2012公司与基层单位签订目标责任书(运营指挥中心)

序号目标内容分管责任领导责任部室

1信息监控：（1）通信骨干网、接入网完好率达99%，故障修复时间不超过12小时。（2）收费网络完好率达99%，收费网络的故障修复时间不超过12小时。每日上报收费系统自检情况；每月3日前上报收费系统运行情况分析报告和网管系统使用情况报告。（3）视频监控系统、图像上传网络完好率达98%以上，故障修复时间不超过3天，返厂修复时间不超过14天，按照要求上报日巡检情况和日报反馈情况，每月对月报进行反馈，上报机电系统故障自查整改表。（4）收费数据传输完整率达98%；严格收费设备管理，车道收费设备（计重设备除外）完好率达99%。（5）机电运行、维修、保养等记录、档案、资料、制度齐全；机电设备专人负责。（6）收费站配合公司搞好机电设备维护检查、考核工作。（7）收费站每日上报机电设备日巡检表、收费网络病毒巡查表，每月上报机电运行情况总结、收费涉密管理自查表。（8）收费站配合公司搞好机电专项工程。（9）收费站机电设备台帐齐全、准确，内容真实、完整，帐物相符。（10）收费站对机电系统（含UPS）要有维修维护计划，机电运行、维修、保）养等记录齐全，制度齐全。（11）收费站要保持机房干净、整洁，严格站级收费系统的计算机网络安全管理。（12）收费站要加强对发电机的管理，定期做好发电机的维修、保养工作，确保完好率达100%。（13）健全值班工作制度，规范信息记录资料。（14）对省局及公司下达的指令，处理迅速，反馈及时。（15）对发生的重大突发事件不瞒报、迟报或漏报。运营指挥中心2机电管理：（1）通信骨干网、接入网完好率达99%，故障修复时间不超过12小时。（2）收费网络完好率达99%，收费网络的故障修复时间不超过12小时。每日上报收费系统自检情况；每月3日前上报收费系统运行情况分析报告和网管系统使用情况报告。（3）视频监控系统、图像上传网络完好率达98%以上，故障修复时间不超过3天，返厂修复时间不超过14天，按照要求上报日巡检情况和日报反馈情况，每月对月报进行反馈，上报机电系统故障自查整改表。（4）收费数据传输完整率达98%；严格收费设备管理，车道收费设备（计重设备除外）完好率达99%。（5）按照规定配备重要设备及易损设备的备品备件。（6）机电运行、维修、保养等记录、档案、资料、制度齐全；机电设备专人负责。（7）机电工程审批验收基本建设程序规范，并接受上级主管部门的监管；批复的各类机电工程项目在本年度完成，开、竣工率达100%，建设程序规范，质量达优良标准，投资不突破批准预算，工程资料齐全、完整。（8）实施机电系统信息化管理，按照机电信息管理平台要求，做好设备规范化管理录入、考核及专项工程控制工作。（9）按期进行机电系统防雷检测，完成防雷整改工作，不发生雷电责任事故。单位：运营指挥中心第1页单位：运营指挥中心第2页序号目标内容分管责任领导责任部室3信息化建设与管理：（1）制定年度信息化发展计划并实施。（2）建立健全局域网及OA系统，确保网络正常运行。建立健全专网视频会议系统维护体系，保证会议质量。机房做到规范化管理。（3）建立健全业务系统等相关信息化管理系统的管理制度及运维资料；提高网络安全意识，建立网络安全体系，做到规范管理，设立专职网络安全管理人员，责任到人。（4）健全值班工作制度，规范信息记录资料。（5）根据授权，及时更新省厅、省局网站信息及二级栏目信息；路况发生重大变化时要及时上报，填写《突发事件处置情况登记表》,3分钟内刷新省厅、省局网站。在省局网站月发布信息量不少于5篇，年发布量不少于60篇。（6）充分发挥可变情报板功能，遇重大信息在30分钟内发布。（7）对省局下达的指令，处理迅速，反馈及时。（8）对发生的重大突发事件不瞒报、迟报或漏报。运营指挥中心

4设备管理：（1）日常养护（路政）机械配备齐全，有专人负责管理。（2）设备作业能力有保证，管理维护到位，能满足作业需要，机械设备管理信息系统数据报送及时准确。（3）除雪、清障、应急保畅机械达到省局规定标准。（4）所有上路作业车辆须有明显警示标识，养护作业车辆按规定着色。（5）建立健全设备台帐，2000元及以上设备台帐信息必须完整、准确、齐全。（6）建立健全20000元及以上设备档案，设备档案资料完整、齐全归档规范。（7）设备运行记录详细、准确、及时。（8）设备实行强制维护管理，严格按设备运行情况制定维护计划，维护计划及时，内容准确，作业实施责任到人且任务分解有保证。（9）设备作业能力有保证，无缺件、严重锈蚀、漏油等现象，完好率≧95%，燃料消耗不超过额定能耗10%。（10）设备无长期露天存放现象，大型设备入库存放，需要封存的设备按规定封存、保养。（11）建立操作人员信息档案，操作人员持证上岗，按时参加考核、审验。（12）制定、修订各种主要设备（含不同型号）的操作规程，且设备操作规程齐全、详细、准确，并严格按操作规程作业。设备资产部5安全生产：（1）强化安全生产管理，健全安全生产责任制，做到机构、人员、经费、设施四落实，强化特殊工种人员的培训，做到持证上岗。（2）全面完成省局下达的各项安全指标，不发生一次死亡1人及以上的责任事故（含交通事故）。（3）继续深入开展“安全生产年”活动，认真组织开展“安全生产月”活动，深化安全生产专项整治，无明显重大事故隐患。（4）制定安全生产各类应急预案，建立健全计算机网络安全、食品卫生安全、服务区加油站消防安全和收费站、服务区票款安全等各项工作制度，保证票款不在站点过夜；大力提高职工自身安全防范意识。（5）完善OHSAS18000职业健康安全管理认证工作；加强危险源辨析和评估，建立危险源管理档案和信息库。（6）安全报表按时上报，内容完整、准确。（7）及时落实上级有关安全生产文件及会议精神。人力资源部6财务管理：（1）严格执行财政预算，及时按程序申报预算，合理编制年度公司内部预算报告，并经职代会审定。（2）严格执行收支两条线管理，及时解缴各项收入，不得坐支、挪用、滞留,。（3）建立健全各项内部财务规章制度；定期、全面进行资产清查，并有记录和清查报告；严格执行资产报废程序，逐级上报审批，确保国有资产保值增值。（4）会计电算化操作规范；会计基础工作规范化；各类报表上报数据全面、及时、准确。（5）严格执行政府集中采购的相关规定和政府集中采购批复预算。（6）严格遵守专项工程财务管理工作相关规定，加强工程资金管理，做好工程决算和专项审计。（7）在岗人员持证上岗，每年至少定期进行一次培训。计划财务部单位：运营指挥中心第3页序号目标内容分管责任领导责任部室7审计管理：（1）建立完善高速公路内部审计工作制度，分工明确，配备专（兼）职审计人员，审计人员必须持内审资格证上岗；在岗审计人员定期参加审计业务继续教育培训。（2）积极开展年度审计工作，年初有计划，工作有方法，年终有总结；扎实推进精细化管理理念在内部审计工作中的落实，发挥内控监督机制的作用。（3）规范局管领导干部的任期经济责任审计工作程序，路政大队长离任经济责任审计覆盖率达100%。（4）进一步明确高速公路专项工程审计管理职责，建立健全高速公路专项工程审计管理制度；严格执行《山西省交通运输建设项目委托审计监督管理暂行办法》等规定，加强对建设项目委托审计工作的管理。（5）根据交通运输部《交通建设项目审计实施办法》，组织实施单项工程投资额在100万元以下的工程项目审计，及时向省局上报单项工程投资额在100万元以上的工程项目进行审计的请示。（6）加强内部审计监督，强化落实审计问题整改工作，针对省政府、省厅及省局审计报告中提出的问题要及时整改，整改率100%；坚决杜绝发生屡查屡犯行为。（7）加强对上级开展审计的协调、配合、服务工作，积极沟通，及时提供审计工作规定要求的有关资料，创造必要的工作环境和办公条件。（8）审计报告及整改情况按照规定时限和具体要求上报省局及上级部门。（9）审计文件材料立卷归档符合相关规范要求。（10）报送审计工作计划、总结及《交通审计统计报表》符合规定时限和具体要求。计划财务部8人事管理：（1）干部任用过程中，严格按照党政领导干部选拔任用条例选拔任用干部，中层干部任免报省局备案。（2）加强人事档案管理，确保人事档案资料健全、管理规范。（3）规范工资管理，按照上级规定以及相关文件兑现。（4）加强人员招聘管理,人员招聘要按照省厅晋交人字[2007]178号文件和有关规定执行。（5）加强内设机构、人员编制、新增人员的管理，内设机构统一规范，省局已批复《理顺用人关系方案》的公司要按规定100%规范；各公司全部职工在省厅批复的人员编制内，人员不得超编；人员管理按《山西省高速公路公司人员管理办法》执行。（6）规范劳动用工，落实四个100%的目标：①公路保洁等临时性、流动性较大工作岗位员工100%使用劳务派遣、项目承包、非全日制等用工方式；②需要签订劳动合同的员工100%签订劳动合同，并100%办理社会保险；③职工人事档案管理规范。按照《山西省高速公路公司人员管理办法》，由人才（劳务）市场代理人事关系的人员，个人档案100%由人才（劳务）市场管理。（7）强化落实年度职工培训计划，职工培训率达100%以上，按员工管理权限积极组织干部员工参加，应参加培训人员达到规定的学时。（8）日常人事劳资业务工作，符合省局关于时间、质量、工作态度等方面的要求。人力资源部单位：运营指挥中心第4页序号目标内容分管责任领导责任部室9应急管理：（1）认真贯彻落实《中华人民共和国突发公共事件应对法》，加强应急管理的组织领导，机构健全，机制完善，指挥有力，处置及时。（2）加强应急保障队伍和应急保障资源建设，提高应急反应和处置能力。（3）加强各项应急预案和应急预案操作手册的修订和管理，形成动态管理和备案制度，提高时效性和可行性。（4）大力开展各类应急预案的演练，建立路段之间联合演练机制，各单位年内开展实战演练不少于2次，桌面演练每季度不少于1次，并做好演练记录和评估。（5）车流量大的出省口路段要建立省际联动机制、信息共享机制、省际救援合作机制，提高省际通道共同应对突发事件的能力。（6）做好公共突发事件应急处置与信息上报工作，完善突发事件应急处置的分析评估制度。运营指挥中心▲、路政大队、养护中心、收费站、服务区路政10科技管理及节能减排：（1）科研项目实施规范，按照合同进度完成任务，经费专款专用，且通过省科技厅组织的鉴定（验收、评审）。（2）开展新技术、新工艺、新材料、新设备应用及技术革新改造等项目不少于2项，有相关支撑材料，效益明显。（3）制定年度节能计划，按时上报水、电、油、气消耗情况；站、区、所污水净化设备完好，运行正常。工程技术部经营开发部11服务投诉：（1）建立健全服务投诉工作制度，一般投诉事件处理不超过3个工作日，重大投诉事件处理不超过7个工作日，投诉处置率达100%；年内一般有理投诉事件不超过3起，重大有理投诉事件不超过1起。（2）建立健全无理投诉预防措施和有理投诉纠正制度，按季度提交服务投诉分析报告。公司办公室单位：运营指挥中心第5页序号目标内容分管责任领导责任部室12信息与督查：（1）加强对省局重大决策事项的督查落实工作，督办率达到100%。（2）加强值班工作，实行领导带班制，对重大事件、突发事件1小时内上报公司办公室，后续处置情况做到持续报送。（3）加强政务信息上报工作，在《太原高速》上稿综合评分达到30分。公司办公室13保密工作：做好保密工作，不发生失泄密事件。14信访工作：（1）加强信访工作，重大信访案件实行领导包案制，不发生集体上访、越级上访。（2）按时办结省厅、省局批办的信访件，办结率100%。15法制建设：（1）联系工作实际制定专项年度学法计划、普法工作有总结、有考核，有专门的部门和专人负责，经费落实到位。（2）贯彻实施《公路安全保护条例》、《山西省高速公路管理条例》、《行政强制法》成效明显。（3）领导重视，建立领导和干部职工学法制度，明确领导分工负责，有专门的学法笔记，组织法律知识讲座每年2次以上，积极开展形式多样的法制学习宣传活动；并将开展普法实施过程的记录收集归类建档。（4）继续做好“12.4”法制宣传工作。（5）认真做好法律审查及法律服务工作。（6）建立健全涉诉案件备案及其他相关制度。（7）认真推行行政执法责任制，严格规范行政执法主体，行政执法程序，行政执法依据的适用及行政执法文书的使用，强化监督检查交通部七项行政执法责任制度的落实情况，无重大执法过失和违法执法行为。（8）严格遵守行政执法证件、行政执法监督检查专用车辆、行政执法制式服装管理的有关规定，无违规行为。（9）按照有关规定认真开展行政执法案卷评查、重大行政处罚决定依法报送备案等制度。16综合治理：（1）综合治理机构健全，预防措施得力。（2）认真推行社会管理综合治理领导责任制和重大问题责任查究制度，及时排除不稳定因素，无参与“法轮功”等非法组织的人员。（3）全年不发生政治、刑事案件，不发生火灾及其它治安灾害事故。（4）创建平安交通，保障站点安全，秩序稳定。单位：运营指挥中心第6页序号目标内容分管责任领导责任部室

17党建与精神文明建设：（1）加强班子建设，严格执行民主集中制，领导班子团结协作、求真务实、奋发有为，坚决执行公司党委决策部署，具有驾驭全局、科学决策能力，在职工群众中具有较高威信。（2）加强思想建设，用中国特色社会主义理论体系武装头脑；严格执行中心组理论学习制度和“一课三会”制度，科学制定公司教育培训计划并严格落实，强化学习针对性，年内至少组织一次集中或专题培训；不断探索思想政治工作的新思路、新方法、新途径，认真总结提炼本单位思想政治工作的先进经验和做法。（3）加强组织建设，配足配齐专职党务干部；深入开展标准化党支部建设活动，建立党员管理信息平台，提高党建工作信息化水平；加强对群团工作的领导，健全各级群团组织，抓好青年职工岗位成才工作，建立青年人才数据库，及时为党组织培养输送青年骨干。（4）加强作风建设，认真组织开展保持党的纯洁性学习教育活动，按规定召开民主生活会，认真组织民主评议党员活动；大力推进“阳光党务”，严格贯彻落实党务公开制度；大兴求真务实之风，提高工作效率。（5）加强制度建设，按照新时期党建工作的要求，建立科学的党建工作机制，严格实施党务工作精细化管理标准，提高党建科学化水平。（6）继续深入开展“创先争优”活动，以创建“五个好”党组织、“五带头”党员为标准，引深“六比六看”活动，积极开展“三亮三比三评”；建立完善创先争优长效机制，确保创先争优活动取得实效。（7）加强精神文明建设，科学制定年度计划，积极开展文明路、文明和谐示范窗口、青年文明号和文明和谐单位等创建活动；继续深化争创“百佳”活动，全公司文明（先进）单位覆盖率达100%，不发生有损公司及高速公路行业形象的事件；健全文明创建长效机制，加强对文明创建工作的督促检查，有专项经费保障。（8）实施“文化铸魂”战略，深入贯彻落实全国交通运输文化建设“十百千”工程、省局《“十二五”行业文化建设纲要》、公司《“十二五”企业文化建设纲要》和公司《“十二五”精神文明建设规划》，组织开展全国交通运输行业核心价值体系和省局《行业文化手册》的学习宣贯活动，形成具有本单位特色的企业文化体系，积极开展文化研讨及文化艺术作品创作活动，总结提炼站区文化和班组文化建设的成果。（9）认真学习贯彻落实公司党委文件精神，按时完成公司党委工作部安排的各项工作，及时报送工作计划、总结和报表。党委工作部单位：运营指挥中心第7页序号目标内容分管责任领导责任部室18廉政建设：（1）认真落实党风廉政建设责任制，工作机构、人员变动及时调整，“一把手”对廉政建设和反腐败工作亲自动员部署，班子全年专题研究党风廉政建设和反腐败工作不少于2次。（2）把惩防体系建设纳入本单位总体规划，建立“三重一大”制度、民主生活会制度；正反面典型教育不少于2次，主要领导讲党课不少于1次；认真开展风险防控工作，有具体工作方案，有台账。（3）本单位党风廉政建设责任制有分解，有检查，班子成员对分管范围内党风廉政建设认真研究部署。班子成员执行领导干部廉洁从政的各项规定，自觉抵制和狠刹各种歪风；每季度准确填报《基层纪检监察工作季报表》。（4）贯彻落实公司政风行风工作的要求，机构、制度健全，召开工作部署会，组织监督员明察暗访，并有原始记录，按规定召开民主听证对话会；所辖范围内不出现“三乱”等严重行业不正之风问题；建立诉求渠道，信访案件办结率达90%以上。（5）深入开展治理商业贿赂等专项工作，深化工程领域突出问题专项治理，严格依法按程序对工程和采购实行招投标，在签订合同时，同时签订廉政合同，监督部门实行全程跟踪监督，并建有档案。党委工作部19工会工作：（1