DB1310-T 339-2024 数字乡村 县域数字化发展水平评价指标体系

33.040.40CCS

L781310 DB

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—2024数字乡村

县域数字化发展水平评价指标体系 廊坊市市场监督管理局发

布DB

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339—2024本文件按照GB/T

1.1—2020《标准化工作导则

第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件由中共廊坊市委网络安全和信息化委员会办公室提出。展有限公司。斌、张建平、李时、李晓英。DB

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1 范围结果应用。本文件适用于对各县（市、区）数字化发展水平的评价。2 规范性引用文件文件。本文件中没有规范性引用性文件。3 术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。数字乡村内生的农业农村现代化发展和转型进程，既是乡村振兴的战略方向，也是建设数字中国的重要内容。数字化型，把它们转变为一系列二进制代码，引入计算机内部，进行统一处理。IPv6IPv6

是

Internet

Protocol

Version

6

的缩写，其中

Internet

Protocol

译为“互联网协议”。是

IETF（互联网工程任务组，Internet

Task

Force）设计的用于替代现行版本

IP

协议（IPv4）的下一代

政务云市属行政事业单位提供云基础设施、支撑软件和信息安全等综合服务的资源平台。DB

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339—2024规模以上企业业就称为规模以上企业。区块链是分布式数据存储、点对点传输、共识机制、加密算法等计算机技术的新型应用模式。云计算一种通过网络将可伸缩、弹性的共享物理和虚拟资源池以按需自服务的方式供应和管理的模式。大数据技术及应用实践的创新。4 指标体系结构数字乡村

县域数字化发展水平评价指标体系包括三级指标，其中一级指标

5

个，二级指标

三级指标

个。评价指标体系见表

。5 指标说明及计算方法数字乡村

县域数字化发展水平评价指标体系中各项指标的说明与计算方法应符合附录A的规定，所有指标均为年度指标。6 数据采集与处理数据采集6.1.1 通过统计部门、行业主管部门、农业农村管理部门等官方渠道获取相关数据。6.1.2 采用问卷调查、实地访谈等方式获取相关数据的，应组织行业内专家对相关数据进行论证，判定是否真实、有效。基准值确定6.2.1 可根据数字乡村建设规划或政策文件中的要求确定评价指标的基准值。6.2.2 相关领域专家可研究确定评价指标的基准值。6.2.3 对于上述方法无法确定某项评价指标的基准值时，可采用所有评价对象中该项指标的最优值作为基准值。权重确定6.3.1 根据各县（市、区）实际情况，可选用层次分析法、主成分分析法、熵权法等方法合理分配各𝑞𝑖

𝑥

𝑖

𝑞𝑖

𝑥

𝑖

(1)项指标权重。6.3.2 一级指标数字化基础设施的权重不应高于

，一级指标网络和数据安全保障的权重不应低于10%。指标值的无量纲处理指标值的无量纲处理应按式（1）计算。𝑥𝑖0式中：𝑞𝑖——第

i

个三级指标的标准化值；𝑥𝑖——第i𝑥𝑖0——第i综合指数计算综合指标计算应按式（2）进行。

𝑛𝑖=1𝑞𝑖𝑘𝑖(2)式中：P——数字乡村

县域数字化发展水平综合指数𝑞𝑖——第i个三级指标的标准化值𝑘𝑖——第i个三级指标权重n——三级指标个数7 结果应用数字乡村建设管理部门宜按照本文件开展数字乡村

县域数字化发展水平评价内部评价，依据评价结果指导相关行业主管部门弥补不足和短板。第三方机构可按照本文件开展数字乡村发展水平外部评价，评价结果可作为县域、乡（镇）政府及相关方监测数字乡村建设情况，调整相关政策的参考依据。DB

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339—2024附 录 A（规范性）指标说明与计算方法A.1 移动宽带用户普及率区域内移动宽带用户数占区域内常驻人口总数的比例，数值用百分数表示。A.2 5G

移动用户占比区域内使用5G移动的用户占区域内常驻人口总数的比例，数值用百分数表示。A.3 家庭千兆光纤网络覆盖率区域内千兆光纤到户覆盖的家庭户数占区域内家庭总户数的比例，数值用百分数表示。A.4 每万人拥有

5G

基站数区域内已建5G基站数占区域内常驻人口的比例，数值用百分数表示。A.5 广播电视综合覆盖率区域内广播电视网络覆盖的家庭户数占区域内家庭总户数的比例，数值用百分数表示。A.6 重点网站

IPv6

支持率区域内重点网站支持IPv6访问的链接占区域内重点网站的所有链接的数量的比例，数值用百分数表示。A.7 电子政务内网覆盖率区域内通电子政务内网的县（市、区）直部门、乡镇（街道）占区域内所有县（市、区）直部门、乡镇（街道）的数量的比例，数值用百分数表示。A.8 电子政务外网覆盖率区域内通电子政务外网的县（市、区）直部门、乡镇（街道）占区域内所有县（市、区）直部门、乡镇（街道）的数量的比例，数值用百分数表示。A.9 政务系统在政务云部署比率区域内政务系统上云数量占区域内政务系统总数的比例，数值用百分数表示。A.10 规模以上工业企业两化融合评估参评率区域内规模以上工业企业两化融合评估参评比例，数值用百分数表示。A.11 农业生产信息化投入比例区域内农业生产信息化投入资金占区域内农业投入总资金的比例，数值用百分数表示。A.12 益农信息社服务覆盖率DB

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339—2024区域内建设益农信息社站点的村（街）占区域内所有村（街）数量的比例，数值用百分数表示。A.13 国家和省级现代农业园区智能化应用率区域内实现智能化应用的国家和省级现代农业园区数量占区域内国家和省级现代农业园区数量的比例，数值用百分数表示。A.14 村级寄递物流综合服务站点覆盖率区域内已建立村级寄递物流综合服务站点的行政村数量占行政村总数的比重。A.15农村网络零售额及较上一年增长率区域内农村网络零售额及较上一年增长率。A.16 电子信息制造业主营业务收入以及软件和信息技术服务业主营业务收入之和占

GDP

比重区域内电子信息制造业主营业务收入以及软件和信息技术服务业主营业务收入占区域GDP数值用百分数表示。A.17 信息传输、软件和信息技术服务业固定资产投资增速区域内信息传输、软件和信息技术服务业固定资产投资较区域内上一年增长的数量占上一年的信息传输、软件和信息技术服务业固定资产投资的比例，数值用百分数表示。A.18 上云企业数量区域内上云企业的数量。A.19 区块链企业数量区域内区块链企业的数量。A.20 人工智能企业数量区域内人工智能企业的数量。A.21 云计算企业数量区域内云计算企业的数量。A.22大数据企业数量区域内大数据企业的数量。A.23地区单位

专利授权量区域内年度专利授权数量占区域GDP总量的比例，数值用百分数表示。A.24 电子信息领域高新技术企业数量增长率区域内电子信息领域高新技术企业数量较区域内上一年增长的数量占上一年的电子信息领域高新技术企业数量的比例，数值用百分数表示。DB

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339—2024A.25 电子信息领域国家级科技型中小企业数量增长率区域内电子信息领域国家级科技型中小企业数量较区域内上一年增长的数量占上一年的电子信息领域国家级科技型中小企业数量的比例，数值用百分数表示。A.26电子信息产业研发投入占营业收入比重区域内电子信息产业研发投入的资金占区域营业收入的比例，数值用百分数表示。A.27 实物商品网上销售额占社会消费品零售总额的比重区域内实物商品网上销售额占区域社会消费品零售总额的比例，数值用百分数表示。A.28 智慧景区建设完成率区域内完成建设的慧景区占区域旅游景区总数的比例，数值用百分数表示。A.29每万人拥有物流网点数区域内建有物流网点的行政村数量占区域内行政村总数的比例，数值用百分数表示。A.30 县（市、区）信息化机构数量区域内县（市、区）直部门、乡镇（街道）设置信息化机构的数量。A.31 信息化工作人员配置数量区域内县（市、区）直部门、乡镇（街道）配置信息化工作人员的数量。A.32信息化法规政策文件制定数量区域内制定的信息化法规政策文件的数量。A.33 年度信息化建设资金投入区域内年度信息化建设资金投入金额。A.34 政务数据资源目录编制区域内政务数据资源目录编制的数量。A.35 各县（市、区）直部门和所辖乡镇（街道）完成政务数据资源目录编制工作并更新情况A.36 “一件事一次办”场景数量百分数表示。A.37 政务服务移动端与“冀时办”对接完成率A.38 生均教育信息化年度投入区域内每人每年度用于教育的投入金额。A.39 每百名学生终端数DB

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339—2024区域内每一百名学生可使用的终端数量。A.40 多媒体全覆盖学校占比区域内多媒体全覆盖的学校数量占全部学校数量的比重。A.41 乡村远程医疗覆盖率区域内与二级及以上医疗机构实现远程诊疗的乡镇卫生院数和与上级卫生机构实现远程诊疗的村卫生室数占乡镇卫生院数和村卫生室数的比重。A.42 客车

车辆办理率区域内办理ETC的客车数量占客车总数量的比重。A.43 国家文化专网覆盖率国家文化专网连接的县级及以下宣传文化教育单位数占县级及以下宣传文化教育单位总数的比重。A.44 乡村公共数字文化服务水平开展数字化服务的县级公共图书馆和文化馆数量占县级公共图书馆和文化馆总数的比重。A.45 电子社保卡覆盖率区域内电子社保卡办理人数占全部常驻人口的比重。A.46 农村环境空气质量自动监测覆盖率区域内环境空寂自动监测行政村数量占纳入农村环境质量监测范围的行政村总数。A.47 农村地区集中式或乡村集中式生活污水处理设施数字化监管覆盖率区域内纳入数字化监管的设施数量占农村生活污水处理设施总数的比重。A.48 发生网络和数据安全事件处置率区域内发生网络和数据安全事件处置完毕的数量占发生网络和数据安全事件总数的比重。A.49 公共安全视频图像应用系统行政村覆盖率区域内实现公共安全视频图像应用系统覆盖的行政村数量占行政村总量的比重。A.50应急广播主动发布终端行政村覆盖率区域内应急广播主动发布终端覆盖行政村数量占行政村总量的比重。