安徽省能源集团有限公司重点工程(项目)建设检查与考核细则

安徽省能源集团有限公司重点工程建设检查与考核细则第一章总则第一条根据《安徽省能源集团有限公司关于加强工程（项目）建设管理的意见》和《安徽省能源集团有限公司重点工程（项目）建设考核办法》等制度，为进一步规范集团公司重点工程建设检查与考核工作，促进重点工程安全、质量、进度和造价目标的实现，提高项目整体移交水平，特制定本细则。第二条本细则适用于集团公司投资的全资、控股、集团公司为实际控制人的均股与参股公司，集团公司其他参股公司可参考本细则执行。第三条项目建设的考核评定，必须以国家及行业颁发的有关项目建设的现行标准、项目批准的有关文件、集团公司有关规定、设计文件、合同等为依据。第四条各重点工程项目公司要在设计、采购、施工、调试、运行等各个环节严格管理，组织、协调、监督各参建单位做好项目建设的全过程、全方位优化和控制，在各个阶段配合集团公司开展检查与考核工作。第二章组织机构及职责第五条集团公司统一领导工程建设，成立由主要领导任组长，分管领导和其他相关领导为成员的检查与考核领导小组，领导小组下设考核办公室，办公室设在集团公司项目管理部。第六条集团公司项目管理部是集团公司重点工程建设检查与考核工作的归口管理部门，负责制定相关检查与考核细则及组织检查考核工作。第七条子（分）公司明确项目主要负责人，项目主要负责人为项目建设第一责任人，负责项目的实施，承担项目的安全、质量、进度、造价等管理责任，负责实现项目建设的总目标任务，编制项目公司月度、季度、年度实施计划并报集团公司考核办公室，配合集团公司考核办公室开展工作。第八条项目公司工程建设部门负责项目自检，并履行以下职责：（一）负责组织现场各参建单位贯彻集团公司考核工作的要求，结合项目的实际情况制定本项目的考核实施细则，落实组织机构；（二）每季度末组织召开例会，检查落实项目建设完成情况，协调解决相关问题；（三）负责主持每季度的考核自检工作，按本细则的要求，组织检查并编写自检报告，并于每季度末向集团公司重点工程建设检查与考核办公室上报自检报告；（四）对自检中发现的问题进行整改和完善；（五）组织、协调现场，做好集团公司重点工程建设检查与考核的配合工作。第九条重点工程建设检查与考核办公室于每季度对各项目进行检查、考核，并向集团公司重点工程建设检查与考核领导小组报告考核情况。第十条建设项目实行季度考核、年终总评和全面建设完成综合考核评价，评价满分为100分，其中：安全20分，质量20分，进度30分，造价控制30分。（满70分为合格，满80分为良好，满90分为优秀）第三章考核细则第十一条重点工程考核项目与评分标准表

考核内容与评分标准表序号考核项目考核项目评分标准项目编号检查内容单位扣分1安全与环境管理1.1未按规定成立安全组织机构并定期开展工作，或未按规定制定安全管理规章制度及台帐，或未按规定配备专职安全管理人员1项201.2发生人身死亡事故，较大及以上火灾、设备、交通事故1人·次201.3发生一般火灾事故1次101.4发生一般设备事故1次101.5发生一般交通事故1次101.6发生人身重伤事件1人·次51.7发生人身轻伤事件1人·次21.8发生恶性误操作事件1次21.9安全组织机构未按期开展定期活动1次21.10安全管理台帐有缺项1项11.11项目建设单位未与总承包单位、施工单位、监理单位签订安全协议1项51.12签订的安全协议内容有缺项1项0.51.13施工单位资质不符合要求或有转包和非法分包情况1项51.14未按规定对参建人员进行安全教育培训1人·次0.51.15未编制重大起重、运输作业，特殊高处作业等危险项目安全措施专项方案1项51.16已投用的特种设备相关检验、检测证件不完备或特种作业人员无证上岗1项11.17作业指导书无安全健康与环境管理措施或未按规定实施1项0.51.18施工现场安全设施、消防设施配备不符合要求，或施工用电不规范，或临边防护、脚手架搭设不符合要求1处0.51.19月度安全检查或上级要求专项检查未进行1次51.20检查发现问题未完成闭环1项0.51.21试运阶段未严格执行“两票三制”（电力项目）1项0.51.22对发生的安全事件未按“四不放过”原则进行处理1次21.23现场施工环境差，材料、设备摆放杂乱1处0.52质量管理2.1初步设计未经集团公司审核批准1项52.2未编制项目质量管理规定或质量管理规定不完善1项52.3项目质量管理机构不健全1项52.4无强制性条文实施计划或记录不完整1项52.5因设计或施工质量问题造成重大设计变更或返工1次32.6施工图审查制度不健全或执行不到位1项22.7设计交底、设计变更制度不健全或执行不到位1项22.8项目公司对工程质量的验收和评估不完整1处12.9监理对工程质量的验收和评估不完整1处12.10建筑感观质量差（倾斜、结构裂缝、不均匀沉降、墙面屋面渗水、阴阳角方正、砼平整密实、色泽均匀等）1处0.52.11钢结构、承压部件组装、焊接工艺差（污染、锈蚀，焊缝不均匀、咬边、夹渣、气孔）1处0.52.12装饰工程观感差或不满足使用功能1处0.52.13设备安装观感质量差（油漆、标牌、保温外观、电缆敷设、仪表管排列）1处0.52.14设备、管道有渗漏点1处0.52.15工程档案管理不规范，各类资料归档不完整1项0.53进度管理3.1项目建设方式未经集团公司审核批准1项53.2项目开工报告未经集团公司审核批准1项53.3项目试生产（运行）未经集团公司审核批准1项53.4未制定项目进度计划或计划不完善1项103.5工期计划变更未经过集团公司审核批准1项53.6项目实际进度不满足计划工期1项104投资管理4.1招标程序不符合法律、法规或集团公司规定1项104.2招标方案未经集团公司审核批准1项54.3应当招标的工程，规避招标或违规招标1项104.4招标结果未报集团公司审核批准1项54.5重大设计变更未经过集团公司审核批准1次34.6设计变更费用超过基本预备费