国际政治与经济第三章 主要国际经济组织

国际政治与经济

(教学课件)1第三章主要国际经济组织2第一节世界贸易组织世界贸易组织〔WorldTradeOrganization，WTO〕的前身是关税及贸易总协定〔GeneralAgreementonTariffsandTrade，GATT〕。WTO的宗旨主要包括以下四方面：提高居民生活水平，保证充分就业，提高居民实际收入和有效需求；扩大货物和效劳的生产和贸易；以可持续开展的原那么利用世界资源和保护环境；确保开展中国家尤其是最不兴旺国家在国际贸易增长中，享有与其经济开展水平相适应的利益份额。WTO的原那么主要包括非歧视原那么〔最惠国待遇原那么与国民待遇原那么〕、贸易自由化原那么、透明度原那么、公平贸易原那么、开展中国家优惠待遇原那么五方面内容。3一、WTO的建立41947年11月-1948年3月，筹委会审议通过了?ITO宪章?〔哈瓦那宪章〕，但美国没有批准，ITO没有成立。但23个缔约国签署的关税与贸易总协定于1948年1月1日临时生效，作为临时适用的多边贸易协议一直适用了47年之久，并逐渐演变成为代替ITO行使多边贸易谈判、管辖多边贸易协议、解决贸易争端等职能的机构。5〔二〕WTO的成立世界贸易组织〔WorldTradeOrganization，WTO〕的前身是关税及贸易总协定〔GeneralAgreementonTariffsandTrade，GATT〕。1986年乌拉圭回合启动，之初并未涉及建立WTO问题。但随着谈判范围扩大至效劳贸易及知识产权领域，创立正式的国际贸易组织日显重要。1994年4月15日，乌拉圭回合参加方在马拉喀什通过了?建立世界贸易组织协定?，1995年1月1日，WTO正式成立。WTO是乌拉圭回合的重要成果，是对GATT的继承，是世界各国建立多边贸易组织理想的实现。6〔三〕WTO与GATT的区别1.GATT是临时性的，而WTO是永久性的。2.GATT的法律规定只有奉劝性，而WTO的法律具有强制性。3.GATT只处理货物贸易领域相关的议题，而WTO除此之外还要处理效劳贸易与知识产权问题，因而管辖范围远大于GATT。4.WTO的争端解决机制较GATT更快更有效。在GATT时代，裁决只有协商一致才能通过，任何一方的反对都将阻碍裁决，缺乏效率。7二、WTO的成员1995年，1121996年+161997年+41998年+11999年+22000年+52001年+32002年+12003年+22004年+22005年+12006年+02007年+22021年+22021年+02021年+02021年+42021年+2截至目前，159成员8Seemember_brief.doc9三、货物贸易协定10〔一〕特殊产品规那么11〔2〕?纺织品与服装协议?〔ATC〕为了促进纺织品和服装贸易的自由化，削减贸易壁垒，在GATT的主持下，42个主要纺织品贸易国达成了?多种纤维协定?〔MFA〕，并于1974年1月1日正式生效。?多种纤维协定?对纺织品和服装的配额等贸易措施进行了规定和约束，但并没有完全消除这些贸易壁垒。经过艰苦谈判，乌拉圭回合最终达成了?纺织品与服装协定?以取代?多种纤维协定?，目标是确保最终将纺织品和服装纳入到GATT统一的规那么之中。?纺织品与服装协定?有效期为10年，从1995年1月1日生效至2005年1月1日终止。从2005年开始，纺织品贸易正式纳入WTO多边贸易体制之内。1213〔三〕贸易救济规那么1.?反倾销协议?主要包括倾销确实定、损害确实定、倾销与损害的因果关系、反倾销调查程序、反倾销措施等方面内容。2.?补贴与反补贴措施协议?〔SCM〕143.?保障措施协议?乌拉圭回合达成的?保障措施协议?由14个条款和1个附件组成，主要包括实施保障措施的条件、保障措施调查、严重损害或严重损害威胁确实定、保障措施的实施、临时保障措施、保障措施的期限和审议、补偿与报复、对开展中国家成员的特殊待遇、禁止“灰色区域〞措施、监督及争端解决等内容。15(四).非关税壁垒规那么1.?进口许可证程序协议?该协议由序言和8个条款组成，主要涉及进口许可证程序的一般原那么、自动进口许可规那么、非自动进口许可规那么、通知和审议等内容。2.?海关估价协议?该协议由4个局部、24个条款组成，其宗旨是消除或减少海关估价对贸易的不利影响，并建立统一的海关估价制度。协议的主要内容包括海关估价的规那么与方法、对开展中成员的特殊和差异待遇、海关估价的管理、磋商和争端解决等几方面，其中海关估价的规那么与方法是协议的核心内容。163.?装船前检验协议?该协议由序言和正文组成，正文有9个条款，主要包括适用范围、进口方和出口方的义务、独立审议程序、执行协议的通知、审议、磋商与争端解决等内容。4.?原产地规那么协议?该协议旨在协调各成员的原产地规那么，共分为4个局部，由9个条款和2个附件组成，主要内容包括协议的适用范围、原产地规那么的协调、实施原产地规那么的纪律等方面。1718四、效劳贸易协定关税及贸易总协定经历8年的乌拉圭回合谈判，最终达成了?效劳贸易总协定?〔GATS〕，成为WTO三大协定之一。该协定旨在消除国际效劳贸易的壁垒，促进效劳贸易的自由化。该协定是国际贸易历史上第一个关于效劳贸易的全球性具有法律约束力的多边协定，极大地丰富了国际贸易法的内容。19202122五、与贸易有关的知识产权协议23六、争端解决机制世界贸易组织成员可以通过向该组织的争端解决机构提起诉讼请求，从而启动争端解决机制的方式，维护其作为成员应享有的利益。世界贸易组织争端解决的一般程序可以区别为争端解决结论形成程序和结论形成后的执行程序。结论形成程序又包括磋商程序、斡旋、调解和调停程序、专家小组程序、上诉复审程序和终裁程序。争端解决的执行程序包括裁决或建议的执行程序和补偿的执行和减让义务的终止24七、政府采购协议各国政府在采购时，通常倾向于向国内企业采购，而这与世界贸易组织所奉行的非歧视原那么相悖。1996年达成的?政府采购协议?进一步将效劳、建筑工程、政府开办的公共设施和政府转包合同纳入了管辖范围。更为重要的是，该协议在政府采购程序和争端解决方面取得了进展。根据该协议，如果一国政府机构违反了有关采购竞标程序的规定，当事方可以对之提出诉讼。2526主要内容IMF概况IMF宗旨IMF机构设置IMF资金来源IMF投票权IMF的主要业务27IMF概况28

IMF宗旨29一、IMF的机构设置30

IMF机构设置—理事会1、是IMF的最高权力机构,由成员国各派1名理事和1名副理事组成.理事通常由各国的财政部长或中央银行行长担任.副理事只有理事缺席才有投票权.2、主要职责：批准接纳新成员国决定IMF的份额规模和特别提款权的分配决定成员国退出IMF讨论决定有关国际货币体系的重大问题〔其他职责由理事会授权执行董事会实施〕3、理事会通常每年举行一次会议，当出席会议的理事投票权合计数占总投票权的1/3以上时，即到达法定人数。31

IMF机构设置—执行董事会323334

IMF机构设置—总裁35

IMF机构设置—业务机构1、IMF设有16个部门，负责经营日常业务活动。2、IMF还有两个永久性的海外机构，即欧洲办事处〔设在巴黎〕和日内瓦办事处。3、并在纽约联合国总部派遣一位特别代表。

36

IMF资金来源37383940IMF的性质IMF既是一个联合国际金融业务的专门机构，又是一个成员国政府间进行交往的渠道和论坛，具有浓厚的政治色彩。41

IMF投票权42

IMF的业务活动4344与成员国的磋商45〔1〕对象限于成员国政府，对私人企业、组织不贷款；〔2〕用途主要是解决成员国的国际收支困难，以保证成员国的经济能平稳开展；

2．贷款业务通过贷款给成员国使其能重组经济，以便更好地在国际货币体系内进行合作。其发放贷款的特点有：464748

2．贷款种类49第三节世界银行集团

50世界银行集团简介世界银行集团的开展历程世界银行集团的组织机构世界银行集团的主要业务主要内容BACK51世界银行集团简介52世界银行集团的开展历程

53世界银行集团的组织机构54国际复兴开发银行国际复兴开发银行向中等收入国家和借贷信用好的较贫困的国家提供贷款和开展援助。其投票权与成员国的认缴股份额挂钩，而认缴股份额那么根据每个成员国的相对经济实力确定。国际复兴开发银行以在国际资本市场上发债作为其主要资金来源。BACK55国际复兴开发银行(IBRD)56国际开发协会国际开发协会在世界银行履行其减贫使命方面起着重要作用。国际开发协会的援助对象是世界上最贫困的国家，向他们提供无息贷款和其他效劳。国际开发协会的主要资金来源是较富裕的成员国，也包括局部开展中国家的捐款。BACK57国际开发协会(IDA)1960年9月设立专门对低收入开展中国