《绿色低碳技术评价规范-二氧化碳环加成法合成环状碳酸酯技术》编制说明

1、工作简况

1.1任务来源

为响应国家碳达峰、碳中和目标，《绿色低碳技术评价规范二氧化碳环加

成法合成环状碳酸酯技术》编号（CSTM-SQ-2022-00508）由中国科学院过程工程

研究所发起并牵头制定，中国材料与试验团体标准委员会碳排放领域委员会

（CSTM/FC95）归口管理。

1.2项目的必要性和解决的主要问题

随着中国确定了2030年碳达峰、2060年实现碳中和的目标，发展碳减排技

术成为必由之路，在众多碳减排技术中，CO2转化利用是现阶段能大幅度减少

CO2排放的主要绿色技术之一。CO2转化利用可以通过热催化、光电还原、生物

转化、矿化和封存等方法实现，将CO2转化为能源产品和化学品是CO2转化利

用的重要方面。目前已经实现工业化的CO2化学利用项目包括合成尿素、水杨

酸、有机碳酸酯、无机碳酸盐等、合成高纯一氧化碳、合成可降解塑料、烟丝膨

化、化肥生产、超临界二氧化碳萃取等。但在CO2转化利用技术的评价及技术

验证方面，目前还未有权威统一的评价及验证方法，为了发展碳利用技术加快技

术的应用，制定碳利用绿色低碳技术评价和验证方法、标准具有重要意义。因此，

急需科学、系统、专业的综合验证评价平台，促进绿色低碳技术转化和推广。

我国相关国家标准包括GB/T32150-2015《工业企业温室气体排放核算和报

告通则》等温室气体排放核算标准，以及发电、钢铁、民航、化工、水泥等10

个重点行业温室气体排放核算方法与报告要求等首批共11项温室气体管理国家

标准，对企业温室气体排放核算方法提出了统一要求。但在化工行业绿色低碳技

术评价及验证等方面的标准尚未制定。对于以过程工业为代表的化工行业领域，

由于缺乏针对性的技术评价规范标准，仍以产品纯度及质量控制为主，而在低碳

发展方面相关的原料转化率、产品收率、单耗及能耗水平、成本优势等技术参数

仍以技术开发商、企业自测为主，亟需相关低碳技术的检测检验标准及评价规范。

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因此，针对传统化工产业能耗高、碳排放量大的缺点，建立相关低碳化工领

域技术的综合评价标准体系，对低碳技术的规模化推广应用至关重要。

1.3主要工作过程

2021年12月01日，《绿色低碳技术评价规范——二氧化碳环加成法合成

环状碳酸酯技术》在中国科学院过程工程研究所内部正式立项，成立内部起草小

组。

2022年1月-3月，起草小组进行国内外相关资料的收集、检索、调研工作，

搜集与整理国内外最近新发展动态，总结目前评价相关方法。

2022年4月15日，完成《绿色低碳技术评价规范——二氧化碳环加成法合

成环状碳酸酯技术》草案，并正式提交至CSTM。

2022年4月20日，在CSTM协同系统内正式发起立项论证。

2022年5月-6月，在编制工作组内开展多轮内部讨论会，在起草小组充分

收集、认真研究国内外相关标准及资料的基础上，对绿色低碳技术评价规范——

二氧化碳环加成法合成环状碳酸酯技术评价方法进行整理，初步拟定标准初稿。

1.4协作单位及任务分工

中国科学院过程工程研究所负责标准的起草和修改。中国电子技术标准化研

究院、中国国检测试控股集团股份有限公司、工业和信息化部国际经济技术合作

中心和中国化工信息中心等单位参与标准的起草和修改。

2、编写原则和主要内容的确定

2.1编制原则

本文件编写规则按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化

文件的结构和起草规则》给出的规则起草。在本文件的编写过程中注重科学性、

先进性和可操作性，与已发布的相关国家标准、行业标准和规范相协调，在充分

调研和认真验证的基础上完成本文件。

2.2主要内容

2.2.1范围

本文件规定了二氧化碳环加成法合成环状碳酸酯低碳技术评价（以下简称“评

价”）的原则、评价流程、评价要求、评价方法和评价报告等。

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本文件适用于现有、新开发以及改造的以二氧化碳和环氧化物为原料合成环状碳

酸酯技术的评价，并作为碳酸酯低碳技术评价标准和具体要求。

2.2.2原则

根据技术的绿色低碳指标特点，选取行业关注度高的典型低碳技术二氧化碳

合成碳酸酯作为评价对象，根据不同指标类别确定评价指标及对应的基准值和权

重。指标选择与评价中，遵循通则和行业导则原则，遵循聚焦技术特性原则，遵

循评价合理可操作原则。

对于评价基准值的选取原则，应根据技术和行业特点，以评价筛选绿色低碳

技术为目的，经过一定规模的测试，并在广泛征询行业专家、主管部门、生产企

业等相关方意见的基础上，运用科学合理的合理方法分级、分层次确定评价指标

体系中各项指标的基准值和权重，体现低碳技术在碳减排方面的优势。

2.2.3评价流程

工业领域低碳技术评价的流程包括：制定各行业评价细则、确定评价指标体系、

确定指标基准值和权重、技术评审、调查或测试（必要时）、形成评价结论和报告。

评价流程见图1。

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图1低碳技术评价流程

2.2.4评价方法

采用符合性评价与指标加权综合评分的方式。二氧化碳合成碳酸酯技术评价

应：a)至少满足基本要求；b）开展评价指标要求加权综合评分，确定绿色低碳

技术评价等级。

在本文及附录中给出各项指标的计算方法，具体方式包括：

（1）二氧化碳合成碳酸酯绿色低碳技术评价应满足指标体系中所有基本

要求，包括二氧化碳利用率、单位产品碳排放量、万元产值碳排放量、

投资回收期、技术成熟度以及技术综合评价要求等。

（2）具有明确的核算边界，申请单位在提出评价需求前应提供具体核算单

元的边界划分，包括但不限于提供明确的工艺流程、工艺参数、能源

管理计量仪表等，一般按照功能划分包括原料储运过程、生产过程、

公用工程单元、三废处理单元等。

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（3）评价方式包括文件审核和现场核查两种方式，应由相关领域的专家组

成专家委员会，人数不少于5人。其中，文件审核是指审查各项评价

指标证明文件，所有证明都应为盖章的纸质文件，提交的证明文件应

充分说明指标内容，指标内容有数值计算要求的，应提交相应计算说

明。现场核查是指专家对已实施项目进行实地核查，根据技术的实际

运行情况对相关数据的准确性进行确认。

（4）专家委员会根据材料和相关数据，计算或审核相关指标，各指标的评

价方式见表1（二氧化碳环加成法合成环状碳酸酯技术低碳评价指

标）。基于最终评分计算方法，得出专家组最终评价得分，并形成评

价结论（表2低碳技术评价等级）。

（5）评价指标是由一级指标和二级指标组成。一级指标包括技术性指标、

经济性指标和社会性指标。技术性指标包括二氧化碳利用率、单位产

品碳排放量；经济性指标包括万元产值碳排放量、投资回收期；社会

性指标包括技术成熟度、技术知识产权情况、技术创新情况、技术获

奖情况。

4、与国际标准、国外同类标准水平的对比情况

目前国内外缺乏相关绿色低碳技术的检测检验标准及评价规范，此标准的制

定主要围绕二氧化碳合成碳酸酯绿色低碳技术，从系统性、规划性、引导性出发，

提出二氧化碳合成碳酸酯技术的低碳指标要求，可有效评价现有碳酸酯生产技术

的低碳水平，积极引导现有碳酸酯产业改进现有制备技术，为推动国内碳酸酯产

能扩增，支撑新能源产业的高速发展提供了支撑，技术成果也可在现有工业化装

置上进行改造推广，不但具有显著经济效益，还可高效利用二氧化碳，开辟了二

氧化碳资源化利用新途径。

我国碳酸酯生产技术普遍简单依靠其原料消耗CO2的负碳属性，生产过程

转化效率低、能耗高、排放大，导致生产技术全生命周期下的负碳能力弱。因此，

积极开展二氧化碳合成碳酸酯技术低碳属性检验检测，通过实施绿色低碳等级评

价，鼓励并引导绿色先进低碳碳酸酯技术的研发及突破，推动先进技术的实施应

用，对推进我国碳酸酯产业高质量、高水平、低碳发展具有重要意义。

5、与国内有关现行法律、法规和强制性标准的关系

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该标准符合国家有关法律、法规的要求，与现行国家强制性标准协调一致。

6、重大分歧意见的处理