我国及部分省市秸秆行业相关政策-加快推进秸秆高值化利用-完善收储运体系

-1-我国及部分省市秸秆行业相关政策-加快推进秸秆高值化利用-完善收储运体系秸秆是成熟农作物茎叶（穗）部分的总称。通常指小麦、水稻、玉米、薯类、油菜、棉花、甘蔗和其它农作物（通常为粗粮）在收获籽实后的剩余部分。农作物光合作用的产物有一半以上存在于秸秆中，秸秆富含氮、磷、钾、钙、镁和有机质等，是一种具有多用途的可再生的生物资源，秸秆也是一种粗饲料。特点是粗纤维含量高（30%-40%），并含有木质素等。木质素纤维素虽不能为猪、鸡所利用，但却能被反刍动物牛、羊等牲畜吸收和利用。我国秸秆行业相关政策近些年来，为了大力推进秸秆综合利用，我国陆续发布了许多政策，如2023年农业农村部办公厅发布关于印发《国家农业绿色发展先行区整建制全要素全链条推进农业面源污染综合防治实施方案》的通知，提出加强秸秆综合利用。在秸秆资源丰富的先行区，面推进秸秆综合利用。分区域、分作物推进秸秆科学还田，提升耕地质量。加快发展秸秆饲料青（黄）贮、膨化等，有序发展秸秆成型燃料、热解气化等生物质能，因地制宜发展以秸秆为原料生产食用菌基质、育苗基质等。我国秸秆行业相关政策发布时间发布部门政策名称主要内容2023年3月农业农村部办公厅关于印发《国家农业绿色发展先行区整建制全要素全链条推进农业面源污染综合防治实施方案》的通知加强秸秆综合利用。在秸秆资源丰富的先行区，面推进秸秆综合利用。分区域、分作物推进秸秆科学还田，提升耕地质量。加快发展秸秆饲料青（黄）贮、膨化等，有序发展秸秆成型燃料、热解气化等生物质能，因地制宜发展以秸秆为原料生产食用菌基质、育苗基质等。2023年3月农业农村部种植业管理司、全国农业技术推广服务中心、业农村部科学施肥专家指导组2023年小麦水稻玉米马铃薯春夏季科学施肥指导意见提倡秸秆还田与化肥配施，以及有机肥施用。2023年3月农业农村部办公厅关于印发《2023年“虫口夺粮”保丰收行动方案》的通知大力推行秸秆粉碎还田生物防治等绿色防控措施。2023年2月农业农村部关于落实党中央国务院2023年全面推进乡村振兴重点工作部署的实施意见深入实施秸秆综合利用行动，建设一批全国秸秆综合利用重点县。2023年2月中共中央国务院关于做好二〇二三年全面推进乡村振兴重点工作的意见加快推进秸秆养畜。2022年12月中华人民共和国国家发展和改革委员会“十四五”扩大内需战略实施方案持续推进秸秆综合利用，完善收储运体系。2022年11月科技部生态环境部、房和城乡建设部气象局林草局关于印发《“十四五”生态环境领域科技创新专项规划》的通知研发畜禽粪便、农作物秸秆等城乡多源有机废物高效厌氧发酵—沼气重整集成技术，开发城市污泥—秸秆能源梯级化利用装备。2022年5月国务院办公厅转发国家发展改革委国家能源局关于促进新时代新能源高质量发展实施方案的通知深入推进秸秆综合利用和畜禽粪污资源化利用。2022年4月农业农村部办公厅关于做好2022年农作物秸秆综合利用工作的通知推进秸秆变饲料养畜，减少粮食消耗。推进生物菌剂、酶制剂、饲料加工机械等应用，加快秸秆青（黄）贮、颗粒、膨化、微贮等技术产业化，促进秸秆饲料转化增值，提升秸秆在种养循环中的纽带作用，壮大秸秆养畜产业。2022年4月农业农村部办公厅关于开展第三批国家农业绿色发展先行区创建工作的通知推进秸秆综合利用。结合资源禀赋和三农发展需求，统筹推进秸秆肥料化、饲料化、能源化、基料化和原料化利用。部分省市秸秆行业相关政策我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市秸秆行业的发展做出了具体规划，比如海南省发布了关于《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》提出强化秸秆“收储运”体系建设，综合利用率稳定在86%以上。部分省市秸秆行业相关政策省份发布时间政策名称主要内容海南省2023年3月关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见强化秸秆“收储运”体系建设，综合利用率稳定在86%以上。上海市2023年2月关于印发《上海市“无废城市”建设工作方案》的通知拓展农作物秸秆离田利用方式，到2025年，全市农作物秸秆综合利用率达到98％左右。河南省2022年12月关于推进羊产业高质量发展的意见推广秸秆青（黄）贮、微贮等加工技术，实施农作物秸秆综合利用等项目，提高花生、玉米、小麦等秸秆饲料化利用率。天津市2022年9月关于印发天津市碳达峰实施方案的通知深入落实农作物秸秆综合利用工作，拓宽秸秆资源化利用途径，完善秸秆资源台账，健全农作物秸秆收储运体系，严格禁烧管控。北京市2022年4月印发《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施方案》的通知推进农膜科学使用回收和农作物秸秆综合利用。北京市2022年4月关于深入打好北京市污染防治攻坚战的实施意见加大恶臭异味治理力度，强化秸秆综合利用和禁烧管控，加强消耗臭氧层物质环境管理。湖北省2021年12