2018安全事故应急预案

2018安全事故应急预案2018安全事故应急预案0/42018安全事故应急预案荥经县红鑫煤业有限责任公司2018年度生产安全事故应急救援预案编制人：总工程师：矿长：编制日期：2018年1月1日执行日期：2018年1月3日会审表项目名称矿井生产安全事故应急救援预案会审地点会审时间职务/职称会审人员签名会审意见矿长生产矿长安全矿长机电矿长技术总工安全科长生技科长通风科长机运科长调度主任一、存在主要问题处理意见贯彻学习情况记录贯彻时间贯彻地点矿职工培训室主持人贯彻人学习内容2018年度矿井生产安全事故应急救援预案参加学习人员签字目录第一部分综合应急预案 5第一章总则 5第二章危险性分析 6 17 23 25 27 27 28 31 32 32附件：1、有关部门、机构或人员联系方式2、避灾路线图3、矿山救护协议书第二部分专项应急预案 34第一章矿井火灾事故应急预案 34第二章瓦斯、煤尘爆炸事故应急预案 46第三章主要通风机停止运转应急预案 56第四章瓦斯、一氧化碳及其它有毒有害气体超限应急预案 66第五章采煤工作面顶板事故应急预案 73第六章掘进及巷修顶板事故应急预案 80第七章水害事故应急预案 88第八章提升运输事故应急预案 94第九章机电事故应急预案 100食物中毒事故应急预案 109第十一章地质灾害事故应急预案 111第三部分现场处置方案 115第一章井下火灾现场处置方案 115第二章地面火灾现场处置方案 118第三章瓦斯、煤尘爆炸事故现场处置方案 120第四章民爆物品事故现场处置预案 122第五章有毒有害气体超限现场处置方案 125第六章顶板事故现场处置方案 127第七章水害事故现场处置方案 129 131第九章提升运输事故现场处置方案 134第十章机电事故现场处置方案 135第十一章地质灾害事故现场处置预案 137第一部分综合应急预案第一章总则1.1编制目的认真做好生产安全事故后的应急处理工作，做到应急行动协调一致，维护社会稳定，保证遇险人员得到及时有效的救助，进一步增强应对和防范煤矿安全生产事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。根据国家安全生产法律法规和上级有关规定，特制定荥经县红鑫煤业有限责任公司红星煤矿生产安全事故应急救援预案。1.2编制依据依据中华人民共和国行业标准（AQ/T9002-2006）规定要求，根据《安全生产法》、《煤矿安全生产法》、《煤矿安全生产法实施条例》、《煤矿安全规程》等法律法规及《国家安全生产事故灾难应急预案》，结合本矿实际制定本预案。1.3适用范围本预案适应于荥经县红鑫煤业有限责任公司红星煤矿内部发生事故的应急工作。范围包括本煤矿所涉及到的范围，适合于顶板、水、火、瓦斯、煤尘、民爆物品等事故以及等级伤人身事故。1.4应急预案体系本预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三大部分。应急救援指挥部办公室负责本预案的制定和修改工作，办公室设在调度室。1.5应急工作原则（1）以人为本，安全第一。煤矿安全生产事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少煤矿事故灾难造成的人员伤亡和危害。（2）统一领导，分级管理。荥经县红鑫煤业有限责任公司在上级安全生产机构的统一领导下，负责指导、协调煤矿事故灾难应急救援工作。应急救援指挥部各分管小组按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。（3）条块结合，属地为主。煤矿安全生产事故应急救援工作实行事故单位行政领导负责制，事故现场应急救援指挥由矿长统一领导，相关部门依法履行职责，科队及班组充分发挥自救作用。（4）依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。（5）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对煤矿事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训和演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一队多能；培养兼职应急救援力量并发挥其作用。第二章危险性分析2.1矿井概况2.1.1交通位置荥经县红鑫煤业有限责任公司红星煤矿属于有限责任公司企业，2010年开始进行9万吨/a的独立扩能技改，2013年12月取得所有证照，目前为生产矿井，现有职工总人数220人。矿井位于荥经县城西2780的荥河乡红星村庄子社境内。矿区中心地理坐标：东经102042′07〃,北纬29048′39〃，矿区处于108国道旁100m，距荥经县城23km，矿区向南经汉源、石棉可到西昌、昆明，交通十分方便，从县城出发，车行30分钟可到矿区。图1-1-1红星煤矿交通位置图2.1.2矿井范围2.1.3开采煤层及储量矿井设计可采开采煤层为五连煤层,根据川评审〔2009〕242号文：《四川省荥经煤田冯家坝井田红星煤厂煤炭资源/储量核实报告》评审意见书，截止2009年1月底，红星煤厂累计查明资源储量2289kt，其中保有资源储量（122b+333）1381kt。2.1.4矿井设计生产能力2.1.5矿井建设情况2.1.6组织机构配有矿长、安全、生产、机电副矿长和总工程师各1名。设置有调度室、安全科、生技科、通风科、机运科等生产技术安全管理科室和采煤队、掘进队、运输队、机电队、通风队、辅助救护等作业队伍，机构设置符合“五长、五科、五队”管理机构要求。矿井共配备安全工、瓦检工、爆破工、机车司机等特种作业人员60人，均经培训合格，持证上岗。2.1.7邻近生产矿井及井田内废弃老窑及采空区的情况说明由于井田内浅部分布有较多老窑，且开采年代久远，开采范围浅，虽然老窑采煤形成采空区，坍塌巷道充水后形成的含水体，但对煤矿正常生产无影响。下部五家田煤矿于2016年关闭，与本矿间留有100米安全隔离煤柱。上部坎上煤矿正在生产，与本矿间留有80米安全隔离煤柱，所以煤矿间正常生产无影响。2.1.8矿井地质一、地质构造位于茶厂背斜南西翼倾没端，受褶皱影响，岩层产状有一定变化，井田内西端地层走向为N20°～30°W，向南东局部变化为EW向，后渐变为N45°W，倾角变化不大，一般在5°～15°。区内无强烈构造破坏，受区域性断裂影响较小，小断层、小揉皱不发育。二、断层岩层节理裂隙发育一般，区内出露南北、东西向两组相互切割节理，产状分别为5°～15°∠70°～90°、162°～262°∠81°～83°，倾角陡直，节理面较粗糙，为张性节理，泥质充填。区内无强烈构造破坏，受区域性断裂影响较小，小断层、小揉皱不发育。综上所述，地质构造复杂程度属简单类型。2.1.3水文地质一、气候本区属亚热带大陆性温湿季风气候，具有气候温暖潮湿、四季分明、冬季多雾、夏季炎热、雨量充沛、雨热同季的特点。有暴雨、阴雨、大风、冰雹等自然灾害天气出现。年平均气温15℃，最高气温34.7℃，最低气温-3.7℃。一月均温5.5℃，七月均温27.8℃；年平均降水量为1250mm，降水多集中（雨季）在6～9月，占全年降水量的70%。多年平均日照1424.6小时左右，绝对最大湿度在20毫巴左右，平均相对湿度80%，平均无霜期294天，11月至次年3月有降雪，沿山岭一带积雪达50～100mm。风向主要是西北及东南风，风速达15.5m/s,最大风力7级。二、水系该区属长江水系。各小支沟水流均先汇入荥河，再由西向东注入荥经河，流经天全县两河口注入青衣江后入岷江汇归长江。地表水主要靠大气降水补给，降水大部沿斜坡呈片流形式汇入沟谷，小部分沿岩石裂隙下渗补充地下水。由于降水期集中（5～9月），直接充水含水层均出露在陡坡上，故不利于地下水的补给与储存。冬季溪流常干枯。三、矿井主要含水层、隔水层及主要水害1、主要含、隔水层特征区内拟采煤层上覆地层主要为三叠系上统须家河组第二段、第三段和侏罗系中下统自流井组，主要岩性为泥岩、页岩与粉砂岩、细砂岩互层，其中泥岩、页岩为主要隔水层，粉砂岩、细砂岩为主要含水层。岩石孔隙与裂隙均为地下水良好储水构造和运移通道，但岩石裂隙发育一般，地下水含量不丰富，由于受泥岩、页岩隔水层的阻挡，砂岩含水层之间一般无水力联系。区内地下水类型主要为碎屑岩类层间孔隙裂隙水，沟谷地带有松散岩类孔隙潜水分布。松散岩类孔隙潜水主要接受大气降水和地表水补给，而碎屑岩类层间孔隙裂隙水则主要接受大气降水和同层径流补给，受断层和裂隙影响，也存在一定程度越层补给，区内各含水层间主要为张性裂隙，其发育密集地段在地表以下70～150m，而地下水本身不丰富，富水性弱，故地下水一般不会对矿井带来突水威胁。2、主要水害四、补给、径流、排泄条件各含水层露头区为地下水补给区，对井下充水产生影响的主要含水层须家河组第二、三段各砂岩段，出露在矿区北部地带，主要受大气降水补给，大部分降水以地表径流排泄，仅部分经风化裂隙带渗透、补给地下水，浅层地下水一般在短距离内完成循环，在沟谷切割处，呈泉排泄。部分地下水顺层向深部循环，致各含水层均具承压性质，深部因裂隙不发育，地下水运动缓慢，渐呈相对停滞状态。地下水运动，又受构造及地貌条件控制，本矿山岩层较平缓，地下水流动缓慢，补给速度减弱。2.1.4煤层及煤质1、煤层赋存情况。红星煤矿设计可采煤层为五连煤层，煤层特征简述如下：1）含煤性1）可采煤层特征表1-1-2可采煤层特征表煤层赋存层位可采纯煤厚度（m）煤层结构顶底板岩性稳定性块段平均倾角容重t/m3厚度平均夹石层数夹石单层厚度顶板底板五连T3xj20.61～0.670.6340.02～0.25泥岩泥岩较稳定3°～6°1.402、煤层顶底板条件本矿区可采煤煤层厚度较稳定，为区域性基本可采煤层。顶板为黑色页岩，底板为含云母细砂岩。为复合煤层。2.1.5煤层开采技术条件，煤层平均厚0.63m。该矿为高瓦斯矿井，煤层不易自燃，煤尘无爆炸危险。总体评价该矿的开采技术条件相对简单。2.2危险源及风险分析2.2.1危险源识别与检测1、主要危险源矿井存在的危险及有害因素的种类主要有水、火、瓦斯、煤尘、爆炸、冒顶、运输、中毒窒息、机械伤人等其它因素。2、存在形式及场所3、检测、监控的手段矿井具备瓦斯监控系统。对上述主要危险有害因素进行监控，能够满足对矿井主要危险有害因素进行监控。2.2.2危险源风险分析1、煤尘爆炸根据各煤层的煤尘爆炸性试验结果，煤层无煤尘爆炸的危险。2、瓦斯爆炸本矿井属高瓦斯矿井。从瓦斯的涌出量分布分析，采空区所占的比例较大。在开采、运输、储存过程中也会释出瓦斯，只要条件具备都会引起灾难性爆炸。瓦斯爆炸是煤矿生产中重大危险、有害因素。3、压力容器爆炸矿井的压力容器主要有：压风机、压风包、压风管道、氧气、乙炔气体瓶等。受压容器发生爆炸事故，不但使整个设备遭到破坏，而且会破坏周围的设备和建筑物，并造成人员伤亡事故。4、水灾矿井水文地质条件比较简单。主要水害危险有老空水、地表水危险等。发生地点主要为采掘工作面及各种巷道等。发生大的水灾可能造成财产损失、人员伤亡或淹井。5、火灾井下火灾不仅会造成设备损坏、人员伤亡、中毒等，更主要的是可能引起瓦斯、煤尘的爆炸，引发灾难性事故。分为地面火灾和井下火灾。（1）地面火灾矿通风机房、压风机房、配电所、矿井维修车间、煤场、办公楼、食堂及宿舍、仓库、木工场等。（2）井下火灾井下内因火灾煤层无自然发火倾向性。井下外因火灾：井下电气事故引发的火灾，雷电引入井下引起火灾，人为造成的火灾，机械碰撞、摩擦引发的火灾。6、冒顶灾害（1）顶板地压灾害发生顶板事故的可能性是存在的，重点是采煤工作面、以及遇地质构造带、后退回采支架回撤时以及掘进工作面与断层等地质构造带时易发生顶板事故。因此巷道掘进中可能因空顶作业、支护不合理等问题出现冒顶伤人，以及受采动影响等因素巷道变形破坏而片帮冒顶造成事故。7、提升运输事故（1）提升事故灾害本矿井提升主要是上山采煤工作面运输材料的，在提升中可能出现的危险、有害因素。（2）运输事故灾害本矿开拓提升环节较少，矿车制动、防溜措施采取不当都有可能造成运输设备对人员的挤、轧、碰撞造成人身伤害。机车车在运行过程中，因矿车掉道脱轨、人员躲避不及时因造成对人员的挤、轧、碰撞，造成人身伤害。8、电气安全事故当供电线路发生断线、倒杆、线路共振、雷击等事故，用电设备对人体可能产生电击和电伤、电火花事故，井下供电线网发生漏电，不仅会引起人身触电，而且产生的电火花可能导致发生煤尘瓦斯爆炸的重大事故，井上下电气设备起火也会引发重大事故。9、机械伤害机械性伤害主要指机械设备运行（静止）部件，工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入绞、碾、割、刺等形式的伤害。各类机电、水泵、风机、皮带运输机、支架、轨道式机械等转动机械的外露传动部分（如齿轮、轴、胶带等）和往复运动部分都可能对人体造成机械伤害。10、爆破材料爆炸民爆炸材料库，爆破材料的运输、储存、管理、使用过程中一旦发生爆炸，将引发灾难性灾害，应引起高度重视，应严格按《民爆品管理规定》和《煤矿安全规程》执行。3.1应急救援组织体系安全生产事故救援组织体系由荥经县府办应急救援指挥部、荥经县安全生产救援救护中心、矿应急救援指挥部等组成。由本矿事故应急救援指挥部办公室承办具体工作。3.1.1成立荥经县红鑫煤业有限责任公司矿井安全生产事故应急救援指挥部，设立总指挥、副总指挥、成员应急指挥系统图图3－1总指挥总指挥副总指挥现场指挥组警戒保卫组通信信息组物资供应组技术处理组抢险救灾组后勤保障组医疗救护组事故调查组善后处理组根据险情等级决定是否向上级单位救援3.1.2应急救援指挥部成员名单

总指挥：孟勤康（矿长）副总指挥：余朝云（总工程师）、杨朝前（安全矿长）、冯成虎（生产矿长）、黎仕彬（机电矿长）成员：周之洪（通风副矿长）、沈陆伟（常务副矿长）、周光贵（采掘副总）、曾六云（生技科长）、吴军（安全科长）、冯礼彬（机运科长）、孟竞雄（通风科长）、邓建国（调度主任）、翁庆国（工会主席）、岑兆虎（供销科长）、张光锦（副总经理）、张宣贵（掘进队长）、傅祥（采煤队长）、王富锦（机电队长）、胡家明（通风队长）、李春萍（运输队长）、孟华坤（地测副总）3.1.3应急救援指挥部办公室设在调度室主任：邓建国生产调度室电话：荥经县矿山救护队值班电话：0835--7623797指挥部设在调度室联系电话：联系人其它见下表：应急救援人员通讯录姓名联系电话姓名联系电话姓姓名联系电话孟勤康曾六云翁庆国冯成虎1881623903周光贵岑兆虎余朝云孟华坤胡锦杨朝前张光锦杨廷波周之洪孟竞雄黎仕彬蔡良平吴军冯理彬邓建国胡家明3.1.4应急救援指挥部下设10个组1、现场指挥组：由矿领导、救护队及有关部门负责人组成；2、抢险救灾组：由荥经县救护队、矿调度室负责人及矿救护队三个分队每队30人组成；3、技术处理组：由矿技术负责人、救护队技术负责人和有关技术负责人组成；4、物资供应组：由供销科部门负责人组成；5、通信信息组：由机电科和通风科部门负责人组成；6、警戒保卫组：由保卫科和荥经县公安局花滩派出所负责人组成；7、医疗救护组：由荥经县医院和县医院120负责人组成；8、后勤保障组：由供销科、综合办等部门负责人组成；9、善后处理组：由工会、综合办等部门负责人组成；10、事故调查组：由安全科和相关部门负责人组成。3.2应急救援组织职责3.2.1应急救援指挥部的职责1、贯彻执行有关安全生产方面的法律法规；2、制定和实施应急救援方面的规章制度；3、负责应急救援的指挥决策工作，在接到事故报警后，迅速研究、拟定救援方案，并予以组织、协调各方面的救援力量实施紧急救助，防止事故扩大，尽量避免或减少人员伤亡和经济损失；4、负责指挥现场救援工作，并及时向指挥部汇报救援的工作进展情况；5、根据救援工作的难易程度，协调现场救援力量，并决定是否向上级有关救援部门发出请求援助支持；6、负责应急救援、协调指挥现场救援力量的调配；7、负责应急救援工作的后勤保障和保卫工作。8、负责应急救援情况的总结、上报及相关处理事宜。3.2.2总指挥的职责1、负责应急救援预案的审核批准工作；2、领导应急救援指挥部的工作，当矿井发生重、特大事故后，矿长必须立即赶到现场，组织抢救工作，并按有关规定及时上报。在矿长未到前，由值班领导负责指挥。3、负责对外有关方面的协调工作。3.2.3副总指挥的职责1、组织有关人员拟定应急救援方案；2、在总指挥的领导下开展工作，协助总指挥作好应急救援工作。负责组织为处理事故所必需的工人待命，及时调集救灾所必需的设备材料，并由指定的专门人员严格控制入井人数，签发抢救事故用“入井特别许可证”和“进入事故现场许可证”；3、根据总指挥授权，代行总指挥权力。3.2.4应急救援指挥部办公室的职责1、制定应急救援程序，负责日常管理工作；2、负责督促检查有关单位的应急救援设备的维护保养，使其处于良好的状态；3、在接到报警后，应迅速标定报警的方位，险情的等级等要素，及时拟定救援计划并向指挥部汇报。根据事态的发展，随时修正救援方案，供指挥部决策；4、根据总指挥的授权，与相关救援单位进行协调并下达有关命令；5、应急救援工作结束后，应及时统计人员、财物的损失情况，并写出书面报告上级有关部门，同时将有关材料建档、归档。3.2.5应急救援指挥部下设各小组的职责1、现场指挥组：主要负责指挥事故现场抢救工作，及时处理突发灾变；2、抢险救灾组：具体负责实施救援指挥部制定的抢险救灾方案；3、技术处理组：主要负责研究制定抢险救灾方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题；4、物资供应组：主要保证抢险救灾物资和设备的及时调度和供应；5、通讯信息组：主要负责地面和井上下通讯信息畅通；6、警戒保卫组：主要负责事故发生后矿井的警戒、维持秩序等工作；7、医疗救护组：主要负责对受伤人员的医疗救护工作；8、后勤保障组：主要负责食宿接待、车辆调度等工作；9、善后处理组：主要负责伤亡员工家属安抚、抚恤、理赔等善后处理工作；10、事故调查组：主要负责事故后事故分析报告，查明事故原因，追究相关人员的责任。3.2.6各有关成员的职责1、矿长:是处理灾害事故的现场全权指挥者，在矿技术负责人的协助下，制定营救遇难人员和处理事故的作战计划。2、总工程师：是矿长处理灾害事故的第一助手，在矿长领导下组织制订营救遇难人员和处理事故作战计划。3、各有关副矿长：根据营救遇难人员和处理事故作战计划，负责组织为处理事故所必需的工作待命，及时调集救灾所必需的设备材料，并由指定的副矿长严格控制入井人员，签发抢救事故用的入井特别许可证。4、安监科科长：根据批准的营救遇难人员和处理作战计划，以及按照《规程》规定对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制，实行有效的监督。5、公司矿救护队队长：对本煤矿救护队的行动具体负责，全面指挥领导本煤矿救护队；根据营救遇难人员和处理事故作战计划所规定的任务，完成对灾区遇难人员的援救和事故处理。如果与外煤矿救护队联合作战时，应成立煤矿救护队联合作战指挥部。由公司的救护队长担任指挥，协调各救护队的战斗行动。6、通风科科长：按照矿长命令负责改变矿井通风系统，调整主扇风机的工作状态和组织完成必须的通风工程，并执行与通风有关的其它措施。7、生产技术科科长：按照矿长命令负责协助矿长进行抢救和灾害处理。并负责准备好必要的图纸和资料，并根据矿长命令完成测量打钻工作。8、调度室主任：及时向矿长、技术负责人、调度室以及有关领导和单位汇报事故发生时间、地点、性质及事故处理情况；向下传达指挥部命令，召集有关人员或单位到调度室待命，协调各单位处理事故的工作。9、有关的队长、班长：负责查对留在本区域内工作的人数，并采取措施将他们有组织地带领到安全地点至地面；将在现场所见到的事故性质、范围和发生原因等情况，如实详细报告给矿调度室，并随时接受矿长命令，完成有关抢救和灾害处理任务。10、矿值班调度员：负责记录事故发生的时间、地点和事故情况，并立即将事故情况报告救护队、矿长、技术负责人、总经理以及其他领导和有关单位，及时向下传达指挥部的命令；按照《预案》中所规定的《发生事故后必须立即召集的单位和人员名单》及时按顺序通知有关人员到调度室待命，随时调度井下抢险救灾的工作，统计掌握出入井人员和留在井下各地点的人数。11、监控室（中心）主任：应根据入井人员矿灯自救器领取情况，查清在井下的员工人数及其姓名，并迅速报告调度室，对没持有经指定的副矿长签发的入井特别许可证的所有人员，不得发给矿灯、自救器，并在灯房严格检查，制止入井；必须切断与救灾无关的其它通讯，保证井上下通讯信息畅通。12、供销科科长：及时准备好必需的抢救器材，并根据指挥部的命令，迅速运送到指定地点。13、机电科科长：根据矿长命令，负责调整主要扇风机的工作状态，并保证其正常运转，掌握矿井内的停送电情况，及时抢修或安装机电设备，完成其它有关任务。14、抢险救灾队队长：配合荥经县救护队，负责将遇难人员及时运送井上，保证救灾人员和器材及时运到事故地点，满足救灾需要，并严格控制入井人员。15、医务负责人：负责组织对受伤人员的急救治疗，组织护理和药物供应。16、综合办公室主任：保证对遇难人员的妥善安置和救灾人员的食宿以及其它生活事宜。17、保卫科科长：负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作；维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观。第四章预防与预警4.1危险源监控对重大危险源实行24h连续监控，发现可能导致重特大安全事故的隐患或险情，应立即停产整顿，并及时分析研究，制定整改方案，采取切实可行的措施，及时消除隐患，预防事故发生。4.2预警行动1、事故预警条件。发现可能导致重特大安全事故的隐患或险情，如不及时采取相应措施，可能导致严重后果时。2、事故预警方式。井下事故通过电话或由专人通知应急救援指挥部办公室；地面事故通过电话或由专人通知应急救援指挥部办公室。3、各专项应急预案中必须明确具体的预警方式。4.3信息报告与处置4.3.1信息报告与处置矿调度室值班电话为24小时应急值守电话，安全生产事故灾难发生后，事故现场人员应立即向矿调度室报告，调度员接到电话后，迅速向矿值班领导汇报同时按照本应急预案“事故电话通知顺序”和“应急救援总指挥部成员通讯录”通知有关人员立即到矿调度室待命。根据应急救援指挥部意见，启动应急救援预案，安排、协调相关单位组织抢救。4.3.2信息上报和传递事故发生后，事故汇报程序具体见下图图4－1：荥经县红鑫煤业有限责任公司红星煤矿事故汇报程序图矿兼职救护队值班司机医院5分钟矿兼职救护队值班司机医院5分钟第一时间第一时间第一时间第一时间155515111151515川西分局川西分局市安监局县府办县安监局1小时内矿长总工程师值班矿领导1小时内矿长总工程师值班矿领导分管副矿长调度室主任各职能科室荥经县救护队应急救援指挥部（调度室）事故地点事故地点4.3.3现场人员向调度室报告内容（1）灾害、事故发生地点、具体位置。（2）灾害、事故发生的性质、类别、危害程度和人员伤亡情况等反映灾害、事故主要特征。4.3.4信息传递1、矿调度室接到电话后应立即向矿值班领导汇报，值班领导及时向矿第一负责人汇报事故情况，矿第一负责人应针对事故的具体类型、危害程度进行汇报，并根据事故的性质和危害程度，判断是否报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急救援预案。2、伤亡事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本HYPERLINK单位负责人报告；HYPERLINK单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府HYPERLINK安全生产监督管理部门和负有HYPERLINK安全生产监督管理职责的有关部门报告。3、及时向应急救援指挥部提供与事故应急救援有关的资料及安全监督部门事故前监督检查的有关资料，为应急救援指挥部研究制订救援方案提供参考。5.1响应分级根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将我矿事故分为较大事故（Ⅰ级）和一般事故（Ⅱ级）。事故发生后，立即启动应急预案，并根据事故等级及时上报。根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案，超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。响应分级标准：按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将我矿事故应急响应级别分为Ⅰ级（较大事故）响应、Ⅱ级（一般事故）响应。出现下列情况时启动Ⅰ级响应：可能造成3～9人死亡，或造成30～50人中毒、重伤，或直接经济损失较大、或较大社会影响等。出现下列情况时启动Ⅱ级响应：可能造成1～3人死亡，或造成30人以下中毒、重伤，有一定社会影响等。5.2响应程序应急救援指挥部在接到事故报告后，根据事故性质，启动相应的事故救援预案。应急救援指挥部在进一步核实事故灾害性质、发生地点、涉及范围、受害人员分布，根据不同事故类型、救灾的人力和物力以及之前开展救援的情况，确定《施救方案》，做好施救准备实施救援。现场应急救援人员根据需要配带专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开现场规定。应急救援指挥部根据需要具体协调，调集相应的安全防护装备。现场抢险救援组负责组织专业队伍按《施救方案》和有关施救规定，本着“先伤、后亡”的原则抢救遇害人员。同时，做好施救和现场保护工作。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。5.3紧急处置现场处置主要依靠本煤矿企业应急处置力量。事故灾难发生后，各部门单位按照应急预案迅速采取措施。1、矿值班调度员在接到现场人员汇报发生事故的电话后，必须问清事故发生的时间、地点、原因等基本情况，做好详细记录，迅速向矿值班领导汇报，由值班领导安排值班调度员立即将事故发生的性质、地点电话通知受威胁区域的工人按照指定的避灾路线撤退到安全地点，进行紧急避险。并向上级部门汇报事故情况，请求支援，接受上级指示并及时传达，随时接受现场指挥部的汇报事故现场人员汇报矿调度室通知值班矿长总指挥部领导及成员各专业组组长及成员到矿调度室集中制定抢险方案下达作战指令听取事故汇报成立抢救总指挥部矿山救护队及各专业组人员协调分工摸清事故现场情况建立现场救护基地指挥抢救矿山救护队及各专业组人员进入现场救护向总指挥部汇报现场情况，总指挥部根据现场信息补充修正抢险方案，并下达指令通知矿山救护队接到通知，准备进行战斗2、矿主要负责人到达调度室听取事故汇报后，立即成立事故应急救援指挥部，由矿主要负责人任总指挥，总工程师及各分管领导任副总指挥，各专业副总工程师、有关科室及各队负责人为成员，由总指挥明确指挥部每一位成员工作职责和任务。在主要负责人未到之前，由值班领导负责指挥。3、根据从现场掌握的各种情况和信息指挥部分析决定内容：事故的性质、现场破坏程度，是否会发生爆炸，可能影响的范围；决定如何尽快撤出人员；尽快通知有关人员或单位参加救灾，制订抢险救灾具体方案，超出矿应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援机构启动上一级应急救援预案。4、救护队到达后立即探明事故地点、范围和性质，按救灾方案部署抢救人员。矿兼职救护队及抢险队伍随时作好战斗准备，服从指挥部的指挥和安排。5、为确保抢险救灾工作的顺利实施，根据现场情况需要，指挥部可下设协调指挥小组，技术资料组、后勤组和现场工作组，指挥部实行全天24小时工作制，对制定的灾害处理措施，做到有安排、有落实、有监督、有汇报，以保障灾害处理工作的有序进行。6、井下发生事故时，如条件允许，可在井下安全地点设立井下救护基地，指挥部指定专业人员担任井下救护基地指挥，救护队长为副指挥，根据指挥部命令组织救护队员进入灾区引导人员撤退、救护伤员，指挥现场工人向井上运送伤员和救灾材料，并及时向地面指挥部汇报灾区情况，救灾过程出现反复或灾情扩大时，果断投入二线、三线力量抢险救灾。7、根据事态发展变化情况，出现急剧恶化的特殊险情时，现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取紧急处置措施。5.4应急结束事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。应急结束后，应明确：事故情况上报事项；需向事故调查处理小组移交的相关事项；事故应急救援工作总结报告。1、当险情得以有效控制，事故危害消除和遇险人员获救后，由总指挥下达终止行动命令。2、当由于救援中出现其他客观情况需要中止或终止救援行动时，由现场指挥小组提出中止救援建议，报总指挥核准后，中止救援行动。3、应急救援行动结束后，由应急救援指挥部办公室主任组织有关人员对整个救援行动进行评估，写出报告，并对救援行动进行总结，形成书面材料上报上级有关部门。4、整个救援行动结束后，应急救援指挥部办公室应将整个救援过程所形成的文字资料进行分类建档。应急救援体系响应程序图接警警情判断响应级别接警警情判断响应级别应急启动救援行动事态控制制制应急恢复应急结束（关闭）报警信息反馈关闭总指挥部人员到位信息网络开通应急资源调配现场指挥到位扩大应急人员救助工程抢险警戒与交管医疗救护人群疏散环境保护现场监测专家支持总结评审申请增援现场清理解除警戒善后处理事故调查YYNYN警情判断响应级别N现场人员迅速脱离危险现场事故发生坚持及时主动、准确把握、正确引导、讲究方式、注重效果、遵守纪律、严格把关的原则，按有关规定，事故信息由荥经县富蓉煤业有限公司应急救援指挥部及时准确的向对外发布。1、矿综合办、工会、负责组织善后处置工作，包括遇难人员亲属的安置、补偿，征用物资补偿，救援费用的支付，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快恢复正常秩序，消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，确保社会稳定。2、事故发生后，工会等单位要及时与保险机构进行联系，及时开展应急救援人员保险受理和受害人员保险理赔工作。3、应急救援工作结束后，参加救援的部门和单位应认真核对参加应急救援人数，清点救援装备、器材；核算救灾发生的费用，整理应急救援记录、图纸，写出救灾报告。4、矿安监科召集相关单位和部门认真分析事故原因，强化安全管理，制定防范措施，深刻吸取事故教训，加大安全投入，认真落实安全生产责任制，在恢复生产过程中制定安全措施，防止事故发生。5、工作总结与评估应急响应结束后，应认真分析事故原因，制定防范措施，落实安全生产责任制，防止类似事故发生。应急救援指挥部负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织相关专家对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并在应急响应结束一个月内，将总结评估报告报上级主管部门。6、责任追究任何单位和个人都有参加事故抢险救灾的义务。凡不履行义务或借故不参加的，将视情节轻重和责任大小追究单位领导和个人的责任。8.1通信与信息保障矿有关人员和有关单位的联系方式保证能够随时取得联系，有关单位的调度值班电话保证24h有人值守。通过有线电话、移动电话等通讯手段，保证各有关方面的通讯联系畅通。荥经县矿山救护队、荥经县人民医院中建立畅通的应急救援指挥通讯信息系统。随时掌握现场情况。机电科和通风科负责保障本单位应急通信、信息网络的畅通。8.2应急装备与保障8.2.1已有救援装备保障煤矿企业负责局部通风机、导风筒、应急材料等必要救灾装备和物资的储备。兼职矿山救护队基本装备配备标准装备名称要求单位数量备注正压氧气呼吸器4h台9每人1台压缩氧自救器台260每人1台自动苏生器台2干粉灭火器只10风障4m×4m块1风障6m×6m块1呼吸器校验仪台2一氧化碳检定器台2瓦斯检定器10％、100％台2各1台防爆工具套1锤、钎、锹、镐等两用锹把2氧气充填泵台1氧气瓶40L个5氧气瓶4h呼吸器配套个20氧气瓶2h呼吸器配套个5救生索长30m,抗拉强度3000kg条1担架副2保温毯棉织条2绝缘手套双1氧气检定器台1温度计支2采气样工具套1包括球胆4个灾区电话套1引路线m1000铜钉斧把2矿工斧把2刀锯把2起钉器把2手表块队长每人1块电工工具套1氢氧化钙t0.5兼职矿山救护队指战员个人基本装备配备标准装备名称要求单位数量备注正压氧气呼吸器4h台1自救器压缩氧台1战斗服套1胶靴双1手套双1毛巾条1安全帽顶1矿灯盏1灯带条2背包个1装战斗服联络绳长2m根1两端带弹簧钩氧气呼吸器工具套18.2.2应急救援材料准备干粉灭火器10个，河沙10吨，麻袋100个，铁铲10把，风筒10节，局扇（2台），厢刀5把，锯子5把，钢钎5根。8.2.3紧急征用救援装备在应急救援中，储备的资源不能满足救灾需求，由煤矿统一进行协调、调配。8.3救援队伍保障（1）应急救援指挥部负责协调应急救援工作和救援队伍的组织管理。（2）救援队伍由荥经县矿山救护队与我矿兼职救护队30人组成。（3）每年与荥经县矿山队签订救护协议，并及时缴纳管理费用。8.4经费保障矿井应当做好事故应急救援必要的资金准备，资金必须专款专用，专门用于事故应急抢险救灾，以保障应急状态时应急经费的及时到位。8.5其它保障8.5.1交通运输保障矿区内部交通运输由保卫科负责，矿区外部交通运输由荥经县公安局负责，保证及时调运煤矿事故灾难应急救援有关人员、队伍、装备、物资。8.5.2救援医疗保障1、人民医院和矿医务室负责事故伤员的急救工作。设立医疗救护专家组，为事故应急救援提供医疗救护方面的技术支持。2、矿联系医院医务室负责煤矿事故伤员的医疗急救和煤矿救援队伍医疗救护知识专项培训工作。8.5.3治安保障由矿保卫科和荥经县公安局组织事故现场治安警戒和治安管理，加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护，维持现场秩序，及时疏散群众。发动和组织群众，开展群防联防，协助做好治安工作。8.5.4后勤保障由供销科、工会等部门负责人组成，主要负责食宿接待、车辆调度等工作。第九章培训与演练9.1宣传教育和培训9.1.1宣传教育各单位要按规定向全矿员工说明煤矿作业的危险性及发生事故可能造成的危害，广泛宣传应急救援有关法律法规和煤矿事故预防、避险、避灾、自救和互救的常识。9.1.2培训（1）矿要将已批准的《预案》向全矿各部门（单位）下发，各部门（单位）要认真贯彻执行。每年年初应对全矿干部员工进行全员培训，培训采取区队技术人员集中培训和员工自学两种方式，最后由全矿统一组织抽查考试，必须做到对应急救援知识人人皆知，真正做到了解、掌握一旦出现事故后的应急救援和自救、互救常识，使员工熟悉并掌握井下避灾路线和安全出口，对没有学习或考试不合格以及不熟悉《预案》有关内容的员工不准上岗作业。（2）及时对后备救援队伍进行培训。（3）按要求矿长参加矿长资格培训时，必须熟悉矿井应急预案知识。9.2演练按照《安全生产应急预案管理办法》要求，每年年底要制订出下年度的演习计划，严格按规定每年至少组织一次专项应急预案演习，二次现场处置预案演习。对演习过程中发现的问题，立即采取措施，予以解决。演习结束后对演练效果进行评估，写出演习报告，分析存在问题，并对预案提出修订意见。安全科对应急预案实施的全过程进行监督和检查。第十一章附则11.1术语和定义下列术语和定义适用于本预案。1、应急救援针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。2、应急准备针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。3、应急响应事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。4、应急救援在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。5、恢复事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。11.2应急预案备案本应急预案应报县府办、县安监局和荥经县矿山救护队备案。11.3预案维护与更新本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和人员发生重大改变，或在执行中发现存在重大缺陷时，由应急救援指挥部及时组织修订。应急预案编制完成后，应进行评审。评审由矿长组织有关部门和人员进行。外部评审由县安监局组织审查。评审后，按规定报报县府办、县安监局和荥经县矿山救护队备案，并经矿长签署发布。11.4预案制定与解释部门本预案由应急救援指挥部办公室负责制定与解释。11.5应急预案的实施本预案经应急救援指挥部总指挥批准，自发布之日起施行。第二部分专项应急预案第一章矿井火灾事故应急预案1.1事故类型和危害程度分析矿井存在内因火灾和外因火灾，内因火灾主要是煤层自燃，多发生在采空区或通风不良的巷道中。外因火灾主要是设备着火，多发生在机电硐室、采掘工作面或地面变电所、皮带巷中。矿井火灾是一种危害性很大的灾害性事故，可造成很大的经济损失和人员伤亡。1.2应急处置基本原则1、以人为本，安全第一。火灾事故应急救援工作要始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少火灾事故造成的人员伤亡和危害。2、听从指挥，统一行动。井下发生火灾事故，由本预案中设置的指挥中心全权负责事故抢险救护工作的指挥和调度。预案中涉及的各相关部门、单位必须在指挥中心的统一指挥下协调工作。3、协调组织、保障供给。相关单位要做好事故救援的组织协调工作，保障救援必须的人、财、物的供给，必要时可请求省内其它兄弟单位救护队协助抢险救灾。1.3组织机构及职责1.3.1应急组织体系安全生产事故救援组织体系由荥经县府办应急救援指挥部、荥经县矿山救护队、荥经县红鑫煤业有限责任公司矿应急救援指挥部组成。1.3.2指挥机构及职责总指挥：孟勤康（矿长）副总指挥：余朝云（总工程师）、杨朝前（安全矿长）、冯成虎（生产矿长）、黎仕彬（机电矿长）成员：周光贵、童建国、邓建国、孟竞雄、孟华坤、吴军、冯理彬、曾六云、蔡良平、胡家明、胡锦。一旦发生火灾事故，矿调度室立即通知矿抢险救灾队组织救援人员赶赴事故现场，并通知各组人员赶到矿调度室研究救护方案、协调救灾各项工作。救灾工作共分6个组1、技术处理组：组长：余朝云成员：周光贵、孟竞雄、孟华坤、童建国职责任务：（1）立即组织查明事故原因，性质、危害程度等。（2）组织区域内人员，采取措施进行处理2、抢险救灾组：组长：冯成虎成员：蔡良平、胡家明、王富锦职责任务：组织煤矿救灾队并配合救护队进行事故抢险工作。3、后勤保障组：组长：张光锦成员：翁庆国、岑兆虎职责任务：（1）负责调集人员、车辆及救灾物资，组织事故现场人员疏散，保证井上下运输通畅。（2）负责与外单位的协调工作。4、医疗救护组：组长：曾六云成员：毛廷波、杨兵职责任务：（1）组织人员迅速赶赴事故现场，制定救护方案，抢救伤员。（2）协调各大医院对事故现场中受伤人员及时进行救治。5、事故调查组：组长：杨朝前成员：吴军、冯理彬职责任务：调查事故经过和原因，追查事故责任，负责制定事故调查、分析报告。1.3.3预防与预警1.3.3.1危险源监控1、监控室负责通过安全监测系统24h监测井下相关地点一氧化碳涌出情况，瓦斯，水位情况，发现异常立即汇报调度室、通风科。由调度室、通风科查明原因。2、各采掘、辅助单位负责搞好责任范围内的安全生产，防止外因火灾发生。3、通风科落实专职瓦斯检查员每班对矿井采掘工作面及其它重要作业地点进行两次防火检查；每周安排专人对矿井边远巷道及防火密闭进行一次全面的防火检查。对检查发现的防火隐患点及时组织进行处理。1.3.3.2预防措施1、加强矿井的防灭火管理，健全安全生产管理机构，配备专职的防灭火检查人员，按照《煤矿安全规程》规定配足防灭火监测仪器及设备，保障安全生产投入。2、加强对从业人员的安全生产教育和培训，制定完善矿山火灾事故应急预案，并定期进行演练和修订。3、采区设计时充分考虑防治火灾的需要，布置合理稳定的通风系统及合理的巷道开拓布置形式。4、针对各采区的地质、开采条件，采掘工作面在采掘作业规程中制定防止自燃火灾的具体措施，并认真贯彻执行。5、棉纱和布头等易燃物品使用后，不准乱扔和随意乱放，用完必须及时处理好。井下禁止使用不阻燃橡胶器具、电缆、皮带和塑料制品等。6、健全井下消防管路，防尘管路兼作消防管路，要求每100m安装放水“三通”闸门一个。7、井下材料消防库设施由调度室负责备齐（具体数量见附表）并负责日常检查与保管。消防器材要及时更换，不得挪作他用。1.4预警行动1.4.1矿井火灾事故预警的条件1、井下作业地点风流中一氧化碳达到或超过《煤矿安全规程》的规定。2、巷道空气温度持续性升高。3、巷道风流中出现明火、烟雾或严重的胶皮味、硫磺味等发火征兆。1.4.2事故预警的方式、方法1、网络监测监控系统报警。2、通风检查人员检测气体异常情况下电话报警。3、井下作业人员发现事故预兆后电话报警。1.5信息报告程序井下安全监测系统报警或出现事故预兆后，现场立即将情况汇报给调度室，调度室发现或接到可能导致安全生产事故灾难的信息后，立即按事故汇报程序汇报有关领导和部门，指挥部根据查明的现场情况确定预警级别，并迅速向井下受事故影响范围区域的人员发出预警，组织人员撤离，启动应急救援预案预防事故发生。1、重大险情或特大事故发生后，基层现场立即向矿调度室汇报。2、调度室接到事故汇报，在第一时间内通知矿辅助救护队，赶赴现场进行抢救，在5min内通知值班领导、矿有关领导、调度室主任、安全科和有关单位部分负责人。3、1h内调清事故主要情况及大体原因上报县安监局。4、2h内调清事故全部情况，分析事故原因，研究防范措施，提出事故报告，并向市县安监局报告。5、3h内填写“煤矿安全事故报告”，将事故的具体情况、发生事故的时间、地点、市域、经济类型、企业生产经营规模；发生事故矿井安全评价等级、持证情况、简要经过、事故现场总人数、伤亡人数、直接经济损失的初步估算；原因、性质的初步判断；各级领导和有关人员赶赴现场组织事故抢救处理情况以及采取的措施；需要上级有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜。1.6应急处置1.6.1响应分级根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将我矿事故分为较大事故（Ⅰ级）、一般事故（Ⅱ级）(见响应分级标准)。火灾事故发生后，应立即启动本应急预案，并根据事故等级及时上报。应急救援指挥部办公室根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案，超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。1.6.2应急响应程序1、根据总指挥指示，立即通知各救援小组成员到矿调度室集中。2、矿调度室和应急指挥中心进一步了解事故情况，整理事故相关资料和图纸等，为救援工作决策提供基础资料。3、指挥中心研究、决策救援方案，确定各救援小组工作要求，明确现场救援人员安排，选择合理的救援路线，各成员单位按照应急救援方案认真履行各自的职责。4、根据救援工作的需要，可汇报上级有关领导、部门协调调动其它煤矿救援基地的救援力量增援。5、根据受伤人员情况，可汇报上级有关领导、部门协调医疗救护中心专家组奔赴现场，加强医疗救护的指导和救治。6、根据事故情况和救援工作进展情况，及时汇报有关部门并适时向新闻媒体公布。1.6.3处置程序1、最先发现火灾人员的处理程序（1）最先发现火灾人员应该立即根据现场情况判断火势情况，若现场在保证安全的情况下能立即扑灭或控制火势，不使火灾扩大时，应先救灾后报告。若现场火灾无法立即扑灭或火势无法控制时，要在保证自身人身安全的情况下，尽可能查明火灾性质、地点、范围、着火原因，危害程度，威胁区域等情况，并立即汇报矿调度室。现场不能保证人身安全时，必须立即撤离，撤离期间要切断工作地点电源，并尽可能通知沿途受火灾影响区域人员一同撤离到安全地点。人员撤离按以下路线执行：①.采煤工作面→工作面运输机巷→+915m运输巷→主平硐→地面②.各掘进头→掘进工作面→该掘进巷道（水平联络巷）→+915m运输巷→主平硐→地面（2）撤离期间注意事项：a.事故地点进风侧的人员，应迎着风流撤退；在事故地点回风侧的人员，应立即戴好自救器，设法通过其它通道，尽快进入进风侧或新鲜风流中。通过火烟区时，必须佩带自救器，通过时不要飞跑和急促呼吸，应稳步走出危险区。b.尽量保持事故前的通风方式和风流方向。c.全矿井反风时，撤人路线按照如上相反方向执行。d.撤离前必须切断事故范围内电气设备电源。2、调度室接到井下发生火灾的汇报后的处理程序：（1）立即通知火灾回风侧工作人员撤离出井，通知相关变电所切断火灾可能波及范围内所有机电设备电源。（2）矿长、技术负责人、通风科科长、矿值班领导、事故单位主要领导及各救援工作组成员赶到矿调度室成立救灾指挥小组，研究灭火方案，同时通知红星煤矿救护队赶到事故地点组织抢险救灾。3、指挥小组成立后的工作程序：（1）根据现场火势及人员撤离情况判断可能受火灾影响区域人员伤亡情况、撤离情况，明确需要救护地点人员、救护路线等，并安排救护队组织营救。（2）组织制定合理有效的灭火方案，并落实救护队组织实施。（3）根据已探明的灾情，选择合理通风系统，制定降低火灾危害的措施，并由通风科、救护队组织落实。a.若火灾发生在矿井主要进风巷及井底车场、中央变电所时，要进行反风，反风前必须清点可能受反风后火灾气体威胁区域的人员，并立即组织撤离，通知矿井其它地点工作人员按与火灾避灾路线相反的方向另一翼的进风井井巷撤到地面。b.若火灾发生在其它地点时，立即通知井下可能受火灾影响区域人员按避灾路线撤离。人员撤离时，应保持事故前的通风状态，合理控制火区进风量。c.采煤面发生火灾时，应保持正常通风，必要时适当增加风量或采取局部反风措施。d.掘进巷道发生火灾时，不得随意改变通风状态。e.下行风巷道着火时，应有防止由于火风压而造成风流逆转的措施。（4）落实各抢险救灾小组做好运输、医疗、物资供应等后勤保障工作。4、矿救护队接到通知后的应急处理程序：（1）救护人员在规定时间内赶到矿调度室。（2）简单了解火灾发生地点、范围、火势情况。（3）下井实施救护工作。（4）到达火灾现场后首先在安全地点设立临时救护基地。（5）安排救护人员分组进入灾区，按救灾指挥小组指示，组织营救可能受伤人员，查找遇险、受伤人员并积极组织抢救。（6）根据现场火势采取合理灭火及防止火势扩大的措施。a.在火灾初期，火区范围不大时，应积极组织直接灭火。b.如火势太大无法扑灭时，应根据现场情况及时采取防止灾情扩大的应急措施。c.必要时应将排水管、风管改为临时消防管路。d.直接灭火失效时，应采取隔绝灭火法封闭发生火灾的巷道或工作面。封闭时火区必须执行以下安全技术措施：①封闭火区的安全技术措施A、封闭火区要执行“小、少、快”的原则，封闭的范围要尽可能小，建立最少的防火墙就能将火区封闭，防火墙施工要快，不得拖延。B、封闭火区由救护队员负责进行。C、封闭期间救护队员必须严格按救护规程的规定佩带装备。D、必须有专人负责检查封闭地点瓦斯及其它有毒有害气体情况，并负责监护，发现异常立即通知人员撤离。E、火区的封闭只有在确认火区里无人时可进行。F、封闭火区的救护队员应定时轮换，防止因温度过高或其它原因造成伤害。②防止火区发生瓦斯爆炸的安全技术措施A、采区或其它瓦斯涌出量较少的工作地点发生火灾时，可以在保持火区正常通风的情况下先封入风侧防火墙或同时封闭入风侧及回风侧防火墙。B、火区封闭时，必须有专人负责检查回风侧风流中气体情况，发现瓦斯、一氧化碳或其它可能参与爆炸的有毒有害气体浓度异常时，必须立即撤到进风侧新鲜风流中并汇报现场指挥员及指挥中心，等候处理。C、封闭火区时，必须采取有效措施防止风流逆转。D、封闭火区时，可以同时向火区注入氮气或其它惰性气体，以降低火区氧气及瓦斯等爆炸性气体浓度，防止爆炸事故发生。E、火区封闭后，必须抹面，封严，防止漏风。封闭后不得频繁通过观察孔检查闭内气体情况。（7）灭火时必须注意的事项：a.不使瓦斯积聚，煤尘飞扬，以免造成爆炸事故。b.不致造成风流逆转。c.不致危及人员安全。d.有助于阻止火势扩大，抑制灾情，创造接近火源的条件。e.油类着火时，严禁用水灭火，只能用沙子、二氧化碳干粉灭火器等灭火。f.扑灭电气设备火灾时，不可将人体或手持的用具触及导线及设备，以防触电。g.救灾工作应由救护队员进行，其它人员只能在一氧化碳浓度不超过0.0024%，瓦斯浓度﹤2%,温度＜35℃条件下参与救灾，并有防止人员中毒的安全措施。1.7后期处置1.7.1善后处理1、安监科、通风科负责组织对事故原因进行分析，查清事故原因，落实解决方案。2、综合办、工会负责做好伤亡员工家属的安抚工作，做好受伤者的医疗救护工作，协调工伤保险的理赔工作。3、保卫科负责维护好事故后的社会治安，确保正常的生产生活秩序。1.7.2火区管理对因无法扑灭而封闭的巷道或采掘工作面1、封闭后，立即进行注浆、注水或注氮处理，消除火灾隐患。2、必须每周对密闭内外温度、空气压差、空气成份，如瓦斯、一氧化碳、二氧化碳等检查一次，并进行分析。如发现密闭内温度升高，一氧化碳浓度增加，防火墙漏风等异状时，必须采取措施，进行处理。检查、处理结果应及时汇报矿长、技术负责人。3、封闭的巷道或采掘工作面原则上不再启封。若因生产需要必须启封时，必须在确认火区内火点已熄灭的情况下，由通风科制定专门安全技术措施，并报技术负责人批准后方可进行。启封工作应由救护队负责进行，启封后必须由救护队员负责认真检测温度、气体情况，确认无异常且稳定8h后方可恢复其它工作。恢复其它工作后，通风科安排专职瓦斯检查员蹲点，蹲点过程中不间断检查已启封火区的气体、温度情况，发现异常立即汇报矿调度室、通风科，由通风科组织采取措施、进行处理。1.8应急物资与装备保障1、通风科负责井下消防材料库风筒、黄土、沙子、木板、钉子、砖等防火设备、物资的配备，维护好必要的应急救援器材、设备，并进行经常性的维护、保养，保证能够正常使用，并派专人管理。没有抢险救援指挥中心的命令，任何单位和个人不得擅自动用消防材料库的防灭火设备、物资。火灾发生后，通风科要安排专人负责消防材料库物资供应。2、供销科负责组织事故发生后抢险救灾必须的应急救援物资、器材、设备的供应。3、抢险救灾队负责保障抢险救灾物料、设备的井下运输。4、综合办、供应科要备好铁锨、木板、消防水管、水泥、沙子、黄土等必备救灾物资。事故处理期间，必须安排好装卸人员保证救灾物资随要、随装、随运。5、监控室（中心）要搞好监测系统的管理、维护，保证正常使用；保障矿井通讯系统的畅通，保证事故发生后，相关信息传递的及时准确；保证下井人员自救器、矿灯的完好，必须按规定对自救器、矿灯进行检查，发现自救器失效的要立即更换。6、消防材料库材料明细表：井下消防材料库灭火器具配备表序号材料名称数量序号材料名称数量1ф75mm消火水龙带300m22喷雾喷嘴4台2ф52mm消火水龙带400m23泡沫灭火器起泡药瓶50个3DN50开关直流水枪2支24灭火岩粉500kg4ф75/52mm变径管节10个25石棉毯4块5ф75mm喷嘴8个26风筒布500m6ф52mm喷嘴14个27水泥2袋7分流管1个28石灰2袋8集流管个29ф75mm钢管300m9消火阀门主柱4个30ф75mm胶管300m10斜喷消火阀门4个31ф52mm胶管500m11ф75mm垫圈20个32ф15mm胶管200m12ф52mm垫圈40个33ф10mm胶管200m13管钳子6把34ф50mm伸缩风筒150m14救生绳（每根长20m）4根35接管工具1套15撬棍2根36安全带5条16木锯2把37绳梯2副17平板锹4把38麻袋或塑料编织袋500条18伸缩梯1副39砖10m31910L泡沫灭火器25台40砂子2m320CO2灭火器10台41木板5m3218kg干粉灭火器10台42铁钉（2″、3″、4″）20kg第二章瓦斯、煤尘爆炸事故应急预案2.1事故类型和危害程度分析爆炸事故主要有瓦斯窒息、瓦斯爆炸、瓦斯煤尘爆炸等，在地面炸药的运输、存放也有爆炸危险。煤矿生产中，瓦斯、煤尘爆炸是严重威胁矿井安全生产的主要灾害，一旦发生窒息、瓦斯、煤尘爆炸事故，不仅会造成大量人员伤亡及财产损失，其造成的政治、经济以及资源上的损失往往是难以估量的。2.2应急处置基本原则1、以人为本，安全第一。瓦斯、煤尘爆炸事故应急救援工作要始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少瓦斯、煤尘爆炸事故造成的人员伤亡和危害。2、听从指挥，统一行动。井下发生瓦斯、煤尘爆炸事故，由本预案中设置的指挥中心全权负责事故抢险救护工作的指挥和调度。预案中涉及的各相关部门、单位必须服从指挥中心的统一指挥。3、协调组织、保障供给。相关单位要做好事故救援的协调组织工作，保障救援必须的人、财、物的供给，必要时可请求省内其它兄弟单位救护队协助抢险救灾。2.3.1应急组织体系安全生产事故救援组织体系由荥经县县府办应急救援指挥部、荥经县矿山救护队、本矿应急救援指挥部等组成。2.3.2指挥机构及职责总指挥：孟勤康（矿长）副总指挥：余朝云（总工程师）、杨朝前（安全矿长）、冯成虎（生产矿长）、黎仕彬（机电矿长）成员：周光贵、邓建国、童建国、孟华坤、孟竞雄、吴军、冯理彬、曾六云、蔡良平、胡家明、胡锦。发生瓦斯爆炸事故后，矿调度室立即通知矿长和矿辅助救护队，组织救援人员赶赴事故现场，并通知各组人员赶到矿调度室研究救护方案、协调救灾各项工作。救灾工作共分5个组1、技术处理组：组长：余朝云成员：孟竞雄、周光贵、邓建国、童建国、孟华坤职责任务：（1）立即组织查明事故原因，性质、危害程度等。（2）组织区域内人员，采取措施进行处理2、抢险救灾组：组长：杨朝前成员：吴军、冯理彬、冯成虎职责任务：组织矿辅助救护队并配合嘉阳救护队进行事故抢险工作。3、后勤保障组：组长：张光锦成员：翁庆国、岑兆虎职责任务：（1）负责调集人员、车辆及救灾物资，组织事故现场人员疏散，保证井上下运输通畅。（2）负责与外单位的协调工作。4、医疗救护组：组长：曾六云成员：毛廷波、杨兵职责任务：（1）组织人员迅速赶赴事故现场，制定救护方案，抢救伤员。（2）协调各大医院对事故现场中受伤人员及时进行救治。5、事故调查组：组长：杨朝前成员：吴军、冯理彬职责任务：调查事故经过和原因，追查事故责任，负责制定事故调查、分析报告。2.3预防与预警2.3.1危险源监测监控1、监控中心负责通过安全监测系统24h检测各采掘工作面及其它地点瓦斯涌出情况，发现异常立即汇报矿调度室、通风科。由调度室、通风科查明原因，进行处理。2、各采掘、辅助单位负责搞好责任范围内的安全生产，杜绝瓦斯积聚、瓦斯超限及煤尘堆积现场发生。3、通风科落实专职瓦斯检查员每班对矿井采掘工作面及其它重要作业地点进行两次通防检查，对发现的瓦斯异常、煤尘堆积等现象，立即汇报并督促生产科进行处理。2.3.2预防措施1、通风系统管理：（1）加强通风系统管理，确保矿井通风系统合理、稳定，消灭不合理串联通风，灾害扩大区域杜绝串联通风。（2）加强采煤工作面支护，保证两巷通风断面，确保工作面风量达到要求。采区主要回风巷断面变化时，要及早安排返修。2、局部通风管理：所有掘进工作面及撤面地点必须实行双风机、双电源、自动切换，机电工每天必须做一次风机自动切换及风电闭锁试验，杜绝无计划停电停风。各掘进工作面运转、备用局部通风机均必须安设“风电闭锁”装置及风机开停传感器并确保好用。3、瓦斯检查建全通风瓦斯管理要求的组织机构和专业队伍，配足专职瓦斯检查人员，建立完善的瓦斯检查与管理制度，强化现场的瓦斯检查，防止局部瓦斯积聚，杜绝超限作业。4、完善监测系统，通过KJ90型瓦斯监测系统对井下各采掘工作面、回风流、的瓦斯管理情况实施动态监测监控。通过人员定位系统对人员分布情况进行监测。加强监测系统管理，保证系统的灵敏可靠和正常运行。5、加大矿井尘害综合防治力度，强化综合防尘措施，减少煤尘产生量，防治煤尘沉积。通过采取以上的预防与控制措施，及时跟踪采掘工作面瓦斯涌出及粉尘治理情况，及时消除安全隐患，预防瓦斯、煤尘爆炸事故发生。2.3.3预警行动2.4.3.1事故预警的条件采掘工作面风流中瓦斯浓度达到或超过《煤矿安全规程》的规定时。2.4.3.2事故预警的方式、方法1、网络安全监测监控系统报警；2、通风检查人员检测气体异常情况下电话报警；3、井下作业人员发现事故预兆后电话报警；2.4.3.3信息的发布程序井下安全监测系统报警或出现事故预兆后，现场工作人员撤退并将事故预兆汇报给调度室，调度室发现或接到可能导致安全生产事故灾难的信息后，立即按事故汇报程序汇报有关领导和部门，指挥部根据查明的现场情况确定预警级别，并迅速向井下受事故影响范围区域的人员发出预警，组织人员撤离，启动应急救援预案预防事故发生。2.5信息报告程序1、重大险情或特大事故发生后，基层现场立即向矿调度室汇报。2、调度室接到事故汇报，在第一时间内通知救护队，赶赴现场进行抢救，在5min内通知矿值班领导、矿有关领导、调度室主任、安全科和有关单位部分负责人。3、1h内调清事故主要情况及大体原因上报县安监局。4、2h内调清事故全部情况，分析事故原因，研究防范措施，提出事故报告，并同向安监局汇报。5、3h内填写“矿山安全事故报告”，将事故的具体情况、发生事故的煤矿、时间、地点、市域、经济类型、企业生产经营规模；发生事故矿井安全评价等级、持证情况、简要经过、事故现场总人数、伤亡人数、直接经济损失的初步估算；原因、性质的初步判断；各级领导和有关人员赶赴现场组织事故抢救处理情况以及采取的措施；需要上级有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜。2.6应急响应2.6.1响应分级根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将煤矿事故分为特别重大事故（Ⅰ级）、重大事故（Ⅱ级）、较大事故（Ⅲ级）和一般事故（Ⅳ级）(见响应分级标准)。瓦斯、煤尘爆炸事故发生后，应立即启动本应急预案，并根据事故等级及时上报。超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。2.6.2应急响应程序1、根据总指挥指示，立即通知各救援小组成员到矿调度室集中。2、矿调度室和应急指挥中心进一步了解事故情况，整理事故相关资料和图纸等，为救援工作决策提供基础资料。3、指挥中心研究、决策救援方案，确定各救援小组工作要求，明确现场救援人员安排，选择合理的救援路线，各成员单位按照应急救援方案认真履行各自的职责。4、根据救援工作的需要，可汇报上级有关领导、部门协调调动其它煤矿救援基地的救援力量增援。5、根据受伤人员情况，可汇报上级有关领导、部门协调调动其他医疗救护中心专家组奔赴现场，加强医疗救护的指导和救治。6、根据事故情况和和救援工作进展情况，及时汇报有关部门并适时向媒体公布。2.6.3处置程序：1、瓦斯、煤尘爆炸事故发生后现场人员的处理程序一旦发生爆炸事故，人会感到空气剧烈震动，有急速流动声或巨响，此时：(1)要立即背向空气颤动方向，俯卧倒地，面部贴在地面，闭住气，暂停呼吸，用毛巾捂住口鼻，用衣服盖住身体，减少身体暴露面积。附近有躲避硐时，可立即进入躲避硐内以降低爆炸冲击波对人身的直接冲击。(2)保持冷静，尽快判明发生爆炸的地点、影响范围、爆炸性质、危害程度等情况，并立即汇报矿调度室。(3)设法向可能受灾变影响区域的人员发出警报通知。(4)在保证自身安全的前提下，没有受伤的人员应积极救助灾区受伤人员。(5)在爆炸地点附近人员应在老工人、班组长或瓦检员的带领下，有组织地撤退。事故地点进风侧的人员，应迎着风流撤退；在事故地点回风侧的人员，应立即戴好自救器，设法通过其它通道，尽快进入进风侧或新鲜风流中，通过火烟区时不要飞跑和急促呼吸，应稳步走出危险区。(6)若因巷道冒顶无法通行，或在自救器有效时间（40min）内不能到达安全地带时，可利用临时避难硐室或在独头巷道、两风门之间等处用风筒、木板等构筑临时避难所，进行避灾。(7)若避灾地点有压风管，应将阀门打开以提供氧气。避灾时应将衣服，矿灯等物挂于明显位置，以便于救护人员发现。(8)在临时避难硐室避难人员，应保持平静，静卧等待营救，以减少不必要的体力消耗。注意节省水、电和氧气消耗，硐内只留一盏灯，其余全部熄灭，并经常性、有规律敲击管路、铁具或石块，发出呼救信号。（9）若人员被堵在独头斜巷时，不可走向顶部，以防顶部积聚的瓦斯造成窒息。（10）井下发生瓦斯、煤尘爆炸及瓦斯、煤尘爆炸时的避灾路线：a.采煤工作面→工作面运输机巷→+915m水平运输巷→主平硐→地面b.各掘进头→掘进工作面→该掘进巷道（水平联络巷）→+915m水平运输巷→主平硐→地面2、矿调度室接到井下发生瓦斯、煤尘爆炸的汇报后的处理程序按以下顺序执行：（1）立即通知可能受爆炸后产生的有毒有害气体威胁区域的所有工作人员撤离，通知相关变电所切断受灾影响区域内所有机电设备电源。（2）迅速通知矿长、技术负责人、通风科长、矿值班领导、分管矿长、事故单位主要领导及救灾指挥中心、各救灾小组成员赶到矿调度室成立救灾指挥小组，研究处理方案，同时通知救护队赶到事故地点组织抢险救灾。3、指挥小组成立后的工作程序：（1）迅速清点井下人数，根据侦察情况及撤出人员反映判明是否还有被掩埋人员、需要救护人员位置、救护路线等，并安排救护队组织营救。（2）矿长、矿技术负责人应尽快召集指挥部人员制定抢险救灾方案。根据已探明的灾情，选择合理通风系统，制定恢复矿井通风、排放局部积存瓦斯方案，并由通风科、救护队组织落实。（3）落实各抢险救灾小组做好运输、医疗、物资供应等后勤保障工作。4、矿救护队接到通知后的应急处理程序（1）在规定时间内赶到矿调度室。（2）简单了解瓦斯、煤尘爆炸发生地点、范围及其它异常情况。（3）下井实施救护工作。（4）到达瓦斯、煤尘爆炸现场后首先在安全地点设立临时救护基地。（5）安排救护人员分组进入灾区，按救灾指挥小组指示，组织营救可能受伤人员，查找遇险、受伤人员并积极组织抢救。（6）清理、疏通堵塞巷道，排放局部积存的瓦斯，逐步恢复矿井正常通风。（7）救灾期间注意事项a.抢救处理过程中，应安排专人监测瓦斯、一氧化碳等气体情况，防止发生人员中毒和二次爆炸事故。b.如果爆炸事故引起了瓦斯、煤尘爆炸，则按灭火的要求进行处理。c.直接参加抢救人员，应带有氧气呼吸器，否则不得进入危险区和接近爆炸地点。d.救灾完毕后，应立即着手清理现场，要注意资料收集和记录工作，以备事故分析和总结经验教训2.7后期处置1、安监科、通风科负责组织对事故原因进行分析，查清事故原因，落实解决方案。2、综合办、工会负责做好伤亡员工家属的安抚工作，做好受伤者的医疗救护工作，协调工伤保险的理赔工作。3、报卫科负责维护好事故后的社会治安，确保正常的生产生活秩序，必要时可请求荥经县公安局协助维持秩序。2.8应急物资与装备保障1、通风科负责消防材料库风筒、黄土、沙子、木板、钉子、砖等防火设备、物资的配备，维护好必要的应急救援器材、设备，并进行经常性的维护、保养，保证能够正常使用，并派专人管理。没有抢险救援指挥中心的命令，任何单位和个人不得擅自动用消防材料库的防灭火设备、物资。事故发生后，通风科要安排专人负责消防材料库物资供应。2、供销科负责组织事故发生后抢险救灾必须的应急救援物资、器材、设备的供应。3、矿抢险救灾队负责保障抢险救灾物料、设备的井下运输。4、综合办、供销科要备好铁锨、木板、消防水管、水泥、沙子、黄土等必备救灾物资，事故处理期间，必须安排好装卸人员保证救灾物资随要、随装、随运。5、调度室要保证矿井通讯系统的畅通，保证事故发生后，相关信息传递的及时准确；保证下井人员自救器、人员定位识别卡、矿灯的完好，必须按规定对自救器、矿灯进行检查，发现自救器失效的要立即更换。第三章主要通风机停止运转应急预案3.1事故类型和危险程度分析一旦因供电系统故障或其它原因导致矿井主要通风机停止运转时，井下采掘工作面可能因停风而造成瓦斯积聚、瓦斯超限，甚至可能引发瓦斯、煤尘爆炸等恶性事故。3.2应急处置基本原则1、一旦事故发生，调度室、监控中心、通防科等相关单位要及时查明原因，采取合理有效的措施，将事故危害降到最低限度。2、预案中涉及的各相