【保护粮食问题之我见3100字】

保护粮食问题之我见目录TOC\o"1-2"\h\u10352保护粮食问题之我见 129522关键词：源头控制；企业责任；法律制度 11753一、我国粮食安全问题分析 131534（一）源头控制缺失 112060（二）企业责任感缺失 118299（三）相关的法律制度不健全 227923二、保护我国粮食安全的优化建议 220126（一）加强源头控制 26074（二）强化企业责任 21313（三）健全粮食法律法规 327877三、结语 318204参考文献 4摘要：我国粮食安全问题并不乐观，引发了许多危及生命健康的事件，种种粮食安全问题严重的威胁到了人民群众的健康。面对这一现状我国政府还颁布了一系列有关粮食安全的政策及法律法规，但是粮食安全是一项复杂的系统工程，很多不法分子借助法律盲点破坏粮食安全秩序，因此如何在粮食链上及时发现问题并采取相应措施保护消费者安全就显得更有现实意义。文章就粮食安全问题展开分析，并提出了保护我国粮食安全的建议，最终期望我国粮食安全能变得更好。关键词：源头控制；企业责任；法律制度一、我国粮食安全问题分析（一）源头控制缺失我国有大量食品检验机构，其中包含各种级别的机构，目前有国家、相关企业、地方检测机构、高校检测室、科研院所及第三方检验机构等。这些机构分布较多，这些食品检验机构往往会开展食品安全相关的检验和检测工作，拥有丰富的检验资料。但他们之间的经验和技术相互独立又无法分享，造成了信息的不对称。目前面临的粮食安全问题以食源性疾病为主，这些疾病危害最严重，但是人们对于这些疾病存在着认识严重缺乏，防控措施不力等现象，调查程度不高，化学污染主要集中在食品及蔬菜重金属（铅，镉，汞等），食品及坚果霉菌毒素及黄曲霉毒素等方面，畜禽养殖方面。蔬菜及茶叶种植过程中违法使用兽药，农药以及假冒或者欺诈食品等都是很突出且颇为常见的问题，这些都将使消费者丧失粮食供应信心；由于这些检测机构之间缺乏交流，导致各种信息存在误差。现阶段我国消费者非常关注粮食安全，因此信息不对称还可能给消费者带来一定程度的心理危害，很比问题食品更严重地危害了身体健康。（二）企业责任感缺失企业之所以会失去责任感，最主要的原因之一就在于企业文化的缺失，而企业文化正是企业核心竞争力之所在，目前中国大多数企业没有树立起企业文化，而只是片面地追求利益，毫无管理经验再加上追求利益之思想有些毫无道德底线、公德心之不法商家为获取黑心钱，以卑鄙的方式通过加入成本低廉、危害健康的添加剂来获取不法利润，此举让老百姓的肉体受到了摧残，企业形象受到了损害，本就承担着巨大社会责任与形象的大企业纷纷卷入到这一事件中。（三）相关的法律制度不健全我国粮食安全法规体系尚不健全主要体现为对粮食卫生安全的认识量不足和低于国际标准二是粮食卫生安全标准之间存在冲突、粮食安全卫生标准各有关部门自定，很难统一，各地区之间就会产生矛盾。同时也需要注意到，由于标准之间的不规范，导致粮食卫生检测工作中结果不统一的现象也经常发生，各地区之间实施标准的不统一有些为维护本行政部门测试结果而伪造，很难确保公正性。另外，检测周期也是一个问题，由于标准时效性较差、企业标准比国家标准低、国家标准传递不及时等问题均可导致粮食卫生检测工作不过关，再加上法律对粮食违法行为惩处力度小，起不到震慑作用，相反不法分子更猖獗、更有恃无恐。在如今食品行业高收益、更低成本等诸多因素的影响下，反而滋生了很多不法分子的狂妄气焰。二、保护我国粮食安全的优化建议（一）加强源头控制粮食安全一定要从源头上控制，保证原料在生产之初就处于安全状态，只有这样才能不危害人体，才能不浪费资源，一是严格把控农药，保证有害农药残留不能流入市场二是强化农户农药意识，增强辨别度，使农药饲料能够得到合理使用。（二）强化企业责任常言道：人无信则立，粮食企业尤其如此。只有当企业本身深入源头进入市场环节时，才应该对食品的安全性、所用原料的安全性、生产过程的安全性、储运环节的安全性、时效性等有足够的认识，而企业对各个环节的控制又何尝不是这样呢。因此生产经营者在粮食安全中起到了指导作用。一是，增强企业社会责任需要企业不能把盈利作为唯一目标，要突出生产过程中把诚信放在首位这一认识。确保粮食安全是作为粮食生产企业的职责所在，企业要时刻坚持确保粮食安全这一底线。二是，推行质量信誉考核制促使粮食生产经营者履行基本道德。有关执法部门将不定期开展粮食企业质量信誉考核、公司质量控制情况量化考核及整体评估与调查，消费者投诉与告知、假冒伪劣产品的生产与经销以及其他不符合标准的产品，考核结果将在监测网站或者媒体公布，强制控制企业违法行为，情节严重的将被直接取缔。三是，政府也要支持一些实规模、有实力、讲信誉的企业，利用政策扶持的方式来带领这些企业建立安全标准，推动产业发展。也有些因为历史原因，中国粮食行业中存在着相当部分家庭作坊式小企业。这类企业技术匮乏，资金短缺，市场更是匮乏，实现其满足粮食安全高标准几乎是天方夜谭。因此，它需要政府推动企业间的融合，同时对企业进行诚信引导。让这些企业认识到，当企业生产规模越来越大，其所面对的风险就会越来越高，一旦发生粮食安全问题，所造成的危害是不堪设想的。（三）健全粮食法律法规根据国际标准，在法律上明确的是，普遍利益原则、预防原则、全程监督原则、透明度原则和法律责任原则是我国的基本原则。赋予最高法律地位并广泛管理我国食品安全保障和法规的食品安全立法。加强对食品安全法律规制基本原则的全面贯彻和对我国食品安全法律规制理论和实践应用的深入分析，及时详细总结不足，一次完成一项。按照国情，应整合各种法律法规中与食品安全相关的内容，以避免冲突并且处理好法律混乱。这个过程一定有相似性和特殊性。立法者，即国民议会及其常设委员会，以及地方代表大会及其常设委员会，应起草相应的法律和法规；其次，要建立健全立法过程中的公众参与、专家咨询和论证立法咨询制度，充分听取和接受生活各方面的合理意见，明确执法机关的职责，以免出现相互推诿的现象。三、结语我国粮食安全制度研究尚处于起步阶段，因此学术界针对此领域的研究成果有限。但从目前我国的发展现状来看，粮食不安全主要源于粮食安全信息的匮乏造成粮食市场信息的不对称，以及各利益相关方所接收到信息的数量与质量差异。食品生产中所经过的各个销售环节，都可能埋下食品安全隐患。针对国内外在此方面的研究情况，本论文采用文献分析与实证分析相结合的方法，得到了如下结论：政府在食品安全信息系统中处于主体地位、发挥着主导作用。粮食安全的利益相关方同政府，生产者以及消费者保持着密切的联系。生产者须依据消费者购买及反馈数据做出生产决策，生产者则最终向消费者出售谷物。这一进程需要政府不断完善相关的立法与政策体系以调节谷物市场的发展。正因为如此，此项工作揭示出食品市场上存在着来自政府，生产者以及消费者三方面的信息壁垒问题，因此三方应该积极配合信息传递的过程，从而使得整个食物链得以高效地运行。在当前市场经济环境下，社会各部门应受到彻底控制。尽管食品安全信息更多的是关系到政府，但是它的有效性却关系到公民切身利益。只有大众自身主动参与到系统设计与操作中去，才有利于系统高效地运作。我国现行的监督权力多来源于社会团体，消费者以及新闻媒体等，我们要充分发挥其强大的监督任务。在国内，对于发布食品安全数据方面的研究还比较匮乏，而这方面的研究对于食品安全有着很大的影响。所以希望能对相关法例做更进一步的调查。希望各行业粮食安全研究人员及律师对这一事件做进一步的调查研究，为提高我国粮食安全现状而努力。参考文献[1]黄秋生，林北水.论我国粮食安全监管