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第第页基于精细化的高校财务管理研究摘要:随着我国教育体制改革的不断深入,我国高校的办学模式、投资主体以及经费来源也在朝着多元化的方向发展,使得高校的财务管理工作也日益的复杂,这种情况下传统的财务管理方法已经无法满足高校的财务管理需求,实现精细化的财务管理是高校财务管理的必然趋势。基于此,对当前我国高校财务管理的特点以及存在的问题进行了归纳,并阐述了精细化财务管理的内涵及其在我国高校应用的必要性,进而提出了高校实施精细化财务管理的具体措施。
关键词:精细化财务管理高校
目前,我国高等教育的改革正在不断的深入,导致了我国高校的角色定位已经发生了巨大的改变,从以往依附于政府的事业单位逐渐转变为现在独立自主的法人,由单纯的“业务型”逐渐转变为“综合管理型”,高校的办学目标也不再是实现收支平衡和社会效益,而是经济效益和社会效益共同发展。这种角色的转变迫切需要高校财务管理从手段、方法到理念、目标等方面进行科学化、精细化和规范化改革,以符合当前高校改革的需要。因此加大对高校财务管理精细化的研究力度,对于促进高校财务资源的优化配置,提高高校资金的使用效率是有着积极意义。
1新形势下高校财务管理的特点
从概念上来说,高校的财务管理指的就是高校根据国家和地方的法律法规、政策、高校办学方针来组织各种财务活动,处理各项财务关系,最终实现高校办学目标的一种管理活动。随着我国高等教育改革的不断深入,目前高校的财务管理也出现了很多新的特点,和之前相比,现今高校财务管理的变化主要体现在以下几个方面:
1.1财务管理的目标发生变化。自从高校脱离政府成为独立自主的法人之后,其就不可避免的陷入到市场竞争中,近年来随着高校的扩招以及高校之间的竞争,导致了高校办学资金的供需矛盾也愈发的凸显。这种情况下,高校财务管理的目标逐渐由资金收付为中心的记账式微观管理转变为以微观管理为基础,办学资金的筹措、调拨以及使用效率为重点上。毫无疑问,财务管理目标的这一转变更符合宏观经济管理,更适合市场经济条件下的高校发展,能够为高校提供充足的办学资金。
1.2资金来源呈多元化发展的趋势。高校的资金来源是随着国家在高等教育经费的投入体制的改革而发生相应的变化的,以住,高校的资金主要来源于政府的财政拨款,但是随着市场经济体系的初步建立,国家明确的规定了高等教育经费来源以财政拨款为主,其他渠道为辅。从而迫使高校不得不采取各种措施如校企合作、开展产学研结合募集社会捐赠等来缓解自身办学经费紧张的局面。近年来,虽然国家的财政拨款仍然在高校办学经费中占有重要比例,但是高校资金的来源已经朝着多元化方向发展,其它方式的资金筹措已经成为高校办学最为主要的资金来源。
1.3财务管理工作复杂化。办学形式的改变、办学规模的扩大、资金筹措的多元化使得高校的财务管理日趋的复杂。在市场经济条件下,高校的财务管理已经初步具有了企业财务管理的性质,并朝此方向发展,其工作内容也从单一的资金收支管理转变为资金的筹措、资金的配置等方向发展,且财务运营仍旧会受到政府的影响。例如政府进行了公务卡改革、收支分类改革,那么高校也必须对现有的资金预算、核算、拨付使用进行改革,这种情况下,财务管理工作也更加的复杂。
2财务管理精细化措施
2.1人人参与精细化财务管理。作为一种行之有效的现代财务管理理念,精细化财务管理欲要顺利的在高校实施,必须从学校规章制度上对其进行规范,形成一个完整的财务管理制度。此外,作为一种新的制度,精细化财务管理方式只有得到全体人员的认可才能顺利的实施,因此,必须鼓励与财务管理有关的全体人员积极的参与到学校的精细化财务管理中,只有人人参与精细化财务管理,才能够确保精细化财务管理理念被认可,从根本上改变目前的财务管理模式,提高财务管理效果。
2.2建立完善的财务管理系统。在现代信息技术的支撑下,高校可以根据自身的实际情况来购买或者定制开发财务管理系统,进而对财务管理内容进行优化整合,使得财务预算、核算、决算等财务活动能够按照财务管理系统中事先设定好的流程和质量标准来进行,这样既能够有效的降低财务人员的工作负担,也能够提高预算和核算的科学性。因此,一个完善的财务管理系统是高校财务管理实现精细化目标的必要辅助手段。
2.3提高财务人员的综合素质。实现精细化的财务管理必须要提高财务人员的综合素质,使其能够适应精细化财务管理的要求。对此,一方面财务人员要积极的学习,掌握新的事业单位会计制度及业务技能,科学合理的处理财务事项,以适应精细化财务管理以及核算的要求;另一方面财务人员职业道德的培养仍旧有待加强,近年来多次出现财务人员做假账、挪用公款等违法现象值得我们警惕,对于财务人员思想道德的培养工作是不能中断的,要帮助财务人员形成良好的职业道德,树立奉公守法的意识。
2.4以提高资金使用效益为目标,细化财务预算。从目前的情况来看,很多高校虽然在资金的使用上审核比较严格,但是却没有对资金的使用效益进行考核,资金浪费的现象层出不穷。而精细化财务管理的一个主要目标就是将财务管理的触角延伸至高校的各个管理领域,以有限的财务资源取得最大的成效。对此可以采取以下措施,首先在全校范围内开展“一清四查”(清理预算收入过渡户、查账户、查制度、查管理、查岗位)工作,对财政资金进行清理检查;其次,对专项资金进行监督和管理,实时的跟踪调查资金的使用状况,确保不会出现资金的浪费现象;最后,增强预算收支和预算执行的透明度。对高校的预算收入来源进行监督检查,禁止私设小金库,对预算支出加强调控,确保每一份资金落到实处。同进对预算执行的过程进行监督检查,提高预算的约束力。
2.5加强科研经费的管理。高校的经费来源很大一部分是科研经费,因此一直以来科研经费的争取都是财务管理的主要内容,遗憾的是争取之后科研经费的使用情况却很少得到重视,导致了科研经费的使用出现种种问题如挪用、浪费、贪污等。因此,在精细化的财务管理中,对于科研经费应当严格按照科研经费管理办法和项目计划进行报销和结算,加强科研经费使用的监督工作,让科研经费的价值能够充分的发挥出来。例如设立专门的科研经费管理部门,实行“统一领导,集中管理,责任到人”的科研经费管理体制,对科研经费按项目编号实行项目台账管理,对科研经费实行分段控制,确保使用的科学合理性,同时对科研经费实行支出分类控制,对支出事项进行核对,确保全程跟踪管理。
3结语
理论和实践证明,精细化财务管理是一种行之有效的科学的管理方法,是符合现代社会主义市场经济的发展需要的。因此,为了推进高校长期稳定的发展,提高高校的竞争力,对现有的财务管理模式进行改革是十分必要的。精细化的财务管理模式对于提高学校资金的使用效率,促进高校长期稳定的发展具有重要的意义。
参考文献:
[1]魏春红.基于精细化的高校财务管理研究[J].西北工业大学学报(社会科
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