某饭店服务有限公司安全生产标准化管理手册

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（资料性附录）

特种作业人员作业种类《北京市安全生产监督管理管控局关于做好本市特种作业人员安全技术培训考核管理管控工作的补充通知》（京安监函〔2014〕128号，2014年3月20日施行）中涉及企业可能存在的特种作业类别和操作相关项目。作业类别操作相关项目1电工作业1.1高压电工作业1.2低压电工作业2焊接与热切割作业2.1焊条电弧焊与碳弧气刨、气焊、气割2.2气体保护焊（手工钨极氩弧焊）2.3气体保护焊（二氧化碳气体保护焊）2.4电阻焊3高处作业3.1登高架设作业3.2建筑物内外装饰、清洁、装修3.3小型空调高处安装、维修4制冷与空调作业4.1制冷设备运行操作作业4.2制冷设备安装修理作业4.3空调设备运行操作作业4.4空调设备安装修理作业9有限空间作业9.1地下有限空间监护作业（资料性附录）

特种设备作业人员作业种类与相关项目代号140号令规定的作业相关项目和代号作业相关项目相关项目代号作业相关项目相关项目代号特种设备安全管理管控负责人A1起重机械机械安装维修Q1特种设备质量管理管控负责人A2起重机械电气安装维修Q2锅炉压力容器压力管道安全管理管控A3起重机械指挥Q3电梯安全管理管控A4桥门式起重机司机Q4起重机械安全管理管控A5塔式起重机司机Q5客运索道安全管理管控A6门座式起重机司机Q6大型游乐设施安全管理管控A7缆索式起重机司机Q7场（企业）内专用机动车辆安全管理管控A8流动式起重机司机Q81级锅炉司炉G1升降机司机Q9二级锅炉司炉G2机械式停车设备司机Q10三级锅炉司炉G3客运索道安装S11级锅炉水质处理G4客运索道维修S2二级锅炉水质处理G5客运索道司机S3锅炉能效作业G6客运索道编索S4固定式压力容器操作R1大型游乐设施安装Y1移动式压力容器充装R2大型游乐设施维修Y2氧舱维护保养R3大型游乐设施操作Y3永久气体气瓶充装P1水上游乐设施操作与维修Y4液化气体气瓶充装P2车辆维修N1溶解乙炔气瓶充装P3叉车司机N2液化石油气瓶充装P4搬运车牵引车推顶车司机N3车用气瓶充装P5内燃观光车司机N4压力管道巡检维护D1蓄电池观光车司机N5带压封堵D2安全阀校验F1带压密封D3安全阀维修F2电梯机械安装维修T1金属焊接操作代号按照《特种设备焊接操作人员考核细则》的规定执行领导干部带班制度1.目的为切实抓好安全生产，增强领导和职工的安全意识，进1步落实安全生产责任制，特制定本制度。2.职责安全生产委员会负责制度的制定、检查、日常管理管控及贯彻执行。3.值班工作原则3.1有情必报。发生紧急重大情况，必须及时、准确、全面地向公司主要领导报告。3.2逐级上报。发生紧急重大情况，要逐级向上报告。3.3规范运作。制定规范的值班信息报送方式，有条不紊地处置紧急重大情况。3.4安全保密。严格执行保密制度，确保信息传递安全。4.工作程序4.1带班安排公司领导按主要负责人、部门经理的顺序以月度为公司轮流带班，如因特殊情况不能按期接班的，按顺序由下1人带班。4.2带班职责a.严格执行各项安全生产的规章制度，对本企业的安全工作全面负责。b.负责指导各部门的安全工作，解决安全方面的疑难问题，防范可能发生的1切不安全因素。c.负责生产经营的安全监督、督促和检查工作，有权对“三违”现象进行处罚，并停止其工作，对情节严重者，按有关规定处理。d.对发现的事故隐患必须立即采取有效防范措施，提出整改意见，督促限期整改。e.对发生的事故，必须积极组织人员的抢救和疏散，保护好现场并采取安全措施防止事故扩大，要参加事故的调查、分析原因，并提出安全措施及处理意见。4.3带班要求a.安全带班领导对带班期间的安全工作直接负责。安全带班领导，必须坚守岗位，按安全值班职责要求认真检查安全工作，做好记录。b.认真做好交接班，把值班期间安全工作上的遗留问题，负责向下1班的带班领导交待清楚。C.值班人员坚守岗位，严禁值班期间饮酒、打牌，干与值班工作无管的工作。5.应急值守工作考核奖惩5.1公司主要领导是应急值守工作第1责任人，分管值守工作的领导、值班经理和值班人员是直接责任人。5.2对值班组织健全、人员落实和制度建设完善，应急值守工作开展好，在紧急重大情况的报告和处置中成绩突出的企业和值班人员要予以表彰。5.3有下列情形之1，造成严重后果的，要对有关责任企业和直接责任人进行通报批评；后果特别严重，影响特别恶劣的，对第1责任人通报批评直至进行组织处理，对有关直接责任人给予行政处分。1）值班人员不到位，值班制度不健全的；2）值班人员脱岗和值班领导联系不到的；3）迟报、漏报、瞒报、误报和越级上报紧急重大情况的；4）值班期间喝酒、打牌，从事与值班工作无关的事项；5）在紧急重大情况的处置过程中，对领导和上级指示、批示相互推诿或跟踪落实不力的。6.通讯保障6.1公司总经理和分管应急工作副总经理必须保持24小时通讯畅通，并在非工作期间明确值班领导、值班人员和值班电话。对影响工作和延误处置紧急重大情况的，按本制度有关规定处理。6.2应急抢险队伍配备应急通讯设备。7.相关文件和文件1）现场带班人员安排表2）带班巡查记录表相关方安全管理管控规定1.总则1.1目的相关方是本企业经营活动中不可或缺的1部分，规范相关方的作业行为对于企业工作人员及消费者的生命、财产安全有着重要的作用。为合理、有效地对相关方进行安全管理管控工作，特制定本规定。1.1.1适用范围本制度适用于本企业各部门。2.要求2.1识别管理管控2.1.1充分识别为本部门提供服务或活动中涉及安全风险的相关方，并确定为需加以监督管理管控的安全重点相关方。2.1.2重点相关方包括：工程相关项目施工方、餐饮承包方、设备维修保养方、其他涉及风险较大或长期或经常到现场工作的外部企业。2.1.3安保部、工程部、采购部建立重点相关方台账或清单，登记各重点相关方的资质情况和主管部门。2.1.4重点相关方的业务归口部门应确定为重点相关方主管部门，负责对相关方安全进行监督管理管控。2.2资格审查2.2.1审查重点相关方的营业执照、相应的许可证等资格，符合国家和地方法规要求方可选择；收集并保存其资质资料，包括相关方特种设备作业、特种作业、建筑施工等企业和人员的资质资料。2.2.2不得将相关项目委托给不具备相应资质或条件的相关方，不得将房屋、商店等经营相关项目及场所租赁给不具备安全条件或者相应资质的企业和个人。2.2.3安全协议2.2.3.1对于到本企业现场服务或作业的重点相关方，与其签订年度安全协议，或在其年度服务协议中明确规定双方的安全职责，包括现场管理管控、消防器材配置、设备安全管理管控、人员安全教育与培训、安全检查与监督等各种职责和管理管控要求，并符合国家和地方相关法规要求。2.2.3.2对于劳务派遣相关方，具体规定劳务人员的日常安全管理管控要求，规定当人员流动造成新人员进入本企业时，本企业重新对其进行三级安全教育。2.2.3.3经营场所有多个承包企业、承租企业时，在各自的安全协议中约定各自的安全管理管控职责，并由各承包企业、承租企业指定安全管理管控人员进行安全工作的统1协调、管理管控。2.3安全教育培训2.3.1外来参观、学习等人员，由接待部门负责进行有关安全规定、可能接触到的危害及应急知识等合适的内容的安全告知，并由专人带领。2.3.2主管部门会同安保部对在本企业现场服务或作业的重点相关方人员进行安全教育培训；教育培训在相关方人员进入本企业开始服务或作业前进行，并保存记录。2.3.3安全教育培训合适的内容包括：相关安全管理管控制度、规程等要求；作业过程可能接触的危险源及控制措施；发生事故的应急处置要求；其他需要培训的合适的内容。2.4作业监管2.4.1相关方人员进行临时用电作业区、高处作业、动火作业、有限空间作业等危险作业时，需办理危险作业审批手续，并按规定在作业现场进行作业前的安全交底、安全检查和作业中的安全监护；在“危险作业管理管控”中检查考评。2.4.2相关方主管部门应会同安保部，对重点相关方服务或作业的安全情况进行监督检查，至少每月进行1次，可与本企业级和部门级的安全检查同时进行，并保存记录。2.5安全绩效考核2.5.1相关方主管部门会同安保部，每年年底对重点相关方年度安全绩效进行1次考核，确定其安全绩效是否合格，并保存考核记录。2.5.2考核合适的内容包括：相关方及其人员资质变动情况、执行本企业安全管理管控制度的情况、相关方服务或作业过程的风险控制情况等；年度发生事故的相关方考核结果应列为不合格。2.5.3年度安全考核不合格的相关方，要求其限期整改，如不能通过整改达到安全要求，在下1年度取消其相关方资质。3附则本制度由安保部制订，并负责解释。3.2本制度自印发施行之日起执行。特种设备安全管理管控制度1.目的 为保证本单位使用锅炉等特种设备安全、正常、有效使用，特制定安全管理管控规定。2.适用范围本管理管控制度适用于公司内符合《特种设备安全监察条例》规定的特种设备。3.责任部门3.1公司安委会、安保部负责监督执行本制度。3.2工程部负责履行本制度，对公司所有特种设备、普通设备都要建档，实行分类管理管控；并负责公司电气、动力管线的维修、运行状态和日常管理管控。3.3采购部负责特种设备的采购管理管控。3.4使用（维保）单位负责属地特种设备的使用及维护保养管理管控。4安全管理管控工作要求4.1特种设备的购置、安装4.1.1凡属特种设备均应由企业负责购买持有国家相应制造许可证的生产单位制造的符合安全技术规范的特种设备。4.1.2特种设备安装前，主管部门先确定具有国家相应安装许可的单位负责安装工作，开工前应照规定向特种设备安全监察部门办理开工告知手续。任何部门不得擅自安装未经批准的特种设备。4.1.3安装完成后，应向有关特种设备检验检测机构申报验收检验。4.2各类特种设备进行注册登记4.2.1特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，由业主负责向市质量技术监督部门办理注册登记。4.2.2登记标志以及检验合格标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。4.2.3工程部应明确所有设备的安装位置、使用情况、操作人员、管理管控人员及安全状况，并负责制定相关的设备管理管控制度和安全技术操作规程。4.3特种设备档案资料的管理管控4.3.1特种设备技术档案应当包括以下合适的内容：特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明书等文件以及安装技术文件和资料等.4.3.2特种设备运行管理管控文件包括：特种设备的定期检验和定期自行检查的记录；特种设备的日常使用状况记录（运行记录）；特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；特种设备运行故障和事故记录等。4.4特种设备使用制度4.4.1各设备使用地点、场所应设置安全警示标志，特种设备使用时，凡进入危险场所其他人员(包括领导检查、外来参观、设备维保、设备检测人员)进入，应由本单位或部门负责人批准，并在安全管理管控人员、操作人员等陪同下进入，进入后严格遵守相关制度，不得操作特种设备。其他人员不得进入上述地点、场所。4.4.2设备使用地点严禁吸烟，使用明火，放置杂物等。4.4.3严禁安排无证人员操作特种设备，杜绝违章指挥和违章操作现象。特种设备操作人员在作业过程中发现设备事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向设备安全管理管控人员和部门安全负责人报告。4.4.4各设备使用部门应当对特种设备作业人员进行条件审核，保证作业人员的文化程度、身体条件等符合有关安全技术规范的要求；并进行特种设备安全教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识。培训应做出记录。特种设备作业人员的资格证书到期前三个月，应提出复审申请，复审不合格人员不得继续从事特种设备的作业。4.4.5特种设备作业人员应当严格执行特种设备的操作规程（操作规程可根据法规、规范、标准要求，以及设备使用说明书、运行工作原理、安全操作要求、注意事项等合适的内容制定，具体合适的内容可参考《电梯安全操作规程》）和有关的安全规章制度。4.4.6设备运行前，做好各项运行前的检查工作，包括：电源电压、各开关或节门状态、油温、油压、液位、安全防护装置以及现场操作环境等。发现异常应及时处理，禁止不经检查强行运行设备。4.4.7设备运行时，按规定进行现场监视或巡视，并认真填写运行记录；4.4.8当设备发生故障时，应立即停止运行，同时启动备用设备。若没有备用设备时，则应立即上报主管领导，并尽快排除故障或抢修，保证正常经营工作。严禁设备在故障状态下运行。4.4.9当设备发生紧急情况可能危及人身安全时，操作人员应在采取必要的控制措施后，立即撤离操作现场，防止发生人员伤亡。4.4.10维保单位应加强特种设备的维护保养工作，对特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及相关仪器仪表进行定期检修，填写检修记录，并按规定时间对安全附件进行校验，校验合格证应当置于或者附着于该安全附件的显著位置，并送交工程部备案。4.4.11设备使用部门应按照特种设备安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期满前30天，向相应特种设备检验检测机构提出定期检验要求。各设备使用部门应予以积极地配合、协助检验检测机构做好检验工作。未经定期检验或检验不合格的特种设备，不得继续使用。根据特种设备检验结论，通知各使用部门做好设备及安全附件的维修、维护工作，以保证特种设备的安全状况等级和使用要求。对设备进行的安全检验检测报告以及整改记录，应建立档案记录留存。4.4.12单位根据设备使用情况，定期（至少每月进行1次）组织安全检查和巡视，并做出记录。各部门特种设备安全管理管控人员应当对所属特种设备的使用状况进行检查（但每月不少于1次），发现