关于留守流动儿童生存发展状况的调研报告

Word文档关于留守流动儿童生存发展状况的调研报告为全面了解全区留守流淌儿童的生存进展状况，精确     把握他们的实际需求，近期，连云港市连云区妇儿工委办公室通过召开座谈会、深化相关单位了解等方式，开展了对连云区留守流淌儿童生存进展状况的调研，详细状况如下。

一、留守流淌儿童的基本状况

连云区现辖8个街道和一个省级经济技术开发区，现有户籍人口13.17万人。据调查，全区目前有留守儿童315人，流淌儿童3390人。在留守流淌儿童中，学龄前儿童占53%，学校、学校和高中生分别占20%、11%、16%。从分布看，我区的留守儿童主要分布在板桥和宿城街道。流淌儿童主要分布在墟沟和海州湾街道。留守儿童中父母双方至少有一方在外打工的有68人，约占留守儿童总数的86%;父母双方均在外打工11人，约占留守儿童总数的14%。留守儿童主要和祖辈生活在一起的约占42.7%，和其他亲戚生活在一起的约占5.7%，寄养在伴侣家里的约占1.2%。

二、留守流淌儿童面临的主出问题

1、家庭训练缺失。留守儿童的父母双方或一方长期在外工作，留在家中的单亲也忙于家务或农活，疏于对孩子的关爱，与孩子的沟通少、沟通少，无法关怀到子女各方面的进展状况。从调研结果看出，大多数留守儿童与他们的祖父母和外祖父母一起生活，绝大多数留守儿童是隔代监护，这些长辈平常对孩子物质上赐予的多，精神上关注的少，难以与孩子进行沟通，“代沟”问题更加明显。而流淌儿童虽然和父母在一起生活，但父母往往忙于生计，也缺乏科学的家庭训练学问，真正能够和子女进行谈心沟通的父母较少，因而导致留守流淌儿童在家庭训练方面的缺失。

2、情感相对缺失。由于外出务工父母常年与子女分别，联系较少造成亲情缺失，这种情感上的空白是监护人无法替代的。大多数留守儿童不盼望父母常年在外打工，且年龄越大越表现出对家庭完整和父母关怀的剧烈要求。

3、学习令人堪忧。一方面，由于留守流淌儿童的父母把有限的收入投入到孩子的训练中，使得他们对孩子的学习期望过高。另一方面，受文化水平和家教学问的制约，使得他们缺乏辅导孩子学习的力量，训练引导往往不得法，特殊是留守儿童的监护人文化水平普遍偏低，重养轻教，致使留守儿童的学习得不到有效的关心、督促和引导，学习成果不好，厌学、逃学、辍学的倾向比较明显。

4、意外损害严峻。留守流淌儿童因为父母忙于生计，缺乏家庭管护，他们思想单纯，自我爱护力量差，很简单消失意外损害问题。特殊是留守儿童的家里往往只有老人和孩子，老人防范、防护力量弱，导致留守流淌儿童受到意外损害的几率远远比一般家庭儿童大。

三、针对留守流淌儿童问题已实行的措施

1、乐观解决留守流淌儿童义务训练问题。为保障流淌儿童接受义务训练权利，区训练局出台了义务训练阶段学区划分文件，根据“相对就近、免试入学、统筹支配、一视同仁”的原则集中解决流淌儿童上学问题。只要有外来务工证明或工商营业执照、社区开具的证明材料、公安部门的暂住证或居住证、户口本、住房合同就可办理正常入学手续，并支配就近入学。学校不得以任何理由和名义向流淌儿童收取“借读费”和与入学挂钩的“赞助费”、“捐资助学费”、“共建费”。上学期间，流淌儿童与区内同学享受同等待遇。在学籍管理方面，新生入学由训练部门统一编发学籍管理学号，建立同学的正式学籍档案。在校期间实行全程管理、跟踪管理，假如家庭返回原籍，同学的学籍也随之返回，保证其顺当完成义务训练。

2、全力做好留守流淌儿童的卫生保健服务。区卫生局在全区传染病防治、方案免疫和妇幼保健方面，针对流淌儿童有详细要求：在突发急性传染病防治中，居住在我区的外地流淌人口与常住人口一样有免费接种疫苗和免费治疗权益。在方案免疫方面，根据国家基本公共卫生要求，凡居住在我区三个月以上的儿童，均应享受国家实施的儿童免疫接种服务。并且与我区常住人口“四个同样”，即同样建立免疫接种卡、接种证，同样接受免费接种服务，同样享受全过程的免疫接种，同样享受政府供应的其他免费接种服务。对于农村中的留守儿童，作为我区常驻人口儿童的一部分，与其他同龄儿童接受同样的方案免疫接种服务，同样享受全过程的免疫接种，同样享受政府供应的其他免费接种服务。

3、多措并举开展多项关爱活动。区妇联组织80多位“爱心妈妈”与留守流淌儿童亲情结对，定期为孩子们送去生活和学习用品，并与孩子们常常沟通沟通，让孩子们的心灵感受到暖和。团区委和南京林业高校团委联合开展了校地共建，成立了关爱留守儿童服务基地。区检察院充分利用“知心姐姐群”，结合留守流淌儿童的心理特征，开展有针对性的心理健康训练活动。区政协组织政协委员与留守流淌儿童结成帮扶对子，实施“一对一”爱心帮扶，捐钱捐物，为困难留守儿童开展生活帮扶。

4、乐观打造留守流淌儿童之家。各(村)社区依托妇女儿童之家的阵地，增设电脑、书籍、心理辅导室，乐观为留守流淌儿童打造温馨家园。开创了“四点半课堂”“小候鸟吃早茶”“少年模拟法庭”“暑期夏令营”等针对流淌留守儿童服务的特色品牌。

四、推动留守流淌儿童工作的几点建议

关爱留守流淌儿童健康成长是一项社会系统工程，需要全社会的倾心关注、真情关爱和乐观协作，实行系列举措，不断优化留守流淌儿童健康成长的社会环境，使他们拥有健康欢乐的童年，成为身体健康、人格健全的合格人才。

(一)强化政府的主导作用。建议把留守流淌儿童工作纳入新农村建设、农夫工工作等经济社会进展规划和各部门工作规划，置于社会管理和公共服务体系之中。以政府为主导，动员社会力气，确保留守流淌儿童学业有教、亲情有护、平安有保。

(二)重视监护人指导培训。建议在政府部门实施的农村劳动力转移培训方案等项目中，增加家庭训练指导内容，增加家长作为第一监护人的责任意识。要进展各类家长学校，全面建设农村家庭训练网络，拓展城乡家庭训练渠道，通过远程训练网络、农村广播电视网络等渠道，加强对监护人的培训指导，不断提高他们的监护意识和力量。

(三)分散公益力气开展志愿服务。充分发挥各