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文档简介
e)财务效益评价按国家《建设项目评价——方法参数》进行规本项目拟在省市浉河区双井乡建设标准化淮山羊和波尔山羊杂国家的有关产业政策,建设规模适宜,资金安排合理。项目设计方案合理,先进实用。财务分析经济效果可行,管理体系健全。在项目建村和农业产业结构,推广标准化、良种化、规模化养羊生产,增加农第二章项目背景与必要性划,是继“十一五”之后的又一重大决策,养殖产业将迎大释放,在种的科研与开发,普遍存在着品种个体小、产肉率低、经济效益差的业的发展上,主要以分散养殖为主,缺少规模化的养殖,和有效的产业组织,更缺少规模化的加工企业,没有形成产业龙头,而制约了整关键转型期。目前,我国经济社会发展呈现新的特征,开始进入工业采访了农业部副部长高鸿宾(材料见附表)。从高鸿宾副部长就未来大省,劳动力资源相对富裕,养殖业如果能够健康、稳步、顺利的发善,羊肉供不应求,极大地促进了农户养羊的积极性,并成为调整产效供给、农民收入持续增长、农村社会和谐发展的历史使命。在建设济建设、人口增长、资源利用、环境保护的关系,在节约资源、保护不健全,社会资源不能有效利用,畜产品受市场波动的影响大,产品现了结构性过剩,致使粮食销售不畅,价格持续下跌,农民增产不增集型大宗农产品,如小麦、玉米、大豆的生产和销售已造成冲击,农村劳动力转移受阻。但对草产品、畜产品等劳动、技术密集型产品却带来良好的发展机遇。养殖业是典型的密集型产业,从长远看,是应对入世的区域优势产业。因此,是实施农业战略性结构调整、农业增相关标准(兽药、饲料和食品)不健全、检测手段和设备落后、监管危与人民健康和畜牧业生存的严重问题,也成为日益广题、政治问题。因此,积极建立畜产品安全生产基地,实施优质安全温15.1℃,极端最高气温40.9℃,极端最低气温零下20℃,无霜期结构,围绕特色农业的发展,全区大力培育五云集团、文新公司等农业产业化龙头企业,拉长特色农业产业链条,走精加工、深加工的路和产业结构的战略性调整。浉河区交通发达,通讯便捷。京广铁路和南、北植物荟萃,物种繁多,森林覆盖率达到58.5%,而当地的农作物多以小麦、玉米、花生、水稻为主,随着生活水平的提高这些农作物收获的秸秆大多都被舍弃了,因此为青贮的制作提供了丰富的来第三章项目建设的条件分析的过渡地带,年平均降雨量1194毫米。年平均气温15.1℃,极端最高气温40.9℃,极端最低气温零下20℃,无霜期221天,相对湿度浉河区是原市的中心城区,市委、市政府所在地,全市政治、经鳝鱼、链鱼、南湾鱼等水产品,板栗、银杏、中华猕猴桃等果产品,是一流的建筑材料,享有盛名的非金属矿珍珠岩、膨润土、沸石的储量和品位均居全国前列。浉河区是市的商贸中心。西亚超市、亚兴两大集团鼎立,沃尔玛、大商、国美等云集。人民商场、商场、XX商乡,浉河港、董家河的茶叶市场,柳林、东双河的板栗市场,已成为远离人口居住区,空气流畅,自然环境较好。项目占用荒地面积约部可以用以还田还林施肥,整个项目在选址、布局、建筑与环保方面第四章市场分析与销售方案越来越受到消费者的青睐,国外市场对羊肉需求旺盛。总体来看,我羊肉供求矛盾加剧,价格涨幅较大,需要从周边地区大量调入。随着对口援疆工作的深入推进,XX外来人口将继需求还将刚性增长,保障羊肉供给面临较大压力。在广大农区,居民本项目实施是充分利用项目区的人工种草和优质农作物秸秆制产成本低,效益高,而且肉质鲜嫩,无公害,无污染,项目产品在市项目拟采用“引进良种、圈舍饲养、封闭管理、适时出栏”的标当前,我国农业和农村经济发展已进入一个新阶段,2010年国务院发布了《农业科技发展纲要》,明确提出:把调整农业和农村经济结构、提高农业效益、改善生产环境、增强农业国际竞争力提供科利于农业科技创新的成果转化的政策环境。同时,国家“十二五”农业和农村经济发展规划提出,要改良畜禽品种,加快畜牧业发展。可同时,中央、省、市相继出台了一系列扶持畜牧业生产发展的优惠政技术,科技含量较高,技术要求高。项目实施的核心人员的素质是项措施,同时项目单位聘请专门的兽医,加强羊病监测预防,可以有效本项目的市场风险主要为肉羊产品与副产品市场的周期性波动,二要加强新技术的组装、集成和应用,降低生产成本;三要积极推进养殖产业化,提高产业链的增值效率,分散风险,提高抗御市场风险的能力,把市场风险降低到最低。同时,随着社会的发展,分工越来工授精室60平方米,兽医治疗室40平方米,储草棚300平方米,青选址综合考虑到充分利用有水、电的地段,与交通便捷等因素,选择干燥、阳光充足、地势较高的地方。布局设计则根据项目性质特考虑了三通布置,采光与通风,环保等条件,做到设计科学、美观大方。此外,还充分考虑了在项目区周围预留一定的绿化园地,以美化!配种期要经常观察羊的采食、饮水、运动与粪、尿排泄等情况;保持饲料、饮水的清洁卫生。如有剩料则与时清除,减少饲料的污染非配种期较长。在冬季,种公羊的饲养要保持较高的营养水平,做到精粗料合理搭配,喂适量青绿多汗饲料(或青贮料),在精料中应补妊娠后期母羊的管理,要细心周到,喂饲、饮水时要防止拥挤和在充分利用原有建筑物基础上,实行统一规划,合理布局,因地制宜合理配置良种肉羊养殖场外建筑物,以便于管理,便于生产,便于防疫、安全等,尽量做到整齐、紧凑,土地利用率高和节约投资,(1)建标准化暖棚圈舍4栋,每栋36间,每栋占地760平方米硬化,设刮粪板,平面为竹排或水泥板;圈设立饲槽饮水设备、栅栏液配置、储存和回收提供条件,主要包括淋场,待淋场和过滤栏以与(1)供水工程。在繁育场打供水井一眼,设泵房或蓄水池。水质应符合国家饮用水水质标准。本项目办公、化验、兽医等用房舍设第六章土地规划和环境保护号文《建设项目环境保护设计规》和GB5084—92《农田灌溉水质标未明显受到外来因素干扰。噪声各年度等效声级均值在50.0—堆放时间。在铲车清粪后,再用水冲洗圈舍,减少恶臭的产生;将粪(2)对于生活污水与生产污水经化粪池一级处理后,排氧化塘减少恶臭的产生,羊舍污水采用暗沟排放,堆肥场粪便要与时覆盖,密封良好。羊粪进行堆肥处理,使其腐熟后,再做农田施肥用,经过理。建立科学严格的兽医卫生防疫制度,搞好公共卫生,定期进行羊治疗,同时也要建立生产、环境卫生制度,定期对场区全面消毒,规化环境。为场区家畜越冬,降低场外噪音以与灰尘、烟气的进入,减发展,肉羊生产一律采用舍饲养殖,不会对草原植被造成破坏。羊粪用于有机农业种植。坚持美化场区,优化生态环境。项目的的实施不牧草种植基地的发展,增加了植被覆盖度,减少了水土流失,对生态第七章项目组织与管理立项目建设管理目标责任制,明确分工与职责,任务落实到人,确保各项管理、技术、安全措施落到实处。项目建设严格贯彻执行国家关业制度管理运行,进行规模经营、科学管理,实行独立核算、自主经1名,分别负责生产和销售工作。下设生产技术科,定员3名,技术指导、实验、示、疾病防治、新品种引进、改良等。设财务科,上岗,合理配置劳动力资源;推行生产目标和质量管理责任制,明确和销售,同时充分利用企业现有的商业销售网点,辐射区市场,并开情况和项目建设进度。公司专人负责项目建设和种公羊、基础组织,细化各部门职责,加强目标管理。并经常接受业务部门技术指重要岗位操作人员,进行业务技术技能培训和新技术、新工艺、新方法的推广应用培训;组织生产、技术骨干到有关地区进行参观学习,第八章投资估算与资金筹措产后,加强企业管理,加强营销,加速资金周转,取得最大的经济效第十章社会效益与生态效益分析确山县肉羊养殖业以分户饲养为主,养殖羊的数量少、规模小,饲养技术不科学,影响农牧民的经济收入。本项目的实施,实行圈养走优质高效产、供、销一体化的畜牧业产业化道路。本项目的实施还发展,形成完整的产业化链条。对繁荣地方经济、解决就业压力,实此外,通过本项目的示、引导和辐射,可在更大程度上使农牧结本项目具有强大的辐射带动作用,是一项集资源合理利用与保护,养羊业生产与销售于一体的农业产业化系统工程。它的建成,对它可壮大主导产业和促进农业结构调整;利于促进产、加、销、服务等,有效地降低成本,有助于提高家庭的经济收入。传统分散饲养模快速育肥出栏,不仅缩短生产周期,加快羊群周转,降低生产成本,综上所述,本项目的实施,建立良种肉羊养殖基地,旨在提高省在经济效益、社会效益还是生态效益均切实可行,投资方向正确,发序号序号85165555560640记者:过去5年,我国畜牧业的稳步发展,为畜牧业“十二五”规划的出台奠定了良好的高鸿宾:党中央、国务院高度重视畜牧业发展,“十一五”期间,连续出台了一系列扶持政策,不断加大基础设施投入,为畜牧业健康发展提供了强有力保障。5年来,畜牧业成功应对众多前所未有的挑战,畜牧生产稳步发展,饲料工业持续较快增长,草原保护与建设取得显著成效,为农业农村经济的持续健康发展做出了重大贡献。具体体现在以下6个21年居世界第一;禽蛋产量262.万吨,增长13.4%,连续26年居世界第一;奶类产量348万吨,增长30.8%,居世界第三位;饲料产量1.58亿吨,增长4.2%,居世界第二位。产业素质稳步提升。2010年,全国年出栏500头以上生猪、存栏500只以上蛋鸡和存栏100头以上奶牛规模化养殖比重分别达到316个和1个百分点。标准化规模养殖快速发展,畜禽良种繁育体系基本形成并不断完善,畜牧业科技贡献率和产业技术水平明显提升,产业组织化水平不断提高。质量安全水平明显提高。2010年畜产品抽检合格率达99%以上。饲料产品质量抽检合格率达到93.9%,比2005年提高4个百分点,连续5年保持较高水平。生鲜乳三聚氰胺含量抽检合格率连续两年100%。饲料工业快速发展。2010年工业饲料产量1.62亿吨,是2005年的1.5倍。主要饲料添加剂实现国产化,赖氨酸、维生素C等产品在国际市场占据重要地位。饲料机械制造业专业化发展迅速,产品达数十个系列200余种,远销国际市场。饲料产业集中度进一步提高,年产50万吨以上的饲料企业或企业集团达30家,产量占全国总产量的43%,比2005年提亿亩,退牧还草工程和京津风沙源治理工程围栏封育草原面积达9.3亿亩,项目区植被盖度提高12个百分点,草原牧区牲畜超载率降至30%,鼠虫害危害面积下降15个百分点。牧业发展带动了相关产业加快发展,创造了大量就业机会,有效促进了农牧民增收,部分畜牧业发达地区养殖业现金收入占农民现金收入达50%以上。高鸿宾:一方面,随着国家强农惠农力度持续加大,畜牧业发展的政策环境将进一步优化。转变发展方式已经成为社会共识,标准化、规模化、产业化的快速发展,为加快畜牧业万,畜产品消费需求仍将继续刚性增长,将进一步带动畜牧业的发展。我国畜牧业经过改革开放三十多年的快速发展,基础设施条件不断完善,综合生产能力进一步增强,产业素质大幅提升,科技支撑能力显著增强,公共服务体系不断完善,龙头企业带动作用明显加强,组织化程度逐步提高,现代畜牧业建设具有良好基础。因此,“十二五”时期,我国畜牧业发展面临着难得的历史机遇,是畜牧业扩量提质的关键转型期。另一方面,当前我国畜牧生产中,小规模低水平的散养方式仍占相当大的比重,严重制约了产业的持续健康发展。畜产品质量安全监管机制不健全,监管任务十分艰巨。重大动物疫病防控形势依然严峻,基层兽医防疫队伍素质不高,执业能力参差不齐,兽医系统培训平台和执业兽医体系尚未建立,难以履行《动物防疫法》赋予的职责任务。随着畜牧业加快发展,饲料粮需求速度将高于国粮食预期增量,饲料资源紧缺将成为畜牧业发展的关键制约因素。同时,规模养殖用地难、用工难、融资难等问题也对畜牧业发展形成严重制约。由于畜禽养殖污染处理成本偏高,部分畜禽养殖者粪污处理意识薄弱,设施设备和技术力量缺乏,畜禽养殖污染已经成为制约现代畜牧业发展的瓶颈。目前,全国90%以上的可利用天然草原出现不同程度退化,人草畜矛盾突出,2010年重点草原牲畜超载率为30%,草原畜产品质量安全、资源紧缺、生态环境制约等诸多挑战。禽牧草种业、现代饲草料产业、现代畜牧业服务、饲料和畜产品质量安全保障、草原生态保加强农牧结合,坚持科技兴牧。到2015年,肉、蛋、奶产量分别达到8500万吨、2900万吨和5000万吨,羊毛产量达到43万吨,畜牧业产值占农林牧渔业总产值的比重达到36%。饲料产品质量合格率达到95%以上,违禁添加物检出率控制在0.1%以下。生生鲜乳质量安全保障机制更加健全。全国畜禽规模养殖比重提高10个~15个百分点,年存栏100头以上奶牛、年出栏500头以上生猪规模化养殖比重分别超过38%和达到50%,畜禽规模化养殖场(小区)畜禽粪污无害化处理设施覆盖面达到50%以上。工业饲料产量达到2亿吨,年产50万吨以上的饲料企业或集团达到50家,饲料产量占全国总产量的比例达到50%以上。全国牧区草原确权基本完成,草原围栏面积达到18亿亩,人工种草和改良草原累计保留面积达到4.5亿亩,全国40%可利用草原实行禁牧休牧和划区轮牧,天然草原超载过牧总体得到缓解,牲畜超载率降低10个百分点以上。畜牧业科技进步贡献率提高到56%以上,生猪出栏率达到140%,成年奶牛年平均单产超过5500公斤。在品种培育、饲草料资提高优势产区供给率,稳定销售区域自给率。在区域布局上,生猪和家禽生产向粮食主产区集中;奶牛养殖仍以北方为主,加快南方发展;肉牛生产以牧区与半农半牧区为主要繁殖区,粮食主产区集中育肥;肉羊生产坚持农区牧区并重发展,绒毛羊养殖以东为主。继续加强北方草原的保护建设,加大南方草山草坡开发利用,在有条件的地区积极发展草原畜牧业。饲料工业要进一步提高发展东部,稳定发展中部,加快发展西部。在加快推进畜牧产业“六大体系”战略建设的同时,将实施五大重点工程:畜禽标准化规模养殖工程。对畜禽养殖优势区域和畜产品主产区的生猪、奶牛、肉牛、畜禽标准养殖档案饲养与环境控制等生产设施设备建设。启动实施草原牧区生产方式转变工畜禽良种工程。重点支持畜禽原种场、种公畜站、西部地区扩繁场和精液配送站建设,扶持畜禽遗传资源保护场、保护区和基因库的基础设施建设,支持畜禽新品种(系)选育,建设种畜禽生产性能测定中心和遗传评估中心。饲料和生鲜乳质量安全保障工程。着力加强饲料质量安全保障能力建设,重点进行饲料测、监督执法三位一体、部省市乡职能各有侧重的饲料安全保障体系乳质量安全检验检测中心、区域级和省市级生鲜乳质量安全检验检测中心和乡级生鲜乳质量检验监督站,改善基础设施条件,配备检验检测设施设备。饲草料资源高效利用工程。继续实施秸秆养畜项目,推动实施百万亩苜蓿生产工程,支业提供优质原料。支持建设主要畜禽品种的饲料生物学效价评价基地,提供测料配方服务,草原保护建设工程。大力开展草原生态保护建设,实施退牧还草、草原防灾减灾和南方草地保护建设等工程,建设草原围栏,推进草原改良和人工种草。推加强草原灾害监测预警体系、防灾物资保障体系与指挥体系等基础设施建设,提高灾害防治应急反应能力。抓好京津风沙源治理区、黄土高原地区综合治理区、生态安全屏障保护与建设项目区、三江源自然保护区、祁连山水源涵养区、甘南黄河重要水源补给生态功能区和青藏高原东南缘生态环境保护区等地区的草原保护与建设项目的组织实施,恢复和改善草原生态环境,维护国家生态安全,促进草原地区经济社会持续健康发展。高鸿宾:为实现“十二五”畜牧业的发展目标,我国将在5个方面加大政策支持,全力促进畜牧业的发展转型。继续对畜禽养殖和牧草生产机械购置给予补贴,持续增加资源保护经费。增加标准化养殖扶持政策投入,加大对畜禽优势产区的支持力度,扩大生猪调出大乡奖励资金规模和围。增加饲料和生鲜乳质量安全监管经费。开展草原防火隔离带建设、加强物资储备和草原鼠虫害与毒害草防治,提高草原防灾减灾能力。继续支持开展畜牧业信息监测预警工作,为宏观决策提供信息支撑。强化金融保险政策支持。拓宽畜牧业融资渠道,创新金融担保机制,稳步扩大生猪、奶牛等政策性农业保险试点围,探索建立适合我国国情的畜牧业政策性保险体系,提高畜牧业抗风险能力和市场竞争力。健全完善畜牧业监测预警与宏观调控机制。逐步建立准确高效的生产和市场信息监测调度系统,强化形势分析研判,完善信息发布服务和预警机制,引导养殖户合理安排生产,防市场风险。在稳定生猪生产方面,进一步完善和落实好防止生猪价格过度下跌调控预案;在稳定奶牛生产方面,逐步建立生鲜乳价格协调和利益联动机制;在稳定蛋鸡生产方面,探索建立通过调控种鸡生产减缓产业波动的有效机制。培养适应现代畜牧业发展的新型农牧民。着力培养符合现代畜牧业需要的新型农牧民,要利用农村实用技术培训、阳光工程、畜禽标准化养殖示创建等平台,切实加强农牧民的畜牧业技术培训,提高农牧民饲草料生产、畜禽养殖和经营管理水平。加强畜禽规模养殖用地管理利用。将畜禽规模养殖用地纳入当地土地利用总体规划。合理安排畜禽养殖设施农用地管理方式,坚持农地农用和集约节约的原则,加强设施农用地用途管制。合理开发利用土地资源,积极利用荒山、荒地、丘陵、滩涂发展畜禽养殖。高鸿宾:农业部将根据现代畜牧业的发展特点,加强一系列的措施保障,使畜牧业发展的重大政策能够执行有力,落实到位。强化组织领导。各级畜牧业主管部门要充分认识“十二五”时期现代畜牧业建设工作的重要性和艰巨性,切实加强组织领导,转变工作作风,扎实推进各项工作落实。切实加强与相关部门的沟通协调,努力确保各项强牧惠牧政策的落实。做好宣传引导工作,树立畜牧业良好形象,普与科学消费知识,正确引导消费,稳定消费信心。加大对行业协会与公共服务组织的支持引导力度,为现代畜牧业的发展提供坚强的组织保障。套法规,不断完善地方畜牧业法律法规。强化日常监督,创新执法体制机制,切实提高基层畜牧兽医执法水平。扎实开展丰富多样的普法宣传活动,倡导企业自律,提高养殖场户遵守法律和正确运用法律手段维护自身权利的能力。继续深化畜牧业改革开放。坚持“引进来”和“走出去”相结合,不断吸收和引进畜牧业发达国家在畜禽牧草品种、饲料研制、养殖方面先进经验、技术、人才和资本,支持和引导国有实力的畜牧业企业和科研单位到国外创业,加强国际合作与交流,提升我国畜牧业国进一步强化畜牧业科技支撑。全面推进畜牧业领域的现代农业产业技术体系建设,引导各省(区、市)因地制宜建立健全地方现代畜牧产业技术体系,加快形成农科教、产学研紧密结合的科技创新体系。健全畜牧业技术推广服务机构,加快畜牧业先进适用技术的推广应用。力争突破一系列重大技术瓶颈,为现代畜牧业发展提供强有力的科
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