2016年硬化路村村通改造工程

目录TOC\o"1-2"\h\z\u第一章、总体施工组织布置及规划 第六章、文明施工、文物保护保证体系及保证措施6.1文明施工管理目标1.争创市级文明工地；2.施工基建痕迹零目标；3.非文明状态零目标；4.创建本工程文明施工样板工地；5.保护环境，防止各类污染；6.力争实现违章零目标。6.2文明施工保证体系为确保文明施工目标的实现，现场项目经理部成立以项目经理为组长，项目总工为副组长，各科室负责人及各队队长任成员的现场文明施工领导小组。全面领导施工现场的文明施工管理工作，实行标准化管理，促进企业文化建设，树立良好的企业形象。6.2.1文明施工管理原则⑴行动态管理现场管理根据施工组织设计中的施工总平面布置和当地政府及主管部门对场容的有关规定及依据，进行动态管理；⑵立岗位责任制按专业分工种实行现场管理岗位责任制，对现场管理的目标进行层层分解，落实到有关专业和工种，这是实施文明施工岗位责任制的基本任务。为明确责任，可通过施工任务单或承包合同落实到责任者；⑶检查、及时整改对文明施工的检查工作要从工程开工开始做起，直到竣工交验为止。由于施工现场情况复杂，也可能出现三不管的死角，在检查中要特别注意，一旦发现要及时协调，重新落实，消灭死角。6.2.2文明施工管理制度建立和完善文明施工管理制度，上至项目经理、专职安全员及其它施工管理员在内，下至专业施工队队长、施工班组组长在内管理制度。运用安全管理体系依照国家、建设部颁发的有关建筑工程文明施工方面的有关规定，以及公司有关文明施工方面的各项规章制度，严格过程控制，确保文明施工管理目标的实现。1、文明施工责任制建立和健全文明施工岗位责任制度，制订种类人员和各职能部门的文明施工责任制；明确规定各级领导、各职能部门和各类人员在生产活动中应负的文明施工职责；将文明施工的目标及任务具体到每个分项工程、每个区域和每个责任人，从不同的角度协调配合，共同努力做好文明施工管理要作。2、文明施工管理制度措施在我公司多年基建施工的经验基础上，总结各种文明管理制度和施工经验，结合本标段的施工特点，为确保文明施工的有效落实，建立和完善各种文明施工管理制度：⑴施工现场文明施工管理制度；⑵办公及生活区环境卫生管理制度；⑶食堂、宿舍、厕所文明卫生管理制度；⑷文明施工责任区划分制度。6.3施工现场文明施工保证措施6.3.1文明施工组织保证措施⑴制定现场安全文明施工设施资金投入计划，经公司主管领导批准后实施，确保专款专用；⑵认真贯彻执行建设部《建设工程施工现场管理规定》及《建筑施工安全检查标准》对文明施工的要求，严格执行重庆市建委对文明施工管理的相关规定；⑶认真贯彻落实公司《文明施工管理办法》，推行CI战略，实施“五化”、“六统一”，具体内容：“五化”是：①道路硬化；②场地净化；③办公、生活区绿化；④建筑立面及围墙美化；⑤工地门头亮化；“六统一”是：①公司徽标；②工地大门、门头和围墙设计、制作与宣传；③现场标识牌；④安全帽式样；⑤胸卡；⑥着装等六个形象统一；⑷将本工程文明施工纳入公司ISO14001管理体系和相关程序文件以及安全生产管理总体框架。公司将工程项目部创建文明工地的业绩，作为内部评先及奖励的主要依据；⑸建立文明施工责任制，根据工程实际对文明施工目标进行细化分解，分区包干，责任到人；⑹加强施工现场文明施工的检查监督和考核力度，公司每季度一次综合考评，项目部每月一次大检查，每周、每天例行文明施工检查，发现问题，立即整改落实。6.3.2文明施工技术保证措施1、现场围墙⑴按照重庆市建委文明施工要求沿施工现场四周连续设置围墙，不留缺口，高度不低于2.5m；⑵按照公司统一要求对围墙进行美化，绘制公司徽标及业主、监理方标志，书写安全文明宣传标语；⑶现场围墙必须坚固、整洁、美观，围墙外及附近不得有积水、余土及砂石堆放。2、封闭管理⑴工地围墙设置固定的出入口，出入口设置大门及两侧门柱，按公司的工地大门及门头要亮化的要求，大门上方设置透光彩门头，门头设企业标志，夜间设置照明；⑵出入口设专职门卫人员及门卫管理制度,外来人员建立来访登记制度，非施工人员未经允许不准进入施工区域，进入施工现场人员必须戴好安全帽。3、施工场地⑴工地的地面要平整，并做硬化处理；⑵施工现场设置循环干道及消防道路，现场施工道路必须做砼道面，路面上不得有障碍物，以保持施工道路的畅通；⑶施工现场有良好的排水设施，保持排水畅通无阻，地面无积水；⑷基坑周边设雨水挡水墙，工地的废水、污水、泥浆水等经流水槽或管道流入工地集水池，进行沉淀处理后，经市政管理部门同意后，排入市政污水管道，严禁直接排入路面或河沟；⑸现场管道不得有跑、冒、滴、漏现象，运输车辆出工地大门时，对轮胎进行冲洗，车上载有垃圾及带粉尘物质要用帆布覆盖；⑹)工地设置专门吸烟室，并远离易燃危险区，挂安全警告牌，设置消防器材；⑺工地场区、生活区、办公区要进行必要的绿化；⑻施工现场临近通行道的沟、坑、洞等危险区域必须设置防护栏杆或盖板，并设警告标志。4、材料堆放⑴施工现场材料、器具、构件的堆放必须按照总平面图布置的位置及品种、分规格放置，并做到型材成垛、散材成方，并挂标识牌；⑵施工现场做到工完料净，建立清扫制度，一时不能运走的物料要码放整齐；⑶易燃、易爆及有毒、有害物资，按有关规定专门存放，不得混装混放；⑷建筑垃圾要入池存放并覆盖，及时清运。5、现场住宿所有民工均不在现场居住，现场生活区只住宿部分管理人员。6、现场防火⑴现场建立消防制度，制定消防措施，有义务消防组织，并做到落实，有记录；⑵现场按规定备置合理、有效的消防器材，保证消防道路畅通；⑶施工现场配备有加压消防水源，现场有接水口及消防用具；⑷施工现场建立严格有效的动火审批制度，并有动火监护检查人；⑸电、气焊作业有特殊措施和配备消防设施。7、治安综合治理⑴施工现场建立治安保卫制度和责任分工，有专人检查落实；⑵治安防范措施到位，有治安保卫教育记录，无违反社会治安及失盗事件和违法乱纪事件发生；⑶施工人员佩戴胸卡，着装整齐，正确使用安全帽等劳动保护用品。8、施工现场标牌⑴施工现场的进口处应有整齐醒目的”五牌一图”五牌:工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌；⑵施工现场应设置安全宣传栏、读报栏、黑板报；⑶施工现场应设置安全标志牌、标语牌、并在平面图上标示。9、办公设施⑴办公房简朴大方、坚固，照明、通风良好，室内整洁、明亮，责任制及网络图表上墙；⑵施工现场应设置符合卫生要求的厕所，施工场区应设冲水厕所，无旱厕，厕所有专人负责管理，高层建筑施工时，可隔几层设一个移动式简易厕所，不准随地大小便；⑶施工现场保证开水供应，有符合卫生要求的饮水设施；⑷生活垃圾应装入专用容具内，及时清运，专人管理。10、保健急救⑴大工地应设医务室，有专职医生值班，施工工地有保健药箱和常用药品及急救器械，设经培训的急救员，并有医生巡回医疗或指导急救员医疗；⑵在平时及流行病发病季节,开展卫生防病的宣传教育,并有教育内容记录；⑶工地生活区有灭蚊、蝇、蟑螂、老鼠措施；⑷厨房标准化，灶台、生熟案台及墙裙贴瓷片，室内排气良好，纱门、纱窗、纱置齐全，无蚊蝇、无鼠洞，厨房工作人员必须经过体检合格后方能持证上岗；⑸厕所有专人管理，卫生责任制上墙。6.4文物保护措施

(1)施工时如发现文物古迹，不移动和收藏，保护好现场，防止文物流失，并暂时停止作业，立即报告监理工程师和文物管理部门。

第七章、项目风险预测与防范，事故应急预案7.1项目风险预测根据项目特点、市场风险、施工要求、设计情况等慰问，本工程的主要风险有：材料涨价的风险；工期紧的风险；交通组织困难、安全文明施工要求高的风险。主要危险源有：道路交通运输安全、排水管涵及人行隧道基坑坍塌、涌水、起吊作业、施工用电等。7.2项目风险管理本项目风险预测和管理执行本公司ISO9001体系之“危险源辨识、风险评价和风险控制策划程序GDJS/B04”及“应急准备与相应控制程序GDJS/B15风险管理对策主要：加强合同管理，落实材料涨落幅度调差条款，熟悉索赔程序，通过索赔，减少损失，降低风险；购买工程相关保险，包括：工程一切险、工人人身险以及医保、社保、劳保等保险；办理工人平安卡，将风险尽可能转移；合理组织施工，加强前期投入，紧前施工，确保工期，如业主需要赶工，做好赶工措施；结合危险源情况，成立应急救援指挥部及制订一系列应急预案。7.3主要应急预案及措施1、坍塌事故应急措施一旦事故发生,迅速判断是否或已经发生重大事故,是否要求外部应急机构帮助,并实施项目现场事故应急处理预案;在确保安全的情况下，对危险区域采取有效措施（方案）进行直接抢救、控制；指派监测人员对周围情况进行监测、记录，判断事故可能发展的方向；安排无关人员撤离到安全地带，清点人数，救治伤员，寻找失踪者；设危险警戒区域，在各出入口派员进行警戒，并实行交通管制；所有抢救人员必须统一穿上反光衣，其它的管理人员也穿上容易辨认服装；迅速修建临时抢险必需的通道，提供电力照明、供水系统、安全地带等；对难以解决的紧急情况指定专人做出安排（抢救人员的喝水、吃饭等）；指定人员在必要时对外部公布权威信息；在事故紧急状态结束后，严格按照有关规定和程序遂项按排恢复原受影响的区域的正常秩序；努力确保所有人员准确知道事故应急处理预案中规定的应承担的任务。2、内、外电（高压）系统意外损害应急措施发现者或现场责任人接报后应马上向当地供电部门（或110、95598）电告，如有火情必须同时向当地消防部门（或119）报警求援。现场责任人应立即启动项目部应急预案，并通知各应急小组各司其责，火速赶赴现场。项目部责任人根据事故类别迅速向公司和当地安监局、公安等上级领导机关报告。对于单造成停电事故的任务有：⑴、积极配合供电部门抢险抢修，包括提供现场道路和设备、设施等；⑵、协助供电抢险抢修所需设备、材料顺利到达现场；⑶、为抢救人员提供喝用水和必要的食品。对于单触电伤害事故：⑴、迅速报电120急救中心，在120末到之时，在现场进行人工呼吸抢救。⑵、按照事故处理程序进行报告、调查、分析，确定事故原因。3、火灾事故应急措施对于火灾事故现场应急处理的任务有：⑴、引导消防队顺利到达现场，提供现场平面布置图，提示重要设备、设施及危险源的位置；⑵、营救、保护受伤人员；⑶、进行现场局部交通管制，引导车辆和人员安全进出；⑷、通过信号、广播等形式，正确引导在场人员和员工进行疏散；⑸、密切注视事故发展和蔓延，随时与当地抢救抢修中心保持联系。4、灾害性天气应急措施在得到灾害性天气预报后，应尽快通知有关单位（雷电），做好防灾准备，如是突然发生（地震）或连续性的（大雨、大风或雷电）则需启动应急预案，以最大限度的减少灾害性天气带来的经济损失和人员伤亡。基本措施包括：⑴、组织安全检查和巡查监测，对已划定的危险区域和结构物、构筑物进行加强监测监控，必要时转移人员和物资；⑵、地下室或其它集水不能排泄的地方要准备好足够的排洪设施和设备；⑶、对可能因刮风或雷电击导电路出危险的线路(特别是存放危险品的地方)，应切断其电源；⑷、对危险品进行分散和转移,加固房屋、雨棚、脚手架、电线杆等临时性设施，清除和拆除危险物或有风荷的物件；⑸、对由于集水导致存在危险因素的部位，如未完工的集水、电梯井等，应采取有效措施、加装护栏，悬挂警示牌等措施，以防人员掉落；⑹、做好救护准备，备好应急医药；⑺、天气情况恶劣时必须停工或进行人员转移至安全地带。6、与其他承包人衔接应急措施设专职协调员对相邻承包人保持沟通，互相支持，保持良好的关系，对可能发生的纠纷情况，在进行良好的沟通情况下取得相互谅解。7、治安管理应急措施本工程在每个施工段区配备3名治安保安人员，所有进出施工现场的人员都必须携卡或登记后方可进入。每天24小时派人进行治安值班，预防治安事故的发生，一旦发生治安事故，如发生打架斗殴、流血事件，应立即制止，在现场不能控制事态的情况下，立即拨打110报警电话，与警署进行联系。8、消防应急措施施工现场、施工操作面、生活区按规定设置灭火器和消防水龙头，如发生火灾、立即切断电源，人员疏散，氧气、乙炔瓶等易燃易爆物品及时转移到安全地带。同时组织人员利用灭火器进行灭火，并拨打119火警电话，组织好消防车的进出场工作。9、工程应急措施①遇大雨时停工处理：为确保混凝土浇捣的顺利进行，在混凝土浇捣前预先考虑好施工缝的留设位置，以备浇筑过程中突遇大雨造成的停工。灌浆施工遇大雨造成的停工。②本工程自备发电机组，并建一座蓄水池，以备停电停水时使用，保证施工的连续性。③由于工期相对较紧，对材料的供应必须保时、保量、保质，为此建立材料供应预警机制，随时掌握各类主要材料的市场行情，随时调整材料储备量，并与生产厂家或供应商建立保证供应关系。10、针对周边环境安全保护的专项应急措施①针对周边环境的安全保护成立专门的领导小组和相应的组织机构，组织机构中的相关成员包括项目经理、项目副经理、环保工程师和各施工队专职安保人员。②项目进场后立即组织环保人员对施工周围环境进行调查，特别要查清周围有无对噪音和振动有特殊要求的医院、学校、图书馆、实验室、宾馆等，根据具体情况采取相应的措施，避免对周围环境造成污染。对周围的农田灌溉系统和鱼塘进行调查，包括水源、沟渠和灌溉设施，如与施工有冲突的，必须另外修筑相同的设施后才能进场施工。如发生破坏和污染事件，必须与当地政府和有关的人员协商解决，在按原价赔偿的基础上，还需修复已破坏的环境和设施。

第八章、其他应说明事项8.1安全生产保证措施8.1.1安全生产方针安全第一、预防为主；贯彻公司“确保健康安全”的安全工作方针。8.1.2安全生产目标1.杜绝重大伤亡事故；2.重伤事故为零；3.轻伤事故率2‰；4.杜绝重大设备事故；5.杜绝重大火灾和爆炸事故。8.1.3建立完善的安全生产保证体系项目经理部健全安全生产保证体系，设置安全生产管理机构，配备专职安全监督管理人员，并赋予一定的管理权限。建立健全安全生产责任制，严格执行安全生产法律、法规标准和企业安全规章制度，确保安全生产。安全生产保证体系图见下图。

队安全员工班安全员预防为主安全第一安全为了生产安全保证体系思想保证队安全员工班安全员预防为主安全第一安全为了生产安全保证体系思想保证组织保证制度保证经济保证安全意识安全规范教育安全领导小组安全生产制度安全经济责任制安全室奖罚各工种安全生产制度安全检查评比安全目标8.1.4安全生产总体保证措施建立以项目部总工程师为主，质量安全部、技术部各专业人员组成的安全技术保证体系，负责编制施工组织设计、施工技术方案、作业指导书（含安全技术措施），负责专业技术人员、特殊作业人员、专业施工人员、新入厂人员及其它人员的安全技术培训教育，在推广和采用新技术、新工艺和新材料时，组织制订安全操作规程。编制危险源识别、风险评价、风险控制计划和方案。8.1.4.1安全管理原则⑴施工项目安全管理a.施工项目安全管理：施工项目在施工过程中，组织安全生产的全部管理活动；b.施工现场和特点：施工现场是施工生产因素的集中点，其动态特点主要包括多种立体作业、生产设施的临时性、作业环境多变性、人机的流动性。并且施工现场中直接从事生产作业的人员密集，机、料集中，存在着多种危险因素；c.安全管理的重点：控制人的不安全行为和物品的不安全状态，是施工现场安全管理的重点，也是预防与避免伤害事故，保证生产处于最佳安全状态的根本环节；d.安全管理的内容：施工现场安全管理的内容包括安全组织管理、场地与设施管理、行为控制和安全技术管理四个方面。⑵安全管理及生产原则a.安全管理的六项基本原则坚持管生产同时必须管安全；坚持安全管理的目的性；必须贯彻预防为主的方针；坚持“四全”动态管理；安全管理重在控制；在管理中发展、提高。b.安全生产原则安全生产，人人有责；生产必须安全，不安全不生产；先防护后施工，无防护不施工；我不伤害自己，我不伤害别人，我不被别人伤害。8.1.4.2安全生产管理要求安全责任落实到位；安全规章制度落实到位；安全培训教育落实到位；安全检查整改落实到位；安全文明设施、资金投入落实到位；安全设施、机械设备检验、准用发证到位；对事故与严重违章查处到位。8.1.4.3安全施工管理措施针对招标文件中甲方对施工单位的有关安全管理要求，我方拟从以下几方面进行现场的安全施工管理，以确保上述方针及目标的实现。1、建立完善的安全管理机构⑴成立以项目经理为第一责任人的安全施工管理领导小组组长：项目经理副组长：项目副经理、项目总工成员：施工协调部、质量安全部和材料设备科负责人，各专业施工，施工用电管理员、机械设备管理员，各专业施工队负责人负责对施工现场安全施工工作的全面实施和领导、协调工作。⑵完善安全施工管理体系，上至项目经理、专职安全员及其它施工管理员在内，下至专业施工队队长、施工班组组长在内管理体系。运用安全管理体系依照国家、建设部颁发的有关建筑工程安全施工方面的法规、规范、标准和有关安全施工的规定，以及公司有关安全施工方面的各项规章制度，严格过程控制，确保安全管理目标的实现。⑶项目部设质量安全部，设置专职安全员，是项目部安全施工管理领导小组的办事机构，是本工程安全施工监督管理的主管部门，负责按国家、建设部颁布的法规、规范、标准和有关管理规定的要求，实施监督、检查和开展工作，认真执行公司安全管理的各项规章制度以及甲方和监理单位的有关规定和要求，并服从其领导和监督；负责健全各专业处及施工班组的安全网络并有效运作。⑷各专业队成立相应的安全施工工作领导小组，负责对本专业施工现场安全施工实施组织、领导和协调。⑸项目部经理参加甲方成立的安全施工工作委员会，参加其组织的所有活动，遵守并落实通过的各项决议，执行制定的各项安全施工制度。⑹按时与甲方签订“安全生产协议”，并认真履行协议内容。诸如安全保证金协议，我公司作为具有一级资质的施工单位按合同要求设立安全保证金，按甲方制定的安全管理制度对乙方进行奖罚。⑺健全管理资料，上级及甲方关于安全施工的规定、法律法规等资料应齐全；施工组织设计中应有安全施工的要求，并有施工各阶段施工现场的平面布置图和季节性施工方案，施工现场应有施工日志。⑻开展竞争，项目部各个专业之间、班组之间开展安全施工竞赛活动。加强教育培训工作，在坚持岗位练兵基础上，采取派出去、请进来、短期培训、上技术课、广播、电视、黑板报等方法很抓教育工作。8.1.4.4安全生产责任制⑴项目经理安全生产责任制a.对所辖范围的安全生产工作负直接领导责任，具体贯彻执行上级有关安全生产的政策、法规、标准和规章制度；b.计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作，编制施工组织设计，制定安全技术措施，组织交底与实施，实行单位工程经济承包，要有安全指挥要求和奖罚措施；c.负责组织每周一次的安全检查。针对现场存在隐患和不安全因素、及时采取有效整改措施。经常组织开展活动，并有活动记录资料；d.发生事故后，组织调查分析，及时上报，并制订防患措施，组织实施文明生产和安全达标，加强对职工(民工)的安全教育；e.负责组织对本施工区域的主要临建设施，施工机具及新安装的重要机电设备的安全技术检查鉴定与验收工作。⑵施工员安全生产责任制。a.对所管辖的施工生产现场的安全生产负有直接责任；b.向班组布置生产任务的同时,必须要进行全面、有针对性的安全技术交底(应有交底文字资料)，并督促检查执行；c.认真执行上级有关安全生产规定，组织开展工地安全达标，无事故竞赛等安全活动；d.坚持每天进行安全检查，督促班组搞好安全活动，及时处理解决现场存在的不安全因素和隐患，及时制止处理违章作业行为，加强对施工生产人员（含民工）的安全教育；e.发生事故后要保护好现场，及时上报，查清事故原因，采取改进措施；f.组织参与对本施工生产区域的临建设施、施工用机电设备、线路的检查验收工作，签证后存档；g.建立健全本工号的各项安全生产基层管理资料和活动记录。⑶工地安全员安全生产责任制a.协助领导贯彻执行国家的安全生产、劳动保护方针、政策、法规、标准和企业的有关安全规章制度；b.协助领导组织开展安全生产目标管理、安全达标等竞赛评比活动，贯彻落实安全措施和计划；c.做好日常安全生产检查工作。对查出的问题，及时向领导汇报，提出整改意见和要求、下达有关人员执行，并督促实施。遇有严重险情，有权越级上报；d.配合组织对职工的安全教育和监督特种作业人员持证上岗；e.参与对现场临建设施、起重设备、和施工机电设备、线路的检查验收工作以及安全防护设施装置的鉴定，推广工作；f.监督检查安全设施与劳动保护用品的正确使用与管理；g.建立与健全工作档案资料。参加伤亡事故及未遂重大事故的调查分析，负责工伤事故的统计上报工作及保健津贴的审查工作。⑷班组长及班组安全员生产责任制a.带领班组工人在施工生产中模范遵守劳动纪律和各工种的安全技术操作规程以及有关安全生产的各项规章制度与安技措施，做到三不伤害，即我不伤害自己、我不伤害他人、我不被别人伤害；b.积极开展班组安全活动，开好班前生产安全会,并坚持同一班组安全活动及安全值日与班组自检制度。及时清除隐患，发现有不安全因素无排除时，要立即报告领导处理解决，经常对本班组工人及民工进行安全教育，随时纠正和制止违章作业行为。对领导交待的生产任务，如施工中有危及人身安全又不采取有效的安全措施时，有权拒绝接受任务；c.正确使用、管理好生产现场各种安全防护设施和劳动保护用品；d.发生事故，要保护好现场，立即上报，据实反映事故发生情况,并组织本组人员分析原因，吸取教训，防止事故重复发生；e.积极完成领导下达的安全达标任务与要求，建立班组安全活动记录。8.1.4.5施工现场安全规章制度⑴工地安全作业纪律a.进入工地人员必须遵守安全生产规章制度和劳动纪律，严禁违章作业；b.进入施工现场，必须带好安全帽；c.生产现场工作，不准赤膊、赤脚或穿拖鞋、高跟鞋；d.严禁酒后上岗工作；e.特种作业人员应持证上岗，无证人员禁止从事特种作业；f.不准在施工现场嬉耍、打闹或私自乱动机电设备；g.不准在施工现场往下或往上抛掷材料、工具等物件；h.施工现场一切安全设施、装置及安全标志牌，禁止随意拆除或移动；i.禁止带小孩进入施工现场、禁止在危险禁区通行。⑵工地保卫防火制度a.工地一切人员进入施工现场，必须服从管理，听从指挥，遵守各项规章制度；b.一切外来人员未经保卫部门或工地领导允许，不准进入工地；c.工地公共财产，职工与民工人人有责任爱护与保护；d.工地一切易燃、易爆物品应分开存放,且应符合消防安全的规定；e.应严格遵守工地防火制度，禁火区严禁吸烟及动火；f.工地一切安全消防设施应齐全有效，任何人不准随意拆除。8.1.4.6组织管理措施⑴落实安全责任、实施责任管理a.建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织，有组织、有领导地开展安全管理活动，承担组织、领导安全生产的责任；b.建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。抓制度落实、抓责任落实，定期检查安全责任落实情况，及时报告；c.施工项目应通过监察部门的安全生产资质审查，并得到认可；d.施工项目负责人负责施工生产中物的状态审验与认可，承担物的状态漏验、失控的管理责任，接受由此而出现的经济损失；e.一切管理、操作人员均需与施工项目签订安全协议，实施安全风险抵押金制度；f.认真检查安全生产责任制落实情况。⑵安全教育与培训a.实行安全“准入”制度。该工程开工前，所有参建员工必须进行安全工作规程、安全施工管理规定及本企业安全规章制度的学习和考试，考试合格并取证后方可上岗工作；b.对从事起重、电工、架子工、厂内机动车辆驾驶员、机械操作工等特种作业人员，须进行专业操作技术培训和安全规程的学习，经有关部门考核并取证后方可上岗操作；c.施工中采用新技术、新工艺、新型机具及工人调换工种等，必须进行适应新岗位、新操作方法的安全技术教育和必要的实际操作训练，经考试合格并取证后，方可上岗工作；d.对严重违反安全规章制度的人员，安全管理部组织对其重新进行安全学习，并经考试合格后方可上岗工作或者将其调离本工程现场。⑶安全检查a.对工程项目除进行经常性的安全检查外，还应按以下要求进行定期的安全检查：项目部每月至少开展一次；班组每周一次；b.各级单位定期安全检查，负责组织的单位行政领导应主持和参加；c.安全检查的主要内容是查领导、查思想、查纪律、查各项规章制度的建立完善和贯彻执行情况、查隐患；同时把环境保护纳入检查范围。各级生产责任人，应在全面安全检查中，透过作业环境状态和隐患，对照安全生产方针、政策，检查对安全生产认识的差距。对发现的问题，填写“安全隐患整改通知单”并分发到有关单位限期整改。⑷作业标准化a.制定作业标准，按科学的作业标准规范人的行为，控制人的不安全行为，减少人为失误；b.采取技术人员、管理人员、施工人员三结合的方式，根据施工的具体条件制定作业标准；c.作业标准必须考虑道施工人员的身体运动特点和规律，作业场地布置、施工工具设备、操作幅度等因素，符合人机学的要求。⑸安全工作值班制度由项目部领导参加包括施工员、安全员在内应组织起来进行轮流值班，检查、监督施工现场及班组安全制度的贯彻执行，并做好安全值日记录。⑹安全工作例行会议a.项目部月召开一次安全施工工作会议，研究、协调、解决安全施工的具体问题；检查安全施工目标计划和安全技术措施计划实施情况；提出下一阶段的安全施工工作要求；b.质量安全部每周召开一次安全例会，及时了解和掌握安全文明施工动态，解决存在的问题；总结、布置日常性安全施工管理工作；c.施工班组实行站班会制度，切实做到“三查三交”，并有完整记录。⑺安全奖惩a.项目部从工资总额中预留安全施工奖励专用基金；专用基金由财务部门设立并建帐，由安保科直接控制使用；b.严格执行公司及项目部有关事故、违章处罚制度。对凡属施工中的违章作业、违章指挥行为，均做到百分之百的登记、处罚和处理，并将罚款纳入安全文明施工奖励基金，不得挪作它用。(8)事故调查与处理施工过程中发生的人身伤害及急性中毒事故，严格按照建筑工程安全施工管理规定的要求，坚持实事求是、尊重科学和“四不放过”的原则，认真进行调查、分析、处理、统计和上报。8.1.4.7安全施工技术措施1、施工机具控制措施⑴手持电动机具需安装漏电保护器，防护罩壳齐全有效，并有效接地和接零，橡皮电线不得破损。⑵木工机械1)机械上的电动机及电器部分应按其有关要求执行；2)机械应保持清洁，安全防护装置应齐全可靠，各部连接牢固，工作台上不得放置杂物；3)机械的皮带轮、锯轮、刀轴、锯片、砂轮等高速转动部件应在安装时做平衡实验，各种刀具不得有裂纹破损；4)装设有气动除尘装置的木工机械，作业前应先启动排尘风机，经常保持排尘管道不变形，不漏风；5)严禁在机械运行中测量工件尺寸和清理机械上面或底部的木屑、刨花和杂物；6)运行中不准跨过机械传动部分传递工件、工具等；7)排除故障、拆装刀具时必须待机械停稳后、切断电源方可进行；8)操作人员与辅助人员应密切配合，以同步匀速接送料；9)根据木材的材质、粗细、湿度等，选择合适的切削和进给速度。加工前，应从木材中清除铁钉、铁丝等金属物；10)作业后，切断电源，锁好闸箱，进行檫试、润滑，清除木屑、刨花。⑶焊接机械1)为防止触电事故的发生，除按规定穿戴防护工作服、防护手套和绝缘胶鞋外，还应保持干燥和清洁；2)焊接工作开始前，首先检查焊机和工具是否完好和安全可靠。如焊钳和焊接电缆的绝缘是否有损坏的地方，焊机的外壳接地和焊机的各接线点接触是否良好。怒允许未进行安全检查就开始操作；3)身体出汗后，切勿靠在带电的钢板或工件上，以防触电。工作地点潮湿时，地面应铺有橡胶板或其他绝缘材料；4)更换焊条一定要戴皮手套；5)在带电情况下，为了安全，焊钳不得夹在腋下去拿被焊工件或将焊接电缆挂在脖颈上；6)推拉闸刀开关时，脸部不允许直对电闸，以防止短路造成的火花烧伤面部；7)下列操作，必须在切断电源后才能进行：变焊机接头时；更换焊件需要改按H次回路时；更换保险装置时；焊机发生故障需要进行检修时。转移工作地点搬动焊机时；工作完毕或临时离开工作现场时、焊接作业时，其附近应无易燃易爆物品，并设置接火斗，以防发生火灾。2、施工用电控制措施⑴施工安全配电要点1)“三级配电”：总配电箱（符号A）、分配电箱（符号B）、开关箱（符号C）；2)配电箱应标类别号和序号如：B-1、C-3，分别代表分配电箱第1号和开关箱第3号；3)电箱规定“一机、一闸、一漏、一箱”；配电箱内电器件选用配置正确、安装端正牢固，排列整齐；进入的电源线接入，严禁用插头；4)接线规定配电箱的进出线应加护套由箱底下进出；开关、接线、接触良好；配电箱、开关箱须防雨防尘，2米内不得堆放杂物，分配电箱、开关箱距离不得超过30米；开关箱所控制的用电设备水平距离不得超过3米。⑵施工照明用电规定1)灯头与易燃物保持大约0.5米安全距离，照明线路严禁在地面乱拉、乱拖；2)大面积照明应采用高压汞（钠）灯，室内禁止使用碘钨灯；3)露天照明灯具，应选用防水型灯具，高度不得小于3米，一线条灯数不得超过10盏；4)室内照明灯具一般不得低于2.4米，一支照明线不得超过25盏灯，电流不得大于15安；5)照明导线应用绝缘子固定，严禁使用花线和塑料胶质线；6)照明灯具的金属外壳须接地和接零，单项回路内的照明开关箱装用电保护器；7)一般照明选用220伏电源，危险、潮湿场所的照明及手持照明灯具采用36伏安全低压电源；8)灯具实行分组或单灯控制，防止发生电路等事故时现场黑暗而造成以外伤害；9)在焊接等作业造成电压不稳的情况，现场办公室用电、照明应使用专线；⑶施工用电控制措施1)各种电起设备均须采用接零和接地双重保护。单项220V电气设备应有单独的保护零线和地线；2)手持电动工具均要在配电箱装设额定动作电流不大于30MA，额定动作时间不大于0.1S的漏电保护装置。电动机具定期检验、保养；3)每台电动机械应有独立的开关和熔段保险，严禁一闸多机；4)使用电焊机时对依次线和二次线均需防护，二次线侧的焊把线不准漏铜，保证绝缘良好；5)电箱内开关电器必须完整无损，并配备漏电保护器，以确保主要施工机械用电安全；6)电工须经专门培训，提供电局核发的操作许可正上岗，非电气操作人员不准擅动电气设施。电动机械发生故障，要找电工维修。⑷安全用电的监督和检查1)安装和拆除用电设施，必须由持证电工操作安装；2)搬迁和移动配电设施，必须由持证电工切断电源、负责指挥；3)安全员负责用电设施的日常检查、督促电工检查，保持“检查实施记录”。8.1.5安全防火责任制安全防火责任制是企业中最基本的一项安全制度，是所有劳动保护规章制度的核心。有了这项制度，才能把安全与生产，防火与生产有机地同意起来。使安全、防火工作职责明确，有章可循，使各级领导、职能管理部门直至班组的广大施工人员，层层有责、人人有责，共同努力做好安全、防火工作，确保生产的正常进行。因此，安全防火责任的深入贯彻，是全面加强企业管理的重要组成部分，也是每个公司成员义不容辞的责任，在生产过程中，自始至终落实好安全、防火责任，无疑对安全生产将起到积极的作用。安全、防火责任既是公司所有成员必须履行的安全、防火方面的行为规范，必须严格遵守和自觉执行，并且和公司其他方面的规章制度配套实施。8.1.5.1主要负责人防火职责1、公司主管安全防火负责人职责⑴教育本公司职工遵守安全操作规程和和各种安全施工制度，对危险的特殊的工种应安排熟练工和老师傅操作；⑵对新的设备及新型的施工工具，应负责参加验收工作，如不符合安全要求，缺乏防护保险装置和没有安全操作方法说明的不能盲目投入使用；⑶负责本公司严重事故隐患苗子分析，坚决杜绝类似事故的发生，凡属重大事故（人员伤亡、火警等）必须保持现场，上报上级有关部门进行现场察勘分析，对违反安全制度，不遵守安全操作规程造成重大事故者必须予以处分；⑷对各种施工设备，施工机械定期进行维修及保养工作，杜绝设备带病运转，电器设备的安装检修，必须有专职电工进行严禁施工人员随意拆除装修；⑸施工工地不得随意拖接电源增加负荷，杜绝一切不安全因素。2、各施工小组安全防火职责⑴小组安全员应当以身作则，督促执行安全生产规章制度，并起模范带头作用；⑵督促检查小组成员正确使用个人防火用品和安全保险用品，爱护和保养防护保险装置，合理整齐堆放各种材料及工具，坚持做到文明生产；⑶督促检查本组施工人员操作规程和有关安全制度的贯彻执行情况；⑷）发现本组在设施，操作上有不安全情况不权先停止施工，并会同公司及有关人员研究处理；⑸参加事故分析和研究，协助小组人员提出防止事故发生的措施；⑹建立健全季节用火制度，并负责本组人员共同遵守。3、各施工人员安全防火职责⑴服从技术领导，严格执行安全操作规程制度，并做好防火工作，有关安全防护设备，未经同意不准任意拆除；⑵每天施工前，对自己使用的机械设备进行检查，对检查出来的不安全问题要及时解决，使设备正常使用；⑶对施工设备野蛮使用，需向上级如实反映事故经过，并参加事故现场分析共同接受教训；⑷施工现场内严禁吸烟，如需吸烟应在指定的吸烟处，以避免火灾发生。4、工地仓库保管员安全防火职责⑴必须坚守岗位，做好装潢物资的验收入库、领用登记等手续，切实做好保卫工作；⑵对油漆等易燃物品，特别加强管理，严格收发制度，对漆工领用油漆等易燃物品应严格控制，用多少发多少。对用毕的油漆等易燃物品一律随时规库保管；⑶油漆库内禁止做任何作业。仓库内禁止使用碘钨灯照明，停电时应用干电手筒照明，在显眼处放置灭火器二台。油漆专用仓库内放置灭火机二台及黄沙箱二只，确保安全无事故；⑷库内杂物、废物要经常清理，保持库内清洁整齐，过道畅通。仓库内除管理人员外，其他无关人员禁止入内，违者追究仓库保管员责任。5、工地电工安全防火职责⑴进入施工场所，严禁吸烟，不得使用明火，按照安全生产管理制度第七条规定，禁止合用碘钨灯、电炉、热得快等；⑵总配电箱应有触保器，装门锁，导电线必须使用各种规格的缆线，严禁使用花线、塑线、护套线作导电线；⑶所有的插头、插座、闸刀、插铅都必须完好无损对不符合规定的各种电气设备和电动工具、电工有权拒绝安装和进行拆除；⑷要经常宣传用电安全知识，工地的电气设备不得超负荷，线路不得超容量使用，发现绝缘层发热现象，立即毁断电源，查出原因，进行整改，确保无火灾，无触电事故发生；⑸进行规范化操作、杜绝违章。凡进行立体作业时，离地悬空高度超过5米者，上层作业者要系安全带，下层作业者要带安全帽；⑹自觉遵守公司的安全管理制度，违者按第十三条处理。6、油漆工安全防火职责⑴进入施工场所，严禁烟火，不准带火种（火柴、打火机）。领用油漆等易燃品，用多少领多少。应将用毕的油漆等上盖归库，不得随意乱丢；⑵要进行油漆作业时，严禁使用碘钨灯。喷漆作业时要戴好保护口罩，室内要打开门窗或用排风扇驱气，以减弱喷雾浓度。7、木工安全防火职责⑴进入施工场所，严禁吸烟；⑵使用木工机械，必须严格操作规程，确保施工安全；⑶刨花、木屑等易燃物，每天必须清除干净，必要时随积随清；⑷木工使用的材料要精打细算，节约各种木材，并不得将带钉的木头、木板随地乱丢，以防伤害他人；⑸自觉遵守公司的安全制度，违者罚款。8.1.5.2施工现场消防管理和措施1、消防管理制度⑴自始自终贯彻执行“预防为主，防消结合”的消防工作方针；⑵消防工作要立足于防，现场建立义务消防组织，配备兼职消防人员和足够数量的灭火器；⑶在办公、生产车间区各至少安置八具消防灭火器，消防灭火器安置在明显易取处；⑷严格执行现场动用明火申请制度，在现场动用明火应预先领取许可证，并随备灭火器材；⑸对易燃、易爆材料、器材要严格管理；⑹现场施工主干道兼作消防通道，并随时保持畅通。2、保证消防安全主要措施⑴由项目经理、安全员组成消防安全领导小组，具体负责实施防火安全工作；⑵酸碱泡沫灭火器由专人维修、保养、定期调换药剂，标明换药时间性，确保灭火器性能正常；⑶施工中的易燃、易爆物如汽油、油漆、氧气瓶等都必须按“规定”设置，妥善保管；⑷施工现场配备足够的固定灭火器，施工班组配备移动灭火器，并在施工作业点进行动火施工，焊接施工时，随作业点配置；⑸施工现场动火，实行动火审批制度，未经批准擅自动火者，视情节严重情况，给予一定的经济制裁。动火必须具有“二证一器一监护”方能进行；⑹加强工地警卫人员上岗职责，每天下班后对工地进行防火巡查，消灭事故隐患。3、施工现场防火设施的规定⑴有满足消防车出入和行使的道路，不得占用防火间距和防火通道；⑵办公室墙上有：报警电话、内部值班人员名单、电箱和灭火器材分布图；⑶按规定配备磷酸铵盐干粉、泡沫灭火器，限时淘汰卤代烃灭火器，保持完好的备用状态。4、灭火器配备要求⑴应配备灭火器的场所1)明火作业现场、涂料喷涂现场；2)危险品库房；3)配电箱和分配电箱、木工作业场、材料库房；4)办公室、职工宿舍；⑵同意场所应选用同一种灭火器，灭火器的状态失效或有效期到后，应及时更换或补充。⑶灭火器配备规定1)每个明火作业点、危险品库房应配备不少于2具灭火器；2）防止固体可燃物，每具灭火器保护面积不大于7.5平方米，保护距离不大于12米；3）防止液、气体可燃物，每具灭火器面积不大于7.5平方米，保护距离不大于12米；4）对带电体防火应选用磷酸铵盐干粉或卤代烃灭火器。8.2新技术、新材料、新工艺、新设备的应用为确保工程质量、缩短工期、降低投资成本、减轻劳动强度，提高工效，在施工过程中我司将采取切实可行的技术措施，不断推进科技进步，在保证工程质量及满足业主使用功能的前提下，合理应用“四新技术”，使本工程用最少的投资产生最高的效益，让业主满意。为提高现场综合管理能力，项目配置影像设备，在主要工序上拍摄工程影像资料，并随工程进度同步收集和完善、整理，施工中将按工程进度和施工重点部位整理和收集。本工程拌合站采用计算机计量，提高了配料的准确性，使水泥稳定级配碎石半成品的质量得到保证。拌合站采用装载机上料，水泥自动输送，基本实现了机械化，减少了劳动强度，提高了工效。与地下管线相关单位的联络、沟通信息。施工过程中产生和各种质疑、工程信息资料及时向甲方和设计方反馈；完工后将工程竣工资料的收集、整理、储存建档。施工测量采用先进的全站仪，可提高测量精度和工效。给现场主要管理人员和特殊工种人员配置对讲机，以加快信息沟通速度，提高工作效率。采用平地机精平路基、摊铺底基层、基层以保证沥青面层的平整度。项目采用微机管理把先进的工程软件用于工程进度控制和物资、成本、信息管理体系中，解决施工中各环节可能出现的问题，使现场办公效率更加高效和完善，让本工程最终达到质量优良、造价合理、工期提前的满意效果，使业主满意。8.3地下管线及其它地上地下设施的加固措施8.3.1概述本工程地处渝北区境内，起于石船镇关兴场口，止于石船镇天平，需注意保护可能存在的地上地下管线，每种管线都极具重要性，如不加以保护，将直接影响国家和人民的生命与财产安全。地下、地面保护措施，主要是各种电杆、电讯杆。地下是给排水管，以及各种电线、电缆、电话线、电缆等。这些设施是交通、城镇建设和人民生活不可缺少的重要组成部分。因此如何保护这些措施的定好和正常使用及管道连接时的安全工程，是我们施工中的一项重要任务，也是保证安全生产和工程顺序进行所必须做到的。8.3.2地下管线保护原则⑴遵守国家颁布的各专业管线保护条例；⑵施工前调查各种管道，杆线登记注册，争取产权单位到现场协助查明管线准确位置，确保施工区域内地下管线，杆线的安全运行；⑶地下各种管线的加固必须按各专业管线部门批准的加固方案进行施工；⑷若在施工期间发现问题，应及时报告产权管理部门或所有者，积极配合产权单位解决问题。8.3.3加固措施施工时涉及地上设施和地下设计时，需要有关部门取得联系，在有关部门的指导下，预先制定出保护措施和保护方案，然后进行保护和加固措施。8.3.3.3.1地上设施的保护及加固地上设施的保护和加固，主要是在沟槽道旁的各种井口及电线杆，这些设施可能搬移或原地保留，均应采取保护和加固措施，各种井口及消防栓的保护方法设置警示标志，以免土埋和损坏，对于槽边的各种电杆，应预先采取各种加固措施，加固的方法有：1、剪刀撑和单杆支撑加固方法这两种加固方法一般适用于较窄的沟槽边各种电杆加固。如果加横梁板，也可用于较宽沟槽边各种电杆加固。剪刀撑的方法是用两根直顺木质较好或其他圆木绑扎成剪刀形，支撑在电杆的上方。水泥杆的上支点应绑扎一块小方木，防止撑点滑动，木杆可直接用扒钉把死。单杆支撑是将一根直顺，木质较好的圆木的上端做成紧靠电杆的斜面，然后用8号铁丝将上端固定在电杆上。一般可绑扎一到或网道（缠绕3-5圈），支撑木杆时，绑扎铁丝可用小扒钉把死，水泥杆应捆紧，要防止支撑的松动。剪刀撑、撑杆与电杆的夹角为30-450，单杆撑夹角为300。圆木的长度应根据沟宽和支点要求选择。其直径：剪刀撑不得小于120mm，单杆撑不得小于150下支点可采用打锚桩或挖出与圆木尺寸略同的斜坑。并在坑底垫一块小木板固定下支点。沟壁均应根据土质的不同，而采取相应的支撑措施。如采用上述方法加固较宽沟边各种电杆时，为保证夹角角度和支撑稳固性，则应采取加横梁板的加固的方法加固。横梁板的方法是在沟槽上横放两根直径不小于200mm直顺木质较好的圆木，然后在两根圆木上横放一块脚手架板，并用扒钉把死，将撑杆下支点支撑在板上，同样用扒钉把死，以保证整体的稳固性。圆木搭在沟上尺寸不得小于500mm2、普通拉线和“Y”型拉线钢板桩绑固的加固方法这两种方法一般适用于各种槽（坑）边上电杆的加固，加固方法是先在电线杆周进行钢板桩与电线捆牢，钢板桩桩尖超过基坑底2—3m，然后再用3—5股数的8号铁丝或钢丝绳（“Y”型拉线的上端为两根铁丝或钢丝绳，形同“Y”。多用于并列杆的加固）连接在电杆的抱箍上，木质电杆可直接绑扎在电杆上，钢丝绳应用钢丝绳子轧头扎牢，并用小扒钉将铁丝或钢丝绳把紧。以防脱落。下支点应设置牢固的地锚，地锚可采用条石、道牙等。然后用拉线上的花篮螺丝将拉线调节至合适的紧度，且不可调节过紧，以防造成电杆的倾倒，拉线与电杆的夹角一般应为450，如受地形限制时可适当减少。但不应小于300。拉线一般不设拉紧绝缘子。若拉线穿越导线时，则需装设拉紧绝缘子，其安装位置应距离地面2.5m以上。拉线位于交通要道或人易触及到的地方，须套涂有红白油漆标志的竹管保护。采用多股数铁丝或钢丝绳，需完好无损，以防受力时拉断，而造成事故。安装抱箍或绑扎铁丝、钢丝绳时，操作人员必须系安全带，以保证操作安全。遇高压线杆的加固，须同供电部门取得联系，在供电部门的指导下进行加固。3、夹杆法夹杆法是保护电杆根基的一种有效方法。特别是在采取上述加固方法时，若电杆距槽（坑）边小于0.5m或土质较差，均应首先在代杆的下端采取夹杆法后，亦可进行拉撑的加固。夹杆法是用两根直径不小于150mm直顺、木质较好的圆木夹住杆的下部，然后在距离电杆100mm处用8号铁丝。将电杆两侧的圆木缠绕4-6圈，并撑至一定的紧度，再将两夹杆的后端用同样的方法捆紧夹紧电杆，然后将电杆的后侧10cm夹杆担在沟边的距离应根据电痕距离沟边的距离不定，但一般不得小于500mm上述各种加固方法，应根据材料、土质、槽（坑）宽度和现场具体情况以及加固角度和稳固性的要求进行选择其加固方法，无论采用哪种加固方法都应做到安全可靠，以保证施工人员和设施的安全。对各种电杆采取的加固措施，必须在回填完后，方可拆除。拆除应检查电杆有无沉陷、倾斜等现象，并采取相应的措施。8.3.3.3.2地下设施的保护和加固在施工中挖掘到有地下设施时，如果设施要留在原位，则必须保护，防止损坏，并必须做好明显标志，如属管道，应指明管道中的物质，如易燃、有毒物质，则应采取有效保护措施，以免外漏而造成伤亡和其他事故。为了有效地保证地下设施不被损坏和不偏移、沉陷等，必须采取有效的加固措施。地下设施的加固主要是各种电缆和各种管道，在施工中常用的方法有：1、拖板绑吊法拖板绑吊法是一种简便易行、适应于各种电缆和小口径管道的加固。其方法是在沟槽上横放一根直径不小于200mm，直顺、木质较好的原木等。横梁担在沟边的长度不小于500mm，并加垫木板分散对沟壁的压力，然后在电缆（管）或管道底部垫上一块宽度不小于300mm，厚度不小于50在加固时，应特别注意管底挖土，应采取分段挖通并用小方木，其厚度以略大于能放入垫板的厚度为宜，严禁超挖，以免造成管道沉陷。斜穿沟槽的管道应采取分段绑吊的方法，但拖板必须拖住管接口部位，并用小方木垫平其他部位，绑捆时各点必须受力均匀，以免管口折裂。管道加固后，在挖土施工中还应经常观察管道的变化情况，以便采取相应的措施，保证施工安全。2、支撑法支撑法是一种加固槽（坑）壁一侧外露管道的方法，在施工时如遇槽（坑）外露管时，应留出不小于管径（坑）宽度，然后按原槽（坑）边坡要求下挖，并采取逐挖加固（为加撑前应采取牵拉法加固），一般可采用井字撑加固，土质较差的应采取密撑加固。支撑加拆时应采取加新折旧的倒撑法，严禁管下超挖和一次将支撑全部拆完重加。3、牵拉法槽（坑）边不小于1m处设置一个牢固的锚桩（木桩或钢杆），用8号铁丝将管子套好，然后将铁丝的两端牵拉合适的紧度固定在锚桩上。如遇电缆管的加固，需在管外侧紧靠一块和电缆外侧高度一致的木板，然后采取上述方法进行加固。牵拉时，应在槽（坑）边加垫一块小木板或砖等，以免受力造成铁丝拉入土中，而达不到加固的目的。同时，还避免分段牵拉时由于受力不均而造成管道或电缆管接口错位。土质较差时，可采取牵拉与支撑法同时加固。各种加固方法，需在回填土高于管道或电缆后，方可拆除，拆除注意观察管道，电缆有否沉陷，必要时应采取加固措施，回填时不再拆除，以保证施工安全和设备完好。8.4降低工程成本措施8.4.1成本控制原则成本控制是以最低的总成本可靠地实现用户要求的产品的必要的质量标准和功能，它是评价建筑产品技术经济效果的一项科学管理技术。工程进度过程中成本核算的控制与现场管理和节约措施是密切相连的。8.4.2降低成本措施降低施工项目成本的途径，应该是既开源又节流，或者说既增收又节支。只开源不节流，或者只节流不开源，都不可能达到降低成本的目的，至少是不会有理想的降低成本效果。本次工程，施工内容繁杂，经仔细周密的现场勘查，制定出详细的施工进度计划，加强与其他工种的协调，合理调配工人，最大效率地使用机械设备，减少工地窝工现象，提高整体效率，节约工地开支。1、认真会审图纸，积极提出修改意见在满足业主要求和保证工程质量的前提下，项目部要联系施工现场的主客观条件，对设计图纸进行认真会审，并提出积极的修改意见，在取得业主和设计师的同意后，修改设计图纸，同时办理增减帐。在会审图纸的时候，对于结构复杂、施工难度高的项目，更要加倍认真，并且要从方便施工，有利加快施工进度和保证工程质量，又能降低资源消耗、增加工程收入等方面综合考虑，提出有科学根据的合理化建议，争取业主和设计单位的认可。2、加强合同预算管理，增加工程预算收入把合同规定的“开口”项目，作为增加预算收入的重要方面。根据工程变更资料，及时办理增减帐。由于设计、施工和甲方使用要求等种种原因，工程变更是项目施工过程中经常发生的事情，是不以人的意志为转移的。随着工程的变更，必然会带来工程内容的增减和施工工序的改变，从而也必然影响成本费用的支出。3、制订先进的、经济合理的施工方案施工方案主要包括四项内容：施工方法的确定、施工机械的选择、施工顺序的选择和流水施工的组织。施工方案的不同，工期就会不同，所需机具也不同，因而发生的费用也会不同。因此，正确选择施工方案是降低成本的关键所在。4、落实技术组织措施落实技术组织措施，走技术与经济相结合的道路，以技术优势来取得经济效益，是降低成本的又一个关键。为了保证技术组织措施计划的落实，并取得预期的效果，应在项目经理的领导下，由工程技术人员制订措施，材料人员供材料，现场管理人员和生产班组负责执行，财务成本计划员结算节约效果，最后由项目经理根据措施执行情况和节约效果对有关人员进行奖励，形成落实技术措施一条龙。5、组织均衡施工，加快施工进度凡是按时间计算的成本费用，如项目管理人员的工资和办公费，现场临时设施费和水电费，以及施工机械和周转设备的租赁费等，在加快施工进度、缩短施工周期的情况下，都会有明显的节约。由于加快施工进度，资源的使用相对集中，必须根据实际情况，组织均衡施工，切实做到快而不乱，以免发生不必要的损伤。6、降低材料成本施工材料支出是工程费用开支中最大的一项，能否做好材料的订购、运输及材料的堆放，准确使用工作是减少浪费，实施节约的关键。节约材料的途径主要有以下几个方面：⑴在材料的采购上，材料的采购坚持直接从厂方进货，减少不必要的中间，坚持按最低价采购。节约采购成本，选择运费少、质量好、价格低的供应单位；⑵在材料的验收入库上，认真计量验收，如果遇到数量不足、质量差的情况，要进行索赔；⑶在材料的现场管理上，严格执行材料消耗定额，实行限额领料制度严禁材料随意堆放，所有材料有仓库统一管理，所有材料的领用都须经过申请，登记、备案、审批过程，申请还需写明材料的规格型号，数量及用处；⑷在材料的现场管理上，正确核算材料消耗水平，现场一切余料应及时归库，并加以整理、组合，减少边缘，以便合理的利用，要根据施工需要合理储备，尽量减少资金占用；⑸在操作过程中要注意长料长用，即大材大用，小材小用，大小材料套用，减少便了大损耗。在完成工作量的80％左右，应及时进行现场材料的盘点、核实工作，剩料、边角料及时退库，以免损坏浪费；⑹材料的运输、装卸、搬运过程中，严格整理，坚持安全第一，避免材料的破损、毁坏。7、劳动力的管理劳动力的管理也是工程成本控制的重要因素，合理安排劳动力，能使工程顺利进行。工程开始，各管理技术人员均分工明确，责任到位，并发挥各个工人的潜力，使他们产生最大工作效率。严格控制施工现场工人人数，按照各单项工程的施工顺序，确定所需工人人数，做到各就其事，各尽其责。制定严密合理的工人安排表，避免出现滞工误工现象。8、施工机械的管理⑴结合施工方案的制订，从机械性能、操作运行成本等因素综合考虑，选择最合适项目施工特点的施工机械，要做到既实用又经济；⑵做好工序、工种机械施工的组织工作，最大限度地发挥机械效能。同时对机械操作人员的节能也要有一定的要求，防止因不规范操作或操作不熟练影响正常施工，降低机械利用率；⑶做好平时的机械维修保养工作，使机械始终保持完好状态，随时都能正常运转。

8.5紧急情况的处理预案及抵抗风险的措施8.5.1紧急情况处理预案若发生重大伤亡及其它安全事故，应按有关规定立即上报有关部门并通知公司主任工程师，同时按政府有关部门要求处理，由事故责任方承担发生的费用。当事故责任人对事故责任有争议时，应按政府有关部门的认定处理。8.5.1.1危险品仓库应急预案本预案主要为了确保对油类等危险品发生火灾/爆炸/泄漏等紧急情况做出响应，尽可能减少由于紧急情况或意外事故造成的损失和对环境造成的严重破坏。1、组织机构及职责⑴组织机构项目部成立应急情况领导小组，项目经理任组长，项目部所有管理人员均为小组成员，由项目经理统一指挥。⑵职责1)组长领导各关键人员针对潜在的紧急情况进行检查及发生紧急情况时的指挥工作；2)各成员负责油类等泄漏、爆炸与火灾的应急响应工作，协助组长在发生紧急情况时进行指挥、指导、疏散、抢救工作；3)组长负责落实有关人员的培训工作；4)组长负责落实对外联系，针对工程所用的物资及时收集每种物资对环境的潜在影响，并制定发生环境事故应采取有效的措施。2、应急预案⑴仓库管理员对储备的化学品检查时发现化学品泄漏，应采取措施拦截防止污染面扩大，并根据泄漏化学品的安全技术说明书进行清理，能回收的尽量回收；⑵氧气、乙炔等压缩气体及液化气体泄漏时，迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并进行隔离，严格限制出入，切断火源，避免与可燃物或易燃物接触，尽可能切断泄漏源，合理通风，加速扩散方法、漏气容器妥善处理，修复、检验后再用；⑶危险品仓库发生火灾时，责任人应及时用灭火器进行灭火，同时报告应急情况领导小组，火灾较大时，应立即拨打“119”通知地方消防队。8.5.1.2火灾爆炸应急预案组织机构同上，定期对预案内容进行演习训练。⑴发现火灾、爆炸事故时，发现人员要及时向消防领导小组报警，并讲明发生火灾或爆炸的地点、燃烧（爆炸）物质的种类和数量，火势情况，报警人姓名、电话等等详细情况；⑵消防领导小组接到电话报警后，接报人员要立即通知义务消防队员赶赴火场，拨打“119”报警电话报警并指派专人到路口迎接消防队，同时通知有关部门立即切断火场电源，通知医务室派出医生一起赶赴火场并做好准备抢救受伤人员工作。消防队员接报后应立即戴好安全帽及其他防护用具、消防器材等赶赴火场；⑶火灾较大时要立即成立灭火指挥部，下设灭火作战组、抢救疏散组、安全保卫组、后勤保障组、医疗救护组。一般火灾时可不成立，但均要设灭火总指挥；⑷灭火作战组负责扑救火灾。抢救疏散组负责抢救被困人员及贵重物资，在人员集中的场所，要有计划、有组织的疏散人员，抢险救灾按照“先人员，后物资，先重点，后一般”的原则进行，抢险人员要戴齐防护用具，注意自身安全，防止发生意外事故；⑸消防领导小组负责火灾现场及周围的安全保卫、危险区警戒、交通管制等任务，对现场抢救出的人、财、物进行管理和疏散，预防破坏、哄抢、盗窃等案件的发生，扑救过程中及扑救工作结束后对火灾现场加以保护；⑹后勤保障组负责火场上器材装备、供水排水、供电照明、运输工具、食品衣物等灭火工作所需的各种物资供应保障工作；⑺医疗救护组主要负责火场上各种受伤人员的抢救、医治、转移工作，并协助做好防中毒、防中暑等防护工作；⑻灭火总指挥应佩带明显的标志，各级指挥员宜佩带不同的标志以利分辨。扑救火灾在灭火总指挥的领导下统一进行，各灭火队伍由灭火总指挥统一调度，“119”消防队到达后由灭火总指挥向其汇报火灾情况，火场交由“119”消防队统一指挥；⑼在灭火总指挥的统一调度下，首先要迅速查明火场情况、燃烧物质及周围的情况，特别是有无剧毒、爆炸等危险品、火势大小、烟雾大小、有无毒性气体、火场电源是否切断等内容，查明后义务消防队按照日常演练及分工，由按照“先控制，后灭火、救人第一、分清主次、快速准确”的扑救原则，针对不同的燃烧物质，采用“隔离灭火法、窒息灭火法、冷却灭火法、抑制灭火法”等方法组织扑救火灾，灭火时要加强个人防护意识，防止意外事故的发生。各类火灾的具体灭火方法如附表；⑽火场有有毒气体时，要迅速查明火场上毒气的性质、扩散范围、来源和数量，依此为依据来决定能否在佩戴防毒面具和防护用具的情况下，安全地出入火场进行各种扑救工作；⑾对泄毒口要做“关堵”处理（关闭阀门、堵塞洞）以切断毒气来源；⑿对已弥散在火场周围的毒气进行通风驱散或用雾状水流令可溶于水的毒气溶解，降低空气中的毒气含量；⒀针对毒气对人身的特殊毒害作用，调集医疗等有关队伍协同作战，做好预防和救护工作；⒁根据有毒物质的化学性质和物理性质，选择合适的灭火剂和灭火方法，避免实施无效扑救或造成“火上浇油”的后果；⒂火灾扑灭之后，应清洗参战工具，并对参战人员进行体检，消除余毒，减少后患；⒃当爆炸物品着火或火场上有爆炸物品时，要及时疏散并冷却爆炸物品，疏散时要防止摔、掷、抛、拖拉。对于爆炸物品的燃烧，可用水扑救，但应注意避免强大水流的冲击。对于可燃气体、粉尘可用喷雾水流和采取通风稀释的方法，要避免用直流水枪冲击和人力扑打，防止粉尘飞扬，发生爆炸；⒄火灾扑灭后由消防领导小组和安全员共同组织对火灾原因进行调查并提出处理意见。8.5.1.3防汛应急预案项目部专门成立以项目经理为总指挥的防汛抗旱领导小组，指挥部成员设总指挥一名，常务副指挥二名。成员由各部门青年骨干人员组成，下设六个小组：信息组、技术组、观测组、抢救组、材料组、现场电力及机械抢修组等。主要措施如下：⑴施工进入雨季后，信息组成员负责了解气象信息，并负责将雨天来临的时间、情况及时地上报指挥部，以便做好防汛准备工作；⑵技术组应当提前做好防汛技术准备工作，在得到汛情后，应亲临现场做技术指导。并及时将相关信息上报指挥部；⑶观测组在平时做好对现场原有细微裂缝砂浆观测试块的观测记录，特别是在雨天前后，应及时将观测到的数据上报技术组；⑷材料组负责协同技术组预算出应采购的材料种类、数量。报指挥部批准后由材料科负责及时将材料采购进场；⑸抢救组在得到指挥部下达的汛情抢救命令后,立即组织人员对基坑进行覆盖塑料布，并在临时抽水点将抽水机安装妥当，夜间派员值班，一有积水，立即进行抽水，并对基坑周边水泥硬化路面进行清扫积水，以防止周边积水倒灌导致边壁坍塌；⑹现场电力及机械抢修组在得到汛情通知后，立即对现场电气及机械设备进行巡检，对位置较低的进行垫高处理或拆除起吊到高处。并夜间值班随时对电力系统及损坏的抽水机进行抢修。8.5.2抵抗风险的措施8.5.2.1风险防范的原则一个企业能够有效控制风险的能力直接体现出一个企业的管理能力，对项目部风险的防范则直接影响到企业的权益。所以必须建立高效率的风险管理系统，强化企业风险防范意识和责任感，尽可能在企业形象、权益将受到损害时，将风险消灭或遏止在萌芽状态，以控制风险的发展，保证企业持续、健康发展。我公司风险防范原则是：预防为主，防（范）管（理）结合。8.5.2.2抵抗风险的措施风险防范是一项系统工程，涉及到各项工作的方方面面，需要各职能部门分工负责、通力协作。1、质量风险控制⑴强化质量意识和质量管理，这是保证质量、规避责任风险的基础；⑵建立质量保证体系，制订切实可行的规章制度，搞好全面质量管理工作，积极稳妥地执行ISO9001标准，建立健全各种岗位责任和规章制度，严格控制工序质量，严格按设计图纸、有关标准和规范组织施工；⑶质量风险控制1)确定项目质量目标；2)编制项目质量计划，应体现从工序、分项工程、分部工程到单位工程的过程控制，且应体现从资源投入到完成工程质量最终检验和试验的全过程控制；3)实施项目质量计划a.施工准备阶段的质量控制。组织图纸会审，确立好合适的分承包方和供方，对全体施工人员进行质量知识培训等；b.施工阶段的质量控制。加强技术交底、工程测量，把好材料的质量关，科学选择和使用机械设备，严格工序控制，强化特殊过程控制，妥善保护好各类成品和半成品；c.竣工验收阶段的质量控制。对查出的施工质量缺陷，应按不合格控制程序进行处理。2、施工人员安全风险的防范⑴安全风险防范应坚持的基本原则：管理与自律并重；强制与引导并重；治标与治本并重；现场管理与制度管理并重；⑵安全风险控制1)健全的安全管理体系和安全生产责任制；2)根据工程项目的特点，制定安全施工组织设计或技术措施。施工组织设计或专项方案必须按公司要求进行审批；3)加强对职工的安全教育和培训，包括三级教育和班前交流等，增强职工的安全意识和自我安全防范能力；4)加强对分包方的安全管理，对不安全的行为和状态实行监督、抵制和检举制度；5)大型机械设备必须由有专业资质的分包方进行安装、拆卸和顶升；6)按制度要求进行安全检查，对