霞浦东冲半岛风景名胜区大京景区旅游项目一期工程建设项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表

（生态影响类）

（公示本）

项目名称：霞浦东冲半岛风景名胜区大京景区旅游

项目一期工程

建设单位（盖章）：福建省金海旅游投资开发有限公司

编制日期：

中华人民共和国生态环境部制

目录

一、建设项目基本情况.........................................................................................................1

建设内容.......................................................................................................................5

生态环境现状、保护目标及评价标准.....................................................................14

生态环境影响分析.....................................................................................................22

主要生态环境保护措施.............................................................................................29

生态环境保护措施监督检查清单.............................................................................35

结论.............................................................................................................................37

附件1、委托书....................................................................................................................38

附件2：原环评批复............................................................................................................39

附件:3、霞浦东冲半岛风景名胜区大京景区项目特许经营协议....................................42

附件4、项目选址方案核准意见(闽建风景[2018]4号)....................................................43

附件5、霞浦县人民政府专题会议纪要([2018]47号)......................................................44

附件6、林地审查意见(霞林函[2017]94号)......................................................................45

附件7、福建省企业投资项目备案证明(闽发改备[2021]J040069号)............................46

附图1：本项目与霞浦县总体规划的关系图....................................................................47

附图2：本项目与《霞浦东冲半岛风景名胜区总体规划（修编）》的位置关系........48

附图3、项目地理位置图....................................................................................................49

附图4、大京景区旅游项目一期工程变化前后对比图....................................................50

附图5、项目总平面布置图................................................................................................51

附图6、大气和声环境保护目标........................................................................................52

生态影响评价专题.....................................................................................................53

一、建设项目基本情况

建设项目名称霞浦东冲半岛风景名胜区大京景区旅游项目一期工程

项目代码

建设单位联系人联系方式

建设地点主要位于大京景区，涉及福建省宁德市霞浦县长春镇大京村、笔架山岛

和烟堆尾岛

地理坐标120度5分28.32秒，26度41分56.4秒；

建设项目用地（用海）面积用地面积：

酒店（涉及敏感区的）318667

行业类别（m2）/长度（m）路线长度：6154.6

新建（迁建）□首次申报项目

□改建不予批准后再次申报项目

建设性质建设项目□

□扩建申报情形□超五年重新审核项目

□技术改造重大变动重新报批项目

项目审批（核准项目审批（核准

/霞浦县发展和改革局/闽发改备

备案）部门（选填）备案）文号（选填）[2021]J040069

总投资（万元）45371环保投资（万元）273.2

环保投资占比

0.602%施工工期2021年9月至2023年3月

（%）

否

是否开工建设

是：原环评批复的部分公共服务内容已开工建设

专项评价设置情生态环境影响专项评价

况

《霞浦县城市总体规划（2011-2030）》、《霞浦东冲半岛风景名胜区总

规划情况

体规划（修编）》（2016-2030年）

规划环境影响无

评价情况

规划及规划环境1.1.与《霞浦县城市总体规划(2011-2030)》的符合性分析

影响评价符合性

根据《霞浦县城市总体规划(2011-2030)》的县域旅游规划，霞浦

分析

县旅游资源丰富，有优美的山海自然风光，深厚的文化积淀，历史悠久

1

的人文名胜，可依托丰富的山、海、民族文化及人文名胜资源，实施旅

游兴县战略，推动旅游业发展成为县域经济发展的支柱产业。重点建设

六大旅游功能区，包括环城文化休闲旅游区、杨家溪-牙城旅游区、东冲

半岛特色旅游区、畲族风情生态旅游区、溪南特色旅游区和海岛特色旅

游区。

本项目位于重点建设六大旅游功能区中的东冲半岛特色旅游区，是

霞浦县发展的重点产业，因此本项目符合《霞浦县城市总体规划

(2011-2030)》，本项目与霞浦县总体规划的位置关系见附图1。

1.2.与《霞浦东冲半岛风景名胜区总体规划（修编）》（2016-2030

年）规划符合性分析

根据《霞浦东冲半岛风景名胜区总体规划（修编）》（2016-2030年），

本项目属于东冲半岛风景名胜区“一轴两心，一带四区”布局结构中的

双心之一，以沙滩浴场和沙滩水上休闲活动为特色，全面整合大京等沙

滩和浅海滩涂等旅游资源，加快滨海休闲度假、滩涂摄影等特色旅游开

发，将极大地促进霞浦县旅游产业的发展，带动当地经济的快速发展，

推动霞浦县整个滨海旅游行业可持续发展，因此项目建设性质符合《霞

浦东冲半岛风景名胜区总体规划（修编）》（2016-2030年）。

东冲半岛风景名胜区的核心景区划分为史迹保护区和自然景观保

护区两种类型，史迹保护区包括了大京城堡、传胪城堡、闾峡城堡和法

华寺，自然景观保护区包括了渔家池村经高罗沙滩、积石沙难、界石沙

滩、海尾、大京沙滩、小京沙滩至闾峡村海岸岛屿岛礁。（详见附图3）

核心景区作为风景名胜区的景观资源最集中的区域，是衡量风景名

胜区自然景观、历史文化、生态环境品质和价值高低的重要条件，是实

现可持续利用的基础，是特别需要加强保护的区域。核心景区内严格禁

止与资源保护无关的各种工程建设项目，严格限制建设各类建筑物、构

筑物；要落实核心景区的保护责任，实行严格保护，核心景区严禁建设

与风景游赏无关的设施和建筑，应分类控制游客数量，禁止安排旅宿床

位，机动交通工具不得进入此区。本工程的游客集散中心和海鲜一条街

2

选址避开了核心保护区，游客集散中心的选址与规划的停车场位置一

致，在核心景区内的建设内容均属于与风景观赏有关的配套设施，如栈

道、小木屋、景区进出口、生态厕所等简单建筑物，故本工程的选址和

建设内容也符合《霞浦东冲半岛风景名胜区总体规划（修编）》（2016-2030

年）。

1.3.产业政策符合性

根据《产业结构调整指导目录》(2013年修正)，鼓励类第三十四条，

第2项规定：“乡村旅游、生态旅游、森林旅游、工业旅游、体育旅游、

红色旅游、民族风情游及其他旅游资源综合开发服务”，第3条规定：

“旅游基础设施建设及旅游信息服务”。

相符性分析：本项目属于乡村旅游及旅游基础设施建设开发项目，

属于鼓励类，符合国家产业政策要求。可见，本工程建设属于国家鼓励

类发展项目，符合产业政策。

1.4.“三线一单”控制要求符合性分析

（1）生态保护红线

对照《宁德市“三线一单”研究报告（征求意见稿）》，项目变更

其他符合性分析

新增游客集散中心和烟堆尾岛景区开发工程用地不涉及生态保护红线，

原环评批复的部分公共服务内容占地虽然位于红线范围内，但属于“不

破坏生态功能的适度参观旅游和相关的必要公共设施建设”，符合中办、

国办印发的《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意

见》的要求，故本项目建设符合生态保护红线要求。

（2）环境质量底线

本项目所在区域现状水环境、大气环境和声环境质量现状均符合相

应环境功能区划要求，环境质量现状良好。项目在采取相应的污染治理

措施并实现达标排放后，对环境影响不大，不会改变该区现有环境质量。

（3）资源利用上限

水资源：由市政管网给水，未另行开发水源，不对水资源产生影响。

土地资源：本项目新增游客集散中心的土地利用类型为耕地，占地

3

面积为117672.9m2，不会对区域土地资源产生影响。

能源：本项目从设计、电气选用均以节能为目标，区域集中供电，

不对区域能源产生影响。

项目的资源利用不会突破区域的资源利用上线。

（4）生态环境准入清单

对照《宁德市“三线一单”研究报告（征求意见稿）》中宁德市

生态环境准入清单，本项目位于东冲半岛省级风景名胜区环境管控单

元，管控单元编码为ZH35092110003，管控要求为“禁止在风景名胜区

内开山、采石、开矿、开荒、采砂、取土、修坟立碑、刻字、围湖造田、

填海造地等破坏景物、水体、林草植被和地形地貌的活动；修建储存爆

炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的设施，堆放、弃置、处

理废渣、尾矿、油料、含病原体污染物等有毒有害物质；以围、填、堵、

截等方式破坏自然水系，超标排放污水、倾倒垃圾和其他污染物等破坏

风景名胜资源的行为。禁止在风景名胜区内设立各类开发区、进行商品

房开发以及在核心景区内建设宾馆、酒店、会所、招待所、培训中心、

疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑物。”本项目属于乡村

旅游及旅游基础设施建设开发项目，不属于禁止项目，同时游客集散中

心和海鲜一条街的选址不在核心景区内，符合管控要求。

综上分析，项目建设符合“三线一单”要求。

4

建设内容

地

2.1.地理位置

理

本项目主要位于大京景区，涉及福建省宁德市霞浦县长春镇大京村、笔架山岛和烟

位

堆尾岛，地理位置图见附图3。

置

霞浦东冲半岛风景名胜区大京景区旅游项目一期工程于2019年3月编制环境影响

评价报告书，2019年4月通过审批（霞环保审〔2018〕70号），原环评批复的部分公

共服务内容已开工建设，因设计方案调整，主要增加旅游集散中心（含酒店）及烟堆尾

岛景区开发，取消村庄改造、中心广场等建设内容。

2.2.原环评项目基本情况

2.2.1.项基本情况

（1）项目名称：霞浦东冲半岛风景名胜区大京景区旅游项目一期工程

项（2）建设单位：福建省金海旅游投资开发有限公司

目（3）建设性质：新建

组（4）总投资：3.938亿元

成（5）建设内容和规模：工程主要建设内容包括：中心广场、沙滩北入口、港里渔乡、

及临礁听涛、油后渔村、沙滩浴场、笔架山岛及相关道路交通和基础配套设施。本项目总

规用地面积为3.86km2（为大京景区范围非建设用地范围）。

模2.2.2.项目组成

本项目主要建设内容包括：中心广场、沙滩北入口、港里渔乡、临礁听涛、油后渔

村、沙滩浴场、笔架山岛及相关道路交通和基础配套设施。

5

表2.2-1项目分区介绍一览表

序号名称占地面积(m2)主要建设内容

入口广场位于广场西北部，富民路西部，建设半圆形

1入口广场656广场，广场以大面积的绿化植物为主，同时建立同古

堡南门相连接的游步道。

中心广场四周由绿化、建筑、道路和景观门楼等特色

景观围合；地面铺装采用透水性好的本地石材铺设，

2中中心广场1405.7形成创意花纹；在广场中央设计景观小品和喷泉，运

心用与海洋相关的贝壳、石头等景观要素形成特色小品

广设施，为游客提供游赏和休憩的场所空间。

场位于主题广场北侧，供游客换乘的电瓶车集中停车场，

电瓶车停车

3224车位数5个。停车场车行入口与富民路衔接，人行入

场

口与主题广场连接，以便于游客快速便捷地进入广场。

设两栋服务用房，功能主要包括小卖部、公共厕所、

4服务站400咨询等服务。一栋高度为5.5m的一层建筑，占地面积

167m2，一栋高度为7m的二层建筑，占地面积223m2。

电瓶车停车电瓶车停车场位于入口两侧，紧邻古堡大道，是供游

5896

场览车在这里换乘的集中停车场，可供20辆电瓶车停靠

沙

服务站位于北入口，为小卖部和公共厕所等功能组成

滩

6管理房231的建筑，建筑占地面积231m2。建筑北部为绿化广场，

北

供用餐和休息的游客使用，结合布置管理用房建筑。

入

小卖/餐饮在入口东侧设置可供小型餐厅和售卖亭停靠的场地，

7口100

点供游客在这里购买商品。

8帐篷营地11500位于片区北部，利用现状空地设置的户外休闲设施。

对村庄内部道路和街道两侧的空间进行景观环境提

港升，对未硬化或影响村民出行的道路进行路面硬化。

9村庄改造20000

里完善环境卫生设施；对村庄内现有民居的建筑进行民

渔宿、商业等功能的改造，以服务于游艇码头。

乡依托已批码头，设置游艇码头停靠泊位，承担滨海游

10码头/

览区与周边区域海岛的海上交通联系。另行环评。

11服务部50设置1处服务部，并配套公厕、小卖，占地面积约50m2。

结合丹湾村庄改造和建设，设置8座小木屋，作为该

12临小木屋800

区域景区管理和游客休憩的旅游服务配套设施。

礁

听在岬角处设计滨海木栈道和观景平台，在北部和南部

设计听涛亭和观景平台，并利用木栈道将两处观景平

13涛观海栈道582m

台连接起来。同时，将木栈道与金凤路连接，便于游

客从车行路进入木栈道。木栈道长581.5m。

油结合渔村的生产生活码头设置一个游船码头，作为大

14码头/

后京沙滩联系海岛和海上观光的通道。另行环评。

15渔观海栈道1040m修建观海栈道，长度约1040m。

6

村

沙设置6处服务部，并配套公厕、淋浴房、小卖，每处

16服务部300

滩服务部面积约50m2。

17浴餐饮点100设置1处的餐饮点，面积约100m2。

18场临沙栈道650m设置临沙栈道长650m。

19笔码头/设置进出岛两个码头。另行环评。

20架服务部250设置5处服务部，配套公厕、小卖，每处面积约50m2。

山

21岛海钓基地/设置3处海钓基地。

2.3.变更后项目基本情况

2.3.1.变更后项目基本情况

（1）项目名称：霞浦东冲半岛风景名胜区大京景区旅游项目一期工程

（2）建设单位：福建省金海旅游投资开发有限公司

（3）建设性质：新建

（4）总投资：45371万元

（5）建设内容和规模：本项目主要为大京景区建设，主要建设项目包括游客集散

中心、景区收费配套、景区围合、笔架山岛景点配套设施、烟堆尾岛景区及淋浴、

公厕、绿化等附属配套设施建设。本项目总用地约318667m2，总建筑面积约

178935m2。笔架山景点配套设施用地9800m2，总建筑面积4980m2，建设内容为海

上鱼屋、漂浮营地、观景平台、海岛营地等。烟堆尾岛景区用地面积为6328.08m2，

总建筑面积1820m2，建设内容为观光步道、平台、栏杆、绿化等。栈道长度约3554m，

淋浴及公厕总建筑面积1334m2。

2.3.2.变更后项目组成

本项目主要建设内容包括游客集散中心、景区收费配套及尾岛景点围合项目、

景区木屋、栈道、笔架山岛景点配套设施建设、淋浴及公厕设施、烟堆尾岛景区以

及景区道路及绿化提升工程等。

7

表2.3-1项目分区介绍一览表

项目类型建设内容

总用地面积2，建筑面积2，主要建设栋米以下

游客集散中心117672.9m13380m1183

层高层办公建筑，主要功能为游客集散中心与配套用房

一号平台与窑后交界处至港里需全部围

景区围合合，全长约2840m，采用高速路双边铁丝

网护栏高度不低于1.8米

景区出入

设出入口个，管理房个

口11

东门停车场建设一个游客中心，不低于

大京沙滩景点

游客中心200m2，包含咨询、导游、影视厅、办公室

等

景区收费配套

西边城停车场至东门停车场之间的道路，

及烟堆尾岛景道路线路

采用原村道使用，长度约600m

点围合项目

票务系统设售票处2处、主入口位置设大门检票口

浮动码头大京沙滩建设1个浮动码头用于船只停靠

主对烟堆尾岛浮动码头入口处至停车场位置

景区围合

体使用1.8m高铁艺栏杆进行围合

工烟堆尾岛景点检、售票检、售票口设在烟堆尾岛临时停车场，用

程围合项目口于检、售票

建设一个平方米的游客中心，包含咨

游客中心200

询、导游、影视厅、办公室、售票处

共建设景区木屋小卖铺30个，占地面积约360m2；木屋岗亭2个，占地

景区木屋面积分别为9m2和18m2；交通岗亭1个，占地面积21m2；更衣室木屋4

个，总占地面积约134.4m2

栈道项目建设栈道总长3554.21m。栈道紧邻大京沙滩，主要以木栈道为主

码头设置进出岛两个码头。另行环评。

笔架山岛服务部设置5处服务部，配套公厕、小卖，每处面积约50m2。

海钓基地设置3处海钓基地。

建设内容为观光步道、平台、栏杆、绿化等，设计观光步道路线长度约

烟堆尾岛景区

500m，项目总建筑面积1820m2

淋浴及公厕设

施（原环评沙在大京沙滩景点设置4处淋浴及公厕设施，总建筑面积为457.24m2

滩浴场）

利用现有道路进行改扩建，大京金凤路道路工程、大京

景区道路金鸣路道路工程、大京朝阳路道路工程，总长度约

景区道路及绿2000.6m

化提升工程景观主要包括大京山门至景区道路绿化提升工程、大京

绿化提升工程入口标识及周边景观改造工程、大京金凤路、凤鸣路绿

化工程

临本工程施工期高峰人数约为50人，在游客集散中心红线范围内设置一个

时施工营地及临临时施工场地，不设置施工营地，施工人租住周边民房。本工程无工程

工时堆土场区弃方，仅在红线范围内设一个表土临时堆场，位于施工场地旁，暂存表

程土用于后期的绿化工程。

2.4.项目变更情况

8

工程主要变更内容汇总见表2.4-1。

（1）项目工程性质调整

原环评属于旅游开发项目，主要包含中心广场、沙滩北入口、港里渔乡（对村

庄内现有民居的建筑进行民宿、商业等功能的改造）、临礁听涛（利用丹湾岬角和

礁石设置的滨海木栈道和小木屋打造观景平台）、油后渔村（设置一个游船码头，

作为大京沙滩联系海岛和海上观光的通道，同时修建观海栈道）、沙滩浴场、笔架

山岛等七大功能区，主要为游客提供娱乐和休闲等服务。现阶段取消了中心广场、

村庄改造等项目建设。同时拟在大京景区内新建游客集散中心，包含售票处、配套

用房及生态停车场，为游客提供住宿、售票以及泊车等服务，项目用地133801m2，

主要项目性质为酒店。

（2）项目规模调整

原环评总建筑面积为36861m2，变更工程总建筑面积为178935m2，变更工程总

建筑面积增加142074m2，为原来的4.85倍。变更工程景区内道路线路长度减少

21131.9m。

（3）项目地点调整

原环评项目主要涉及区域包括油后村、大京村、溪边城村、丹湾村、笔架山岛。现

可研新增游客集散中心和烟堆尾岛景区，其中游客集散中心东北与大京新村榈邻，

东南接溪边新村，位于原环评红线范围内，原来所在位置尚未开发利用。烟堆尾岛

位于闾峡村东北部，位于原环评红线范围外。

综上所述，根据重大变动界定原则，项目变更情况界定为重大变更。

9

表2.4-1项目变更前后工程内容变化情况一览表

变更工程内容重大变

重大变动界定原则

类型原环评现环评内容变化说明动判定

旅游开发，主要包含中心广场、沙

滩北入口、港里渔乡（对村庄内现

有民居的建筑进行民宿、商业等功

能的改造）、临礁听涛（利用丹湾

取消了中心广场、港里渔乡（村庄改造）

岬角和礁石设置的滨海木栈道和小

工程建设项目，主要增加游客集散中心（配套新建住宿功能的游客

1项目的性质木屋打造观景平台）、油后渔村（设属于

性质用房及生态停车场，为游客是供展示、售集散中心

置一个游船码头，作为大京沙滩联

票、泊车以及住宿服务，主要性质为酒店

系海岛和海上观光的通道，同时修

建观海栈道）、沙滩浴场、笔架山

岛等七大功能区，主要为游客提供

娱乐和休闲等公共服务

总建筑面积总建筑面积增加142074m2，为原

236861178935属于

（m2）(m2)来的4.85倍

步行步行

生产能力（或线路长度、14168600

规模线路道路道路线路道路道路

面积）

3长度工程车行长度工程车行减少21131.9m不属于

108472000.6

(m)道路(m)道路

栈道2271.5栈道3554

重新选址、选线：原厂址主要涉及区域包括油后村、大京村、溪边新增游客集散中心

主要涉及区域包括油后村、大京村、

附近调整(包括总平面布置城村、丹湾村、笔架山岛、闾峡村，新增（位于原开发红线范

溪边城村、丹湾村、笔架山岛（为政

地点4或生产装置发生变化)导致游客集散中心（东北与大京新村榈邻，东围内，未规划项目区属于

府征收土地范围，因项目位公共服

不利环境影响显著加重或南接溪边新村，位于原红线范围内，原来域，需办理用地手

务类无需办理用地手续）

防护距离边界发生变化并所在位置尚未开发利用）、烟堆尾岛景区续）、烟堆尾岛观光

10

新增了需搬迁的敏感点或（闾峡村东北部，原红线范围外）项目（位于原开发红

导致的环境保护目标变化线范围外）

无生产工艺，只接待游客，水污染

生产无生产工艺，只接待游客，水污染源主要

5源主要是游客旅游时产生的生活污无变化不属于

工艺是游客旅游时产生的生活污水

水

项目生活污水采用生化处

工艺工艺A2/O+MBR无变化

理工艺(A/O)法处理

年生活污水年生活污增长率

产生量35697水产生量40259.5(%)年生活污

(m3/a)(m3/a)12.8水产生量

规模设置污水处理站6座，其规规模设置污水处理站6座，其规模分增加

模分别为50m3/d、50m3/d、别为60m3/d、20m3/d、20m3/d、4562.5m3/污染因

环境保护措施：污染防治30m3/d、10m3/d、10m3/d、20m3/d、20m3/d、10m3/d，总量a子或污

环境措施的工艺、规模、处置10m3/d，总量160m3/d150m3/d染物排

保护6去向、排放形式等调整导出水指标能够满足《污水综放量、范不属于

措施致新增污染因子或污染物合排放标准》围或强

污水出水水质执行《福建省农村

排放量、范围或强度增加（GB8978-1996）一级标准度未增

生活污水处理设施水污染物排放

处置和《城市污水再生利用城市处置加

标准》（DB35/1869-2019）中一无变化

去向杂用水水质》去向

级排放标准后用于林地和农田灌

(GB/T18920-2020)中绿化用

溉

水标准要求后用于景区绿

化

排放排放

回用，不排放回用，不排放无变化

形式形式

11

2.5.平面布置

本项目主要建设内容包括游客集散中心、景区收费配套及尾岛景点围合项目、

景区木屋、栈道、笔架山岛景点配套设施建设、淋浴及公厕设施、烟堆尾岛景区以

及景区道路及绿化提升工程等，项目平面布置图如附图5所示。

平2.6.施工布置

面（1）施工区

及本工程施工期高峰人数约为50人，在游客集散中心红线范围内设置一个临时施

现工场地，不设置施工营地，施工人租住周边民房，仅施工场地内布置材料堆放区，

场材料加工区、综合仓库、停车场、车辆冲洗平台等，混凝土和沥青混凝土均采用外

布购形式，施工场地内不设混凝土和沥青搅拌站。

置（2）表土临时堆场

本工程无工程弃方，仅在红线范围内设一个表土临时堆场，位于施工场地旁，

暂存表土用于后期的绿化工程。

（3）机械修配及综合加工系统

本工程施工的车辆、设备维修尽量利用项目周边现有的机修服务站，不新设机

械维修场地。

2.7.施工工艺

项目总施工期为19个月，项目施工总承包土方开挖以机械开挖为主，人工开挖

为辅。在结构工程施工中，采取梁板与墙柱砼分别浇筑成型的施工方案。钢筋全部

在现场加工、现场绑扎。混凝土采用商品砼，实施泵送工艺，以确保文明施工和砼

施

质量。施工用水为市政自来水；施工用电为市政电网电源。外架采用落地式双排钢

工

管脚手架满搭。

方

项目正式进场后先进行管桩施工，机械挖孔桩施工完毕即可进行承台、地梁、

案

回风沟的施工；该部分施工完毕即可进行看台结构施工，看台结构施工拟在竖向立

面上分三个施工段组织施工。看台结构施工完毕后，随后即可进行砌体和网架工程

的施工，砌体验收后即可进行室内装修。待网架操作脚手架拆除后即可进行比赛大

厅的地面工程施工，安装工程则根据看台施工进度进行。

施工程序主要为：测量放线→土方开挖→基坑围护→机械挖孔→基础施工→±

12

0.000以下回填→室内地坪硬化→主体结构→屋面结构→装饰工程→室外工程→竣

工验收（安装工程穿插进行）。

施工场地布置：施工临时土方堆放场、洗车台以及各类施工环保措施。根施工

车辆出入口设设置洗车台和沉淀池。将临时土方堆放场设于施工场地福建。施工场

地及临时堆土场四周均应设置围挡，防止水土流失。同时，项目边界一带布置截水

沟、排水沟等（基坑排水措施），防止水土流失。

施工进度：本项目施工内容包括建筑的基础工程、主体工程、装饰工程、设备

安装、铺设管线。

2.8.建设周期

本工程计划于2021年9月开工，2023年3月完工，总工期为19个月。

其

无

他

13

生态环境现状、保护目标及评价标准

3.1.环境功能区划及标准

3.1.1.声环境

本项目为霞浦东冲半岛风景名胜区大京景区旅游项目一期工程，项目所在区域

为乡村环境，参考《声环境质量标准》（GB3096-2008）“7.2乡村声环境功能的确

定”，村庄原则上执行1类声环境功能区要求，工业活动较多的村庄以及有交通干

线经过的村庄（指执行4类声环境功能区要求以外的地区）可局部或全部执行2类

声环境功能区要求。本项目声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2

类区标准，声环境标准详见下表。

表3.1-1.声环境质量标准单位：dB（A）

类别适用区域昼间夜间

以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，

2类6050

生需要维护住宅安静的区域

3.1.2.大气环境

态

本项目位于东冲半岛省级风景名胜区内，根据《环境空气质量标准》

环

（GB3095-2012）中环境空气功能区分类，项目所在区域环境空气执行《环境空气质

境

量标准》（GB3095-2012）一级标准，详见下表。

现

表3.1-2.环境空气质量标准（摘录）

状一级标准浓度限值（为3，其余为

污染物名称取值时间COmg/m

μg/m3）

年平均20

SO224小时平均50

1小时平均150

年平均40

PM10

24小时平均50

年平均15

PM2.5

24小时平均35

年平均15

TSP

24小时平均120

日最大8小时平均100

O3

1小时平均160

年平均40

NO224小时平均80

1小时平均200

24小时平均4

CO1小时平均10

24小时平均35

14

3.1.3.水环境

根据《福建省近岸海域环境功能区划（修编）（2011-2020年）》，本项目附近

海域为东冲半岛东部海域三类区（标识号FJ012-C-Ⅱ），属于三类区，主要功能为

一般工业用水、纳污、滨海风景旅游，海水水质执行《海水水质标准》（GB3097-1997）

第二类标准，详见下表。

表3.1-1海水水质标准（摘录）

分类单位第二类

pH无量纲7.5-8.5

化学耗氧量（COD）≤mg/L3

五日生化需氧量（BOD）≤mg/L3

溶解氧（DO）≥mg/L5

无机氮≤mg/L0.3

石油类≤mg/L0.05

本项目评价范围内涉及河流为大京溪、港里溪、岭头溪，为水环境功能区划未

涉及的地表溪流，故河流水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III类

标准，具体详见下表。

表3.1-2地表水环境质量标准（GB3838-2002）单位：（mg/L）

序号分类标准值项目Ⅲ类标准来源

1pH值（无量纲）6~9

2高锰酸盐指数≤6

3化学需氧量（CODcr）≤20地表水环境质量标准

4氨氮（NH3-N）≤1.0（GB3838-2002）

5五日生化需氧量（BOD5）≤4

6石油类≤0.05

3.1.4.生态环境

根据《霞浦县生态功能区划》，工程涉及的生态功能区为霞浦东南部岛屿生态

功能小区(310292111)。

3.2.环境质量现状

3.2.1.声环境质量现状

本项目位于霞浦县东冲半岛风景观光道积石至闾峡段附近，故参考《霞浦县东

15

冲半岛风景观光道积石至闾峡段项目环评报告表》中2020年04月06日~07日对项

目周边声环境质量现状的监测结果。

表3.1-3周边噪声监测结果

监测结果

监测点位

昼间夜间

油后村57.844.6

大京村55.946.2

闾峡村56.346.8

从监测结果可以表明，项目所在区域声环境质量符合《声环境质量标准》

（GB3096-2008）中2类区标准。

3.2.2.大气环境质量现状

根据环境空气质量模型技术服务系统网站查询结果，本项目区域环境质量现状

良好，属于达标区域，达标判定截图如下图所示。

3.2.3.水环境质量现状

（1）海水：根据福建省宁德环境监测中心站公布的《宁德市环境质量状况（2020

年）》，项目所在区域的霞浦东部海域一类~二类水质比例达到100%，表明项目所

在的海域水质良好，现状达标。

（2）地表水：项目所涉及地表水为大京溪、港里溪、岭头溪，均为小溪流，由

周边山系地表径流汇而成，流向东冲半岛东部海域，在入海口受潮汐影响，