学校安全管理工作图解

附件1：教职工物管功能室年级组教职工物管功能室年级组食堂班级学生住宿门卫食堂班级学生住宿门卫对隐患采取临时防护措施认真、如实、仔细填写检查记录查记录纵向到点横向到边对隐患采取临时防护措施认真、如实、仔细填写检查记录查记录纵向到点横向到边定点、定员、定岗整改上报学校分管领导整改上报学校分管领导学校无力彻底整改的上报有关主管部门学校无力彻底整改的上报有关主管部门认真、如实、仔细填写检查记录敢于碰硬、敢于顶住干扰、措施果断、有效检查无盲点、无漏洞、无空白、无死角对日常检查进行回头查、回头看认真、如实、仔细填写检查记录敢于碰硬、敢于顶住干扰、措施果断、有效检查无盲点、无漏洞、无空白、无死角对日常检查进行回头查、回头看暂停使用、设置警示标识、彻底整改报送校安全管理委员会和有关主管部门填写《安全检查月报表》检查情况汇总暂停使用、设置警示标识、彻底整改报送校安全管理委员会和有关主管部门填写《安全检查月报表》检查情况汇总下达整改通知单组织检查、整治落实检查、整治人员，确定人员分工按有关要求确定检查、整治项目下达整改通知单组织检查、整治落实检查、整治人员，确定人员分工按有关要求确定检查、整治项目报送校安全管理委员会和有关主管部门回查整改落实情况情况汇总，形成专报报送校安全管理委员会和有关主管部门回查整改落实情况情况汇总，形成专报上报宣传信息落实整改措施并上报陪同检查并汇报工作准备安全工作档案资料上报宣传信息落实整改措施并上报陪同检查并汇报工作准备安全工作档案资料控制事态、保护现场、抢救生命财产上报有关主管部门启动应急救援和处置预案报告值班领导并视情况报警控制事态、保护现场、抢救生命财产上报有关主管部门启动应急救援和处置预案报告值班领导并视情况报警按照“四不放过”按照“四不放过”原则上报事故及处理、整改、教育情况事故单位处理相关责任人分析事故原因，落实教育措施和整改措施做好善后、安抚工作，维护正常工作秩序和社会稳定上报政府和上级主管部门上报主管部门，请求消防、卫生、防疫、交通、公安等部门协助启动应急救援和处置预案报告学校主要领导并视情况报警上报政府和上级主管部门上报主管部门，请求消防、卫生、防疫、交通、公安等部门协助启动应急救援和处置预案报告学校主要领导并视情况报警分析事故原因，落实教育措施和整改措施做好善后、安抚工作，维护正常工作秩序和社会稳定控制事态、保护现场、抢救生命财产分析事故原因，落实教育措施和整改措施做好善后、安抚工作，维护正常工作秩序和社会稳定控制事态、保护现场、抢救生命财产系统内通报事故情况按照“系统内通报事故情况按照“四不放过”原则上报事故及处理、整改、教育情况主管部门处理相关责任人成立事故处理、善后工作组，协助、配合政府事故处理小组工作控制事态、保护现场、抢救生命财产，上报政府及上级主管部门启动应急救援和处置预案成立事故处理、善后工作组，协助、配合政府事故处理小组工作控制事态、保护现场、抢救生命财产，上报政府及上级主管部门启动应急救援和处置预案系统内通报事故情况按照“四不放过”原则落实事故分析及处理、整改、教育工作系统内通报事故情况按照“四不放过”原则落实事故分析及处理、整改、教育工作分析事故原因，落实教育措施和整改措施做好善后、安抚工作，维护正常工作秩序和社会稳定学校安全管理工作职责一、各级教育行政部门的职责：1.建立专门的学校安全管理内设机构，配备专人，统筹指导、协调、管理所属学校安全工作。2.制定所属教育系统学校安全管理工作年度计划和考核目标，适时对学校安全工作作出安排、提出要求。3.将学校安全管理工作纳入教育教学管理,督促所属学校建立健全并落实安全管理制度,学校制定安全应急预案，建立健全安全预警机制，指导、监督下级教育行政部门和所属学校开展安全教育和应急演练活动4.建立所属系统安全工作责任制，与所属学校签订安全管理责任书，实行有效的安全工作目标管理。5.检查指导学校安全管理工作，督促所属学校排查并整改隐患、落实安全工作制度，并对无力解决的整改项目及时上报同级政府和上级教育行政主管部门6.考核下级教育行政部门和所属学校本年度安全工作开展情况并实行事故责任追究制，建立安全工作奖惩机制。7.接受本级政府和上级有关部门对学校安全管理工作的指导、监督和检查；8.其他应当由教育行政主管部门处理的学校安全管理工作。全面掌握本校安全工作状况，制定学校安全工作目标，建立学校安全工作管理制度并组织实施；3.对学校安全工作进行检查，建立安全工作责任制和事故责任追究制，及时排查并消除安全隐患；4.对师生进行安全教育和管理，提高师生安全意识和防范能力；5.健全学校安全预警机制，制定学校安全应急预案，组织师生有针对性地开展安全演练；6.配合、协调相关职能部门共同做好学校及周边安全管理工作，组织、协助有关部门对学校安全事故进行救援和调查处理，妥善处理师生意外伤害事故。7.建立与本校安全管理相适应的工作机构，配备专职或兼职安全管理人员，落实安全责任和经费；8.建立健全学校安全管理规章制度，制定学校安全事故预防和事故处置预案；9.制定本校安全管理工作年度计划，落实年度安全工作；10.负责与本校各职能部门签订安全责任书，将安全责任落实到具体部门和有关人员，并考核其执行情况；11.定期开展安全检查，排查隐患，落实整改措施，并对本校无力解决的问题如实上报主管部门或同级人民政府；12.定期排查校园危房，保证师生员工人身和财产安全；13.严格执行《中华人民共和国食品卫生法》等食品卫生法律法规，切实加强学校食品卫生管理，自觉接受有关部门监督；14.加强对有毒有害和易燃易爆危险物品的管理；15.做好学生集体活动的安全防范工作；16.预防为主，防消结合，抓好学校的消防安全工作；17.学校安全事故紧急处置；18.其他应当由学校负责的安全管理工作。附件3：l.校园周边环境安全管理制度是学校教职员工根据学校要求或学校根据行政主管部门要求对校园周边存在的安全隐患或安全工作中存在的问题进行整改的安全管理制度。2.学校周边机动车和非机动车辆，按指定停放点或划定区域有序停放，不得影响学生进出。3.学校的开口处距道路人行道的边线30米以内的视作沿街开口，根据不同情况设置相应的交通设施；4.当学校的开口处距相邻道路平面交叉口或路段中设置的横道线间距小的，应当完善该道路平面交叉路口或该路段横道线的行人过街交通设施，在人行横道线处必须设置人行信号灯和车行信号灯。而此开口处不再增设横道线等其他交通设施；5.当学校的开口处距相邻道路平面交叉口或路段中设置的横道，应当在开口处设置人行横道线、（大、中学校的开口处设置注意行人标志）和人行横道预告标示，在人行横道线的两端设置人行横道标志；6.当学校的开口处距相邻道路平面交叉口或路段中设置的横道线间距除了设置人行横道线、人行横道预告标示、注意行人标志或注意儿童标志外，还应当在人行横道线的两端设置人行信号灯和在道路上设置车行信号灯。7.上、放学时段，交通复杂路段的中小学校主要出入口有教师和交警或交通协管员护导，疏导人流，师生、家长进出秩序良好；有条件学校周边设置上、放学时段临时停车泊位，并有交警或交通协管员指挥家长接送车辆即停即走，学校安排人员配合疏导工作，学校门口没有拥堵状况。8.将校园周边地区与公安、社区衔接，纳入治安管理范畴，开展治安巡逻。9.学校周边500米内不得新建公共停车场，不得新建易燃易爆物品经营场所。10.严禁将学校场地租用停放社会车辆，或租用从事易燃易爆物品生产、经营活动。11.校园周边50米内无乱设摊点，乱堆杂物等影响市容环境现象。学校门口200米内不设立经营性网吧、歌舞厅、游戏机房。经有关部门批准在周边设立的经营商店，要求合法、规范经营，并保持整洁卫生。学校周边音像书报商店、摊点不出租非法出版物。12.经常组织力量对学校周边地区和建筑物等安全隐患进行排查，以防止安全事故的发生。13.要与公安、工商等部门配合，强化周边出租房屋、流动人口、暂住人口的管理，保护学生安全。8.对于违规违章用电、用气、用水的教职工，全体师生员工都有检举和监督的义务。违反规定造成人身伤亡和设备、财产损失的，将根据情节和损失程度给予罚款、赔偿、行政处罚的处分，并追究其刑事责任。十四、校舍安全管理制度1、校舍安全管理的范围包括：学校教学用房、办公用房、生活用房，其中包括道路、桥梁、围墙、锅炉房、配电房、仓库、车棚等各项建筑设施。2.学校要成立由分管校长任组长的学校校舍安全工作领导小组，保卫部门为校舍安全监督检查部门，总务处为校舍安全管理的职能部门，具体负责对校舍安全的管理检查工作。3.校舍安全管理要做到制度化、规范化、严格化，要做到定期检查和突击检查相结合，全面检查和重点检查相结合。在正常情况下，学校应每月对校舍进行一次全面性的安全检查，每次安全检查均应做好书面文字记录，作为校舍档案保存备查。对发现结构损坏、蛀虫、腐烂或其它重大险情的应及时书面报告当地政府和教育行政主管部门，及时研究落实维修措施；对经技术鉴定为危房的一律封房停用，并及早采取断然措施，消除祸患。凡发现校舍重大险情的均应及时上报市教育局安全办公室。4.总务后勤部门应对校舍进行经常性的维修保养工作，以确保安全使用。除特殊安全隐患应及时采取措施排除外，一般的校舍维修应安排在暑假或寒假进行。校舍维修应按实际情况分为小修、中修或大修。维修计划应经学校领导批准，当地城建部门参与技术指导。重大维修项目必须履行质监部门或有权部门参与的验收手续。特大维修应进行公开招投标并实行工程监理。9.学校要加强对停车棚的日常安全管理，建立师生停车安全管理制度。10.凡对校舍安全管理工作敷衍了事，玩忽职守，酿成严重后果的，要追究相应的行政和法律责任。是我市教育系统应对学校各类重大突发事件的最高决策领导机构，负责指挥处置学校各类重大突发事件的应急处理工作。分管领导按照业务分工，负责相应类别重大突发事件的应急管理。6.信息通联组按照上级相关规定，通过各新闻媒体统一向社会发布相关信息，正确引导舆论。新闻稿由本级政府或新闻主管部门审定，并统一发布信息。六、具体突发事件的处置方法第二十一条:校舍安全突发事件处置方法1.突发事件发生后如有人员伤亡，要及时进行抢救治疗，并做好相关善后工作。2.要及时将突发事件情况，特别是师生伤亡情况在第一时间内报告教育行政主管部门。3.应配合有关部门查明突发事件原因及责任人。4.要立即组织力量对校舍进行全面彻底的突发事件隐患排查工作。凡属危房，要采取果断措施封闭停用，杜绝再度发生伤亡突发事件。5.要坚决按照“四不放过原则”（即：突发事件原因未查清不放过，突发事件责任者未严肃处理不放过，广大师生未受到教育不放过，整改措施未落实不放过），从严查处突发事件的直接责任者和负有领导责任的人员，直至依法追究其刑事责任，并及时公布突发事件的调查处理结果。6.对倒塌校舍的重建工作，要严格依据《建筑法》和《中小学安全须知》的规定，严格按照基建程序，从严把好质量关。未经有关部门验收合格的工程，不得交付使用。第二十二条：体育活动突发事件处置方法1.一般皮肉擦伤开裂，送校医务室或附近正规医疗机构，由专职校医或专业医护人员负责清创、敷药、包扎，严重者送医院治疗。2.一般肌肉创伤，早期冷敷，减少出血，减少肿胀，后期热敷，理疗，按摩。3.因摔伤、砸伤，造成明显或不明显脱臼、骨折，均应先设法用木板、硬纸板将受伤部位固定，以免错位，减轻内出血和疼痛，然后急送医院诊治。4.因摔伤、砸伤，伤及头部，头昏伴呕吐，呈明显脑震荡症状者，应急送医院检查诊治，即使脑震荡症状不明显者，也应送医院检查为妥。5.凡发生上述情况，校方应设法通知受伤学生家长及时到医院诊治，了解、参与治疗救护意见。（4）户外：①要避开高大建筑物或构筑物，避开危险物、高耸或悬挂物，避开危险场所。②就近选择开阔地蹲下或趴下避震，护住头部。③不要乱跑，避开人多的地方，不要随便返回室内。第三十一条：突发传染性疾病处置方法1.学生或教职工一旦出现非典、禽流感、风疹、流脑、麻疹、流感等传染性疾病，应及时就医并向学校请假，不得带病上学、上班。经医院诊断排除传染病后才能回校上课、上班；2.学生或教职工在校内出现传染病后，学校要及时组建处理病情的领导小组，在领导小组成员的统一安排下，要求传染病者立即戴防护口罩、手套，到学校隔离室休息，并由学校安全管理人员或卫生保健老师立即通知传染病医院，需转医院治疗的立即转传染病医院。学生出现传染病症状的班主任立即通知其家长，由家长陪同去医院，家长不能到校的，由班主任老师护送去医院（护送人员都要穿好防护服，戴口罩、手套）。如果是本校教职工出现传染病，也要求戴防护口罩、手套，由医生初步检查后，是传染病立即转市传染病医院并通知其家属，家属不能到校的由工会主席护送去医院（护送人员都要穿好防护服，戴口罩、手套）。3.在校内发现传染病的学生或教职工，学校应急小组领导立即亲临现场指挥，在第一时间内利用学校隔离室进行隔离观察，并由学校安全管理人员或卫生保健老师马上打“120”4.学校对传染病病人所在班级教室或办公室及所涉及的公共场所进行消毒，对与传染病人密切接触的学生、教职工进行隔离观察。防止疫情扩散，迅速切断感染源。5.学校师生员工中发现传染病人，要立即上报市、县（区）教育局、疾控中心，并对病人作跟踪了解。6.如传染病属烈性感染，要请示教育行政主管部门和其他政府部门，决定是否实行全校停课。并采取一切有效措施，迅速控制传染源，切断传染途径，保护易感人群。具体要做到：①封锁疫点。立即封锁患者所在班级或所在办公室，暂停学校一切活动。停止校内人员相互往来和与外界往来，等待卫生部门和教育行政主管部门的处理意见。如校领导已隔离，由中层干部等组成临时班子，负责处理日常工作。待疫情解除后，校领导班子开始工作。②疫点消毒。对学校所有场所进行彻底消毒。此项消毒可请防疫站操作，消毒结束后进行通风换气。③疫情调查。学校密切配合疾控中心进行流行病学调查，对传染病人到过的场所、接触过的人员，以及患者的家庭成员、邻居同事、同学进行随访，并采取必要的隔离观察措施。7.学校领导发现传染病人后，迅速向全体师生公布病情感染源及其采取的防护措施，让广大师生了解情况，安定人心，维护学校稳定，树立战胜传染病的信念。8.注意事项：稳定师生情绪，各类人员不得以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的慌乱；学校要及时与家长沟通，得到家长的支持和配合；要维护正常的教育教学和工作秩序，做好治安保卫工作；接受新闻媒体采访，必须经过有关领导同意，未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。附件五：学校安全事故责任 一、学校安全事故的责任，根据相关当事人的过错及其行为与损害后果之间的因果关系依法确定。因学校的过错造成的学校安全事故，由学校承担相应的责任；因学生父母或者其他监护人的过错或者学生自身原因造成的学校安全事故，由学生父母或者其他监护人、学生承担相应的责任；因学校、学生和学生父母或者其他监护人以外的单位和个人的过错造成的学校安全事故，由负有责任的当事人承担相应的责任；因几方共同过错造成的学校安全事故，由各方按照过错程度承担相应的责任。二、因下列情形之一造成安全事故的，由学校依法承担相应的责任：（1）学校的校舍、场地、其他公共设施，学校提供给教职员工和学生使用的教学用具，教育教学和生活设施、设备不符合国家、省和本市安全标准的；（2）学校对其使用的安全保卫、消防设施设备维护管理不当，或者存在重大安全隐患未及时采取措施的；（3）学校向教职员工或学生提供的食品、药品、生活用品等不符合国家和行业的有关标准、要求的；（4）学校组织学生参加教育教学活动或者校外活动，未对学生进行相应的安全教育，并未在可预见的范围内采取必要的安全措施的；（5）学校违反有关规定，组织或者安排未成年学生从事不宜参加的劳动、体育运动或者其他活动的；（6）教职员工或学生有特异体质或特定疾病，不宜参加某种教育教学活动或管理服务工作，学校知道或者应当知道，但未引起注意并予以必要照顾的；（7）教职员工或学生在校期间突发疾病或者受到伤害，学校发现但未根据实际