【对刑事责任年龄调整的思考7300字（论文）】

对刑事责任年龄调整的思考目录TOC\o"1-2"\h\u6337一、关于我国刑事责任年龄的相关规定 127762（一）刑事责任年龄概述 14（二）刑法修正案（十一）前刑事责任年龄的规定 16607（三）建国后我国刑事责任年龄的规定 23484二、国外关于刑事责任年龄的对比分析 329332（一）美国的规定与分析 314014(二)德国的规定与分析 413434三、我国刑责年龄调整的思考 512874(一)我国未成年人犯罪的现状与特征 54800（二）刑事责任年龄调整的必要性 626329四、刑法修正案（十一）中责任年龄概述 716526（一）最新规定的解读 720000（二）刑事责任年龄调整后的问题 816197结语 10一、关于我国刑事责任年龄的相关规定（一）刑事责任年龄概述刑事责任年龄是指刑法所规定的，行为人实施危害社会行为承担刑事责任时所必须达到的年龄。若一个自然人实施了刑法所禁止的行为，但其法定年龄尚未达到最低刑事责任年龄线，就无法满足犯罪主体的构成要件，即便该行为造成了严重后果也无需承担任何刑事责任。根据生物学理论，人体的个体意识会随着年龄的增长而逐步发育继而成熟。幼儿时期，还不能对周边事物拥有正确的认知和对自己行为的性质意义做出正确的判断，并且身体发育也不成熟，受到生理和心理条件的制约，无法实施一些违法犯罪活动。但随着年龄的增长，心理和生理都会逐步发育，在青少年时期已经会对自己的行为有一定的认识，但是较之成年人仍会缺少清晰的认识，因而在此时就会处于相对刑事责任年龄阶段。随着年龄的继续增长，身心发育完全成熟，就到了完全负刑事责任年龄阶段。（二）刑法修正案（十一）前刑事责任年龄的规定在刑法修正案（十一）修订前，根据《中华人民共和国刑法》中的规定，可以将刑事责任年龄阶段划分为：小于14周岁，年龄介于14-16周岁之间与年龄大于16周岁三类。与之相对应的就分别是，完全不负刑事责任年龄、相对负刑事责任年龄和完全刑事责任年龄三个阶段。1.1完全不负刑事责任年龄根据我国刑事法律的规定，不满14周岁的人，处于完全不负刑事责任年龄阶段，即使其实施的行为触犯了刑法，具有社会危害性，但鉴于年龄较小，认知能力不成熟，也不对其追究刑事责任。但必须责令其家长或监护人对其严加管教，或由相关部门对其进行专门矫治教育。1.2相对负刑事责任年龄处于14-16周岁阶段的人，我们普遍认为其对自身的控制能力与实施某些行为时的辨别能力较之完全不负刑事责任年龄阶段已经具有较大的提高，对自己行为可能产生危害社会的后果有了较为清晰的认知，因此法律要求他们对自己实施的某些严重危害社会的、刑法所禁止的行为承担法律责任。根据我国刑法典中的相关规定处于相对刑事责任年龄的人要对1997年修订的刑法典中第17条规定的八种重罪承担刑事责任。[[][]1997年刑法典第17条第2款规定：“已满14不满16周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。”1.3完全负刑事责任年龄对于年龄已满16周岁的未成年人,需要为其实施的某种违反我国刑法所规定禁止的犯罪行为负有相应的刑事责任,已满16周岁的未成年人已经完全地具备了辨别和控制自己违法犯罪行为的能力,对自己的违法犯罪行为也有着清晰的认知,因此要对自己的违法犯罪行为负有完全的刑事责任。（三）建国后我国刑事责任年龄的规定刑事责任年龄的下限自建国以来，相关立法对其进行多次调整，经历了从12周岁到13周岁到14周岁的演变。1954年刑法草案中规定，不满12周岁的人是不负刑事责任的，意思是无论他实施任何行为，造成何种后果都不受刑罚处罚，但是应当责令其父母或其他监护人加以管教。随后在1956年、1957年、1982年的一系列相关立法中明确规定：未成年人不满13周岁，不负刑事责任。1979年和1997年，“教育为主、惩罚为辅”被确立为指导我国未成年人刑事立法的基本原则，同时未成年人刑事责任年龄下限调整为14周岁，此规定一直沿用至今。此外，相对刑事责任年龄和完全刑事责任年龄的规定自建国以来也发生过变化。相对负刑事责任年龄的调整体现在以下方面：第一，刑责年龄的调整。1954年、1957年相对刑事责任年龄的规定是12-15周岁。1979年刑法规定的年龄范围是满14岁小于16周岁，1988年刑法修改稿中相对刑事责任年龄范围是满13周岁小于16周岁。1997年《刑法》中相对刑事责任年龄调整为14周岁以上不满16周岁的。第二，犯罪类型立法规定的变化。根据刑法规定来看，相对负刑事责任年龄的犯罪类型也是逐步变动的。其中1997年的相关规定沿用至今，犯罪类型为故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫等八种犯罪类型。第三，完全刑事责任年龄的立法变化有以下情形：其一、完全承担刑事责任的年龄要求为15周岁，这样的规定大多在建国初期的刑法草案中有所体现。其二、在上世纪80年代，刑责年龄规定在16周岁。1979年《刑法》、现行199年《刑法》第17条都明确规定了“已满16周岁的人犯罪，应当负刑事责任。”年满16周岁已被刑事立法明文规定列入了完全具有刑事责任的年龄。由此可见未成年人的刑事责任年龄都不是一成变的，需要根据社会发展和经济变化进行调整。二、国外关于刑事责任年龄的对比分析世界各国对于最低刑事责任年龄的规定不尽相同，但基本介于7-16岁之间。也有将最低刑事责任年龄高于16岁的，例如比利时的最低刑事责任年龄为18岁。根据两大法系的划分不难看出，大陆法系国家的主要特征之一就是针对最低刑事责任的年龄制度有着统一、明确的具体要求，在各种刑法典中都是通过法条的形式来体现出来，比如属于大陆法系国家的法律中，法国以13岁为刑事责任年龄的起始，德国、中国、日本则以14岁为刑事责任年龄的起刑点，荷兰则把这个年龄的最低值定为13周岁。（一）美国的规定与分析美国由于其独特的国情。采取的是联邦制立法。不像我国形成了统一的刑法典。美国普通法对刑事责任年龄的划分，也可以分为三个阶段。根据普通法的规定，7周岁以下的儿童属于不负刑事责任阶段，7到14周岁为推定刑事责任年龄阶段，在这一阶段需要由控方承担举证责任证明行为人是否具有刑事责任能力（也就是说，在这一个年龄阶段行为人是否要承担刑事责任需要控方去证明去进行实质性的判断来证明，而并不是以单纯的年龄为划分标准）。在这一点上，作者认为，由控方推定举证证明行为人是否具有刑事责任能力的规定，与我国刑法修正案（十一）中的由最高人民检察院核准追诉情况比较类似。在美国各州中，就未成年人进入刑事司法程序的最低年龄有20多个州的法律做了明确规定。如马萨诸塞和加利福尼亚两个州规定的是12岁，路易斯安纳州规定的是10岁，华盛顿州规定的是8岁，其余一半以上的州（地区）没有就最低年龄作明确规定。这种情况下，一般会默认适用普通法，即最低年龄为7岁。我们可以清晰直观的发现，相较于我国的刑事责任年龄来讲，美国的普通法和各州法律所规定的刑事责任年龄都要低于我国，这与美国未成年犯罪率高发是密不可分的。另外美国还有着独特的少年司法体系和少年法院，用以更好的惩治犯罪和保护未成年的合法权益。虽然美国在政治经济和社会意识形态上与我国大不相同，但探寻其刑事责任年龄制度对我们来讲也大有借鉴意义。美国由于其联邦制国家的因素，在立法上与我国统一的成文法典和全国统一的刑事责任年龄制度不同。但其不以年龄为刚性标准，设计出由控方举证证责和独立的少年司法体系，这一点对我们有借鉴意义。(二)德国的规定与分析《德国刑法典》第十九条规定，行为人行为时未达到十四周岁者无责任能力。结合刑法的相关规定我们可以将刑事责任年龄分为四个阶段，第一个阶段是小于14周岁，这一阶段被视为儿童时期，如果有触犯刑法的行为，不需要承担刑事责任。第二阶段是14-18周岁，这一阶段为称为少年。第三阶段是18-21岁，这一阶段被称为未成年青年。根据德国少年法的规定，未成年青年如果触犯刑法，并不全部追究其刑事责任，而是在满足特定的条件下，要求其承担刑事责任。第四阶段是大于21岁，这一阶段类似于我国的完全负刑事责任年龄阶段。行为人要为自己触犯刑法危害社会的行为付出全部代价。德国在处理未成年人犯罪的情况下，还专门制定了《德意志联邦共和国少年法院法》，这是一部独立于德国刑法典以外的特别刑法，主要的内容是规定了14周岁到21周岁的人优先适用本法，在未成年人犯罪的问题上，德国还针对未成年人设计了特殊的处理制度；监护制度，并设立了管辖未成年人犯罪的专门机关。德国是大陆法系最具有代表性的国家之一，我国的刑法理论发展和实践在一定时期受到了德国的影响。从德国在有关未成年人刑事法律规定中可以看出，德国与我国的最低刑事责任年龄一致，但是德国为未成年人制定了专门的法律，并且在刑事责任年龄领域做出了更为具体的划分。在《德国少年法院法》的基础上成立了专门的少年法庭，形成了区别于普通刑事案件处理程序的少年司法制度。相关部门也制定了保护未成年人隐私的前科消灭制度，少年犯罪的缓刑制度和法院帮助制度。相较于我国的未成年刑事制度更加完善。我国刑责年龄调整的思考(一)我国未成年人犯罪的现状与特征随着当我国国民经济的高速健康发展和社会的快步向前，未成年目前的触法情况日趋严重，未成年犯罪向着低龄化、恶性化、多元化、智能化的趋势发展。根据《2019青少年犯罪调查分析报告》资料中显示，未成年人犯罪年龄占比，14岁的占比28.75%，15岁的占比为26.46%，16岁的占比为33.14%，17岁的占比为11.18%，相比较于十年前的调查数据，14岁的未成年人犯罪率提升了10.65%，由此可以看出我国未成年人犯罪的现况十分严峻。近些年来各地市发生的未成年人恶性案件也屡见不鲜，其犯罪手段残忍，社会影响恶劣，主观恶性极大，如大连13岁男童杀害10岁女童，仅判收容教养3年，云南13岁少年杀死三名幼儿等恶性案件，还有广西未满13周岁的小学生因嫉妒心理将自己的同学杀害并肢解。在广西河池市中级人民法院宣布的终审判决中，因为其在作案时不满14周岁，依法将不对其追究刑事责任，令其监护人赔偿10.8万元。这些案件的背后有些是出于对自我行为的不控制，有些是对于法律权威的蔑视与不尊重，但实质的背后则是对法制践踏和对生命的冷漠。现阶段未成年人犯罪也呈现出多元化的趋势。除了传统的抢劫、强奸、故意伤害、盗窃罪以外，还出现了危险驾驶罪、强迫劳动罪和信用卡诈骗罪等新罪名。再者就是呈现出网络化、智能化的趋势，随着科技的发展未成年人通过接触互联网上的各种信息与掌握相关技术。对于在互联网中，实施病毒入侵，传播违法不良信息、微信转账诈骗、盗刷信用卡等行为也时有发生。在对一些未成年人犯进行研究调查报告后发现，其在实施某些犯罪行为时对其行为有十分清晰的认识，知道其后果的严重性。根据相关资料显示，如在抢劫过程中遭遇受害人的反抗，42%左右的人不会停止犯罪行为，而会进行武力升级采取更加暴力的手段来达到自己的目的，该类未成年人虽未达到最低刑事责任年龄，但心理与生理发育较为完善，具有较强的社会危害性，主观恶性大，犯罪意志较为坚定。现在我国青少年的身体发育和心理成熟程度比40年前的立法时超出许多，社会生活条件相较于当时已经发生了巨大的变化，甚至如今所谓的零零后的成熟程度相较于十年前的九零后都超出许多，更何况是四十年前刑法典修订时，也就是说，当今青少年的自我认同和自我控制能力刑事控制能力得到了极大的加强，基本的犯罪能力已经具备，但它仍然被法律视为不负责任的年龄。因此，对刑责年龄的调整很有必要。（二）刑事责任年龄调整的必要性首先，刑事责任年龄的调整它可以抑制青少年犯罪。这一措施可以应对青少年犯罪案件逐年增加的现象。一方面，通过对刑法进行修改，从而降低刑事责任承担的最小年限，可以发挥广泛普及法律、震慑未成年人、纠偏不良行为、教育未成年人遵纪守法等功能；另一方面，它也可以使14岁以下的末成年人已经做出了对社会造成严重伤害的行动而不变成“漏网之鱼”，逃脱法律应有的制裁，仍然是可以从刑法上予以追究，并能够使得未成年犯罪人得到有效地矫治与教育，以便避免其未来又再次犯罪。其次根据中国司法大数据研究院的调查报告，我们可以知道，初中生目前是青少年犯罪的高危群体，他们大多是处于12岁-15岁的年龄阶段，那么我们可以推断出未成年人有足够的能力进行犯罪活动，他们的心理状态是不同于过去的几十年，当今的社会条件使得未成年更快成熟，同时也意味着未成年们的识别和控制能力也变的更强，做出行为时是自己的真实意思表示，低龄未成年人已经具备了单独进行犯罪的能力,因此，法律应对刑事责任的最低年龄作出调整。再者，做出刑事责任年龄的调整符合时代发展的潮流，防止法律出现僵化问题。根据2019年的数据统计，在上两年中曾经发生过的多起未成年人犯罪的案件中，未成年人犯下的最多罪行是故意伤害、盗窃。而根据教育部门的相关统计表明，在校园暴力事件中，由未成年人引起的死亡、重伤、轻伤事件约占全部校园暴力事件的67%，这一比重足以让人不寒而栗。由此可以见得，未成年犯罪的案件不仅逐渐增多，且行为人作案的手段也是愈发恶劣。相比于制定刑事责任年龄制度的四十年前，当下的未成年人犯罪已经不是想象中那么“温和”，也不再是立法者眼中的“玩闹”，而是如同成年人般的心理和作案的手段。对此我们必须提高重视，在尚且属于掌控范围内的情况下尽早打击这一恶劣行为，避免今后发展成难以控制的局面。四、刑法修正案（十一）中责任年龄概述（一）最新规定的解读2020年12月26日，十三届全国人大会常委会审议通过了《刑法修正案（十一）》，新规定将于2021年3月1日起实施生效。其中规定，行为人已满12周岁不满14周岁，犯罪类型为故意杀人、故意伤害罪，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣的。在这种前提下经最高人民检察院核准追诉的，应当负刑事责任。刑事责任年龄由以往的14周岁，下调到12周岁，这也意味着国内刑法开始围绕社会发展作出调整改变。下调刑事责任年龄，针对的就是未成年人犯罪低龄化问题，体现了刑法对社会现实和公众关切的回应。目前的未成年孩子因为过早地接触到互联网，能够等外界接收到许多信息，这些信息泥沙俱下，对某些孩子产生了严重的不良影响，也因此滋生了一些异常残忍的犯罪。根据罪刑法定原则，14周岁作为承担刑事责任的分界点，许多的犯罪者逃脱了刑法的惩罚，逍遥法外。此次刑法修正案(十一)将刑事最低可追诉的刑责年龄下调至12周岁，将能够有效地减少一些恶性事件的发生，减少违法犯罪者因为年龄不足而不被追诉逍遥法外，进而产生威慑和遏制作用。（二）刑事责任年龄调整后的问题1.1与其他法律条文衔接不协调降低最低刑事责任年龄需要与其他刑法条文之间保持衔接协调。按照《刑法修正案(十一)》中的新规定，只有在故意杀人、故意伤害，致人死亡或其他特别残忍手段下，才对其进行核准追诉。那么，对于同样出现该结果或情节的强奸、抢劫行为，是否也应当降低最低刑事责任年龄?按理说，同样出现致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾、情节恶劣的强奸、抢劫行为，在犯罪性质的恶劣程度和社会危害后果上都是极大的，而《刑法修正案(十一)》没有规定12至14周岁的人对此承担刑事责任，因此存在体系内部不协调的问题。此外，对于刑法其他条文中规定的贩卖毒品、爆炸、投放危险物质等行为，所导致的社会危害后果可能比故意杀人与故意伤害行为所造成的危害结果更为严重，而实践中也确实存在12至14周岁未成年人实施此类行为的可能性，那么是否意味着对于此类犯罪行为，最低刑事责任年龄应当同步下降?显然，《刑法修正案(十一)》也没有作出这样的规定。因此，《刑法修正案(十一)》在降低最低刑事责任年龄时导致法条与法条之间存在着严重失衡。1.2核准追诉制度核准追诉制度不合理《刑法修正案(十一)》规定，需经最高人民检察院核准追诉这一特别程序要件，才能追究12至14周岁未成年人故意杀人与严重故意伤害行为。一规定实质上是将认定12至14周岁未成年人是否具有刑事责任能力的权力交给最高人民检察院，由最高人民检察院在个案中实质判断。然而，从我国的现实情况来看。作者认为立法者维持原有的“一刀切”形式规定最低刑事责任年龄更具合理性。对于通过核准追诉的方式来追究12至14周岁未成年人的刑事责任而言，司法部门如果认定行为人“故意杀人、故意伤害致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣”，可以核准追诉、追究行为人相应的刑事责任。但需要注意的是，“特别残忍手段”和“情节恶劣”这些限定词，都具有很强的模糊性，不是具体的数值量化标准。认定方法与证明标准难以把握，在认定证明过程中主观性较大，有违罪刑法定原则中的明确性原则。另外，“特别残忍手段”与“情节恶劣”的判断赋予了