《公共安全+业务连续性管理体系+业务连续性管理能力评估指南gbt+40755-2021》详细解读

《公共安全业务连续性管理体系业务连续性管理能力评估指南gb/t40755-2021》详细解读contents目录1范围2规范性引用文件3术语和定义4业务连续性管理能力模型5评估方法6能力定级附录A(资料性)能力构造附录B(资料性)能力指标评分规则011范围1.1适用对象本评估指南适用于各种规模和类型的组织，这些组织可依据此指南对自身业务连续性管理能力进行自我评估。同时，本指南也适用于外部机构，如审计机构、咨询公司等，对组织的业务连续性管理能力进行评估。1.2评估内容评估指南涵盖了业务连续性管理能力的各个方面，包括组织在中断事件发生之前、期间以及之后的预防、准备、响应及恢复业务的管理能力。评估内容基于业务连续性管理能力模型，该模型由能力构造和能力指标组成，全面反映了组织在业务连续性管理方面的综合实力。1.3评估目的通过自我评估或外部评估，组织可以全面了解自身在业务连续性管理方面的优势和不足，从而有针对性地制定改进措施。评估结果可以为组织提供决策支持，帮助组织在应对中断事件时更加迅速、有效地恢复业务，保障组织的持续运营和稳定发展。022规范性引用文件GB/T30146此标准主要界定了业务连续性管理体系的相关术语和定义，为GB/T40755-2021提供了基础的术语和规范，是理解和实施业务连续性管理能力评估的重要参考。主要引用文件在制定GB/T40755-2021过程中，还可能参考了其他与业务连续性管理、风险评估、应急管理等相关的标准和指南，以确保该评估指南的全面性和准确性。其他相关引用规范性引用文件为GB/T40755-2021提供了理论基础和评估依据，确保了评估指南的科学性和实用性。通过引用相关文件，GB/T40755-2021能够与其他管理体系和标准保持一致性和互操作性，便于组织在实际操作中实施和应用。引用文件的作用033术语和定义目的业务连续性管理能力的目的是确保组织在面临各种中断事件时，能够迅速、有效地恢复关键业务运营，减少损失并维护组织声誉。定义业务连续性管理能力是指在中断事件发生之前、期间以及之后，组织开展预防、准备、响应及恢复业务的管理能力。构成业务连续性管理能力由构成业务连续性能力并存在相互联系的各要素的集合而成，包括能力构造和能力指标。3.1业务连续性管理能力能力构造是指构成业务连续性能力并存在相互联系的各要素的集合，包括能力、能力域、能力子域和能力项。定义能力构造具有层次性，从高到低依次为能力、能力域、能力子域和能力项，每个层次都包含了特定的要素和内容。层次结构能力构造为组织提供了一个全面、系统的框架，用于评估和提升业务连续性管理能力。作用3.2能力构造定义能力指标是用于度量组织业务连续性管理某一局部能力的要素，隶属于某一能力构造并用于测度该能力构造。3.3能力指标分类与评分能力指标可根据具体需要进行分类，并采用相应的评分规则进行评分，以量化评估组织的业务连续性管理能力。应用能力指标的应用包括但不限于组织自我评估、外部机构评估以及制定改进计划等。通过对能力指标的评估和分析，组织可以识别自身在业务连续性管理方面的优势和不足，并制定针对性的改进措施。044业务连续性管理能力模型4.1业务连续性管理能力等级起始级（1级）此等级下，组织缺乏开展业务连续性管理工作的意识。在中断事件发生时，其准备、响应和恢复主要依赖于组织当时的资源和措施，以及相关人员的个人能力。发展级（2级）在此等级，组织的业务连续性管理工作经过简单策划。组织为应对中断事件在机制、资源、措施及人员能力方面进行了预先准备，但这些准备在充分性和有效性方面仍有明显不足。稳健级（3级）此等级下，组织的业务连续性管理工作经过系统策划，并且有措施确保相关工作受控执行。组织已经进行了有效的准备。在这一等级，组织的业务连续性管理工作体系化，并注重通过各种措施确保工作得到严格执行。组织在中断事件预防、准备、响应和恢复方面开展了相当充分且有效的准备。优秀级（4级）最高等级下，组织的业务连续性管理工作严格体系化，并强调通过各种措施确保工作严格执行。组织已经为中断事件做了充分的、有效的准备，并拥有完善的解决方案和计划，以及全面的培训、宣贯、资源建设与维护、演练、监视、测量和改进措施。卓越级（5级）4.1业务连续性管理能力等级能力构造包括能力、能力域、能力子域和能力项。这些构造层层递进，从宏观到微观，全面覆盖了业务连续性管理的各个方面。能力指标用于度量组织在业务连续性管理某一局部的能力。所有指标均隶属于某一能力构造，并用于测度该能力构造。4.2能力构造与指标4.3评估方法定级方法根据业务连续性管理能力评分，对业务连续性管理能力进行定级，从起始级到卓越级，反映了组织在业务连续性管理方面的成熟度和准备情况。评分规则能力指标有具体的评分规则，通常包括文件评审、现场勘查、访谈和演练等方式对相关指标进行评估。055评估方法能力模型评估基于业务连续性管理能力模型，该模型由能力构造和能力指标组成。等级划分5.1评估框架业务连续性管理能力划分为5个等级，从低到高为起始级、发展级、稳健级、优秀级和卓越级。0102组织可利用该指南进行自我评估，识别自身在业务连续性管理方面的强项和改进空间。自我评估外部机构如审计公司或咨询公司也可利用此指南对组织的业务连续性管理能力进行评估。外部评估5.2评估流程VS包括能力、能力域、能力子域和能力项，这些要素共同构成了评估的基础。能力指标用于度量组织在业务连续性管理某一局部的能力，每个能力指标都隶属于某一能力构造。能力构造5.3评估要素评分规则能力指标有具体的评分规则，通常采用文件评审、现场勘查、访谈、演练等方式进行评估。定级标准根据能力评分，组织可以确定其业务连续性管理能力的等级。5.4评估标准通过评估，组织可以明确自身在业务连续性管理方面的不足，并制定改进措施。改进方向评估结果也可作为组织向外部证明其业务连续性管理水平的依据，有助于提升组织的信誉和市场竞争力。第三方认证5.5评估结果应用066能力定级根据GB/T40755-2021《公共安全业务连续性管理体系业务连续性管理能力评估指南》，业务连续性管理能力被划分为五个等级，从低到高依次为起始级、发展级、稳健级、优秀级和卓越级。以下是对这些等级的详细解读：6能力定级1.**起始级**：组织缺乏开展业务连续性管理工作的意识。6能力定级中断事件的准备、响应和恢复主要取决于组织当时的资源和措施，以及相关人员的个人能力。2.**发展级**：6能力定级组织的业务连续性管理工作经过简单策划。组织为应对中断事件在机制、资源、措施及人员能力方面开展了预先准备，但准备工作的充分性和有效性存在明显不足。组织已经有意识地开展了与该等级相匹配的业务连续性管理活动，并有一定的准备。3.**稳健级**：组织的业务连续性管理工作经过系统策划，并有措施确保相关工作受控执行。6能力定级0102034.**优秀级**：组织的业务连续性管理工作体系化，注重通过各种措施确保相关工作得到严格执行。组织在各方面开展了相当充分且有效的准备，具有持续改进的能力。6能力定级0102035.**卓越级**：组织的业务连续性管理工作严格体系化，强调通过各种措施确保相关工作严格执行。组织已经做了充分的、有效的准备，并具有全面的解决方案和计划，包括培训与宣贯、资源建设与维护、演练、监视、测量和改进等方面。此外，该指南还提供了能力定级的具体方法，包括根据业务连续性管理能力评分进行定级。例如，得分在(0,1]为起始级，(1,2.5]为发展级，(2.5,3.5]为稳健级，(3.5,4.5]为优秀级，(4.5,5]为卓越级。这有助于组织了解自身在业务连续性管理方面的水平，并明确改进方向。6能力定级0102030407附录A(资料性)能力构造建立明确的业务连续性管理组织架构，包括高层领导、中层管理和执行团队。组织架构明确各层级人员在业务连续性管理中的职责和角色，确保责任到人。角色与职责定期开展业务连续性管理培训，提高全员对业务连续性的认识和应对能力。培训与意识组织与人员能力010203定期进行业务影响分析和风险评估，识别关键业务过程和潜在威胁。风险评估根据风险评估结果，制定详细的业务连续性计划和应急预案。预案制定定期组织演练和测试，验证预案的有效性和可行性。演练与测试计划与预案能力应急响应机制制定明确的业务恢复策略，包括数据恢复、系统恢复和业务恢复等方面。恢复策略沟通与协作建立有效的沟通协作机制，确保在应急响应和恢复过程中各部门之间的顺畅配合。建立完善的应急响应机制，确保在突发事件发生时能够迅速响应。应急响应与恢复能力资源储备建立必要的资源储备，包括物资、设备、场地等，以应对突发事件。技术保障采用先进的技术手段和工具，提高业务连续性管理的效率和准确性。外部支持与供应商、合作伙伴等建立紧密的合作关系，确保在需要时能够获得及时的外部支持。030201资源与保障能力08附录B(资料性)能力指标评分规则评分应基于实际观察、测量和验证，确保评估结果的客观性和公正性。客观公正采用量化评分方法，对每个能力指标进行打分，便于对不同组织进行比较。量化评估评分应涵盖所有关键能力指标，确保评估的全面性。全面评估评分原则等级划分根据能力指标的重要性和实施难度，将评分划分为不同等级，如优秀、良好、一般、较差等。加权平均对每个能力指标的评分进行加权平均，得出总体评分，反映组织的整体业务连续性管理能力。关键指标突出对关键能力指标进行重点评估，其评分在总体评分中占有更大权重。评分方法准备阶段收集相关信息，明确评估目标和范围，制定评估计划。实施阶段按照评估计划，对每个能力指标进行实地观察、测量和验证，并进行评分。分析阶段对