《公路水运工程平安工地建设规范（征求意见稿）》编制说明

江苏省地方标准《公路水运工程平安工地建设规范》（征求意见稿）编制说明江苏省交通运输综合行政执法监督局 7 8 8 91交通运输业作为国民经济和社会发展的基础性、先导性、服务性行业，在构建经济发展新格局、推动社会进步新征程中发挥举中国特色社会主义思想特别是习近平总书记对江苏工作重要讲话指示精神、完整准确全面贯彻新发展理念、构建新发展格局，以人提高防控能力着力防范化解重大风险的要求，坚持果导向，坚持系统谋划，以应变的观点来破解痼症顽疾全保障，以求变的姿态来寻求提升、推动安全治运输部统一部署，为落实从业单位安全生产责任，切平，结合本省实际，采取有效措施，积极推进公路水运工程平安工地建设。经过十多年的创建实践，我省公路水运工程平安工地效，施工安全生产条件极大改善，安全标准化建设水技术运用逐渐普及，安全教育方式不断创新，安全咨2管控能力显著增强，应急保障机制持续完善。于2013年首次发布实施，经过2016年、2019年和2022年三次修订，使我省公路水运工程平安工地建设更上新台阶，工程安全管理更体系更完善，为全省公路水运工程安全、科学、高效发展起用。同时也在交通运输部、应急管理部“平安工程”冠名工作中成绩突其中。但由于项目类型不同、管理模式存在差异，各建过程中缺乏统一的工作思路；平安工地建设过程中和施工单位的安全管理体系往往存在脱节，存在各自安全工作无法实现闭环管理，严重影响管理成效；另理涉及到的规范、标准种类繁多，普遍存在工程项目参建掌握安全管理相关要求，导致部分安全工作落实不到位。需出台标准来引导和规范平安工地建设工作，促进平一步完善，进一步细化平安工地创建工作内容，引导安全管理工作流程，强化各参建单位之间安全管理工作的避免安全管理体系脱节的情况，提升整个项3全生产，迫切需要在总结我省公路水运工程平安工地定适用于我省公路水运工程平安工地建设特点和要求支撑推动交通强国战略实施，进一步强化各参建方安全生进一步规范从业人员安全生产行为，加强标准对公路水运工地建设工作的管理体系、建设程序和考核评价相关产条件核查，促进全员安全生产责任落实，完善大工程施工安全管理，加强安全生产管理综合能三是充分挖掘平安工地建设文化潜力，贯彻局，完善新管理模式，将安全检测引入日常安全管理为进一步健全我省高质量发展标准体系﹐省市场监管局组织开展了监督局提出，江苏省交通运输综合行政执法监督局、苏交安询有限公司、江苏省交通工程建设局、中交三航局第三工程科兴项目管理有限公司、江苏中源工程管理股份有限公司、江苏4技有限公司、中建八局第三建设有限公司联合173号文件）》，项目名称为《公路并对全省公路水运工程部分代表性项目进行了调研。通过资料与调研分析，编制组对公路水运工程平安工地建设背景、现状的分析，开展专题研究，明确公路水运工程平安通过收集和整理平安工地建设的基础资料，包规、标准规范等，分析编制《公路水运工程平安工地要性，结合江苏省公路水运工程平安工地建设的地区公路水运工程平安工地的建设情况，全省选取了国省干线、农村公路、港口航道等多类别项目进行现工地建设的基本要求、建设内容以及考核评价等方面5苏交安江苏安全技术咨询有限公司、江苏省交通工三工程有限公司、江苏科兴项目管理有限公司、江公司、江苏匠道安全科技有限公司、中建八局第三会，讨论完善框架内容并初步确立了标准要素。本稿确会，对讨论稿一稿的科学性、合理性、可操作性进见和建议，对标准要素做了调整，本稿确立的标准用文件、术语和定义、一般规定、平安工地建设要3、2024年3月，编制组邀请省交通工程行业专家在常州召对讨论稿二稿做进一步研讨，并形成了修改的意见4、2024年4月，编制组邀请省交通工程行业专家、交通协会专家等在南京召开研讨会，对讨论稿三稿进行研讨，并形成了65、2024年5月，编制组根据公路水运工程平安工标准的条款进行了讨论研究，对细节问题进一水运工程平安工地建设工作经验，根据安全生产标准、团体标准等资料的整理，经研究和总结归本标准共包括6章和7个附录。章节内容主要包括范围、规范性引用文7内容、施工现场通用部分工作内容、施工现场公路8）；《中华人民共和国突发事件应对法》《建设工程安本标准主要是对公路水运工程平安工地建设和考因此在参考相关规范标准的基础上，结合江苏省公路水条件，确定了平安工地建设的工作内容和考核评价的基础上积极探索安全检测，为了进一步适应信息化考全工作的关联和交叉验证，便于全省公路水运工程在平对推广全省公路水运工程安全生产管理和平安理条例》《公路水运工程安全生产监督管理办法》合国家及行业管理部门有关的政策及制度要求9运工程平安工地建设管理办法》（苏交规〔2020〕9号）的前提下，进一步地建设工作对本标准的工作内容和要求进行核对准的宣贯工作不仅包括标准文本本身，还应包使用者不仅了解标准文本中规定的内容，还了宣贯后，时刻跟踪全省公路水运工程平安工地用中的具体效果，对于实用性不强、适用性表1指南起草单位及人员分工表序号项目分工姓名性别职务职称专业所在单位1项目总负责/技术负责男局长/研究员级高工江苏省交通运输综合行政执法监督局序号项目分工姓名性别职务职称专业所在单位2项目业务负责男副局长江苏省交通运输综合行政执法监督局3技术审核张卫中男副局长江苏省交通运输综合行政执法监督局4技术审核男科长/高级工程师江苏省交通运输综合行政执法监督局5技术审核季新年男1967.10高级工程师防护工程江苏省交通运输综合行政执法监督局6审核校对王若鹏男1987.07科员/工程师土木工程江苏省交通运输综合行政执法监督局7技术指导张岩松男1974.01副大队长/高级工程师道路桥梁工程常州市交通运输综合行政执法支队质量大队8技术指导季艺女1996.02工程师交通工程华设设计集团股份有限公司9技术指导余同山男副大队长/高级工程师交通土建工程徐州市交通运输综合行政执法支队质量大队标准编辑袁烨男1986.02副总经理/高级工程师安全工程苏交安江苏安全技术咨询有限公司标准编辑袁振中男江苏省交通工程建设局标准编辑张翰林男江苏省交通工程建设局标准编辑吴琼敏男1989.07副总经理/高级工程师交通安全工程江苏匠道安全科技有限公司标准编辑顾晓彬男总工程师中交三航局第三工程有限公司标准编辑袁伟坡男安全安全总监中交三航局第三工程有限公司标准编辑张晓辉男技术总监中交三航局第三工程有限公司标准编辑黄建红女正高级工程师江苏科兴项目管理有限公司标准编辑何建新男高级工程师江苏科兴项目江苏科兴项目管理有限公司标准编辑沙迎春男高级工程师江苏科兴项目江苏科兴项目管理有限公司20标准编辑男高级工程师江苏中源工程管理股份有限公司21标准编辑男工程师江苏中源工程管理股份有限公22标准编辑范武斌男1988.05