T-SGT-X 004-2024 电梯维护保养单位星级评定

ICS91.140.90CCSO8290韶关市特种设备协会发布IT/SGTX004-2024 2规范性引用文件 3术语和定义 4原则和依据 5基本要求 6评定方法 7现场评定计划与实施 8评定结果管理 附录A（规范性附录）韶关市电梯维护保养单位星级评定申请表 10附录B（规范性附录）韶关市电梯维护保养单位星级评定评分表 12附录C（规范性附录）韶关市电梯维护保养单位星级评定结果汇总表 13附录D（规范性附录）韶关市电梯维护保养单位星级评定评分细则 14附录E（资料性附录）韶关市电梯维护保养单位星级评定等级证书和牌匾 19T/SGTX004-2024本文件按GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规则起草。本文件由韶关市特种设备协会提出并归口。本文件起草单位：韶关市特种设备协会。本文件参与起草单位：广东省特种设备检测研究院韶关检测院、韶关市粤建电梯工程有限公司、广东中园电梯工程有限公司。本文件主要起草人：莫家明、朱久化、王中菊、谭国强、庄文俏、封伟明、姜鸿君、梁志鹏、陈卫东。本文件为首次发布。3T/SGTX004-2024电梯维护保养单位星级评定本文件规定了电梯维护保养单位星级评定（以下简称星级评定）的原则和依据、基本要求、评定方法、现场评定计划制定与实施及评定结果管理。本文件适用于韶关市电梯维护保养单位的星级评定。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。《中华人民共和国特种设备安全法》（中华人民共和国主席令〔2013〕第4号）《特种设备安全监察条例》（中华人民共和国国务院令第549号）《广东省特种设备安全条例》《广东省电梯使用安全条例》《特种设备生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》（国家市场监督管理总局令第73号）《特种设备生产和充装单位许可规则》（TSG07）《电梯、自动扶梯、自动人行道术语》（GB/T7024）——维护保养单位质量保证体系及相关文件。3术语和定义GB/T7024界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1评定evaluate指经过评判或审核来决定等级、能力等的等次好坏。3.2指标index指体现电梯维护保养单位星级要素的具体项目。3.3指标体系Indicatorsystem指研究对象进行特定综合评价所必需的一套完整性和系统性的指标组合。3.4星级评定starrating4T/SGTX004-2024对电梯维护保养单位的综合服务能力进行考核和评级的活动。4原则和依据4.1星级评定原则4.1.1依法依规星级评定严格遵守国家相关法律法规、主管部门相关规章制度的原则。4.1.2客观公正星级评定实行自愿申报，对申报单位的评定按照客观事实情况进行，遵循公开、公平、公正、客观、科学的原则。4.1.3统一评定星级评定由韶关市特种设备协会（以下简称韶关特协）牵头，以评定电梯维护保养单位和维护保养服务质量为目的，实行统一组织和统一评定的原则。4.1.4动态管理星级评定每年组织一次，若获星级评定证书后发现严重违规行为，则撤销其星级并通报至相关监管部门，同时向社会公告，对评定结果实行动态管理的原则，确保星级评定结果的准确性和公正性。5基本要求5.1电梯维护保养单位在韶关市合法开展电梯维护保养业务，且在广东省特种设备主管部门取得《特种设备生产许可证》（以下简称生产许可证）的电梯维护保养单位，或在韶关市特种设备主管部门办理工作备案（外地驻点单位）并主动申报星级评定的电梯维护保养单位。5.2评定机构5.2.1韶关特协成立韶关市电梯维护保养单位星级评定工作领导小组（以下简称领导小组）、星级评定工作组（以下简称评定组）和星级评定工作秘书处（以下简称秘书处）。5.2.2领导小组负责评定工作的组织、开展和监督，并对星级评定结果负责。5.3评定组负责组织评定人员开展评定工作5.3.1秘书处承担星级评定的日常工作，负责受理电梯维护保养单位的星级评定申报，协调和办理星级评定具体事务，制作和发放星级评定等级证书及牌匾。5.4评定人员5T/SGTX004-20245.4.1从事电梯行业或相关专业工作5年以上的人员。5.4.2具有良好的职业道德。5.4.3参与星级评定的人员对申报单位的材料负有保密义务。6评定方法6.1评定流程6.1.1申报符合申报星级评定条件的电梯维护保养单位可向秘书处提出参加星级评定的书面申请，并报送相关证明材料。申请表及相关证明材料要求参见附录A。申报单位提交的申报材料应符合规定，申报材料的真实性由申报单位负责。如涉及国家安全和单位及当事人利益需要保密的，应予以说明。6.1.2初审秘书处对申报单位的申报材料进行初审，对确认符合条件的单位列入当年的星级评定范围，若提交的证明和相关材料不全，则退回申报单位补充完整后重新申报。6.1.3现场评定评定组组织现场评定人员开展评定工作。6.1.4综合评定现场评定结束后，领导小组根据申报单位现场评定结果及当年度工作方案要求进行综合评定，确定申报单位的年度星级和排名，并形成《韶关市电梯维护保养单位星级评定评分表》（附录B）和《韶关市电梯维护保养单位星级评定结果汇总表》（附录C）。6.1.5公示星级评定结果由韶关特协公众号平台向社会进行公示，并接受社会监督。如有异议，按照8评定结果管理进行复核。如有错漏，重新公示。6.1.6公布公示无异议后，由韶关特协公众号平台公布星级评定结果。6.1.7备案星级评定结果向韶关市市场监督管理局报告。6.1.8星级评定流程图以上程序流程见图1。6T/SGTX004-2024图1星级评定流程图6.2测评指标体系及指标量化测评指标体系由两级指标构成，基本要求70分，加分项40分，基本要求指标分值参见表1，加分项指标参见表2，扣分项指标参见表3，具体评分要求见附录D。表1基本要求指标分值表46质量管理体系8《特种设备生产单位落实质量安全主体责任监督665零配件管理5应急处理救援机制救援演练及宣传522注：逐项评定，对不满足的逐项扣分。7T/SGTX004-2024表2加分项指标分值表应急救援演练及宣传82安全宣传428422725431734633表3扣分项指标分值表维护保养质量本项最高投诉举报扣1分/次舆情通报扣2分/次执法检查扣3分/次行政监督检查行业自律抽查扣3分/次隐瞒严重事故隐患扣3分/次扣0.5分/次违法违规本项最高责任事故扣30分/宗行政处罚按总得分的级别降一级重大安全隐患按总得分的级别降一级业务备案扣5分/宗虚假材料8T/SGTX004-20246.3星级划分星级评定结果分为一星、二星、三星、四星、五星共五个级别，星级越高表示其维护保养综合服务能力和水平越高。各星级划分及要求见表4。表4星级划分及要求/★/注：若总得分相同，则依据基本要求分值高低排序；若基本要求分相同，最终以加分项分值高低决定排名。7现场评定计划与实施7.1现场评定计划评定计划包括但不限于以下：a）法律法规和相关标准要求；b）评定组人员组成及分工；c）评定时间；d）工作注意事项。7.2现场评定实施7.2.1首次会议a）参加首次会议的人员应包括评定组人员、申报单位负责人及相关人员。b）首次会议应由评定组组长主持。c）首次会议内容应包括：1)介绍申报单位基本情况；2)介绍评定组成员及工作安排；3)确认评定双方沟通的方式、支持评定所需的资源和设施等内容；4)做出可能造成评定提前终止的情况说明。9T/SGTX004-20247.2.2现场评定评定组依据评定计划及附录D进行现场评定。7.2.3末次会议a）末次会议人员应与首次会议相同。b）末次会议应由评定组组长主持。c）末次会议内容应包括：1)说明获取客观证据的方法；2)评定组说明现场评定中发现的加分及扣分项目；3)双方确认扣分项目；4)明确申诉或投诉的权力及处理程序。8评定结果管理8.1申诉与投诉8.1.1申诉与投诉内容包括a）对评定人员组成或行为有意见；b）对评定过程有异议；c）对评定结论有异议。8.1.2申诉与投诉的处理a）按处理流程及时对申诉/投诉人提出的意见组织开展调查和复核；b）对申诉与投诉意见处理情况应书面告知申诉/投诉人。8.1.3复核a）若公示结果存在异议，秘书处应安排其他的评定组，对星级评定资料涉及的记录、证据以及资料完整性、准确性进行复核。b）对于复核发现的问题，应及时与原评定组沟通，并得到确认。c）针对复核中存在的问题，必要时评定人员应返回申报单位进行复核，形成复核结论。8.1.4证书与牌匾秘书处根据获得星级单位的结果，按照评定结果颁发星级评定等级证书，为获评五星及四星的单位颁发星级评定等级牌匾（参见附录E）。8.1.5星级撤销T/SGTX004-2024取得星级的单位发生下列情形之一，由评定机构撤销其星级并通报至相关监管部门，并向社会公告：a）发现存在严重违法违规行为；b）隐瞒真实情况或弄虚作假。T/SGTX004-2024（规范性附录）韶关市电梯维护保养单位星级评定申请表表A.1规定了韶关市电梯维护保养单位星级评定申请表格式。表A.1韶关市电梯维护保养单位星级评定申请表注：需提供营业执照、生产许可证、办公场所租赁合同、人员情况、设备仪器台账。（复印件T/SGTX004-2024（规范性附录）韶关市电梯维护保养单位星级评定评分表表B.1规定了韶关市电梯维护保养单位星级评定评分表格式。表B.1韶关市电梯维护保养单位星级评定评分表T/SGTX004-2024（规范性附录）韶关市电梯维护保养单位星级评定结果汇总表表C.1规定了韶关市电梯维护保养单位星级评定结果汇总表格式。表C.1韶关市电梯维护保养单位星级评定结果汇总表T/SGTX004-2024（规范性附录）韶关市电梯维护保养单位星级评定评分细则表D.1规定了韶关市电梯维护保养单位星级评定活动中的评分细则。表D.1韶关市电梯维护保养单位星级评定评分细则基本要求（70分）一级指标二级指标序号评定内容指标满分评定说明1425344具有日常工作需要的固定办公场所，无场所扣完此项分数。如场所租赁期限未覆盖申请许可证的有效期，或未能够提供出租方的土地使用证明、房产证或者土地管理4536检测仪器的配备满足许可规则要求并按规定进行检定或校准。每缺一项扣1分，未3质量管理体系7按要求建立质量管理体系（手册、程序文件、管理制度、技3查看质量保证体系文件。83查看管理制度。92查看体系中的外来文件部分。T/SGTX004-20242查看任命书及培训考核记录；制度文件；日管控周排查月调度工作记录。制定《电梯质量安全风险管控清单》《电梯质量安全总监职责22查看任命书及培训考核记录；制度文件；日管控周排查月调度工作记录。3由韶关检测院提供数据。34查看合同台账，抽查合同。1抽查电梯维护保养合同。零部件管理32应急处理救援机制位应当在《维护保养单位标志》上明示应急值班电话，确保接到故障通知后及时赶5查看制度文件。作业人员在完成故障维修和困人救援作业后应填写记录表，并按照规定履行由使用5查看记录表。应急救援演练及在一个评定周期内于韶关本地举办两场应急救援演练及安全宣传5查看演练记录。诚信要求积极参与行业自律活动，签订并履行《韶关电梯维护保养行业自2T/SGTX004-2024加分项（40分）一级指标二级指标序号评定内容指标满分评定说明应急救援演练及宣传活动12查看证明文件。安全宣传2在完成两场应急救援演练及宣传活动的前提下，继续积极在住宅小区、公众场所4查看活动通知、签到表、制32查看备案申请；查看联动救援或演练材料。4积极实施技术创新，应用远程监测、维护保养信息管理系统、微信平台等信息4查看相关系统。5提倡电梯维护保养单位采用现代信息管理技术，对电梯维护保养质量和维护保2查看监控记录。62查看工作记录。7提倡电梯维护保养单位向电梯制造单位申请安装、修理的委托，接受其进行的2查看委托书。8保养电梯数量与配备保养作业人员数量之比按以下条件加分1）小于20，加5分2）大于等5查看电梯维护保养台账及维护保养人员名单。93查看相关文件及照片、截1查看证明文件或工作照积极引导所维护保养电梯的使用管理单位选择广东省电梯责任保险统保示范项3查看保单。T/SGTX004-20244查看保单。注重维护保养员工技能提升，积极报名参加国家、省、市级政府部门或相关行3查看参赛证明或获奖证3查看培训材料、照片等。T/SGTX004-2024一级指标二级指标序号评定内容扣分指标评定说明维护保养投诉举报1因电梯故障率较高或因维护保养质量问题导致电梯无法运行，被投诉举报至各级市场监管部门并经核实的，扣1分/次（同一事件多次投诉只计一次）。扣1分/次通过韶关市市场监督市场监督管理局特种设备安全监察部门、消费者权益保护科、韶关检测院、12345市民服务热线以及其他部门110公安报警电话等）获取，或由评定组组织评定人员到维护保养单位进行现场抽查收集相关信息。舆情通报2每半年被政府部门或媒体通报电梯舆情造成不良影响的电梯公司扣2分/次。扣2分/次执法检查3在市场监管部门执法检查、监督抽查工作中被通报批评或约谈的，扣3分/次。扣3分/次行政监督检查4在监管部门开展的特种设备行政监督检查工作中，不符合项目未按期完成整改的，扣3分。行业自律抽查5在行业自律抽查中因