《水利水电工程检测技术规程-地方标准编制说明》

一、工作简况

（一）任务来源

2018年10月26日，由江西省水利科学研究院、江西省水

利工程质量安全监督局申请地方标准的立项，根据江西省质量技

术监督局下达的2018年度江西省省地方标准制修订项目计划，

批准《水利水电工程检测技术规程》地方标准的制定。

（二）起草单位

起草单位：江西省水利科学研究院、江西省水利工程质量安

全监督局。

（三）主要起草人(以表格形式将内容明确)

姓名性别职务/职称工作单位任务分工

所长（正高级工程

高江林男江西省水利科学研究院项目负责

师）

江西省水利工程质量安全

刘晓海男局长（高级工程师）项目负责

监督局

技术负责兼

副所长（高级工程

李焱男江西省水利科学研究院第一、二、五

师）

章负责人

副局长（高级工程江西省水利工程质量安全第三、四章负

李佐云男

师）监督局责人

第八章负责

吴永风男室主任（工程师）江西省水利科学研究院

人

江西省水利工程质量安全第三、四章编

黎平平男主任科员

监督局写

总工（教授级高级第三、四章编

熊焕淮男江西省水利科学研究院

工程师）写

江西省水利工程质量安全第三、四章编

张乐文男主任科员

监督局写

室主任（高级工程第十章、附录

戴国强男江西省水利科学研究院

师）负责人

1

江西省水利规划设计研究第十章、附录

刘振男工程师

院编写

第十章、附录

陈芳女室主任（工程师）江西省水利科学研究院

编写

室主任（高级工程第六章负责

祝小靓男江西省水利科学研究院

师）人

第六章负责

杨能辉男室主任（工程师）江西省水利科学研究院

人

江西省水利工程质量安全

周云水男科长（高级工程师）第六章编写

监督局

第九章负责

胡碧辉男工程师江西省水利科学研究院

人

第七章负责

邹晨阳男工程师江西省水利科学研究院

人

江西安邦工程检测有限公

熊小光男总经理（工程师）第六章编写

司

江西省水利工程质量安全

王毅男主任科员第八章编写

监督局

副所长（高级工程

胡永东男上饶市水利科学研究所第五章编写

师）

江西省水利工程质量安全

尹康男科员第五章编写

监督局

胡松涛男高级工程师江西省水利科学研究院第九章编写

江西省水泰工程质量检测

李盛男工程师第十章编写

有限公司

二、制定（修订）标准的必要性和意义(重要项、需充分说

明)

2013年8月20日，江西省水利厅下发了《江西省水利厅关

于进一步加强水利工程质量检测工作的通知》（赣水建管字

〔2013〕214号），对进一步加强我省水利工程质量检测工作提

出了明确要求，其中明确应严格执行验收前质量检测制度，并提

出了有关要求。2015年，江西省水利厅出台了《规范全省水利

工程建设项目竣工验收质量抽样检测工作的意见》（以下简称“意

2

见”），明确了验收抽检工作开展的基本框架。

根据全面开展施工过程中质量控制工作的要求，我省开展的

检测工作在实施中仍存在一定问题：（1）对于传统竣工验收抽检

工作而言，除堤防工程有相应的抽样检测内容、检测项目与检测

数量规定外，其他水利工程项目在抽样检测方面并没有作出明确

规定。项目竣工验收抽样检测工作存在很大的随意性，一些工程

确定的抽检数量、频次缺乏合理性，检测成果难于对工程质量进

行研判；（2）根据相关文件精神要求，需要对水利工程建设过程

中的原材料、中间产品进行检测，但目前对于过程中的检测内容、

数量和方法仍缺乏技术依据。

近年来，我省在开展水利工程检测方面具有较好的工作基

础，且积累了大量富有成效的技术成果（如防渗墙检测、土方压

实度检测、混凝土强度检测等方面）。

因此，为规范我省水利工程建设项目检测工作，进一步保障

工程质量，有必要研究编制江西省水利水电工程检测规程。

三、主要起草过程(必要项)

近年来，我省水利投资建设项目不断加大，省水利厅也出台

了一系列有关质量检测文件，对保障工程质量起到了重要推动作

用。为进一步加强我省水利建设安全质量管理工作，2015年，

江西省水利厅出台了《规范全省水利工程建设项目竣工验收质量

抽样检测工作的意见》（以下简称“意见”），明确了验收抽检工

作开展的基本框架，该意见把竣工抽检的项目、数量、时机等进

3

行了明确，比较符合江西省实际情况，对规范全省竣工验收抽检

工作起到了重要作用。

为了使竣工验收抽检工作以标准的形式明确，江西省水利科

学研究院、江西省水利工程质量安全监督局申请了地方标准立

项，根据江西省质量技术监督局下达的2018年度第六批江西省

省地方标准制修订项目计划，批准《水利水电工程检测技术规程》

地方标准的制定。

随后江西省水利科学研究院和江西省水利工程质量安全监

督局组织了精干力量进行规程编制工作。起草小组于2018年12

月明确了规程的基本框架和内容，于2019年3月编制完成了《江

西省水利水电工程检测技术规程（讨论稿）》，并召开了第一次外

部专家审查会，并根据专家意见进行了修改。3~7月，起草小组

进行了多次讨论、修改，最终形成了第一次征求意见稿。

2019年7月，江西省水利厅在官网和多媒体平台发布信息

征求《水利水电工程检测技术规程（征求意见稿）》意见。至9

月30日，共收到11家42条意见。

根据征求到的意见，起草小组对《水利水电工程检测技术规

程（征求意见稿）》进行了修改，形成了现在的《水利水电工程

检测技术规程（报审稿）》。

四、制定（修订）标准的原则和依据，与现行法律、法规、

标准的关系(必要项)

4

该规程的制定，主要依据江西省水利厅出台的《规范全省水

利工程建设项目竣工验收质量抽样检测工作的意见》，以及《水

利水电建设工程验收规程》（SL223-2008）有关章节对竣工验收

抽检工作的要求而制定。

标准的出台，完全符合现行法律、法规。现行水利行业标准

中，仅有《水利工程质量检测规程》（SL734-2016）中涉及竣工

验收抽检，其余均不直接涉及竣工验收抽检工作。

五、主要条款的说明(重要项)

（一）竣工抽检名次解释

规程3.4中，对竣工验收抽样检测进行了名次解释，为满足

竣工验收需要，项目法人委托具有相应资质的第三方质量检测机

构对工程实体、原材料、中间产品、金属结构和机电设备等质量

进行全过程抽样检测的活动。

编制说明：

SL734-2016行业标准规定了水利工程竣工验收质量抽检的

基本要求。本规程验收抽检与行业标准SL734-2016中竣工验收

质量抽检（附录B）的区别：（1）委托方式不同。SL734明确承

担竣工验收抽检的检测单位由竣工验收主持单位择定，检测方案

由检测单位编写，由项目法人将检测方案报质量监督机构和竣工

验收主持单位核备。（2）检测对象不同。SL734规定竣工验收质

量抽检的范围为竣工验收包含的全部永久工程中各主要建筑物

及其主要结构构件和设施设备，抽检对象应具有同类结构构件及

5

实施设备的代表性，检测只针对实体质量，且抽检时间为验收前

即可，本规程则规定竣工验收抽检工作与工程建设同步进行，可

更好保证工程质量。

（二）主要条款设置

本规程根据检测对象不同系统地对水利工程进行了分类，主

要有：土石方工程、混凝土工程、地基与基础处理工程、水工金

属结构工程、水力机械及电气工程及其他工程等6类。每一类根

据施工内容进行了更细致划分。

（三）检测项目和数量的确定

本规程编制过程中充分考虑了相应规程规范，以土坝坝体填

筑为例：

1.检测内容依据：根据《水利工程质量检测规程》

（SL734-2016）和《碾压式土石坝施工规范》（DL/T5129-2013），

根据施工质量控制要点，确定工程验收抽检项目为：压实度、渗

透系数、土性分析、内部缺陷、断面尺寸等。

2.检测数量依据：

（1）SL734附录B规定：竣工验收质量抽检数量不少于验

收工程和同类结构体和设备检测单位数量的1/3，最低不少于1

个。水工建筑物尺寸抽检的数量宜按施工单位检测数量的

1/10~1/20，但主要建筑物应全数检测。当同一类检测单元数量大

于10个时，抽检比例可为1/4；当同一类检测单元数量大于20

个时，抽检比例可为1/5。《碾压式土石坝施工规范》

6

（DL/T5129-2013）14.4.3规定土方检测数量基本为200-500m3

检测一组，抽检数量是自检的10%。

3.检测方法依据：填筑土性指标主要根据《土工试验规程》

SL237确定检测试验方法；堤身内部隐患探测方法参考《堤防隐

患探测规程》(SL436-2008)。

4.质量要求依据：

压实度参考DL/T512910.4.11确定。

外观尺寸参考堤防工程。堤防断面尺寸标准根据《水利水电

施工质量验收与评