现代农业示范园区规划方案

现代农业示范园区规划方案 1 21.2指导思想 31.3原则与依据 42工程区基本情况 82.1工程区范围 82.2工程区自然条件 92.3工程区社会经济条件 2.4工程区基础配套设施状况 2.5工程区土地利用现状及权属 2.6工程区搬迁情况 2.7工程区公众参与分析 3土地开发整理规划方案 3.1基础分析 3.2规划标准 293.3工程总体布局 313.4工程主要规划内容 343.5工程量汇总 384搬迁补偿与迁建方案 404.1搬迁补偿方案 404.2迁建安置方案 434.3城乡建设用地增减平衡方案 475土地权属调整方案 505.1土地权属现状 505.2土地权属调整的原则 505.3土地权属调整的程序 515.4土地权属调整的内容 525.5权属调整的保障措施 536土地流转方案 546.1基本情况 546.2土地流转 557投资估算与资金筹措 587.1投资估算 587.2资金筹措计划 637.3资金安排 648工程实施计划安排 659综合效益评价 679.1社会效益 679.2生态效益 689.3经济效益 6810组织保障措施 70 7010.2政策保障 7110.3资金保障 7210.4技术措施 72务资源的有效集聚，根据《<江苏省”****工程”试点方案>用总体规划和城镇规划，xx市政府决定在现代农业示范园区开区之一，当前，xx现代农业示范园区也正在积极进行改革。园区力做得更好，xx现代农业示范园区还将重点打响“常绿”品牌，使区内绿色产品覆盖率超过90%，大米、蔬菜、水果等都将贴上“绿色”xx现代农业示范园区城乡一体化发展综合配套改革迈出的一小步。鉴于以上xx现代农业示范园区农业发展优势及城乡一体化改革的试点工作，经xx市政府多次调研与探讨，为更好地合理利资源，完善基础配套设施，提高土地产出率，xx市政府最终决定在在“耕地面积不减少、建设用地不增加、农民利益不受损、国按照社会主义新农村建设的要求和发展方针，坚持科学统筹发通过工程实施，整合原有建设用地资源，增加耕地面积，提高坚持因地制宜，重点发展农业产业的原则，确保建设工程实施整个建设工程由县政府统一组织，明确相关部门职责，按照各严格执行有关法律法规和政策，切实保障农户和集体经济组织（15）国土资源部《<城乡建设用地增减相挂钩试点管有关农村集体建设用地法律和政策的通知>的通知》（国土资发（6）江苏省财政厅江苏省农林厅《〈江苏省财政扶（1）苏州市房管局、物价局《关于确定2008年度苏州市房屋基（3）转发市劳动保障局、财政局、市委农工办《关于xx农场职2工程区基本情况工程区位于xx市现代农业示范园区，涉及常兴社区（原4、15℃。境内冬季盛行东北风和西北风。春夏两季为东南风。平均风速相对高差为0.7米，境内无山多水，河渠成网xx市人民政府根据苏州市机构编制委员会办公室批复，将xx市xx2.7亿元、1.2亿元，除第一产业与上年持平外，二、三产业增加值22118元。完成全口径财政收入8674.1万元，其中地方一般预算收工程区内现有主要道路6条（见表2-1分别为xx路、xx路、12631234567891234经调查，工程区涉及到整理的土地都为国有土地，使用权归xx地类地类代码总面积不动工面积建设规模一级地类二级地类三级地类亩公顷亩公顷亩公顷农用地耕地灌溉水田11373.85758.256472.8111373.85758.256472.95旱地81.66687.8481.66687.85菜地10.270.68440.0710.270.68440.07小计12609.12840.607680.7212609.12840.607680.87果园490.5332.70153.14490.5332.70153.14其他园地8.640.57580.068.640.57580.06小计499.1733.27733.2499.1733.27733.2林地有林地168.2211.2148168.2211.2148苗圃60.40010.0460.40010.04小计174.2211.6149174.2211.6149其他农用地畜禽饲养地125.658.37660.8125.658.37660.81设施农用地6.440.42960.046.440.42960.04农村道路414.9127.66042.66414.9127.66042.66坑塘水面3.880.2590.023.880.2590.02养殖水面196.913.1265196.913.1265农田水利用地498.6833.24513.19498.6833.24513.2晒谷场用地2.470.16480.022.470.16480.02小计1248.9383.2627.990.151248.9383.2628.01建设用地工矿仓储用地工业用地22125.181.678725.181.67870.15采矿地22212.040.80280.0812.040.80280.08小计37.222.48150.2337.222.48150.23公用设施用地公共基础设施用地2310.080.005300.080.00530住宅用地城镇单一住宅用地251205.7413.716205.7413.716交通运输用地公路用地262102.256.81660.65102.256.81660.66水利设施用地水工建筑物27241.592.7730.2741.592.7730.27特殊用地军事设施用地28129.771.9850.1929.771.985000墓葬地28510.920.7280.0710.920.7280.07小计390.3526.02392.5360.5824.03892.32未利用地其他土地河流水面321659.5743.97164.22659.5743.97164.23苇地3233.50.23320.023.50.23320.02小计663.0744.20484.24663.0744.20484.25合计15622.081041.47229.771.98515592.311039.487xx电镀厂、xx金属装潢厂、xx有限公司、xx生物有限公司，位于平方米，水泥地坪9186.8平方米，围墙865米。所有企业都采取货2.7工程区公众参与分析“****工程”与当地农民的利益密切相关，通过工程区的开发整件，优化农业结构，提高土地产出率，提高普遍认为这是政府又给农民办的一件造福子孙后代的大3土地开发整理规划方案饲养地复垦以及农村居民点和独立工矿用地的复垦，新增耕地面积通过对1020.8587公顷（15312.88亩）农用地整理，新增耕地通过对18.6283公顷（279.43亩）建设用地复垦，新增农用地地类规划基期调整后地类农用地耕地林地其他农用地一级地类二级地类三级地类小计灌溉水田旱地菜地小计果园小计有林地苗圃小计畜禽饲养地农村道路坑塘水面养殖水面农田水利用地晒谷场用地农用地耕地灌溉水田758.1889752.8243752.82435.36463.61851.7461旱地80.051478.651644.449834.20181.39980.91610.4837菜地0.68440.68440.6844果园32.69110.62310.623132.068032.0680林地有林地11.214811.214811.2148苗圃0.40010.40010.4001其他农用地畜禽饲养地8.37668.24778.24770.12890.08270.0462农村道路27.39194.03724.037223.354723.3547坑塘水面0.25900.25900.2590养殖水面13.12656.35746.35746.76910.17436.50310.0917农田水利用地33.17974.03864.038629.141129.1411晒谷场用地0.16480.16480.1648建设用地工矿仓储用地工业用地1.92071.80531.56160.24370.11540.06870.0467采矿地0.81320.78970.78970.02350.01640.0071仓储用地0.18260.18260.1826公用设施用地公共基础设施用地0.00530.00530.0053住宅用地城镇单一住宅用地15.706515.511812.38393.12790.19470.16130.0334交通运输用地公路用地水利设施用地水工建筑物特殊用地墓葬地1.33511.33511.3351未利用地其他土地河流水面6.08675.86975.86970.21700.07460.23320.23320.2332规划目标年面积1039.4870992.0125881.6208844.047437.57340.000032.068032.068011.614911.21480.400166.70880.000028.46730.00006.503131.73840.0000期内增加-76.0213-51.8986-5.3646-45.8496-0.6844-0.6231-0.62310.00000.00000.0000-23.4996-8.3766-4.0372-0.2590-6.6234-4.0386-0.1648期内净增（+）、减（-）26.283342.696185.8585-42.4780-0.6844-0.6231-0.62310.00000.00000.0000-15.7897-8.37661.0754-0.2590-6.6234-1.4413-0.1648地类类地地用地地面地地地地地地类整理前整理后面积增减一级地类二级地类三级地类亩亩亩农用地耕地灌溉水田11372.83758.188972.9412660.71844.047481.201287.8885.85858.26旱地1200.7780.05147.70563.6037.57343.61-637.17-42.4780-4.09菜地0.68440.070.000.00000.00-10.27-0.6844-0.07果园490.3732.6911481.0232.06803.08-9.35-0.6231-0.06林地有林地168.2211.2148168.2211.21480.000.00000.00苗圃6.000.40010.046.000.40010.040.000.00000.00其他农用地畜禽饲养地125.658.37660.810.000.00000.00-125.65-8.3766-0.81农村道路410.8827.39192.63427.0128.46732.741.0754坑塘水面3.880.25900.020.000.00000.00-3.88-0.2590-0.02养殖水面196.9013.126597.556.50310.63-99.35-6.6234-0.63农田水利用地497.7033.17973.19476.0831.73843.05-21.62-1.4413晒谷场用地2.470.16480.020.000.00000.00-2.47-0.1648-0.02建设用地工矿仓储用地工业用地28.811.92070.180.000.00000.00-28.81-1.9207-0.18采矿地0.81320.080.000.00000.00-12.20-0.8132-0.08仓储用地2.740.18260.020.000.00000.00-2.74-0.1826-0.02公用设施用地公共基础设施用地0.080.00530.000.000.00000.00-0.08-0.00530.00住宅用地城镇单一住宅用地235.6015.70650.000.00000.00-235.60-15.7065-1.51交通运输用地公路用地102.256.81660.66102.256.81660.660.000.00000.00水利设施用地水工建筑物41.592.77300.2741.592.77300.270.000.00000.00特殊用地墓葬地20.031.33510.130.000.00000.00-20.03-1.3351-0.13未利用地其他土地河流水面659.5743.97164.23568.2837.88493.64-91.29-6.0867-0.593.500.23320.020.000.00000.00-3.50-0.2332-0.0215592.311039.4870100.0015592.311039.4870100.000.000.00000.00地类整理前整理后面积增减一级地类二级地类三级地类亩亩亩农用地耕地灌溉水田11372.83758.188974.2712436.86829.124381.221064.0370.93546.95旱地1200.7780.05147.84513.0334.20183.35-687.74-45.8496-4.49菜地0.68440.070.000.00000.00-10.27-0.6844-0.07果园490.3732.69113.20481.0232.0680-9.35-0.6231-0.06林地有林地168.2211.2148168.2211.21480.000.00000.00苗圃6.000.40010.046.000.40010.040.000.00000.00其他农用地畜禽饲养地125.658.37660.820.000.00000.00-125.65-8.3766-0.82农村道路410.8827.39192.68423.3128.22092.760.82900.08坑塘水面3.880.25900.020.000.00000.00-3.88-0.2590-0.02养殖水面196.9013.126597.556.50310.64-99.35-6.6234-0.65农田水利用地497.7033.17973.25474.7731.65123.10-22.93-1.5285-0.15晒谷场用地2.470.16480.020.000.00000.00-2.47-0.1648-0.02建设用地交通运输用地公路用地102.256.81660.67102.256.81660.670.000.00000.00水利设施用地水工建筑物41.592.77300.2741.592.77300.270.000.00000.00特殊用地墓葬地20.031.33510.130.000.00000.00-20.03-1.3351-0.13未利用地其他土地河流水面659.5743.97164.31568.2837.88493.71-91.29-6.0867-0.603.500.23320.020.000.00000.00-3.50-0.2332-0.0215312.881020.8587100.0015312.881020.8587100.000.000.00000.00地类整理前整理后面积增减一级地类二级地类三级地类亩亩亩农用地耕地灌溉水田0.000.00000.00223.8514.9231223.8514.9231旱地0.000.00000.0050.573.371650.573.3716其他农用地农村道路0.000.00000.003.700.24643.700.2464农田水利用地0.000.00000.000.08720.470.08720.47建设用地工矿仓储用地工业用地28.811.92070.000.00000.00-28.81-1.9207-10.31采矿地0.81324.360.000.00000.00-12.20-0.8132-4.36仓储用地2.740.18260.980.000.00000.00-2.74-0.1826-0.98公用设施用地公共基础设施用地0.080.00530.030.000.00000.00-0.08-0.0053-0.03住宅用地城镇单一住宅用地235.6015.706584.320.000.00000.00-235.60-15.7065-84.32279.4318.6283100.00279.4318.6283100.000.000.00000.00中心土层为轻壤；土壤容重为1.29g/cm3。耕层土壤有机质含量业用水需求,以最大限度地满足农作物需水要求。为保证工程区的居b）过境水量计算根据xx市水利局颁发给工程区涉及到的各行政村的取水许可由于工程区内部自产水量和外来水量完全能满足农作物的灌溉根据工程区现有灌溉条件，参照《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288—99考虑到工程区水源条件较好，灌溉设计保证率取％，根据当地的降雨资料，得出对应于频率为90%的降雨量为123456789降雨量41.065.162.594.423.896.50.2775.3田定额为100m3/亩。水稻插秧以后的生育期灌溉定额可按以下方式M=ET+F-P-(h2-h1)式中，M—灌水定额（mmET—作物需水量（mm/dP—有效降雨利用量（mmF—稻田适宜渗漏量（mmh2—插秧时稻田水深（mm00另根据当地种植经验，小麦灌溉定额一般在108m3/亩左右，本 式中：M需灌溉需水量M——灌溉定额A——灌区面积η——灌溉水利用系数（取0.83）本次规划后耕地面积为878.2559公顷，工程区灌溉总需水量为发整理工程建设标准》，工程区应属于xx平原一级工程类型区，xx工程区灌溉形式采用渠道提水灌溉，工程区属水资源较充足地林一路一林为主的配套断面形式。结合工程区的气候特点和地形地（见工程区规划图经过多方案比较，选取本工程区土地利用的最工程区内土地平整主要以田块平整、沟塘填埋以及建设用地复未来发展以及工程区内实际情况，结合现有道路和当地农业生产习方和工程区内土方挖填平衡，挖高垫低，规划格田地面高差不超过±3cm。工程区基本农田内进行土地平整时，应注意表土的剥离，土地平整后，表土用于回填田面耕作层，水田区耕作层厚度应保持在30cm左右，工程区其它土地进行平整后，应多施有机肥，加快土壤熟化。整结合在一起进行平整，经估算，土地平整动土方量为36.1134万持水量的60~70%时最易翻耕，翻耕深度应在15～20cm左右规划主要建筑物：新建30*7m机耕桥3座，过路2.5m，路基宽2.3m，素土夯实。道路高出地面高度视沟渠堤顶高度程。根据规划工程区种植树木1.6547万株。电力线为300元/座，畜禽饲养地补偿标准为1600元/亩，养殖补偿标准为项目名称数量土地开发整理建设物拆除土地平整工程1土地平整土方万m336.113436.11342土地翻耕42.073042.07303土壤改良42.073042.0730农田水利工程1河道清淤万m32.43572.43572斗渠（梯形砼护砌）m12557127353农渠（梯形砼护砌）m83545835454土质斗沟m843484345机耕桥（30×7）座336斗渠穿田间道涵洞(Φ80）座26267斗渠穿生产路涵洞(Φ80）座8农渠穿田间道涵洞(Φ60）座27279农渠过生产路涵洞(Φ60）座斗沟穿田间道涵洞(Φ80）座77斗沟穿生产路涵洞(Φ80）座圩口闸座44涵闸座农渠节制闸座灌溉泵站（改建）座33灌溉泵站（新建）座55排涝站（改建）座22渡槽座11斗门座212120农门座项目名称数量土地开发整理建设物拆除21农机下地涵（桥）座22格田进水口座4262426223格田出水口座4262426224km4.84.8道路工程1沥青田间道（6m）m2水泥田间道（4m）m9059053泥结碎石田间道（4m）m645264524生产路（2.5m）m9061890618建筑物拆除工程1建筑物拆除m34853248532其他工程1树木万棵1.65471.6547拆迁补偿工程1树木m28248242坟墓（单穴）座3403403坟墓（双穴）座5675674畜禽饲养地补偿亩125.65125.655养殖补偿亩103.23103.236青苗补偿亩430.92430.924搬迁补偿与迁建方案工程区共搬迁国有工矿仓储用地及住宅用地面积16.2028公顷及搬迁户352户，搬迁人数1288人，其中xx社区搬迁户数99要安置，xx社区搬迁户数236户，搬迁人数898人。因此工程区共本次”****工程”搬迁补偿方案分为搬迁农户住房补偿和搬迁工xx市目前绝大多数住宅房搬迁补偿采用的办法为评估补偿，即政府办公室抄告单（张政办抄[2008]8号）文，并参照xx集团xx有搬迁农户房屋装修平均按20000元/户标准进行估算，具体按评口M只户户户户排异地重建。由于工程区内的工矿企业大部分是租赁土地建成的厂对于工程区内的企业用地结合xx市目前的实际情况，对地面厂单位：m21234567前，两处安置地块总面积4.6667公顷（70.00亩所需土地现状都参照xx集团xx有限公司安全卫生防护距离范围内民房搬迁安置面积176m2，人均公共面积为60m2，小xx社区安置点公寓房房屋建筑结构初定为4层，户型为132m2安置房价格之中。该安置小区的土地取得费为每亩30.0万元，基础规划区位于现代农业示范园区xx社区、xx社区、常兴社区，本次增减平衡面积为16.2028公顷（243.04亩其中工矿仓储用地耕地的农村建设用地地块和工程区外用于城镇建设的地块共同组成一布局的原则，整理后新增农用地面积16.2028公顷（243.04亩本增减平衡方案工程区中安置点分别位于xx社区和xx社区，两本次增减平衡规划中可确定的留用地块面积为11.5361公顷5土地权属调整方案工程区位于xx市现代农业示范园区，建设规模为1039县(市)国土资源管理部门应依据国家有关规定和土地权属现状本次”****工程”涉及的土地权属调整的范围是工程区内所涉土农业劳动力划分1.5亩/人的优惠租赁田，剩余土地实行社区招标承工程区内搬迁工矿仓储用地、公共设施用地及住宅用地位于xx社区及xx社区，为国有建设用地，使用权归现代农业示范园区，在2.严格遵守有关法律规定，真正保护农民土6土地流转方案工程区内居民已按照城镇企业职工保障办法自行参加城市养老然后对主要以务农收入为主要生活来源的青壮年农业劳动力实行优年补贴500元的土地流转费。7投资估算与资金筹措工程区涉及搬迁户352户，其中xx社区搬迁户数99户，常兴社用房，不需要安置，xx社区搬迁户数236户。拆除农户住房建筑总面积80467.85m2（楼房55547.62m2，平房12322.92m2，附属用房对企业地面厂房及附着物、过渡费等补偿，合计需补偿879.38安置房建设以建安成本价1050元/m2计算，需要5011.安置区土地采用征收的方式获取，以标准为300000元/亩计算，费用名称补偿面积（或数量）补偿标准补偿费用（万元）备注农户搬迁补偿费楼房55547.62m27498.93评估价平房12322.92m2660813.31评估价附属房12597.31m2420529.09评估价水泥地坪26733.71m250133.67水井51口6503.322609.75m260化粪池884m3605.3搬迁补助费335户6000201过渡费335户6000201搬迁奖励费335户5000建筑装修费335户20000670机电移装费335户33.5小计10272.28工矿企业搬迁补偿费厂房9630.9m2800770.47水泥地坪9186.8m25045.93865m2605.19过渡费9630.9m26057.79小计879.38安置房建得及基础设施配套费安置房建设成本47733.3m25011.9基础设施配套费46667m2700.01安置地块土地取得费70亩3000002100小计7811.9118963.57不可预见费按上述小计的2%计算379.2719342.84一1234二三12345四树木824m282400坟墓（单穴）340座20068000坟墓（双穴）567座300170100畜禽饲养地补偿125.65亩201040养殖补偿103.23亩123876青苗补偿430.92亩800344736项目名称数量土地平整工程.601土地平整土方36.1134万m365000.002土地翻耕42.07302400100975.203土壤改良42.073075731.40农田水利工程.501河道清淤2.4357m75000182677.502斗渠（梯形砼护砌）12735m.003农渠（梯形砼护砌）83545m.004土质斗沟8434m45379530.005机耕桥（30×7）3座580000.006斗渠穿田间道涵洞(Φ80）26座320083200.007斗渠穿生产路涵洞(Φ80）座2400199200.008农渠穿田间道涵洞(Φ60）27座290078300.009农渠过生产路涵洞(Φ60）座22100.00斗沟穿田间道涵洞(Φ80）7座420029400.00斗沟穿生产路涵洞(Φ80）座280030800.00圩口闸4座110000440000.00涵闸座550082500.00农渠节制闸座55059950.00灌溉泵站（改建）3座55000165000.00灌溉泵站（新建）5座95000475000.00排涝站（改建）2座140000280000.00渡槽1座4500045000.00斗门21座25200.0020农门座55092950.0021农机下地涵（桥）座600679200.0022格田进水口4262座340960.0023格田出水口4262座340960.00244.8Km90000432000.00道路工程.001沥青田间道（6m）M6