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文档简介

1 1 1 3 4 28 28 30 32 32 40 40 45 57 593.现有项目概况 66 66 66 78 79 804.拟建项目工程分析 82 82 90 90 92 972 100 123 123 129 129 145 145 154 161 163 168 174 176 177 185 1917.环境保护措施及其可行性论证 194 194 198 238 238 2389.环境管理和监测计划 241 241 242 251 2523 252 253 255 256 257 258 258 258 2591、建设项目环评审批基础信息表2、项目核准及可研批复3、《关于将徐州市传染病医院烈性传染病楼建设列为市应急工程的请示》4、营业执照5、建设项目用地预审与选址意见书6、现有项目环保手续7、危废处置协议8、排水证9、现状监测报告10、环评委托书11、建设单位承诺书12、现场勘查照片13、专家评审会会议纪要及签到表、修改意见14、本项目复核意见11.概述救治定点医院,承担徐州市传染性非典型肺炎、0157H7感染性腹泻、甲型H1N1流保、城乡居民医保及安徽萧县、砀山、灵璧等周边于对徐州市传染病医院项目环境影响报告表的初审意见》,2004年6月11日取得了江升到国家安全战略高度。为贯彻习近平总书记系列重要2产、研究试验等建设项目(以下简称三类建设项目各省级生态环境部门要结合实性建设使用,临时性改扩建或转产等可以豁免环境影响评价手续;对疫情结束后及负压手术室底层配套待检、检验所需的设施设备。目前新建烈31、本项目属于医疗卫生设施建设项目,对环境影响而言,具有双重性,一方面2、本项目为改扩建项目,建设单位将拆除医院现有污水处理站,在医院东南角现有污水处理站处理,新建污水处理站建成3、评价需重点关注项目施工期施工扬尘、施工噪声及营运期废气、废水、固废42、本项目采取相应的环保措施后是否能确保污染物稳定达标排放,本项目废水展和改革委员会令第29号)以及《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目5第320303202050003号本项目用地为医疗卫生用地,选址符合徐州市相关规划要有关的国家级生态红线具体情况见表1.3-1。本项目位于徐州市云龙区东郊甸子双拥表1.3-1与项目相关的江苏省国家级生态保护区名称类型地理位置区域面积(平方公里)本项目边界与保护区的位置徐州环城国家森林公园森林公园的生态保育区和核心景观区徐州环城国家森林公园总体规划中的生态保育区和核心景观区范围WN,紧邻泉山森林省级自然保护区自然保护区包括自然保护区核心区、缓冲区和实验区。核心区和缓冲区范围为泉山、虎头山主峰区域及椎山北部山体区域。实验区范围包括东西泉山3.70WS,8550m徐州九里湖国家湿地公园(试点)湿地公园的湿地保育区和恢复重建区徐州九里湖国家湿地公园(试点)总体规划中的湿地保育区和恢复重建区范围WN,12700m6表1.3-2与项目相关的江苏省生态空间管控区域生态空间保护区域名称主导生态功能保护区范围面积(平方公里)本项目边界与保护区的位置国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围国家级生态保护红线面积生态空间管控区域面积总面积徐州云龙湖(徐州市区)风景名胜区与人文景观保护/湖东路、中山南路、和平路为北界,以云东二道街、溢洪道南岸、彭祖园东和南边线、泰山路、泰山和凤凰山北边线、凤鸣路、解放南路、泰山和凤凰山南边线、泰山路、云龙山南边线、金山东路、金山南路五个拐点、三环南路为南界,以三环西路、淮海路为西界/WS,5560徐州九里湖国家湿地公园湿地生态系统保护徐州九里湖国家湿地公园(试点)总体规划中的湿地保育区和恢复重建区范围江苏九里湖国家湿地公园总体规划中除湿地保育区和恢复重建区以外的范围0.512.50WN,12700m综上所述,本项目符合《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》(3)与《省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》7表1.3-3本项目与苏政发〔2020〕49号相符性分析江苏省省域生态环境管控要求管控类别文件要求本项目符合性分析空间布局约束按照《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》(苏政发(2020)1号)、《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》(苏政发(2018)74号),坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,以改善生态环境质量为核心,以保障和维护生态功能为主线,统筹山水林田湖草一体化保护和修复,严守生态保护红线,实行最严格的生态空间管控制度,确保全省生态功能不降低、面积不减少、性质不改变,切实维护生态安全。全省陆域生态空间总面积23216.24平方公里,占全省陆域国土面积的22.49%。其中国家级生态保护红线陆域面积为8474.27平方公里,占全省陆域国土面积的8.21%;生态空间管控区域面积为14741.97平方公里,占全省陆域国土面积的14.28%。本项目不在《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》(苏政发2020〕1号)、《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》(苏政发[2018]74号)内,本项目选址符合生态红线保护规划要求。符合牢牢把握推动长江经济带发展“共抓大保护,不搞大开发”战略导向,对省域范围内需要重点保护的岸线、河段和区域实行严格管控,管住控好排放量大、耗能高、产能过剩的产业,推动长江经济带高质量发展。本项目不属于排放量大、耗能高、产能过剩的产业,符合文件要求符合大幅压减沿长江干支流两侧1公里范围内、环境敏感区域、城镇人口密集区、化工园区外和规模以下化工生产企业,着力破解“重化围江”突出问题,高起点同步推进沿江地区战略性转型和沿海地区战略性布局。本项目不属于化工生产企业,符合文件要求。符合全省钢铁行业坚持布局调整和产能整合相结合,坚持企业搬迁与转型升级相结合,鼓励有条件的企业实施跨地区、跨所有制的兼并重组,高起点、高标准规划建设沿海精品钢基地,做精做优沿江特钢产业基地,加快推动全省钢铁行业转型升级优化布局。本项目不属于钢铁行业,符合文件要求。符合对列入国家和省规划,涉及生态保护红线和相关法定保护区的重大民生项目、重大基础设施项目(交通基础设施项目等),应优化空间布局(选线)、主动避让;确实无法避让的,应采取无害化方式(如无害化穿、跨越方式等),依法依规履行行政审批手续,强化减缓生态环境影响和生态补偿措施。本项目不涉及生态保护红线和相关法定保护区,符合文件要求符合污染物排放管控坚持生态环境质量只能更好、不能变坏,实施污染物总量控制,以环境容量定产业、定项目、定规模,确保开发建设行为不突破生态环境承载力。本项目的实施后不会降低周边环境质量底线,本项目新增污染物未突破生态环境承载力。符合2020年主要污染物排放总量要求:全省二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮、总氮、总磷排放总量分别为66.8万吨、85.4万吨、149.6万吨、91.2万吨、11.9万吨、29.2万吨、2.7万吨。8环境风险防控强化饮用水水源环境风险管控。县级以上城市全部建成应急水源或双源供水。本项目不属于化工行业,不使用大量危化品,不属于港口码头、尾矿库、集中式污水处理厂、危废处理企业;本项目风险潜势为I,针对项目生产装置、储存装置、环保工程设施等制定了相应的风险防范措施及应急处置方案。符合强化化工行业环境风险管控。重点加强化学工业园区、涉及大宗危化品使用企业、贮存和运输危化品的港口码头、尾矿库、集中式污水处理厂、危废处理企业的环境风险防控;严厉打击危险废物非法转移、处置和倾倒行为;加强关闭搬迁化工企业及遗留地块的调查评估、风险管控、治理修复。强化环境事故应急管理。深化跨部门、跨区域环境应急协调联动,分区域建立环境应急物资储备库。各级工业园区(集聚区)和企业的环境应急装备和储备物资应纳入储备体系。强化环境风险防控能力建设。按照统一信息平台、统一监管力度、统一应急等级、协同应急救援的思路,在沿江发展带、沿海发展带、环太湖等地区构建区域性环境风险预警应急响应机制,实施区域突发环境风险预警联防联控。资源利用效率要求水资源利用总量及效率要求:到2020年,全省用水总量不得超过524.15亿立方米。全省万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量达到国家最严格水资源管理考核要求。到2020年,全省矿井水、洗煤废水70%以上综合利用,高耗水行业达到先进定额标准,工业水循环利用率达到90%。本项目不属于高耗水项目。符合土地资源总量要求:到2020年,全省耕地保有量不低于456.87万公顷,永久基本农田保护面积不低于390.67万公顷。本项目用地不减少全省耕地保有量和永久基本农田保护面积。符合禁燃区要求:在禁燃区内,禁止销售、燃用高污染燃料:禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施,已建成的,应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。本项目使用天然气、电等清洁能源。符合淮河流域空间布局约束禁止在淮河流域新建化学制浆造纸企业,禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。本项目不属于淮河流域新建的制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。本项目不在通榆河一级保护区、二级保护区范围内,符合文件要求。符合落实《江苏省通榆河水污染防治条例》,在通榆河一级保护区、二级保护区,禁止新建、改建、扩建制浆、造纸、化工、制革、酿造、染料、印染、电镀、炼油、铅酸蓄电池和排放水污染物的黑色金属冶炼及压延加工项目、有色金属冶炼及压延加工项目、金属制品项目等污染环境的项目。在通榆河一级保护区,禁止新建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的项目,禁止建设工业固体废物集中贮存、利用、处置设施或者场所以及城市生活垃圾填埋场,禁止新建规模化畜禽养殖场。污染物排放管控按照《淮河流域水污染防治暂行条例》实施排污总量控制制度。本项目综合废水(生活污水及医疗废水)经院区污水处理设施处理后达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表1标准和徐州市三八河污水处符合9理厂接管标准后,通过市政截污管网,进入徐州市三八河污水处理厂集中处理。环境风险防控禁止运输剧毒化学品以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品的船舶进入通榆河及主要供水河道。本项目均采用公路运输符合资源利用效率要求限制缺水地区发展耗水型产业,调整缺水地区的产业结构,严格控制高耗水、高耗能和重污染的建设项目。本项目不属于高耗水、高耗能和重污染的建设项目。符合项目与《徐州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》徐环发〔2020〕941.3-4本项目与《徐州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》相符性分析与徐州市市域生态环境管控要求相符性管控类别管控要求本项目相符性空间布局约束严格执行《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》(苏政发〔2020〕49号)附件3江苏省省域生态环境管控要求中“空间布局约束”的相关要求。本项目不在《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》(苏政发〔2020〕1红线规划》(苏政发〔2018〕74号)规划范围内。相符严格执行《中共徐州市委徐州市人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》(徐委发[2018]56号)、《徐州市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》《徐州市大气污染防治条例》(徐政发[2018]53号件要求。本项目废气得到有效处理后达标排放;本项目综合废水(生活污水及医疗废水)经院区污水处理设施处理后达到《医疗机构水污染物排放标准和徐州市三八河污水处理厂接管标准后,通过市政截污管网,进入徐州市三八河污水处理厂集中处理;危废暂存间严格按照相应要求规范设置,符合相关要求。污染物排放管控坚持生态环境质量只能更好、不能变坏,实施污染物总量控制,以环境容量定产业、定项目、定规模,确保开发建设行为不突破生态环境承载力本项目的实施后不会降低周边环境质量底线。相符开展挥发性有机污染物综合治理:以改善环境质量为核心,以夏秋季节为重点时段,以“4+2”区域(鼓楼区、云龙区、泉山区、开发区、铜山区、贾汪区)为重点区域,以化工、喷涂、板材加工、家具制造等行业为重点行业,开展涉VOCs重点行业企业绩效评估,减少VOCs排放总量。实行区域内VOCs排放倍量削减替代,新、改、扩建的化工本项目为传染病医院项目,废气主要为氨、硫化氢、臭气浓度。(医药)、工业涂装、包装印刷等行业须规范废气收集与输送,安装原位吸/脱附+RCO(CO)或RTO等高效治理设施;人造板、橡胶和塑料制品等行业企业须加强废气收集与输送,选择组合处理工艺技术,杜绝单一简易活性炭、光氧、喷淋、吸收等治理措施。实施臭氧污染防治专项方案:强化表面涂装、木材加工、印刷等行业固定源、移动源及面源管控力度,采取针对性强的具体措施大幅削减臭氧生成前体物VOCs排放量,实现与氮氧化物协同减排,有效遏制臭氧污染。环境风险强化环境风险防控能力建设和环境事故应急管理,建立省市县上下联动、区域之间左右联动的应急响应体系,实行联防联控。原则上不再新建天然气热电联产和天然气化工项目本项目不属于天然气热电联产和天然气化工项目。本项目风险潜势为I,针对项目生产装置、储存装置、环保工程设施等制定了相应的风险防范措施及应急处置方案。相符严格管控类农用地,不得在依法划定的特定农产品禁止生产区域种植食用农产品。安全利用类农用地,应制定农艺调控、替代种植、定期开展土壤和农产品协同监测与评价、技术指导和培训等安全利用方案,降低农产品超标风险。本项目用地性质为医疗卫生用地,不占用农用地。相符强化化工园区和化工企业的环境风险管控,化工园区建立健全风险预警体系,完善应急缓冲池等配套设施建设。加强危化品码头和危化品经营仓储场所风险防范,加大危化品码头和危化品经营仓储场所资源整合力度,对影响饮用水安全、岸线和仓储场所利用效率不高,装卸货物毒性较大、易溶于水的危化品码头和经营仓储场所进行转移本项目不属于化工企业。相符资源利用效率要求禁燃区禁止新建、扩建燃用高污染燃料的项目和设施,已建成的应逐步或依法限期改用天然气、电或者其他清洁能源。本项目不使用高污染燃料。相符禁燃区内禁止燃用的燃料组合类别选择类别,具体为1)煤炭及其制品(包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤浆、型煤、焦炭、兰炭等2)石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油3)非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料4)国家规定的其它高污染燃料。(注:电力和重大民生项目除外)表1.3-5与徐州市跨区重点管控单元生态环境准入清单的相符性分析环境管控单元名称管控类别“三线一单”生态环境准入清单本项目相符性徐州市中心城区(包括云龙区、泉山区、鼓楼区、铜山区、贾汪区的中心城区)空间布局约各类开发建设活动应符合徐州市总体规划、国土空间规划等相关要求。本项目符合徐州市总体规划、国土空间规划等相关要求。相符污染物排放管控加强城镇水污染治理以及黑臭水体整治,提高配套管网覆盖率和管护水平,加快污水处理厂提标改造。严格执行建筑工地扬尘防治要求,加强道路扬尘综合整治,做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”。加强餐饮油烟污染防治。禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。排放油烟的餐饮服务项目应当安装油烟净化设施,保持正常运行,定期清洗维护并保存记录,确保油烟达标排放。应依法划定禁止露天烧烤食品的区域,任何单位和个人不得在禁止的区域内露天烧烤食品或者为露天烧烤食品提供场地。鼓励清洁能源车辆的推广使用,加强噪声污染本项目建设期严格执行建筑工地扬尘防治要求,可以做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路渣土车辆密闭运输“六个百分之百”。运营期食堂油烟经油烟净化设施处理后达标排放。相符环境风险按照《徐州市突发环境事件应急预案》等相关要求,加强对环境污染危险源的监测、监控并实施监督管理,建立突发环境事件风险防范体系,分级响应、分类管理。落实重污染天气应急预案的要求及相应管控措施。本项目建成后,医院落实各项环境风险防范措施,定期进行环境安全隐患排查,定期开展环境应急管理培训。相符资源利用效率要求执行禁燃区相关要求。因地制宜提高建筑节能标准,加大绿色建筑推广力度,城镇新建民用建筑全面执行绿色建筑标准。推进既有建筑节能改造,重点推动采暖地区有改造价值的城镇居住建筑节能改造。本项目符合《江苏省绿色建筑设计标准》(DB32/3962-2020),《绿色建筑评价标准》(GB/T50378-2019),《民用建筑绿色设计规范》(JGJ/T229-2010)。相符境空气优良天数比例70.7%,同比下降8.5个百分化氮、颗粒物(PM10、PM2.5)均有不同程度下降,二氧化硫、臭氧浓度有所上升,细颗粒物(PM2.5市区PM2.5年平均浓度为40微克/立方米,与上年相比下降从以上数据可以看出,徐州市区域2022年度环境空气质量不达标,为不达标区极其稳定,污染物不易扩散,原地积累,超过一定时用地结构,构建清洁低碳、安全高效的能源体系;徐州市政府印发《徐州市2023年构、运输结构和用地结构调整优化;巩固“散乱经济技术开发区开发建设规划环评》中的现状监测数据(FZ/HA23P0119),现状评价结果表明:W5监测断面除COD、BOD5外可满足《地表水环境质量标准》水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准及《农田灌溉水质标准》地表水系;②各河流沿线农业种植过程中农田退水和排放量。④持续完善区域污水管网建设,在工业企业废水接管率持续保持100%的(1)徐州带碳酸盐岩分布较为广泛,岩溶裂隙发育,岩层中的磷灰石及碳酸盐环境敏感目标某部队(工院社区)紧邻双拥路(根据《徐州市国土空间总体规划道,本项目东边界及距离道路干线边界线50米范围内区域、及声环境敏感目标某部队(工院社区)及其距离道路干线边界线50米范围内区域执行《声环境质量标准》准;本项目产生的固体废物全部妥善处置,不徐州市自然资源和规划局出具的《建设项目用地预审与选址意见书》(用字第表1.3-6与国家及地方产业政策和《市场准入负面清单》相符性分析序号文件具体要求相符性分析1《产业结构调整指导目录(2019年本)》(中华人民共和国国家发展和改革委员会第29号令)(中华人民共和国国家发展和改革委员会第29号令)中“鼓励类”三十七条“卫生健康”中“6、传护理院(中心、站)、安宁疗护中心、全科医疗设施建设与服务”类。2《市场准入负面清单(2022年版)》经查《市场准入负面清单(2022年版)》,本项目不在其禁止准入类和限制准入类中1.3.4与《省生态环境厅关于进一步做好建设项目环评审批工作的通知》相符性表1.3-7本项目与审批要点相符性情况相关政策、规划、文件及要求本项目情况符合性《省生态环境厅关于进一步做好建设项目环评审批工作的通知》(苏环办[2019]36有下列情形之一的,不予批准1)建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划2)所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准,且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求3)建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准,或者未采取必要措施预防和控制生态破坏4)改建、扩建和技术改造项目,未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防止措施5)建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实,内容存在重大缺陷、遗漏,或者环境影响评价结论不明确、不合理。①本项目类型及其选址、布局、规模等均符合环境保护法律法规和相关法定规划;②本项目所在区域环境质量为不达标区,通过区域平衡,环境影响可以接受;③本项目采取的污染防治措施能够确保污染物排放达到国家和地方排放标准相符严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业,有关环境保护主管部门依法不予审批可能造成耕地土壤污染的建设项目环境影响报告书或者报告表。本项目属于Q8415专科医院,选址位于徐州市云龙区东郊甸子双拥路严格落实污染物排放总量控制制度,把主要污染物排放总量指标作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。排放主要污染物的建设项目,在环境影响评价文件审批前,须取得主要污染物排放总量指标。本项目新增废气、废水污染物排放量,在环境影响评价文件审批前,将取得主要污染物排放总量指标(1)规划环评要作为规划所包含项目环评的重要依据,对于不符合规划环评结论及审查意见的项目环评,依法不予审批。(2)对于现有同类型项目环境污染或生态破坏严重、环境违法违规现象多发,致使环境容量接近或超过承载能力的地区,在现有问题整改到位前,依法暂停审批该地区同类行业的项目环评文件。(3)对环境质量现状超标的地区,项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求的,依法不予审批其环评文件。对未达到环境质量目标考核要求的地区,除民生项目与节能减排项目外,依法暂停审批该地区新增排放相应重点污染物的项目环评文件。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外,在生态保护红线范围内,严控各类开发建设活动,依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。本项目属于Q8415专科医院,2022年,徐州市环境空气主要污染物中颗粒物、二氧化硫、二氧化氮和臭氧浓度较2021年均有不同程度下降,徐州市环境空气质量稳中向好;本项目不在江苏省国家级生态红线及江苏省生态空间管控区内生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理,严禁不符合主体功能定位的各类开发活动,严禁任意改变用途。本项目不在生态保护红线或生态管控区域范围内禁止审批无法落实危险废物利用、处置途径的项目,从严审批危险废物产生量大、本地无配套利用处置能力、且需设区市统筹解决的项本项目产生医疗废物和污水处理站污泥等危险废物可以在徐州地区得到处置。(1)禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目,禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。(2)禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。(3)禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。(4)禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建排污口,以及围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿,以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。(5)禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全以及保护生态环境、已建重要枢纽工程以外的项目,禁止在岸线保留区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全、航道稳定以及保护生态环境以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。(6)禁止在生态保护红线和永久基本农田范围内投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和环境治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农牧民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。(7)禁止在长江干支流1公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。(8)禁止新建、扩建不符合国家石化、现代扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。(10)禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。本项目非码头类项目,不在生态红线内,不在饮用水源保护区、不在长江沿线;本项目用地性质为医疗卫生主要内容本项目建设情况相符性三、实行重点行业审批报告制对煤电、钢铁、石化、化工、有色金属冶炼、建材、造纸、印染、化纤、铸造、危废处置等行业的建设项目,以及污染物年排放量达到或超过以下任一指标的项目:VOCs10t/a、氮氧化物20t/a,SO25t/a、颗粒物10t/a,COD30t/a、总氮10t/a、总磷0.5ta、氨氮、石油类和挥发酚合计30t/a,派驻各县(市)区生态环境(分)局应当在正式受理项目环评文件前,向市生态环境局报告相关信息,报送内容包括项目情况、所需排污指标及来源、存在的困难障碍及拟解决的举措等;应当在作出批复决定前,向市生态环境局报告拟批复的意见。对属于“两高”行业的项目,市生态环境局将一并转报省生态环境厅。“两高”项目范围见附件2,后续上级部门对“两高”项目范围和环评审批报送要求另有规定的,从其规定。本项目新增氨气年排放量0.013t/a、硫化氢0.0005t/a、COD7.70t/a、氨氮0.77t/a、总氮2.31t/a、总磷0.08t/a,本项目环评报告正式报徐州生态环境局审批前将取得排污指标。本项目不属于“两高”项目。相符一、禁止审批情形1、禁止审批有下列情形之一的建设项目1)建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划2)所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准,且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求3)建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准,或者未采取必要措施预防和控制生态破坏;(4)改建、扩建和技术改造项目,未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防止措施5)建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实,内容存在重大缺陷、遗漏,或者环境影响评价结论不明确、不合理。(1)本项目类型及其选址、布局、规模等均符合环境保护法律法规和相关法定规划2)本项目通过区域平衡,环境影响可以接受3)本项目确保污染物排放达到国家和地方排放标准。相符2、禁止审批无法落实危险废物利用、处置途径的项目,从严审批危险废物产生量大、本地无配套利用处置能力、且需设区市统筹解决的项目。本项目危废能够委托有资质单位安全处置,区域配套危废处置利用能力能够满足本项目需求。相符4、污染地块未经治理与修复,或者经治理与修复但未达到相关规划用地土壤环境质量要求的,有关环境保护主管部门不予批准选址涉及该污染地块的建设项目环境影响报告书或者报告表。本项目不涉及污染地块相符产业准入要求6、禁止新建、扩建国家《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目,法律法规和相关政策明令禁止的落后产能的项目,以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。本项目符合《产业结构调整调整限制、淘汰和禁止目录》等产业政策相符7、禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。本项目不属于严重过剩产能行业相符8、产能严重过剩行业项目建设,须制定产能置换方案,实施等量或减量置换,在京津冀、长三角、珠三角等环境敏感区域,实施减量置换。部分产水泥(熟料)、平板玻璃行业。11、在禁燃区,禁止销售、燃用高污染燃料;禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施。在集中供热管网覆盖地区,禁止新建、扩建分散燃煤供热锅炉。本项目不建设燃煤供热锅炉相符总量控制要求17、严格落实污染物排放总量控制制度,把主要污染物排放总量指标作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。排放主要污染物的建设项目,在环境影响评价文件审批前,须取得主要污染物排放总量指标。本项目环评审批前承诺取得主要污染物排放总量指标相符18、新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则,应在本省(区、市)行政区域内有明确具体的重金属污染物排放总量来源。无明确具体总量来源的,各级环保部门不得批准相关环境影响评价文件。本项目不涉及重金属相符五、环境质量改善和生态空间管控要求20、在产业布局、结构调整、资源开发、城镇建设、重大项目选址时,应将“三线一单”确定的环境管控单元及生态环境准入清单作为重要依据。具有建设项目审批职责的有关部门,应把“三线一单”作为审批的重要依据,从严把好生态环境准入关。本项目符合“三线一单”管控要求相符21、生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理,严禁不符合主体功能定位的各类开发活动,严禁任意改变用途。本项目不涉及生态保护红线相符22、禁止在国家确定的生态保护红线和永久基本农田范围内,投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和环境及地质灾害治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目(受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目除外)本项目不涉及生态保护红线和永久基本农田相符23、禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目;严禁审批在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目不涉及自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段、风景名胜区核心景区的岸线和河段相符24、禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。严禁审批在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目不涉及饮用水水源地相符25、禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目;改建建设项目,不得增加排污量。26、滨河生态空间内,严控新增非公益性建设用地,原则上不在现有农村居民点外新增集中居民点。新增建设用地项目实行正面清单管理。(除以下建设项目外禁止准入:军事和外交需要用地的;由政府组织实施的能源、交通、水利、通信、邮政等基础设施建设需要用地的;由政府组织实施的科技、教育、文化、旅游、卫生、体育、生态环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社区综合服务、社会福利、市政公用、优抚安置、英烈保护等公共事业需要用地的;纳入国家、省大运河文化带建设规划的建设项目;国家和省人民政府同意建设的其他建设项目。)本项目不在滨河生态空间内相符27、核心监控区其他区域内,实行负面清单管理,禁止以下建设项目准入1)非建成区内,大规模新建扩建房地产、大型及特大型主题公园等开发项目2)新建扩建高风险、高污染、高耗水产业和不利于生态环境保护的工矿企业,以及不符合相关规划的码头工程3)对大运河沿线生态环境可能产生较大影响或景观破坏的4)不符合国家和省关于生态保护红线、永久基本农田、生态空间管控区域相关规定的5)不符合《产业结构调整指导目录(2019年本)》《市场准入负面清单(2019年版)》《江苏省长江经济带发展负面清单实施细则》及江苏省河湖岸线保护和开发利用相关要求的6)法律法规禁止或限制的其他情形。本项目不在核心监控区其他区域内相符六、其他污染防治要求28、加快工业废水与生活污水分开收集、分质处理。原则上生活污水处理厂不再接收工业企业废本项目生活污水与医疗废水经院区污水处理站预处理后一起排入污水处理站处理后排入徐州市三八河污水处理厂相符30、新建危险废物集中焚烧处置设施处置能力原则上应大于3万吨/年,控制可焚烧减量的危险废物直接填埋,适度发展水泥窑协同处置危险废物。本项目不涉及新建危险废物集中焚烧处置设施相符31、禁止在居民区和学校、医院、疗养院、养老院等单位周边新建、改建、扩建可能造成土壤污染的建设项目。本项目位于徐州市云龙区东郊甸子双拥路,本项目污水处理设施、危废间等需采取严格防渗措施,加强管理,事故状态下废水得到妥善处置,本项目正常运营对院内土壤不会造成环境影响。相符32、在永久基本农田集中区域,不得新建可能造成土壤污染的建设项目。本项目不涉及永久基本农田集中区域相符序号规范要求项目情况符合性新建传染病医院选址应符合当地城镇规划、区域卫生规划和环保评估的要求。本项目为改扩建项目,位于徐州市规划的“医疗卫生用地”范围内,选址符合徐州市城市总体规划。相符1)交通应方便,并便于利用城市基础设施。本项目位于徐州市云龙区东郊甸子双拥污水管网已接通。相符2)环境应安静,远离污染源;根据本项目现状监测数据,本项目周边6-2008)表1中1类标准,东侧可满足《声环境质量标准》(GB3096-2008中4a类标准;本项目周边为居民、山地及某部队驻地,没有严重的污染源,区域大气环境中H2S、NH3浓度满足HJ2.2-2018附录D中限值。相符3)用地宜选择地形规整、地质构造稳定、地势较高且不受洪水威胁的地段;本项目位于地形规整、地质构造稳定、地势较高且不受洪水威胁的地段。相符4)不宜设置在人口密集的居住与活动区域;本项目距离周边涉及的敏感目标为西店子村及楚岳山庄,西店子村已划定为拆迁区,人口较少,不属于人口密集的居住与活动区域相符5)应远离易燃、易爆产品生产、储存区域及存在卫生污染风险的生产加工区域。本项目周边不存在易燃易爆产品生产、储存区及存在卫生污染风险的生产加工区域。相符新建传染病医院选址,以及现有传染病医院改建和扩建及传染病区建设时,医疗用建筑物与院外周边建筑应设置大于或等于20m绿化隔离卫生间距。本项目建成后将与院外周边建筑设置大于20m的绿化隔离间距。相符序号规范要求项目情况相符性第二十条1)不宜设置在人口密集区域。本项目距离周边涉及的敏感目标为西店子村及楚岳山庄,人口较少,不属于人口密集的居住与活动区域相符2)患者就医方便、交通便利地段本项目位于徐州市云龙区东郊甸子双拥路,交通便利。相符。3)地形比较规整,工程水文地质条件较好。本项目地形规整、水文地质条件较好。相符4)有比较完善的市政公用系统。本项目位于徐州市云龙区东郊甸子双拥路,附近供水、供气、供电、污水管网已接通。相符5)不应临近易燃、易爆有害气体生产、贮存场所,不应临近水源地。本项目位于徐州市云龙区东郊甸子双拥路,周边无易燃、易爆有害气体生产、贮存场所,无水源地。相符6)不应临近食品和饲料生产、加工、贮存、家禽、家畜饲养、产品加工等企业。本项目位于徐州市云龙区东郊甸子双拥路,周边无食品和饲料生产、加工、贮存、家禽、家畜饲养、产品加工等企业。相符(3)与《省政府关于印发大运河江苏段核心监控区国土空间管控暂行办法的通段起点为二级坝(沛县龙固镇讫点为中运河(大王庙邳州市赵墩镇河道总(4)与《市政府关于印发大运河徐州段核心监控区国土空间管控细则(试行)政公用设施和公共设施基本具备的区域以及城镇开发边界范围内的城镇集中建设区和生态环境保护融入国土空间管控全过程,引领徐州表1.3-11《<长江经济带发展负面清单指南>江苏省实施细则(试行)》相符性分析本项目情况相符性(一)禁止建设不符合国家和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目,禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目不属于码头及过长江通道项目相符(二)禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围,不在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内相符(三)禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目不在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内,不在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内相符(四)禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿,以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目不在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内,不在国家湿地公园的岸线和河段范围内相符(五)禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区内投资建设除事关公共安全及公共利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目不在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区内,不在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区、保留区内相符(六)禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目未在长江支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。相符(七)禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目未在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞相符(八)禁止在距离长江干流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库,以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不属于化工项目,不建设尾矿库、冶炼渣库或磷石膏库相符(九)禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目相符(十)禁止再新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目不属于石化、现代煤化工项目相符(十一)禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不属于两高项目,不属于落后产能或严重产能过剩项目。相符(十二)法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。无相符(6)对照关于印发《<长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)>江苏省实施细则》的通知(苏长江办发[2022]55号),本项目符合性见表1序号相符性分析一、河段利用与岸线开发(一)禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划(2015-2030年)》《江苏省内河港口布局规划(2017-2035年)》以及我省有关港口总体规划的码头项目,禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目不属于码头项目及过长江通道项目。(二)严格执行《中华人民共和国自然保护区条例》,禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行《风景名胜区条例》《江苏省风景名胜区管理条例》,禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。自然保护区、风景名胜区由省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。本项目不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内,不在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内。(三)严格执行《中华人民共和国水污染防治法》《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》,禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目;禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的投资建设项目,改建项目应当消减排污量。饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区由省生态环境厅会同水利等有关方面界定并落实管控责任。本项目属于新建,不在饮用水水源一级保护区、二级保护区和准保护区范围(四)严格执行《水产种质资源保护区管理暂行办法》,禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。严格执行《中华人民共和国湿地保护法》《江苏省湿地保护条以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。水产种质资源保护区、国家湿地公园分别由省农业农村厅、省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。本项目不在国家级和省级水产种质资源保护区内;本项目不属于围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目;本项目不在国家湿地公园,且非挖沙、采矿项目。(五)禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。长江干支流基础设施项目应按照《长江岸线保护和开发利用总体规划》和生态环境保护、岸线保护等要求,按规定开展项目前期论证并办理相关手续。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目建设地不在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区内,且不在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区、保留区内。(六)禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目不设置或扩大污水直排口。区域活动(七)禁止长江干流、长江口、34个列入《率先全面禁捕的长江流域水生生物保护区名录》的水生生物保护区以及省规定的其他禁渔水域开展生产性捕捞。本项目不开展生产性捕捞。(八)禁止在距离长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。长江干支流一公里按照长江干支流岸线边界(即水利部门河道管理范围边界)向陆域纵深一公里执行。本项目不属于化工项目,不在长江干支流1km范围(九)禁止在长江干流岸线三公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库,以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目位于徐州市云龙区东郊甸子双拥路,不在长江干流岸线3km范围内。(十)禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展《江苏省太湖水污染防治条例》禁止的投资建设活动。本项目不在太湖流域一、二、三级保护区内。(十一)禁止在沿岸地区新建、扩建未纳入国家和省布局规划的燃煤发电项目。本项目不在沿江地区,不属于燃煤发电项目。(十二)禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、浆造纸等高污染项目。合规园区名录江苏省实施细则合规园区名录》执行。本项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、有色、浆造纸等高污染项目。(十三)禁止在取消化工定位的园区(集中区)内新建化工项本项目不属于化工项目。(十四)禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。本项目不在化工企业周边。三、产业发展(十五)禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业新增产能项目。本项目不属于尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱新增产能项目。(十六)禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药(化学合成类)项目,禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的农药、医药和染料中间体化工项本项目不属于高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药项目,不属于农药、医药和染料中间体化工项(十七)禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目,禁止新建独立焦化项目。本项目不属于国家石化、现代煤化工及独立焦化项(十八)禁止新建、扩建国家《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目,法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目,以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项本项目属于国家《产业结构调整指导目录》明确的鼓励类项目,法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目,以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。(十九)禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不属于国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。不属于不符合要求的高耗能高排放项目(二十)法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规按要求执行。(2)重点做好建设项目的工程分析,最大限度地减少污染物的排放量,不对环(3)坚持环评工作为环境管理服务的原则、建设项目选址服从城市、区域总体(4)充分利用近年来在建设项目所在地取得的环境监测、环境管理等方面的成进行了交流。在上述大量工作的基础上,编制完成该项目阶段三阶段阶段三阶段建设项目版)确定本项目需编制环境影响报告书,同时在网络对(3)江苏方正环保集团有限公司组织人员于2021年12月对徐州(2)本项目选址于位于徐州市云龙区东郊甸子双拥路,市传染病医院院内及医关规划要求。本项目地块不在《江苏省国家级生态保护红线规划》(3)本项目所采用的污染防治措施技术经济可行,能保证各种污染物稳定达标2.总则18.《固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版)》(环23.《关于加强规划环境影响评价与建设项目环境27.《建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法》(生态环境部令第928.《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》(环环评29.《关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔30.《关于发布<建设项目竣工环境保护验收暂行办法>的公告》(国环规环评31.《建设项目竣工环境保护验收技术指南-污染影响类》(生态环境部公告201835.《关于强化建设项目环境影响评价事中事后监管的实施意见》(环环评37.《关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知》(环办44.《饮用水水源保护区污染防治管理规定》(国家47.《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》(国发[2051.《关于加强工业企业关停、搬迁及原址场地再开发利用过程中污染防治工作52.关于印发《重点行业挥发性有机物综合治理方案》的通知(环大气[2019]5353.生态环境部、自然资源部、住房和城乡建设部、水利部和农业农村部《关于54.《关于提升危险废物环境监管能力、利用处置能力和环境风险防范能力的指29号)以及《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目61.《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)》(工产业2.1.2地方、行业法规、文件1.《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》(苏政发[2018]743.《省政府办公厅关于印发江苏省生6.《省生态环境厅关于进一步做好建设项目环评审批工作的通知》(苏环办7.《中共江苏省委江苏省人民政府关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》8.《关于进一步加强建设项目环评审批服务和服务工作的指导意见》(苏环办11.《省生态环境厅关于进一步做好建设项目环境影响报告书(表)编制单位监12.《省生态环境厅关于印发<江苏省重点行业建设项目碳排放环境影响评价技13.《江苏省政府关于印发大运河江苏段核心监控区国土空间管控暂行办法的通18.《关于印发江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南的通知》(苏环办19.《关于印发《江苏省深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污20.《江苏省地表水(环境)功能区划(2021-2030)》(苏环办[2022.《江苏省水污染防治条例》(2021.923.《江苏省长江水污染防治条例》(2018.329.《江苏省固体废物污染环境防治条例》(2017.30.《关于贯彻落实建设项目危险废物环境影响评价指南要求的通知》(苏环办31.《省生态环境厅关于做好《危险废物贮存污染控制标准》等标准规范实施后32.《关于进一步加强危险废物污染防治工作的实施意见》(苏环办字[2019]22233.《省生态环境厅关于印发江苏省危险废物贮存规范化管理专项整治行动方案34.《省生态环境厅关于进一步加强危37.《关于印发江苏省建设项目主要污染物排放总量区域平衡方案审核管理办法41.关于印发《省生态环境厅关于做好安全生产专项整治工作实施方案》的通知43.《省生态环境厅关于加强全省环境应急工作的意见》(苏环发[244.《省生态环境厅关于印发江苏省环境影响评价文件环境应急相关内容编制要45.《徐州市生态环境局关于规范建设项目环评审批工作的通知》(徐环办46.《市政府关于印发<大运河徐州段核心监控区国土空间管控细则(试行)>的47.《市政府关于印发徐州市主要污染物排污权有偿使用和交易管理办法(试行)49.《市政府办公室关于转发市生态环境局徐州市城市环境噪声标准适用区域划50.《徐州市国土空间总体规划(2021-2035)》及《省政府关于徐州市国土空间总58.《关于印发〈深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理63.《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录(2018版)》(苏办发[2018]322.1.3环境影响评价技术导则、标准及规范5.《市行政审批局关于重新审批徐州市传染病医院改扩建项目可行性研究报告的表2.2-1评价范围内环境功能类别类别环境功能地表水尾水导流执行《农田灌溉水质标准》(GB5084-2021)中相应标准及《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A类标准;荆马河执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准环境空气区域环境空气质量执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二类区声环境区域声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)1类及4a类地下水地下水环境执行《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类土壤环境/2.3评价工作等级与评价重点根据《环境影响评价技术导则—大气环境》(HJ2.2-2018)推荐的估算模式表2.3-1估算模型参数表选项参数城市/农村选项城市/农村城市人口数(城市选项时)320万最高环境温度/℃40最低环境温度/℃土地利用类型城市区域湿度条件中等湿度是否考虑地形考虑地形地形数据分辨率/m是否考虑海岸线熏烟考虑海岸线熏烟岸线距离/km/岸线方向/°/表2.3-2大气环境影响评价工作等级表污染源污染物名称最大落地浓度(mg/m3)浓度占标率Pmax(%)D10%(m)评价级别有组织污水处理装置氨0.0000440.020三级硫化氢0.0000020.020三级无组织污水处理装置氨0.0002250三级硫化氢0.0000080.080三级表2.3-3评价工作等级划分评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax≥10%二级1%≤Pmax<10%三级Pmax<1%表2.3-4水污染影响建设项目评价等级判定评价等级判定依据排放方式废水排放量Q/(m3/d)一级直接排放Q≥20000或W≥600000二级直接排放其他三级A直接排放Q<200且W<6000三级B间接排放—环境功能区划为1类区,本项目北、西、南边界声环境质量执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)1类标准,本项目东边界及声环境敏感目标某部队(工院社区)紧路,为城市主干道为徐州市规划城市主干道,本项目东边界及距离道路干线边界线50米范围内区域及声环境敏感目标某部队(工院社区)及其距离道路干线边界线响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2021)中规定“建设项目所处的声环境功能区为GB3096规定的1类、2类地区,或建设项目建设前后评价范围内声环境保护目标噪2.3-5地下水环境影响评价项目类别一览表环评类别行业类别报告书报告表地下水环境影响评价项目类别报告书报告表V社会事业与服务业新建、扩建其他为Ⅳ类Ⅳ类表2.3-6地下水环境敏感程度分级表敏感程度地下水环境敏感特征敏感集中式饮用水水源(包括已建成的在用、备用、应急水源,在建和规划的饮用水水源)准保护区;除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护区,如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。较敏感集中式饮用水水源(包括已建成的在用、备用、应急水源,在建和规划的饮用水水源)准保护区以外的补给径流区;未划定准保护区的集中水式饮用水水源,其保护区以外的补给径流区;分散式饮用水水源地;特殊地下水资源(如矿泉水、温泉等)保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区。不敏感上述地区之外的其它地区。注:a“环境敏感区”是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中所界定的涉表2.3-7评价工作等级分级表项目类别环境敏感程度Ⅲ类项目敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三表2.3-8环境风险评价等级划分环境风险潜势Ⅵ、Ⅵ+ⅢⅡⅠ评价工作等级一二三简单分析a简单分析a:是相对于详细评价工作内容而言,在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、 风险措施等方面给出定性的说明。本项目位于徐州市云龙区东郊甸子双拥路,市传染病字第320303202050003号本项目土地用途为医疗卫生用地,选址符合徐州市相关(1)工程分析:调查分析工艺流程及排污环节,核实污染源、污染因子和污染(2)环境影响预测与评价:通过预测及分析,评价项目污染物排放对环境的影(3)环境保护措施及其经济、技术论证:对项目拟采用的废气、废水、固体废2.4环境影响因素识别、评价因子与评价标准2.4.1环境影响因素识别表2.4-1环境影响因子识别影响因素影响因素影响受体自然环境环境空气地表水环境地下水环境土壤环境声环境施工期施工废水000施工扬尘0000施工噪声0000渣土垃圾0000基础开挖000运营期废水排放000废气排放-2LD0000噪声排放0000固体废物0000事故风险02.4.2环境影响评价因子本项目评价因子详见表2.4-2。大气环境现状评价因子选取原则是选取本项目排表2.4-2评价因子一览表环境现状评价因子影响评价因子总量控制因子大气基本污染物:SO2、NO2、PM10、CO、O3、PM2.5、NH3、H2SNH3、H2S、臭气浓度-地表水环境pH值、悬浮物、化学需氧量、生化需氧量、阴离子表面活性剂、氟化物、硫化物、全盐量、氯化物、石油类、BOD5、溶解氧、高锰酸盐指数、TP、TN、硝酸盐氮、氟化物、氯化物、氰化物、硫化物、硫酸盐、挥发酚、粪大肠菌群、六价铬、汞、铜、锌、砷、镉、铅、铁、锰、苯胺、苯、甲苯、对,间二甲苯、邻二甲苯COD、BOD5、SS、大肠菌群、挥发酚、动植物油TP、TN地下水环境K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-、pH值、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、六价铬、总硬度、高锰酸盐指数、硫酸盐、氯化物、溶解性总固体、细菌总数、总大肠菌群、铅、镉、铁、锰、氟化物及水位COD-土壤GB36600中45项基本项目--等效连续A声级LAeq等效连续A声级LAeq-固体废物生活垃圾、病患及门诊生活垃圾、医疗废物、污水处理站污泥、餐饮固废、油水混合物、废紫外灯管-表2.4-3评价区域环境空气质量标准项目浓度限值单位标准来源1小时平均24小时平均年平均SO250060μg/Nm3《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级NO220040PM10—70CO4 mg/Nm3O3200(日最大8小时) μg/Nm3PM2.5 7535NH3200 μg/Nm3《环境影响评价技术导则附录D标准H2S 本项目新建设一座污水处理站,废水经院区污水处理站处理后通过市政截污管流工程,为南水北调东线徐州市截污导流工程南支线,执行《农田灌溉水质标准》表2.4-4地表水环境质量标准限值(单位:mg/L,pH无量纲)污染物指标单位标准来源pH/6~9《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)CODmg/L50BOD5mg/Lmg/LLASmg/L0.5粪大肠菌群个/LNH3-Nmg/L5(8)*总磷mg/L0.5总氮mg/LpH/5.5-8.5《农田灌溉水质标准》(GB5084-2021)CODmg/LBOD5mg/L60LASmg/L5氯化物mg/L350mg/L粪大肠菌群MPN/L40000pH值mg/L《地表水环境质量标准》化学需氧量mg/L(GB3838-2002)Ⅲ类标准值溶解氧mg/L高锰酸盐指数mg/L五日生化需氧量mg/L氨氮mg/L总磷(以P计)mg/L总氮(湖、库,以N计)mg/L≤0.01苯mg/Lmg/L二甲苯mg/L铜mg/L锌mg/L≤0.05砷mg/L≤0.0001汞mg/L≤0.005镉mg/L≤0.05六价铬mg/L≤0.05铅mg/L氟化物(以F-计)mg/L≤250氯化物mg/L硝酸盐mg/L铁mg/L锰mg/L氰化物mg/L硫化物mg/L/全盐量mg/L≤0.005挥发酚mg/L≤0.05石油类mg/L阴离子表面活性剂mg/L≤250硫酸盐mg/L苯胺mg/L注:*括号外数值为水温>12℃的控制指标,括号内数值为水温≤12℃的控制指标表2.4-5地下水质量标准(mg/L,pH无量纲)序号项目Ⅲ类1pH(无量纲)6.5-8.52总硬度≤4503溶解性固体≤10004硫酸盐≤2505氯化物≤2506挥发性酚≤0.0027耗氧量(CODmn法,以O2计)≤3.08硝酸盐氮≤209亚硝酸盐氮≤1.00序号项目Ⅲ类氨氮≤0.5阴离子表面活性剂≤0.3硫化物≤0.02氟化物≤1.0氰化物≤0.05砷≤0.01镉≤0.005汞≤0.001铁≤0.3六价铬≤0.0520锰≤0.121菌落总数(CFU/mL)≤10022总大肠菌群(MPN/100mL)≤3.023铅≤0.0124高锰酸盐指数≤3.0为徐州市规划城市主干道,本项目东边界及距离道路干线边界线50米范围内区域及声环境敏感目标某部队(工院社区)及其距离道路干线边界线50米范围内区域执行表2.4-6声环境质量标准类别昼间(dB(A))夜间(dB(A))55454a类7055土壤环境执行《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》表2.4-7土壤环境质量标准一览表(单位:mg/kg)序号项目第一类用地筛选值1砷20序号项目第一类用地筛选值2镉203铬(六价)3.04铜20005铅4006汞87镍8四氯化碳0.99氯仿0.3氯甲烷1,1-二氯乙烷31,2-二氯乙烷0.521,1-二氯乙烯顺-1,2-二氯乙烯66反-1,2-二氯乙烯二氯甲烷941,2-二氯丙烷12.620四氯乙烯21701221,1,2-三氯乙烷0.623三氯乙烯0.7241,2,3-三氯丙烷0.0525氯乙烯26苯127氯苯68281,2-二氯苯560291,4-二氯苯5.6307.231苯乙烯3233间二甲苯+对二甲苯34邻二甲苯22235硝基苯3436苯胺92372-氯酚25038苯并[a]蒽5.539苯并[a]芘0.5540苯并[b]荧蒽5.541苯并[k]荧蒽5542䓛49043二苯并[a,h]蒽0.5544茚并[1,2,3-cd]芘5.545萘25本项目建设期扬尘执行江苏省地方标准《施工场地扬尘排放标准》表2.4-8建设期扬尘执行标准污染物厂界无组织排放监控浓度限值标准来源TSPa0.5mg/m3江苏省地方标准《施工场地扬尘排放标准》PM10b0.08mg/m3a任一监控点(TSP自动监测)自整时起依次顺延15min的总悬浮颗粒物浓度平均值不应超过的限值。根据HJ633判定设区市AQI在200~300之间且首要污染物为PM10或PM2.5时,TSP实测值扣除200μg/m3后再进行评价。b任一监控点(PM10自动监测)自整时起依次顺延1h的PM10浓度平均值与同时段所属设区市PM10小时平均浓度的差值不应超过的限值。表2.4-9污水处理设施周边大气污染物最高允许浓度序号控制项目标准值标准来源1氨(mg/m3)《医疗机构水污染物排放2硫化氢(mg/m3)0.033臭气浓度(无量纲)4氯气(mg/m3)0.15甲烷(指处理站内部最高体积百分数%)1表2.4-10恶臭污染物排放标准值污染物名称排气筒高度(m)排放量kg/h标准来源氨4.9《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)硫化氢0.33臭气浓度2000(无量纲)表2.4-11油烟最高允许排放浓度和油烟净化设施最低去除效率规模大型基准灶头数≥6最高允许排放浓度(mg/m3)2.0净化设施最低去除效率(%)表2.4-12《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表1标准及徐州市三八河污水处理厂接管标准(单位:mg/LpH:无量纲粪大肠菌群:MPN/L总α、总β:Bq/L色度:稀释倍数)控制项目粪大肠菌群(MPN/L)肠道致病菌肠道病毒结核杆菌pHCODSS氨氮动植物油石油类阴离子表面活性剂色度挥发酚标准来源GB18466-2005表1标准不得检出不得检出不得检出6-9602020555300.5三八河污水处理厂接管标准----6-930020035----控制项目总氰化物总汞总镉总铬六价铬总砷

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