机动车检验机构检验能力规范（征求意见稿）

1T/HNJXXXXX—XXXX机动车检验机构检验能力规范本文件规定了机动车检验机构在机构、人员、场所环境、设备设施、管理体系的具体要求。本文件适用于河南省机动车检验机构的自我评价，也适用于机动车检验机构管理部门的监管。本文件中的机动车检验机构是指机动车安全技术检验机构和机动车排放检验机构。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB3847-2018柴油车污染物排放限值及测量方法（自由加速法及加载减速法）GB7258-2017机动车运行安全技术条件GB18285-2018汽油车污染物排放限值及测量方法（双怠速法及简易工况法）GB/T26765-2023机动车安全技术检验业务信息系统及联网规范GB/T35347-2017机动车安全技术检验机构GB38900-2020机动车安全技术检验项目和方法GA802-2019道路交通管理机动车类型HJ1237-2021机动车排放定期检验规范HJ1238-2021汽车排放定期检验信息采集传输技术规范检验检测机构资质认定评审准则（2023年第21号）检验检测机构资质认定评审补充技术要求（市监检测发〔2022〕111号）3术语和定义GB3847-2018、GB7258-2017、GB18285-2018、GB38900-2020、GA802-2019界定的术语和定义适用于本文件。4要求4.1机构4.1.1机动车检验机构及其负责人对检验数据和结果的真实性和准确性负责。机动车检验机构及其人员从事检验检测活动，应遵循客观独立、公平公正、诚实信用原则，恪守职业道德，对检验数据和结果承担法律责任，接受社会监督和责任倒查。4.1.2机动车检验机构营业执照经营范围应涵盖其所有检验业务。机动车检验机构营业执照业务范围涉及机动车质量鉴定、咨询、维修、维护、销售等可能影响机动车检验公正性业务的，应当确保机动车2T/HNJXXXXX—XXXX检验业务与其他相关业务之间的独立运行，保证检验的公正性。4.1.3法律法规及国家有关部门有特殊规定的,从其规定。4.2人员4.2.1机动车检验机构按照资质认定要求和相关主管部门的要求，应配置相应的检测人员，一般应有：最高管理者、技术负责人、质量负责人、授权签字人、引车员、外观检验员、底盘部件检验员、登录员、OBD查验员、排放检验员、设备操作员、设备管理员、网络管理员、质量监督员、资料管理员、内审员等。检测人员的专业技术背景、工作经历、检验能力等应与所开展的车辆检验活动相匹配。引车员应持有与检验车型相对应的有效机动车驾驶证，并具有2年以上驾龄。4.2.2机动车检验机构应与检验人员签订劳务合同和诚信检验承诺书。4.2.3机动车检验人员上岗前应按照岗位进行培训，并经考核合格，确认其满足技术能力要求后方可从事相关岗位的检验工作。当出现技术标准有重大变化、岗位发生变动、人员能力不满足检验检测工作要求等情况时，机构应对相关的检验人员重新培训考核和上岗确认。4.2.4机动车检验机构的技术负责人和授权签字人任职条件应满足检验检测机构资质认定评审补充技术要求的规定。4.2.5机构最高管理者可以兼任质量负责人或技术负责人。4.2.6机构技术负责人和质量负责人不应相互兼任。4.2.7机动车检验机构每个检验领域的授权签字人应不少于2名。4.2.8机动车检验机构的质量负责人应具有大专及以上学历，具有从事机动车检验检测活动或质量管理工作经验，并持有有效期内的内审员证。4.2.9机动车检验机构应有至少2名持有有效期内的内审员证的内审员（含质量负责人），须经有资质的培训机构培训合格，并提供相应的证明材料。4.2.10机动车检验机构的登录员、网络管理员、设备管理员应具有大专及以上学历，可以兼任。4.2.11机动车安检线、环检线，检验员数量应满足：1条检测线不少于7人，每增加1条检测线，增加人员数量不少于2人；单独摩托车检验机构，检验员数量应满足：1条检测线不少于4人，每增加1条检测线，增加人员数不少于2人，计算公式：4+n*2+m*2注：n指安检线、m指环检线）。4.3场所环境4.3.1具有分支机构的机动车检验机构，每一个分支机构都应同时具备同一类型机动车安全技术检验和排放检验的能力，并分别取得资质认定证书，具备独立开展车辆检测的完整检测服务能力。4.3.2具有多场所的机动车检验机构，按照检验检测机构资质认定评审准则执行。4.3.3机动车检验机构应具备开展机动车检验活动所必需的且能够独立调配使用的固定工作场所，其场所土地使用权及土地性质应满足相关部门法律法规的要求，并应在评审报告中进行描述。机动车检验机构的场地总面积应符合表1的要求。表1场所总面积要求表注：N为机动车检测线数量（安检线与环检线数量之3T/HNJXXXXX—XXXX4.3.4检验车间大门尺寸应符合表2的要求。表2检验车间大门尺寸要求表具备加载制动检验能力的安检线或六滚不具备加载制动检验能力的安检线或轻4.3.5检测线宽度应符合表3的要求。表3检测线宽度要求表4.3.6检测车间长度应符合表4的要求。表4检测车间长度要求表注：每条检测线应在同一车间同一直线上，不能采用分段式；底盘检4.3.7机动车检验机构外检区（唯一性检查）工位应设置为第一检验工位，鼓励将底盘检验工位同时设置在第一工位，其余工位机构可按自己检测区域合理设置；外观检验区应设置外检棚或外检车间，并应有安全防护设施；外检棚或外检车间地面应高出路面或设置排水设施，防止雨水进入。小车外检通道宽度应满足不小于4m、长度应满足不小于10m、地沟长度应满足不小于6m的要求；大车外检通道宽度应满足不小于5m、长度应满足不小于20m，地沟长度应满足不小于12m的要求。4.3.8机动车检验机构应有与承检车型相适应的试验车道。试验车道长度应符合表5的要求；试验车道宽度应符合表6的要求；大中型车辆试验车道划线宽度应为3m（划线内沿距离），小型车辆试验车道划线宽度应为2.5m（划线内沿距离）。大中型车辆试验车道和小型车辆试验车道场地可以套用。不得在室内、楼顶、地下室和场区外等区域设置路试车道。采用平板制动检验台检验非营运小型、微型载4T/HNJXXXXX—XXXX客汽车行车制动性能时，可以不要求具备路试车道。表5试验车道长度要求表表6试验车道宽度要求表664.3.9机动车检验机构应有与承检车型相适应的驻车坡道。机动车检验机构应配置坡度分别为15%和20%的驻车坡道各一个，坡道应具有平坦硬质路面，路面附着系数应当不小于0.7，坡道的支撑强度应满足承检车型要求，驻车坡道应保证安全。驻车坡道的具体要求为：a)不具备加载制动检验能力的检验机构的15%和20%的驻车坡道长度应不低于10m，另加引车道,宽度不小于3.5m；b)具备加载制动检验能力的大车检验机构的15%和20%的驻车坡道长度应不低于16m，另加引车道，宽度不小于3.5m。c)驻车坡道应正确标识，并有安全防护设施。d)场地受限制的不具备加载制动检验能力的机动车检验机构，可以用符合规定的驻车性能检验设备或获得有关部门认可的其他等效设备代替坡道（如：驻车性能测试仪、移动坡台等）。具备加载制动检验能力的检验机构，应配置驻车坡道。e)采用平板制动检验台检验非营运小型、微型载客汽车驻车制动性能时，可以不要求具备驻车坡道和驻车性能检验设备。4.3.10滚筒反力式制动检验台工位前、后路面需要采取防滑措施，10t及以上规格检测线前后6m内，3t规格滚筒式检测线前后3m内的行车地面，其附着系数应不低于0.7，防滑粗糙地面的宽度应不小于滚筒母线长度。采用平板制动检验台的不做防滑措施要求。4.3.11底盘动态检验通道长度应满足如下要求：a)蓝牌车辆底盘动态检验通道宽度应满足不小于4m、长度应满足不小于20m；b)黄牌车辆底盘动态检验通道宽度应满足不小于5m、长度应满足不小于30m。4.4设备设施4.4.1机构应按照GB38900及其实施指南、GB3847、GB18285等标准的要求配置检验仪器/设备，详见表7。4.4.2机动车检验仪器设备的计量性能溯源应符合《中华人民共和国计量法》及其实施细则、《中华5T/HNJXXXXX—XXXX人民共和国道路交通安全法》及其实施条例、《中华人民共和国大气污染防治法》的相关要求，依据相关计量技术规范对检测仪器设备实施检定或校准，应直接溯源至社会公用计量标准。检测仪器设备相关溯源要求见表7。表7检测仪器设备配置及相关计量技术要求序号1√√√2√√3√√√4√√√5√√√6√√√7√√√8√√√9√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√6T/HNJXXXXX—XXXX表7检测仪器设备配置及相关计量技术要求（续）序号√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√4.4.3机动车检验机构的所有检验设备需拥有所有权，不得租赁。除摩托车和三轮汽车的主要检验仪器设备可以采用移动式外，其他车辆主要检验仪器设备应当采用固定式。4.4.4不允许使用检验设备规格3t以上规格的平板制动台。4.4.5不允许在重柴环检线工位，增加双怠速方法检验能力。4.4.6平板制动检测线可以在加装第五平板后，具备三轮汽车的检验能力。4.4.7配备具备称重功能的滚筒式制动检验台，依据GB38900要求仍应配备相应规格的轮重仪。4.4.8独立的滚筒式安检线，不能增加配置一台平板制动检验台。4.4.9不允许使用机动车、摩托车混合检测线。7T/HNJXXXXX—XXXX4.4.10机动车检验机构应按照国家有关标准规定配置具有标准物质证书，并在标注的有效期内使用的标准气体。尾气分析仪使用前应进行自检，低值标气自检通不过时，应用高值标气进行重新标定，并及时作好记录。并按照GB18285和GB3847要求配置1%不确定度和2%不确定度的标准气体。主要标准气体配置清单要求见表8。表8主要标准气体配置清单序号检查类型检查频次标准气体类型标准气体参数1法排气分析仪查单点检查不通过/每台车辆检测前零点标准气体-6=20.8%；HC＜1×10-6THC；CO＜1×10CO2＜2×10-6；NO＜1×10-6；NO2＜1×10-6。224小时低浓度标准气体C3H8=50×10-6；CO=0.5%；CO2=12.0%；NO=300×10-6；NO2=50×10-6。3每月至少进行1次/单点检查不通过高浓度标准气体C3H8=500×10-6；CO=5.0%；CO2=16.0%；NO=2000×10-6；NO2=200×10-6。4法排气分析仪查单点检查不通过零点标准气体-6=20.8%；HC＜1×10-6THC；CO＜1×10CO2＜2×10-6；NO＜1×10-6；NO2＜1×10-6。5单点检查不通过低浓度标准气体C3H8=50×10-6；CO=0.5%；CO2=12.0%；NO=300×10-6；NO2=50×10-6。6单点检查不通过中低浓度标准气体C3H8=100×10-6；CO=2.0%；CO2=12.0%；NO=800×10-6；NO2=80×10-6。7单点检查不通过中高浓度标准气体C3H8=200×10-6；CO=4.0%；CO2=12.0%；NO=1200×10-6；NO2=120×10-6。8单点检查不通过高浓度标准气体000×10-6；NO2=200×10-6。9法氮氧化物分析仪转检查标准气法低浓度标准气体NO2=50×10-6；或NO2=300×10-6；臭氧发生器法低浓度标准气体NO2=50×10-6；或NO2=300×10-6；双怠速法排气查单点检查不通过/每台车辆检测前零点标准气体-6=20.8%；HC＜1×10-6THC；CO＜1×10CO2＜2×10-6；其余为N2。24小时低浓度标准气体C3H8=50×10-6；CO=0.5%；CO2=12.0%；其余为N2。每月至少进行1次/单点检查不通过高浓度标准气体C3H8=200×10-6；CO=2.0%；CO2=16.0%；其余为N2。加载减速法氮单点检查不通过/每台车辆检测前零点标准气体O2=20.8%；NO＜1×10-6；NO2＜1×10-6；CO2＜2×10-6。8T/HNJXXXXX—XXXX氧化物查查查24小时一次/低浓度标准气体NO=300×10-6；NO2=50×10-6；CO2=2%。每月至少进行1次/单点检查不通过高浓度标准气体NO=3000×10-6；NO2=600×10-6；CO2=12%。加载减速法氮氧化物分析仪查单点检查不通过零点标准气体O2=20.8%；NO＜1×10-6；NO2＜1×10-6；CO2＜2×10-6。单点检查不通过低浓度标准气体NO=300×10-6；NO2=50×10-6；CO2=2%。单点检查不通过中低浓度标准气体NO=900×10-6；NO2=160×10-6；CO2=6%。单点检查不通过中高浓度标准气体NO=1800×10-6；NO2=300×10-6；CO2=8%。单点检查不通过高浓度标准气体NO=3000×10-6；NO2=600×10-6；CO2=12%。加载减速法氮氧化物分析仪率检查标准气法低浓度标准气体NO2=50×10-6；或NO2=300×10-6；臭氧发生器法低浓度标准气体NO2=50×10-6；或NO2=300×10-6；注：分析仪每次维修后，必须进行上述五点检查才能用于测试。4.4.11机动车检验机构的主要检测设备实行报废制度。设备从出厂日期起的累计在役年限达到报废年限的,或使用次数已超过规定的报废使用次数，应予以报废。主要检测设备报废年限与报废使用次数的要求见表9。表9主要检测设备报废年限与报废使用次数的规定192939495969799T/HNJXXXXX—XXXX89999999999999994.4.12机动车检验机构应规范排放检验软件及硬件设备管理。a)排放检验设备使用的计算机应专机专用，除安装操作系统、检验设备控制软件及必要的杀毒软件外，不应安装其他与排放检验无关的软件;不得与其它设备、网络连接。b)排放检验设备、视频监控设备本地时间要求与环检专网服务器时间同步，每5分钟自动校准一次。c)排放检测时使用的排气分析仪采样管长度应小于7.5m，不透光烟度计采样管长度应小于3.5m。d)排放检验设备应满足标准规定的相关技术要求。轻型车排放试验的底盘测功机应能测试最大单轴质量不大于2000kg的车辆；重型车试验用底盘测功机应能测试最大单轴轴荷为8000kg的车辆或最大总质量为14000kg的车辆，三轴六滚筒式底盘测功机应能测试最大双轴轴荷为22000kg的车辆；底盘测功机最大测试车速应不低于130km/h；底盘测功机应有永久性标牌，标明最大允许轴质量、最大吸收功率、最大允许检测的车辆发动机额定功率、最大测试车速等参数。e)排放检测软件应按照标准要求对检测过程实施监控并及时预警，当机动车排放检验过程出现氧浓度异常、过程数据不完整、采样气体低流量、泄漏、集气管低流量、环境信息异常、发动机转速异常、测功机吸收功率异常、转鼓线速度异常等情况时，检验设备软件应及时提示检验人员在保证检验安全的条件下终止检验，并提示本次检验无效。f)机动车排放检验机构应按照GB3847中B.3以及附件BB要求配置加载减速测试设备并做好设备日常检查；按照GB18285中D.3以及附件DA要求配置建议瞬态工况法测试设备并做好设备日常检查；T/HNJXXXXX—XXXX建议生态环境主管部门在检测机构申请检查数据联网时，按照标准及上述技术要求对检测机构开展联网核查及评估；对已联网并稳定传输数据的检测机构，按照标准及上述技术要求定期核查、评估检测机构日常检查记录、设备技术条件。4.5管理体系4.5.1当检验标准发生变化时，应对新的检验方法重新进行验证。4.5.2机动车检验记录，包括人工检验记录单和仪器设备检验单，还包括复检记录和路试记录，也包括电子形式存储的记录，属于技术记录。检验记录应可通过纸质签名、电子媒介或者其他途径记录检验员个人身份标识并追溯到检验员。检验员个人身份标识具有唯一性，并保证安全，防止盗用和误用。技术记录的保存期限不低于6年，环保检验记录保存期限不低于10年。4.5.3检验报告签字规定：检验报告应由授权签字人手写签字，不应使用等效标识。4.5.4现场评审时，机构可用公章代替检验检测专用章。签章一般盖在机构名称位置或者检验结论位置，多页的还要加盖骑缝章。4.5.5期间核查。核查对象一般为：关键性的、使用频率过高的、稳定性差的、使用环境恶劣的设备。一般为：轮重检验台、制动检验台、前照灯检测仪、侧滑检验台、不透光烟度计、尾气分析仪、排气流量分析仪、环保测功机、外廓尺寸测量仪、地磅、整备质量检验台。设备之间的比对可以被视为期间核查的一种方法。4.6其他要求4.6.1机动车检验机构的资质认定评审一般适用于资质认定一般程序，不适用于远程评审。确因疫情等不可抗拒因素无法实施现场评审时，应向资质认定管理部门报备后再实施远程评审。4.6.2有下列情形之一的，应终止评审，并向资质认定主管部门报告：a)发现机构有违法违纪行为的；b)管理体系基本未运行的；c)场所、环境、设备设施达不到相关要求和评审条件的；d)现场试验不能顺利完成的；e)授权签字人资格审查、考核通过不足两人的；f)达不到评审要求的其他原则性问题。4.6.3现场评审时关键设备不在现场也没证据证明在其他地方的，不予以资质认定评审。关键设备一般指：轮重检验台、制动检验台、前照灯检测仪、侧滑检验台、不透光烟度计、尾气分析仪、排气流量分析仪、环保测功机、外廓尺寸测量仪、地磅、整备质量检验台。4.6.4机构应具备所申请承检车型的全部检验能力。若机构只具备某种车型的部分检验能力或者只能检验某种车型的部分车型，则该车型检验参数不予授权。4.6.5具备数字二次仪表功能的工控计算机可以作为检验设备的数显式数据处理二次仪表。4.6.6开展业务前，安检线应按照GB/T26765要求与公安部门进行联网。4.6.7开展业务前，环检线应按照HJ1238-2021要求与环保部门进行联网。4.6.8机动车检验项目不得分包。4.6.9资质认定申报参数应按照GB38900、GB18285、GB3847等相关国家标准规定的项目进行。安检环检资质认定参数参考附录（分类设置各种组合参数）表10机动车检验参数表T/HNJXXXXX—XXXX一123表8机动车检验参数表（续）456789T/HNJXXXXX—XXXX表8机动车检验参数表（续）T/HNJXXXXX—XXXX表8机动车检验参数表（续）T/HNJXXXXX—XXXX关牌表8机动车检验参数表（续）T/HNJXXXXX—XXXX表8机动车检验参数表（续）T/HNJXXXXX—XXXX表8机动车检验参数表（续）率T/HNJXXXXX—XXXX量表8机动车检验参数表（续）二置T/HNJXXXXX—XXXX表8机动车检验参数表（续）T/HNJXXXXX—XXXX能表8机动车检验参数表（续）T/HNJXXXXX—XXXX表8机动车检验参数表（续）路试制动性能参数，包括：制动初速度、制动距离、制动稳定性，或MFDD、协调时间、制动稳定性。表11三轮汽