城镇聚乙烯燃气管道定期检验导则

ICS FORMTEXT13.020.01FORMTEXTZ04FORMTEXT     T/ZJASEXXX—20XXFORMTEXT     城镇聚乙烯燃气管道定期检验导则PeriodicinspectionGuidelinesforcityPolyethylenegaspipelines（征求意见稿）FORMTEXTXXXX-FORMTEXT  -FORMTEXT  发布FORMTEXTXXXX-FORMTEXT  -FORMTEXT  实施浙江省特种设备安全与节能协会 发布目  次TOC\o"1-1"\h\z\u4056前言 城镇聚乙烯燃气管道定期检验导则1范围本标准规定了城镇聚乙烯燃气管道定期检验工作流程、主要内容及基本要求。本标准适用于工作温度在-20℃~50℃，工作压力不大于0.8MPa，公称直径不小于50mm的城镇聚乙烯燃气管道（包括钢塑转换接头及穿跨越钢质燃气管道）的检验。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB50028城镇燃气设计规范GB15558.1燃气用埋地聚乙烯（PE）管道系统第1部分：管材GB/T29461聚乙烯管道电熔接头超声检验CJJ33城镇燃气输配工程施工及验收规范CJJ63聚乙烯燃气管道工程技术规程TSGD7004压力管道定期检验规则——公用管道3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1聚乙烯（PE）管道polyethylene(PE)pipeline由燃气用聚乙烯管材、管件、阀门及附件组成的管道系统。聚乙烯管材是用聚乙烯混配料通过加热熔融挤出成型工艺生产的管材；聚乙烯管件是用聚乙烯混配料通过注塑成型等工艺生产的管件。3.2定期检验periodicinspection按照一定的时间周期，根据有关安全技术规范及相应标准的规定，对管道安全状况所进行的符合性验证活动。3.3风险评估riskassessment评估管道在其实际使用工况和环境下的风险程度，由失效可能性与失效后果共同决定。4总则4.1定期检验类别压力管道定期检验包括年度检查和全面检验。年度检查，是指在运行过程中的常规性检查。年度检查至少每年1次，进行全面检验的年度可以不进行年度检查。全面检验，是指按一定的检验周期对在用管道进行基于风险的检验。4.2定期检验程序定期检验工作的一般程序，包括检验方案制定、检验前准备、缺陷及问题处理、检验结果汇总、出具检验报告等。4.3检验机构从事管道检验的检验机构应当取得相应资质（承担年度检查的机构除外），检验机构应当按照核准的范围从事管道检验工作。承担管道全面检验的机构应当经国家市场监督管理总局核准，取得公用管道定期检验资质，检验机构应当对管道定期检验报告的真实性、准确性、有效性负责。4.4检验人员从事管道全面检验的检验人员应当取得相应的特种设备检验人员资格证书，检验人员应当按照批准的检验方案开展检验工作。4.5检验周期首次全面检验应当在管道投用后3年内进行，以后的再检验周期由检验机构根据管道的安全状况确定。5年度检查5.1基本要求5.1.1年度检查通常由聚乙烯燃气管道使用单位巡检维护人员进行实施，也可委托具备相关检验能力的检验机构进行实施。5.1.2年度检查每年至少进行一次，进行全面检验的年度可不进行自行检查。5.2重点检查部位实施年度检查时，应对下列管道或位置进行重点检查：a）穿越段管道、跨越段钢制管道；b）管道出土、入土端，阀门井（室）、调压装置，以及与市政热力管道水平净距或垂直净距不满足CJJ63要求的位置；c）高后果区管道；d）埋深不满足设计或验收规范要求的管道；e）曾经发生过影响管道安全运行泄漏的管道；f）存在第三方破坏的管道，地质灾害发生比较频繁的管道；g）位于边坡等位置的管道；h）曾经为非机动车道或绿化带改为机动车道的管道；i）有证据表明白蚁活动密集区域的管道；j）已经发现的其他危险因素的管道。5.3检查项目与要求年度检查项目包括：资料审查、宏观检查（泄漏检测）、壁厚测定、安全保护装置检验。5.3.1资料审查实施年度检查时，应重点审查以下资料：安全管理制度和操作规程是否齐全有效；b）相关安全技术规范规定的设计文件、安装竣工图、质量证明文件、监督检验证书及安装、改造、修理资料等是否完整；c）日常巡检、维护、运行记录，定期安全检查记录是否符合要求；d）历次年度检查、全面检验报告是否齐全，检查、检验报告中所提出的问题是否得到解决；e）是否按照相关要求制定了专项应急预案，并且有演练记录；f）是否对事故、故障以及处理情况进行了记录。检查人员应当对管道资料进行审查，本款第a）、b）项的资料，在管道投入使用后的首次年度检查时必须进行审查，以后的年度检查视需要进行审查。5.3.2宏观检查5.3.2.1管道位置与埋深走向检查主要检查周围地表发生较大变动、管道沉降等情况下，管道位置与埋深是否符合设计及验收规范的要求。5.3.2.2管道沿线地表环境调查a）检查管道与其他建（构）筑物的净距以及管道上方占压变化情况；b）与热力管道伴行或交叉敷设时，通过查阅数据资料或实际测量得出聚乙烯燃气管道与热力管道的水平净距或垂直净距。必要时，测试聚乙烯燃气管道外壁温度；c）检查管道周边是否存在白蚁、老鼠啃咬等生物侵害情况；d）检查管道上方是否存在容易对管道造成破坏的榕树、乔木等深根植物；e）检查管道上方是否存在第三方施工活动；f）不良地质条件调查，检查管道沿线是否有地面沉降、冻土、滑坡、断层、洪水等不良地质条件。5.3.2.3示踪系统检查检查管道上方敷设的示踪线、可探测示踪带、电子标识器等示踪和定位系统的完整性和有效性。5.3.2.4地面标志检查检查管道地面标志是否存在缺失、损坏等情况。5.3.2.5穿、跨越段检查a）穿越段主要检查管道穿越处保护工程的稳固性、河道变迁、水工保护等情况；b）跨越段采用钢管敷设，主要检查管道防腐（保温）层、补偿器完好情况，吊索、支架、管子墩架的变形、腐蚀情况。当检查人员认为有必要时，应进行壁厚抽查。5.3.2.6阀门井（室）检查检查阀门井（室）内有无积水、沉降、泄漏等情况；检查阀门是否出现破损、卡死等情况。5.3.2.7泄漏检查检测重点部位为阀井、调压箱、钢塑转换接头、套管检漏孔等可能发生泄漏的位置。应用燃气泄漏仪、起泡剂等进行泄漏检测，记录可疑数据，对管道沿线可疑的泄漏点，管道使用单位应配合打孔同时加密检测。5.3.3壁厚测定利用阀井（室）的露管段等方式，对重要管道以及跨越段有明显和冲刷减薄的弯头、管径突变部位以及相邻直管部位进行壁厚抽样测定。5.3.4安全保护装置检查参照工业管道定期检验有关要求执行，特殊的安全保护装置参照现行相关标准的规定。5.3.5其他检查检验人员认为有必要的其他检查。5.4检查结论和报告5.4.1年度检查结论年度检查工作完成后，检查人员应当根据实际情况作出以下检查结论：a)符合要求，检查结果符合有关安全技术规范及相应标准的规定；b)基本符合要求，指发现一般缺陷，经过使用单位采取措施后能保证安全运行，或者可以有条件的监控使用，结论中应当注明监控运行需要解决的问题及其完成期限；c)不符合要求，应进行全面检验，发现存在超出有关安全技术规范规定的缺陷，并且不能满足安全使用要求。5.4.2年度检查报告年度检查由使用单位自行实施时，按照本规则的检查项目、要求进行记录，并且出具年度检查报告，年度检查报告应当由使用单位安全管理负责人或者授权的安全管理人员审核和审批。6全面检验6.1检验方案6.1.1现场检验工作开展前，检验机构应根据管道的使用情况及相关安全技术规范和标准的要求制定检验方案；6.1.2检验方案应征询管道使用单位意见，并经过检验机构授权审批人批准后，方可实施；6.1.3检验方案的修改，应经过检验机构授权审批人批准。6.1.4检验方案至少包括以下内容：a）管道基本情况及检验范围；b）检验依据规范、标准；c）参与人员要求与分工；d）检验流程；e）检验项目、内容、检测方法、检测比例或数量等；f）记录与报告要求。6.2检验项目6.2.1全面检验项目包括资料审查、潜在危险辨识、风险预评估、直接检测、缺陷处理、风险再评估；6.2.2全面检验应当包括年度检查的内容；6.2.3全面检验过程中直接检测不可实施时候，可以采用耐压（压力）试验的方法进行检验，耐压（压力）试验按照响应国家标准或者行业标准的规定。6.3资料审查检验前，应当对提交和收集的以下资料进行审查、分析：a)设计图纸、文件；b)管道元件产品质量证明资料；c)安装监督检验证明文件，安装及其竣工验收资料；d)管道使用登记证；e)管道运行记录，包括输送介质压力、流量记录、压力异常波动记录，管道修理或者改造的资料，管道事故或者失效资料，管道的各类保护措施的使用记录，输送介质分析报告（特别是含硫化氢、二氧化碳、游离水）；f)运行周期内的年度检查报告；g)上一次全面检验报告；h)检验人员认为检验所需要的其他资料。本条a）款至c）款在管道投用后首次检验时必须审查，在以后的检验中可以根据需要查阅。6.4潜在危险辨识检验人员应在资料审查及数据收集分析基础上，辨识危害管道结构完整性的潜在风险。潜在风险可分为以下几种：a）固有危险，如制造与安装、改造、维修施工过程中产生的缺陷；b）运行过程中与时间有关的危险，如老化；c）运行过程中与时间无关的危险，如第三方破环、误操作、外力机械破坏及不良地质条件等。d)其他危害管道安全的潜在危险。6.5风险预评估检验人员对资料审查分析完成后，定期检验开展前进行风险评估，依据风险预评估结果确定检验项目及检验方法。全面检验的检验方法一般有直接检测和耐压（压力）试验方法。检验项目及检验方法的选择，应符合以下要求：a）确定检验项目时，应选择检验管段对主要损伤模式及缺乏历史数据的重要项目开展检测，应重点关注可能造成管道立即失效的历史问题及与时间相关的风险因素；b）选择适当的检验方法，且应保证被选用的检验方法的有效性能够满足检验目标要求；c）应根据各种检测方法的局限性，对检测难点提出有效的质量控制措施，必要时，应组合多种检测技术进行综合检测。6.6直接检查6.6.1管体外损伤检测检查可视部位（阀井、出入土端）管体表面有无凿痕、划伤、凹陷等缺陷，对于非穿越段管道，管体表面的缺陷深度不宜超过管体壁厚的10%。6.6.2管道沿线泄漏检测应对聚乙烯燃气管道沿线、阀井等进行泄漏检测；必要时对燃气可能泄漏扩散到的地沟、窨井、地下构筑物内进行检测；对疑似泄漏点可进行地面钻孔检测。6.6.3直接开挖检测6.6.3.1应当通过阀井（室）的露管段或者开挖等方式进行直接检测。6.6.3.2开挖点位置应当选择发生过泄漏、沉降、第三方破坏等风险较大的位置、穿越位置、管道连接位置、钢塑接头转换位置。6.6.3.3结合风险辨识与宏观检验的结果，按照0.3处每千米确定开挖数量，且不应少于1处。可根据实际检测结果以确定是否需进一步增加抽查检测数量。6.6.3.4开挖检测的内容主要有：a）管道敷设环境检查：检查管道敷设处是否有警示带、警示线，管道埋深是否符合要求，管道与热力管道等其他管道的净距是否符合要求，检查土壤剖面分层情况、土层干湿度、土壤松紧度、植物根系状况、地形地貌检查，必要时可以对探坑处的土壤样品进行理化检验；b）示踪装置检测：管道开挖时应检查示踪装置有无断裂失效、腐蚀等导致示踪装置失效的情况；c）管道表面损伤检查：检查有无槽痕、凿痕或者凹痕等缺陷，管道有无老化降解（如表面粉化）等迹象，非穿越段管体表面的缺陷深度不宜超过管体壁厚的10%；d）管道连接位置质量状况检查：包括热熔连接、电熔连接、法兰连接、钢塑转换接头质量状况检查，必要时对焊缝接头应用起泡剂进行泄露检查及无损检测，聚乙烯管道电熔焊接接头的无损检测方法有目视检测及超声波（超声相控阵）探伤，钢质管道的焊接接头则采用射线检测或者超声检测方法；e）管材壁厚检测：测厚数量不少于3点。6.7地面及跨越段钢质管道检验参照《压力管道定期检验规则-工业管道》的有关要求执行,并且检查跨越管道防腐（保温）层、补偿器完好情况，吊索、支架、管子墩架的变形、腐蚀情况。6.8无损检测必要时对下述位置的裸露管道进行无损检测抽查：a)阀门、膨胀器连接的第一道焊接接头；b)跨越部位、出土与入土端的焊接接头；c)开挖处的管道对接环焊缝及焊接钢管焊缝；d)应力分析得到应力较大位置的焊接接头；e)检验人员和使用单位认为需要抽查的其他焊接接头。电熔焊接接头宜采用超声波相控阵检测方法。6.9材料理化检验对可能发生聚乙烯老化或材料状况不明的管道，或者使用年限已经超过20年的管道，一般应进行管道理化检验，理化检验包括化学成分分析、力学性能测试、聚乙烯管道性能试验等。聚乙烯管道性能试验依据《燃气用埋地聚乙烯（PE）管道系统第1部分：管材》（GB15558.1-2015）的要求进行，包括静液压强度（80℃，165h）、断裂伸长率、氧化诱导时间（热稳定性）、熔体质量流动速率试验、热熔对接连接的拉伸强度等材料性能试验。6.10其他检验项目检验人员认有必要的其他检验项目。6.11缺陷处理使用单位应当对全面检验过程中要求进行处理的缺陷，采取修复或者降压运行的措施。使用单位处理完成后，应由原检验单位确认合格。缺陷修复前，使用单位应当制订修复方案，缺陷的修复应当按照有关要求进行，相关文件记录应当存档。6.12风险再评估检验结束后（或对发现的缺陷处理后），应重新对风险预评估结果进行修正，修正完成后进行风险再评估。风险再评估采用模糊综合评估方法(见附录A)，分别对管道失效可能性和管道失效后果因素进行评估，并对各影响因素进行排序，最终得出管道的评估结果。其中失效可能性评价内容包括自然环境影响因素、第三方破坏因素、误操作方面破坏因素及检测因素，失效后果因素评价内容包括燃气和周围环境状态以及危害情况。6.13管道全面检验周期的确定6.13.1全面检验周期的确定应当结合全面检验和风险再评估结果，确定下次全面检验日期，按照以下要求确定：a)风险等级在低风险区的，一般每6年检验一次；b)风险等级在中风险区的，一般每3年至6年检验一次；c)风险等级在中高风险区的，一般每3年检验一次；d)全面检验发现严重问题短时间内无法整改，或风险等级在高风险区的，应监控使用，其检验周期由检验机构确定，累计监控使用时间不得超过3年，在监控使用期间，使用单位应采取有效的监控措施；e)全面检验发现严重问题但无法整改的，应停止使用。6.13.2应缩短全面检验周期的管道属于下列情况之一的管道，全面检验周期应适当缩短：a)新建的燃气管道首次进行全面检验的；b)1年内发生2次影响管道安全运行的泄漏事故的；c)位于事故后果严重区内的；d)受自然灾害、第三方破坏严重的；e)风险评估发现风险值较高的；f)管线应力分析中确定为较危险的管段；g)存在占压、安全间距不足的管段；h)年度检查中发现除本条前几项以外的严重问题的；i)检验人员和使用单位认为应当缩短全面检验周期的。6.13.3应当立即进行全面检验的管道属于下列情况之一的管道，如果超出风险可接受程度，应当立即进行全面检验：a)运行工况发生显著改变从而导致运行风险提高的；b)输送介质种类发生变化，改变为更危险介质的；c)管道停用超过1年再启用的；d)年度检查结论要求进行全面检验的；e)所在地发生滑坡、泥石流等重大地质灾害的；f)有重大改造维修的。6.14检验报告检验人员应当根据检验情况和所进行的检验项目，填写检验记录，及时出具全面检验报告。检验报告中应当明确许用参数、下次全面检验日期等，并作出下述检验结论：允许使用、监控使用、停止使用。压力管道检验的正式报告必须由具有相应资格的人员出具、审核，并经检验单位技术负责人或技术负责人授权的人员批准、签署检验报告，并盖检验单位印章。附录A（资料性附录）城镇聚乙烯燃气管道模糊综合评价流程A.1概述本章以模糊综合风险评价法为基本技术路线，根据城镇聚乙烯（PE）燃气管道的特点，对风险影响因素评价向量的确定、因素权重集的建立、管道风险等级的确定以及管道安全预警等级确定方法展开了一系列的研究。。A.2模糊综合评价流程在风险管理与决策过程中，由于许多因素的性质和影响无法用数字来定量描述，或者因某些数据缺乏，一时很难用量化的办法来描述事件，对于这种情况，一般采用模糊数学的方法来实现。模糊综合评判就是利用模糊数学将模糊信息定量化，对多方案、多因素的风险问题进行定量评价与决策，经过建立评判对象的因素集及建立合理的评语集，用专家评定或其他方法生成评判矩阵R以及通过合理的模糊算子进行综合评判。模糊综合评估主要包括建立因素集、建立评判集、建立权重集与模糊综合评判四个步骤其流程如图1所示。模糊语言算法建立因素集U建立评判集V模糊语言算法建立因素集U建立评判集V确定模糊综合评判矩阵B=A×R模糊层次分析确定模糊综合评判矩阵B=A×R模糊层次分析建立优先关系矩阵F建立权重集A确定模糊关系矩阵R确定评价因素列出各因素评价图1 燃气管道模糊综合评价流程A.2.1建立因素集因素集是指以所决策(评价)系统中影响评价的各种因素所组成的集合，本评价体系中用U表示。U1,u2,...,un式中：U包括自然环境影响因素u1、第三方破坏因素u2、设计因素u3、误操作因素u4、检测因素u5、失效后果因素u6。A.2.2建立权重集由于各因素的影响程度不尽相同，有些因素在总评中影响程度可能大些，有些可能小些。因此在进行综合评判时，必须给出各个因素在总评价中的重要程度，即在因素论域U上的模糊子集，即权重集，本评价体系中用A表示，可用专家评判法、层次分析法以及一些新的权重调整研究方法。A＝｛a1，a2,…,am｝式中：A为U中因素重要程度模糊子集，即权重集，可用专家评判法、层次分析法以及一些新的权重调整研究方法。A.2.3建立评判集评判集是评判者对评判对象可能作出的各种总的评判结果所组成的集合，本评价体系中用V表示。V1,2,...,n式中：V为各种可能的总评价结果，就是在综合考虑所有影响因素的基础上，根据模糊综合评价评判得出最佳的评判结果。A.2.4单因素模糊评价及模糊综合评价单独从一个因素进行评价，以确定对象对评判集元素的隶属度，称为单因素模糊评价，单因素模糊评价仅反映了一个因素对评价集的影响，这显然是不全面的。模糊综合评价就是综合考虑所有因素的影响得出正确的结果。A.2.5管道风险值的确定在风险管理与决策过程中，由于许多因素的性质和影响无法用数字来定量描述，或者因某些数据缺乏，一时很难用量化的办法来描述事件，对于这种情况，一般采用模糊数学的方法来实现。模糊综合评判就是利用模糊数学将模糊信息定量化，对多方案、多因素的风险问题进行定量评价与决策，经过建立评判对象的因素集及建立合理的评语集，用专家评定或其他方法生成评判矩阵R以及通过合理的模糊算子进行综合评判。R=PC式中：P为管道失效可能性，C为管道失效后果的严重性。A.2.5管道风险等级的确定管道模糊综合评价可得到各管段的失效可能性和失效后果，根据失效可能性和失效后果的大小可以确定风险等级，进而确定安全预警等级。参照ALARP准则的思想，管道风险划分将失效可能性小且失效后果轻微的部分定义为低风险区，失效可能性大且失效后果严重的部分定义为高风险区，中间部分按照间距平分的方法确定风险等级，并以风险等级对应安全预警等级。PE管道风险级别与安全预警等级的划分见表1。风险等级安全预警等级预警度低风险轻警蓝中风险中警绿中高风险重警黄高风险巨警红表1 PE管道风险级别与安全预警等级由于管道模糊综合评价得到的是管段失效可能性和失效后果风险值，其值处于0与1之间。为了更直观显示管段风险的高低，可以根据API581风险矩阵的形式来表示评定的结果。风险评判矩阵如图2所示。图2风险评判矩阵这里引用API581规定的风险矩阵形式，定义五个区间值，见表3。风险矩阵失效可能性大值1）12345＜0.20.2≤P＜0.3330.333≤P＜0.4660.466≤P＜0.666≥0.666失效后果（值100）ABCDE＜2222≤C＜3333≤C＜4747≤C＜67≥67表3风险矩阵等级表通过查找模糊综合评价计算所得的管段失效可能性和失效后果风险值在表3中对应的区间，进而得到预警度。附录B（资料性附录）城镇聚乙烯燃气管道定期检验报告格式城镇聚乙烯燃气管道定期检验报告格式参考如下：城镇聚乙烯燃气管道检验报告使用单位：管道名称：管道编号：使用证号：压力管道代码：检验类别：（年度检查、全面检验）检验日期：年月日至年月日任务单号：(印制检验机构、评价机构名称)聚乙烯管道年度检查报告目录序号检验项目报告页码附页、附图1城镇聚乙烯燃气管道年度检查结论报告2资料审查报告3宏观检查报告4壁厚测定报告5介质腐蚀性调查报告6安全保护装置检验报告7管道特性表（1）聚乙烯管道年度检查结论报告使用单位单位代码单位地址邮政编码管理人员联系电话管道名称压力管道代码管道编号管道级别使用证编号投用日期性能参数管道长度Km管道规格设计压力MPa设计温度设计介质管道材质操作压力MPa操作温度主要检验依据《压力管道定期检验规则-公用管道》TSGD7004—2010问题与处理意见检查结论□允许使用□进行全面检验许用参数压力：温度：介质：其他：检验：编制：年月日检验机构核准证号：TS7110216-2022（检验检测专用章）审核：年月日批准：年月日（2）聚乙烯管道年度检查报告附页管道编号：序号检查项目及其内容检查结果备注1资料审查（1）安全管理资料使用登记证2安全管理规章制度与安全操作规则3作业人员上岗持证情况4（2）技术档案资料定期检验报告5设计和安装、改造、维修等施工、竣工验收资料6（3）运行状况资料日常运行维护记录7隐患排查治理记录8改造、维修资料9故障与事故记录10宏观检查（1）地面泄露情况11（2）位置与走向管道位置12管道埋深13管道走向14（3）地面标志15（4）管道沿线地表环境16（5）跨越管段17（6）穿越管段18（7）凝水缸19（8）阀门、法兰、补偿