第19章安全生产保证体系及措施

第19章安全生产保证体系及措施本合同工程安全施工管理目标为1）杜绝人身死亡事故2）杜绝重大机械设备事故3）杜绝重大火灾事故4）杜绝主要设备的损坏事故5）杜绝负主要责任的重大交通事故6）杜绝重大环境污染事故7）杜绝重大垮（坍）塌事故8）避免（1）本合同工程拟建立的安全生产保证体系见下图。成立以项目部经理为组长的制定安全目标预防为主安全意识安全保证体系施工准备安全控制施工机械安全控制施工过程安全控制施工安全措施控制安全信息反馈安全生产保证体系框图制定安全目标预防为主安全意识安全保证体系施工准备安全控制施工机械安全控制施工过程安全控制施工安全措施控制安全信息反馈 工程技术部生产调度室物资设备部经营合同部 工程技术部生产调度室物资设备部经营合同部安全环保部安全环保部（2）本项目实行安全生产三级管理，即一级管理由项目部经理负责，项目部经理（4）根据《安全生产责任制条例》的要求，在企业和项目部之间、项目部和施工（5）开工前由项目部编制实施性安全施工组织总设计，并对土石方开挖爆破、临设计必须上报企业审批，必须经过企业技术负（6）实行逐级安全技术交底制度，由项目部组织有关人员进行详细的书面形式的项目部专职安全员对安全技术措施的执行情况进行监督检查1）针对本工程特点，对所有从事管理和生产的人员，包括项目法人代表和各分管要求进行复训。计划对所有参加培训的人员进行考核，2）通过安全教育，增强职工安全意识，树立“安全第一，预防为主”的思想，并3）施工现场建立班组班前安全活动制度，开展班前“三上岗”（上岗交底、上岗发生工伤事故必须按规定将情况上报，并建立工伤事故档案。对伤亡事故严格按安全管理组织机构框图项目部经理↓安全经理!安全环保部负责人工程技术部负责人消防管理负责人生产调度室负责人安全环保部负责人工程技术部负责人消防管理负责人生产调度室负责人程的安全生产，全技术措施和提下合理安使用的各类设备设施齐工人员安全技保证安全措排除施工不安全2、督促安全措安全技术措2、监督机灾隐患。点、保证劳逸结2、卫生、行因素。施落实。施的实施。械操作人3、组织现合。政部门保证↓↓↓↓2、施工中各种不安↓↓2、施工中各种不安3、坚持和检查安全4、坚持和检查施工5、定期召开安全会1、总结施工安并提出改进措生产责任制,各级主要领导为责任安全生产制度,落故,应坚持“三不放扣抵押金制2、伤亡事故罚款和处分3、表彰安全生产单位和1、施工组织设计中有安2、机具设备状况符合安3、施工人员经过安全技4、建立各级施工安全责5、施工安全防护措施及6、不安全因素预想及控（1）项目部经理为安全第一责任人，负责全面管理本工程范围内的施工安全、交（2）坚决按规定配发和使用各种劳动保护用品和用具，保证施工人员的健康和安（3）建立安全岗位责任制，逐级签订安全生产承（4）严格执行“布置生产任务的同时布置安全工作，检查生产工作的同时检查安（2）每旬进行一次全面安全检查，对检查中发现的安全问题，按照“三不放过”（4）及时掌握工程安全情况，对安全工作做的较好的班组、作业队要及时推广经（1）贯彻执行国家有关安全生产的法规、法令，执行建设单位与地方政府对安全（2）本项目开工前，结合我局的实践编写通俗易懂适合于本工程使用的安全防护规程袖珍手册。经监理单位审批后分发给全体职工以及（3）遵照《水利水电建筑安装安全技术工作手册》制定各工作面、各工序的安全（4）主持工程项目安全检查工作，规定定期检查日期、参加检查人员。除正常定（5）负责工程项目的安全总结和统计报表工作，及时上报安全事故情况及安全事（1）每天巡视各施工面,检查施工现场的安全情况及是否有违章作业情况,一旦发现及时制止,班前书面交待注意事项，班后讲评专职安全员，各队、班组设兼职安全员，负责工地日常安（2）严格遵守国家现行的有关技术规范、文件，认真执行合同文件规定的施工安业、道路交通、施工用电、机械设备操作管理的（4）建立各级人员安全生产责任制度，明确各级（6）实施全员承担安全生产责任，建立安全生产责任制，做到一环不漏，各职能（7）一切从事生产管理与操作人员，依照其从事的生产内容分别通过本局及施工（8）特种作业人员，除经本局的安全审查，还需按规定参加安全操作考核，取得安全卫生设施及生产人员的行为为主，发现危及人的作业按标准化实施，安全控制要有力，控制要到受建设单位、监理工程师的检查、督促和指导，（1）编制安全措施，具体内容包括：防火、防噪声、救护、警报、高空作业、双在工程施工过程中，施工人员应根据工作性质，佩戴（2）及时制定各单项工程的安全操作规程：临建工程、基础工程、土石方开挖工（3）在施工路段设置明显的交通安全标志或安全牌，应做好在转弯处、陡坡等地（4）施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用应当符合安装规范和安全操作施工现场内木材加工间、易爆易燃仓库禁止烟火。施工现场必须由安全负责人在现场核验签字后方可进行（5）按照国家标准《爆破安全规程》GB6722-2003，做好工程爆破器材的运输与做好爆破器材的使用管理，要严格登记制度，限领限（7）在施工现场设置医疗室，配备必要的医疗器械和医务人员，一旦施工人员受专项安全技术措施主要包括：用电、机械、高空作业安目标牌、安全文明生产注意事项牌、安全事故计数牌和现场按GB2894—2008的要求，在施工区内设置一切必需的安全标志，其标志类型乱拿乱放。每个施工工区组成一个15～20人的义务消防队，所有施工人员要熟悉并掌现场照明：一般场所采用220V电压。照明导缘子，其规格、线间距离、档距离等符合架空线路要求，其电板线离地2.5m以上加绝缘子。架空线离地4m以上，机动车道为6m以上。对于施工现场及其周围的高压电线、的检查维修，对驾驶人员进行安全教育，严禁违章开车塑料底鞋。在工地醒目位置树立安全标示牌，注明安全对爆炸物品的管理实施安全监督检查、发现隐患、小时看守，值班人员由政治可靠、责任心强、无吸烟习惯的合格并持有《爆破员作业证》的正式爆破工担任，爆破作制度、安全防范措施等规章制度并上墙。保证24小时有人在位值班，严禁脱岗失控。任何单位和个人不得私自转让、倒卖、易物、剩余炸药及时回收入库。每天进行帐物核对明确爆破部位、爆破规模、影响范围及具体部位，在每天交接班前公布在现场值班室，（4）爆破器材的领取、运送、使用、回收配备专人登记负责，火工材料搬运时轻（5）爆破作业严格按照规定的爆破时段内进行，严格遵守统一指挥、统一警报信（6）在石方爆破开挖施工中，对爆破施工区周围的环境和安全防护目标进行充分（7）明挖严格按爆破试验确定的爆破参数和单响药量进行松动钻爆，按招标文件1）所有进入地下洞室工作的人员，必须按规定配带安全防护用品，遵章守纪，听2）严禁地下开挖中使用烧汽油或液化石油气（丙烷、丁烷、乙烯、丁烯）的内燃3）洞室各工作面施工人员必须充分熟悉工作面的情况，作业人员未经允许不得到4）在开挖期隧洞施工技术人员必须随时掌握隧洞地质情况、施工技术要求及施工5）钻孔台车进入各洞工作面时要有专人指挥，认真检查道路状况和安全界限，台破警界。放炮17分钟后，检查人员方可进入工作面，检查照明线路是否安全；检查有9）爆破作业和爆破器材加工人员严禁穿着化纤衣物，并严禁烟火。装炮时应使用A、岩石风化和破碎程度加剧，有粘土、岩屑等断层充C、岩石强度降低，纯钻进度增大，但超钻困难甚D、爆破后岩石多沿风化面破裂，块度相对减小，部分石块表面附有黄色或褐黄色E、供水沿节理、裂隙漏走，回水量相对减G、裂隙面的岩块相继脱落，且其块度增大H、支护结构发生变形、出现扭断、弯曲、有时伴有响声。因此，安全员和施工技20）在爆破后和出渣前，清撬所有开挖面上残留的危石碎块，以确保进入洞内的22）洞脸形成后在洞口设计开挖线外先打是否有瞎炮 爆破后的开挖掌子面检查装药孔有处理瞎炮是否有瞎炮检查掌子面是否有松动的岩石 不安全检查掌子面是否有松动的岩石安全（无）检查围岩是否稳定、检查围岩是否稳定、自稳情况喷锚支护控制爆破设计、爆破试验造孔不安全装药前，检查非爆破人员及机械设备是否安全撤离，是否有控制爆破设计、爆破试验造孔不安全装药前，检查非爆破人员及机械设备是否安全撤离，是否有统一爆破时间和信号、安全哨及值勤人员、确定安全距离纠正整改安全装药不安全纠正整改安全t不安全纠正整改安全装药结束，检查爆破联线，检查安全警戒，再次检查人员及机械设备是否安全撤离，是否有明火。安全起爆（1）所有运输车辆、施工设备，均由取得国家有关部门颁发的资格证书的人员进（3）对作业面进行碾压时，采用小彩旗对边界进（4）对于小型夯机的电源线路均采用符合要求的防水电缆线，并安装漏电保护装(1)立模施工时，必须搭设牢固的模板支撑，架设临时固定模板避免施工过程中模(2)工作台、踏板、脚手架的承重量，不得超过设计要求，并在现场挂牌标明。脚必须经过力学计算，确保支撑牢固。吊装模板时无钢筋网的要在模板边上绑扎一道不小于50cm宽的马道，并有栏杆，以利施工人员行(6)检查修理压浆机械及管路时，应停止并切断风源和电源。拆除混凝土输送软管（5）参加高空作业的工作人员，工作前必须进行身体健康状况检查，凡患有精神病、癫病、高血压、心脏病和其他不宜从事高空作业人员，均（6）从事高空作业的人员必须使用检验合格的安全带，施工用的爬梯和脚手架应（1）施工现场用电设备定期进行检查，防雷保护、接地保护、变压器等每季度测要求。凡可能漏电伤人或易受雷击的电器及建筑物（4）洞内配电变压器严禁采用中性点直接接地方式，严禁由地面上中性点接地的（5）地下洞室照明用电严格遵守有关技术规范规定，在施工掌子面及潮湿和易触（7）洞内检修、搬迁电气设备（包括电缆和设备）时，切断电源，并悬挂“有人（9）操作高压电气设备主回路时，必须戴绝缘手套，穿电工绝缘靴并站在绝缘板（12）电气设备外露的转动和传动部分（如皮带和齿轮等必须加装遮栏或防护（16）盘柜：①室外盘柜须有合格的防雨装置。②室外盘柜必须达到IP坏的主要器件（刀闸、CT、开关等必须更换后方可重新带电投运，损坏的一般元器（1）在不同作业面建立爆破报警系统。爆破警示信号（爆破预告信号、爆破准备全检查人员，一切爆破作业经过安全检查员检（2）参加爆破作业的有关人员，应按国家和行业的有关规定进行考试和现场操作（3）加强对爆破材料使用的监管，对爆破材料的提领发放、现场使用以及每次爆（4）洞室开挖采用非电雷管起爆，禁止使用导火索火雷管引爆方式。进入爆破现（5）对实施引爆的作业区，采取必要的特殊安全装置，如设置防护栏或防护墙，（6）当现场爆破施工涉及几个承包人的施工干扰时，由监理人召开安全施工协调（7）每次爆破前填写爆破申请单，经过有关负责人签署同意后方可爆破。提前半对讲机。指派一名负责人作为警戒联系人，（8）地下工程进行爆破时，在洞口和其它部位设置警戒和标志，防止其他人员误破不小于20分钟）后，进入爆破地点检查有无盲炮、危石、冒顶和支护破坏现象，如发现有盲炮或其它不安全因素时，采取相应安全措施排除危程负责施工期的全部安全监测工作，直至向发包人移(2)若按合同约定，由发包人负责施工期安全监测，则应在监测仪器设备安装埋设完毕，建立初始读数和正常运行21天后，经监理人检验合格，将监测仪器设备，连同监测仪器设备的档案卡、安装埋设考证表和验收(3)施工期监测数据的采集工作必须按照监测规程规定的监测项目、测次和时间进（5）在永久与施工边坡、建筑物基础、地下洞室等的开挖过程中，应根据其施工（6）在安全监测过程中，若发现监测数据异常，危及施工安全时应立即停止开挖（1）成立水文气象监测组，雨季时负责每天向当地气象局等有关部门取得密切联（2）严格按业主审批的方案修建拦洪设施，合理规划，并加强管理，严禁滥弃、（5）健全通讯系统，保证各施工工区及指挥所与外界之间联络畅通，在事故易发（1）清除一切可能造成火灾、爆炸事故的根源，严格控制火源及易燃、易爆和助（2）生活区及施工现场配备足够的灭火器材，加强安全防范工作；施工期间要特（6）对工地及生活区的照明系统要派人随时检查维修养护，防止漏电失火引起火确保国家财产和施工人员的生命财产不受损失，保证⑵坚持统一领导，统一指挥，紧急处置，快速反应，分级负责，协调一致的原则，建立联合体项目部/单元项目部、工区、施工队、班组应急救援体系，做到局部利益服（1）负责整个项目重、特大安全事故应急救援预案的制定、演练，督促做好特大1）专职安全员或安全总监接到事故报告后，立即向项目经理和项目经理部应急救2）事故发生