育林相结合的方式形成混交林。混交方式，根据树种生物学特性和立地条件选择适宜的混交方式。提倡针叶树种与阔叶树种混交、苗木与灌木混交，在水土流失和风沙危害严重的地区，应加大灌木树种的比重。更新造林时，尽量保留、诱导能与更新树种共生的幼树，使之形成混交林。对现有幼龄、中龄纯林，必要时可改造为混交林。2、树种更换为保持林地生产力，对引起地力衰退的纯林，种植一、二代后，应更换适宜造林树种。（十一）造林密度根据培育目标、立地条件、树种确定造林密度。以下情况，造林密度可适当大些：防护林、薪炭林、以培育中小径材为目标的用材林、矮化密植的经济林；进行间伐或平茬利用的林种；湿润、半湿润水土流失地区和风沙危害严重的造林。（十二）以下情况，造林密度可适当小些：没有灌溉条件的干旱、半干旱地区；培育大径材，不进行间伐的用材林某些经济林；长期进行林农间种或机械作业的造林。有岩石裸露的造林地，按实际情况确定造林密度。迹地上有目的树种幼树的，可适当降低更新造林密度。（十三）种子和苗木禁止使用带有森林病虫害检疫对象的种子、苗木和其他繁殖材料。1、种子积极推广种源适宜的良种，优先选用优良种源和良种基地生产的种子。播种造林种子的质量应达到国家规定的合格种子的标准。检验林木种子质量的方法，执行GB2772的规定。为提高播种造林成效，在播种前根据需要可对林木种子进行浸种、催芽、拌药等处理，有条件的可进行电子技术处理。2、苗木（1）裸根苗必须使用国家标准规定的1、2级苗木。营造速生丰产用材林，必须选用种子园、优良种源的种子培育的国家标准规定的1级苗木以及优良无性系苗木。经济林，选用品种优良、国家标准规定的合格苗木。未制定国家标准的树种，各地可选用品种优良、植株健壮、根系发达的苗木。农田防护林、护岸林、护路林、四旁植树和城市绿化，选用良种健壮大苗造林。（2）容器苗执行LY1000的规定。（3）苗木管理苗木质量的检验和起苗、包装、运输、贮藏等技术，执行国家标准和LY1000的规定。根据造林任务，就近育苗，避免长途运输造成损失。（十四）造林整地1、整地方法（1）穴状整地穴状整地是山地、丘陵、平原广泛采用的整地方法。山地陡坡、水蚀和风蚀严重地带更应采用。整地规格，穴的口径50～60cm，速生丰产用材林、经济林及多草地带，整地规格应适当大些。（2）鱼鳞坑整地鱼鳞坑整地是干旱、半干旱地区方法。鱼鳞坑为半圆形，外高内低，半径不小于60cm。（3）带状整地带状整地是山地、丘陵和北方草原地区重要的整地方法。山地丘陵带状整地要沿等高线进行，其形式有水平阶、水平槽、反坡梯田等。带状整地宽度60cm以上，带长根据地形确定，不能过长，每隔一定距离应保留0．5～1．0m自然植被。十三、《环境管理体系的要求及使用指南》（GB/T24001-2004）；本标准规定了对环境管理体系的要求，使组织能根据法律法规要求和重要环境因素信息来制定和实施方针与目标。本标准拟适用于任何类型与规模的组织，并适用于各种地理、文化和社会条件。体系的成功实施有赖于组织中各个层次与职能的承诺，特别是最高管理者的承诺。这样一个体系可供组织制定其环境方针，规定一系列目标和过程，以实现方针的承诺，以及采取必要的措施来改进环境绩效，并证实体系符合本标准的要求。本标准的总目的是支持环境保护和污染预防，协调它们与社会和经济需求的关系。应当指出的是，其中许多要求是可以同时或重复涉及的。本标准规定了对组织的环境管理体系的要求，它能够用于对组织的环境管理体系进行认证/注册和（或）自我声明，它和用来为组织建立、实施或改进环境管理体系提供一般性帮助的非认证性指南有重要区别。环境管理涉及多方面内容，其中有些还具有战略与竞争意义。一个组织可以通过对本标准成功实施的证实，使相关方确信它已建立了适当的环境管理体系。其他一些标准，特别是ISO/TC207制定的关于环境管理的各种技术文件，提供了环境管理支持技术的指南。对其他标准的参阅仅用于获取信息。本标准仅包含那些可以进行客观审核的要求。须要得到对环境管理体系中诸多问题更加全面指导的组织，可参阅GB/T24004－2004。十四、《主要造林树种苗木质量分级》（国家标准-1999）。（一）苗木种类依繁殖材料和培育方法划分的苗木群体，如播种苗、插条苗、移植苗等。（二）苗龄苗木的年龄。从播种、插条或埋根到出圃，苗木实际生长的年龄。以经历1个年生长周期作为1个苗龄单位。苗龄用阿拉伯数字表示，第1个数字表示播种苗或营养繁殖苗在原地的年龄；第2个数字表示第一次移植后培育的年数；第3个数字表示第二次移植后培育的年数，数字间用短横线间隔，各数字之和为苗木的年龄，称几年生。（三）一批苗木同一树种在同一苗圃，用同一批繁殖材料，采用基本相同的育苗技术培育的同龄苗木，称为一批苗木（简称苗批）。（四）地径DB23/390—2001苗木地际直径，即播种苗、移植苗为苗干基部土痕处的粗度；插条苗和插根苗为萌发主干基部处的粗度；嫁接苗为接口以上正常粗度处的直径。（五）苗高自地径至顶芽基部的苗干长度。（六）根系长度和根幅起苗修根后应保留的根系长度和根幅。（七）Ⅰ级侧根直接从主根长出的侧根。（八）苗木新根生长点数量将苗木栽植在其适宜生长的环境中经过一定时期后,所统计的新根生长点的数量，简称TNR。（九）分级要求本标准未覆盖的树种按国家标准主要造林树种苗木质量分级执行。合格苗木以综合控制条件、根系、地径和苗高确定。综合控制条件为：无检疫对象病虫害，苗干通直，根系自然舒展，色泽正常，萌芽力弱的针叶树种顶芽发育饱满、健壮，充分木质化，无机械损伤，对长期贮藏的针叶树苗木，应在出圃前10d～15d开始测定苗木TNR，TNR值应达到对相应树种的要求。综合控制条件达不到要求的为不合格苗木，达到要求者以根系、地径和苗高三项指标进行分级。分级时，首先看根系指标，以根系所达到的级别确定苗木级别，如根系达Ⅰ级苗要求，苗木可为Ⅰ级或Ⅱ级，如根系只达Ⅱ级苗的要求，该苗木最高也只为Ⅱ级，在根系达到要求后按地径和苗高指标分级，如根系达不到要求则为不合格苗。合格苗分Ⅰ、Ⅱ两个等级，由地径和苗高两项指标确定，在苗高、地径不属同一等级时，以地径所属级别为准。苗木分级必须在庇阴背风处或室内适合条件的地方进行，分级后要做好等级标志。第五节、施工准备整个绿化施工组织概括为三步曲，即事前准备、事中管理、事后保修的各项养护组织和管理，使整个养护项目有序进行，事前准备是否充分，是养护项目能否顺利进行的一个重要环节。一、技术准备（一）学习熟悉养护图，组织有关人员进行图纸会审，掌握设计内容及技术条件，核对图纸间是否有矛盾，将图纸上不明之处的疑问书面函告给设计单位，确定时间组织设计交底。（二）编制好养护组织设计，在本养护组织设计基础上更进一步细化、完善，详细排出养护作业计划，使措施更加具体化、详细化，对价格昂贵的材料数量要正确计算。（三）技术组织：组织配套的技术力量，根据图纸、工期要求配备相应的项目管理班子，确定项目负责人、技术负责人，五大员及工种齐全的技术工人，制定完备的技术岗位责任和技术、质量、安全、管理网络，建立技术责任制和质量检验制度。二、养护现场准备根据现场实际及养护总平面布置图，搭建临时设施，可利用室内房间进行合理布局，既达到投入少，又能满足使用要求，而且不妨碍文明标化的要求。三、物资、机具准备（一）根据设计图纸，提出各种主要装饰材料需用量规格及使用时间，落实货源及加工计划，按规定地点和方式储存或堆放，根据需要时间分批进场，尽量减少二次倒运。（二）绿化机具根据装饰内容和时间要求，提出机械设备、数量、规格及进场日期，进场设备应配套、完好，并安排专用机械的操作、维修人员。（三）劳动力组织1、组建好项目班子。根据本项目的实际情况，选派优秀项目负责人为项目负责人并配备高素质的项目管理班子，这是决定要素；组建精干队伍，集结养护力量，组织劳动力分批进场，并作好职工入场思想安全教育，认真搞好技术交底，管理人员除参加设计、质检、监理交底外，需认真组织养护队伍进行设计交底（包括项目质量、安全生产、文明养护等），全体员工明确各自的工作要求。2、组织有关人员认真学习有关文件，发现问题及时上报业主。3、积极参加业主组织的技术交底。4、组织有关人员进驻现场，组织机械操作人员进行培训、机械设备调试工作。5、制定岗位职责，建立健全各项规章制度，建立层层负责的岗位责任制层层签订目标责任状。第六节、施工重点和难点分析一、本工程的重点和难点分析（一）本工程建造标准高、要求严，施工区域有市政道路在施工程、村庄住户及，所以对管理人员和施工人员素质要求和施工质量要求高。（二）拆除和场地清理不仅涉及周围居民的切身利益而且也影响周围交通秩序，所以要随时与业主、监理及时沟通，采取各种方法积极与当地政府联系，利用社会力量保证工程顺利实施，一旦现场清理完毕及时做好围挡。（三）本工程交叉作业多，要求严格，各专业工种之间在工序上交替穿插频繁。工种总体布置及各专业施工队之间相互协调、配合是本工程重点之一。（四）本工程所采用的苗木大都是大规格苗木，质量要求较高，苗木的采购、运输及栽植并保证成活，突出景观效果，是本工程的重点难点。二、重点及难点的应对措施（一）人、财、物的准备本工程建造的标准高，要求严，对管理和施工人员的素质要求和施工质量要求高；故我公司通过对工程的充分考察和验证，在人力、财力和物力方面做出如下的部署：1、根据工程的重点和难点，针对性的组建工程现场项目经理部，从组织上保证本工程的顺利进行。2、在项目经理以及主要项目责任人选用方面：集中我公司人力资源方面的优势，在全公司范围内选用有多年园林绿化工作经验，责任心强的精兵强将组建项目经理部，并采用组织等手段保证骨干人员的稳定。3、在施工队伍的选用方面：本工程施工队伍的选择主要是给水施工队、绿化施工队，我公司将以我公司具有多年施工经验工程队长和工程技术人员为骨干组建本工程的施工队伍，同时保证施工队伍人员的相对稳定，确保本工程的连贯性。4、在财力和物力方面：在全公司范围内配置资源，集中全公司的财力和物力确保工程的顺利进行，同时保证本工程资金的专款专用，从资金上保证工程的进度和质量。（二）施工配合方面积极参加甲方、监理组织的各种协调会，充分理解和领会会议内容，配合和服务工程的统一部署和安排。建立工地现场会制度，根据现场情况定期例会和不定期组织召