30类可行性研究报告编制大纲与要求参考

目录 52008年中央国家机关建设项目投资计划编报指南 福建省高校工程研究中心建设项目可行性研究报告编 福建省高校工程研究中心建设总结报告编制大纲 福州市科技计划项目可行性研究报告 国家测绘局工程技术研究中心建设与管理办法 国家地下水监测工程可行性研究报告编制培训班纪要 国家工程研究中心建设项目可行性研究报告编制大纲 海城市科技计划项目可行性研究报告编制提纲 海珠区科技计划项目可行性报告编制提 杭州市信息化办公室 关于进一步加强政府投资信息化建设项目管理的通知 河南省杰出人才创新基金项目 黑龙江省发展信息产业专项资金项目可行性研究报告编制 湖南省工程技术研究中心建设可行性研究报告编制提纲 湖南省重点实验室建设可行性研究报告编制提纲 一、内容提要 (一)项目概况 (二)潜在的风险 农村能源生态建设项目可行性研究报告 企业入驻科技园区可行性研究报告 陕西省重大科技创新项目专项资金项目可行性研究报告编 申报材料内容及格式要求 省级工程研究中心建设项目可行性研究报告 第二章项目管理机构和工作职责 第三章项目可研报告和设计文件的编报与审批 第四章项目年度计划的编报与审批 第五章项目工程管理和监督 第六章项目监测评价 太原市科技项目立项可行性研究报告和软科学研究课题立项申请书的编制指南 天河区科技计划项目可行性报告编制提纲 湘潭市科技计划重点项目可行性研究报告……148中国化工橡胶总公司建设项目投资管理暂行办法实施细则..150遵义市中医药现代化科技产业项目可行性报告………………164第一章总要求第二章内容及格式(一)项目名称(六)总投资及资金来源(七)主要结论与建议(二)项目实施机构与职责(三)信息数据量分析(六)项目建设的必要性(一)建设原则和策略(二)总体目标与阶段目标(四)总体设计方案(一)建设目标与内容(十)系统运行维护方案(十一)其它系统建设方案(二)招标的方式(三)招标的组织形式(二)消防措施(三)职业安全和卫生措施(四)节能措施(一)领导机构(二)项目实施机构(三)运行维护机构(四)技术力量和人员配置(五)人员培训(一)项目建设期(二)实施进度安排计划(一)投资估算的有关说明(二)项目投资估算(三)资金来源与落实情况(四)资金使用计划(五)系统年运行经费估算十一、效益与评价指标分析(一)经济效益分析(二)社会效益分析(三)评价指标十二、项目风险与风险管理(一)风险识别和分析(二)风险对策和管理第三章编制内容说明(二)项目建设单位及负责人：包括项目建设单位(含参建单位)、实施机性(备份)、应用系统可靠性(备份)、网络可靠性(备份)、环境可靠性(备份)(一)附表第四章其他2.项目软硬件配置清单3.项目投资估算表4.项目资金来源和运用表2008年中央国家机关建设项目投资计划编报指南根据国家发展改革委和财政部关于计划和预算编制的2008年投资计划编制工作。为合理编制投资计划和项目预初步建立中央国家机关建设项目库力度。各部门应在合理编制本部门中长期发展规划的基础(3)适量安排资金集中建设中央国家机关单身职工周(4)解决机关办公区及生活区涉及安全、环境整治方(5)严格控制办公与业务用房新开工项目，并根据中(1)2007年3—5月份，召开计划工作会，组织网上项(2)2007年6—8月份，对各部门投资需求进行汇总、(3)2007年9—10月份，完成投资计划的局内报批程和项目建设进展情况，并形成书面材料同2008年计划申报不列入2008年计划。逾期申报的，信息系统自动将其列入各部门必须在2007年6月1日前报送投资申报表和项项目负责人联系电话单位地址邮政编码项目类型1、办公与业务用房新建和改造2、办公区基础设施新建和改造3、生活区基础设施新建和改造4、其它项目进展阶段1、申报项目建议书2、申报初步设计项目主要内容和建设标准总体目标实施进度实施阶段目标内容时间(年月)第一阶段第二阶段第三阶段项目组织实施条件(可单附表)(可单附表)总投资组成一、项目前期费二、征地费和大市政建设费三、建安工程费四、其他各种费用五、预备费按项目实施阶段分年度投资需求中央国家机关建设项目申报文本说明(试行)》(国管房地〔2004〕153号),我局印发了中央国家初步设计和概算)是年度计划安排的前提。为严格计划和项(一)项目建议书阶段此阶段是中央国家机关各部门申请项目立项阶段。根据前期工作有关规定，项目建议书主要解决项目建设的必要性，形成初步建设方案和投资估算。项目建议书的编制要求见参考资料1。(二)可行性研究报告阶段该阶段可根据项目是否需要来确定是否编制可行性研究报告(以项目建议书批复中有无此项要求为准)。对于办公和业务用房等项目，通常是非必须履行的建设程序。可行性研究报告主要解决项目建设方案的论证，标准的确定，细化投资估算。可行性研究报告编制的要求见参考资料2。(三)初步设计阶段该阶段由专业设计单位承担编制任务，国家对此有强制性规范，详见建设部2003年4月《建设工程设计文件编制深度规定》。初步设计主要完成项目设计方案的深化，系统配套方案的选择和编制项目概算。初步设计文件编制要求见参考资料3。原则上，项目建议书阶段的投资估算应大于可行性研究报告阶段的投资估算，可行性研究报告阶段的投资估算应大于初步设计阶段投资概算。在《中央国家机关建设项目管理办法(试行)》(国管房地〔2004〕153号)中规定，“初步设计概算与可行性研究报告中的投资估算的出入不得大于5%”,否则须重新审批。中央国家机关建设项目项目建议书编制提纲1、项目提要对项目内容作摘要性说明，主要包括：项目名称、2、编制依据中央国家机关各部门建设项目规划，以及国家建3、结论与建议对项目建议书的结论和建议作重复性叙述。按照类似建设工程项目和当地有关工程建设其他费用等取费标参考资料2中央国家机关建设项目可行性研究报告编制提纲对项目上阶段(项目建议书)申请及批复情况进行阐述，并对上(一)场址现状确定选址原则与要求；拟选建设地点与地理位(二)场址条件阐述所选建设地点的自然条件、基础设施条件(三)场址条件比选主要对可能选用的建设地点基础设施条件(四)推荐场址方案提供场址地理位置图和现状图。(一)建筑设计指导思想与原则建筑设计应按照国家有关法规(二)项目总体规划方案包括总平面布置和功能要求；规划设(三)建筑方案描述建筑方案；按照项目的属性进行平面布置(四)建筑方案比选根据建设项目的功能要求和定位，进行两(五)主要技术经济指标描述推荐方案的主要技术经济指标，项目组织管理主要包括项目建设期组织管理和项目建成后的运九、项目实施进度(略)2、资金来源重点说明项目总投资中中央投资和部门自筹资金(二)附件参考资料3中央国家机关建设项目初步设计要求初步设计文件包括设计说明书(设计总说明、各专业设计说明)、各专业设计图纸、工程概算书、主要设备和材料初步设计编制要求具体参照建设部2003年4月颁布的《建筑工一、项目摘要(2000字左右)2.工程中心的主要任务3.工程中心的近中期目标福建省高校工程研究中心建设总结报告编制大纲3.工程化验证单项工程福州市科学技术局编制提纲(一)企业基本情况房面积(包括办公场所)(二)企业研究开发能力介绍(三)企业财务状况(四)企业发展规划二、项目立项的背景和意义四、研究开发内容与预期目标(一)研发内容(二)预期目标2、经济目标：项目完成时，预计实现的年销售收入产品获得的国家相关行业许可认证，项目实施前后的指标对比(试行)第一条为规范和加强国家测绘局工程技术研究中心第二条本办法所称工程中心是指由国家测绘局按照规第二章申请与批准(一)符合国家测绘局组建工程中心的总体规划和布局(二)工程中心的依托单位(或联合依托单位的一方)(三)申请成立工程中心的单位应具备在测绘行业内领(四)拥有工艺研究、工程设计、产品开发的基本设备(五)具有技术水平高、工程化实践经验丰富的工程技(六)具有良好的管理与运行机制，能密切联系一批企第六条申请和批准应遵循以下程序：(一)申报单位应填报《国家测绘局工程技术研究中心建设申请书》(以下简称《申请书》,编制提纲见附件一),报告》,编制提纲见附件二),报国家测绘局。可行性论证、提出论证意见(可行性论证提纲见附件三)。编制提纲见附件四)。第三章运行与管理第七条国家测绘局是工程中心的上级主管部门，主要第八条工程中心依托单位的主要职责是：第九条工程中心是独立的技术开发实体或具有技术推第十条在征得国家测绘局同意后，工程中心主任由依第十一条工程中心应成立主要由上级主管部门领导以第十二条工程中心应成立主要由国内相关科技界、企第十三条工程中心内部机构应本着精干、高效的原则第十四条工程中心可直接向国家测绘局申报项目，项第十七条工程中心应面向社会，加强适应测绘生产和第十八条工程中心要积极创造条件，吸收和接纳国内第十九条工程中心应以学术报告会、技术交流会、研第二十一条依托单位应当每年对工程中心工作进行年第二十二条在年度考核的基础上，国家测绘局每五年第二十三条国家测绘局在每年上半年适时确定本年度第二十四条评估由国家测绘局遴选的专家组主持，通(二)代表性工程技术成果；(五)人才队伍建设情况。第二十五条提交评估的代表性成果，主要是指评估期第二十七条评估结果为“不合格”的工程中心，应提第二十八条对评估结果为“优秀”的工程中心原则上第二十九条参评工程中心应认真准备和接受评估，准第五章附则《国家测绘局工程技术研究中心建设申请一、工程中心名称、依托单位、主管部门、联系方式1.在国家基础测绘与地理信息产业发展中的地位和作用2.国内外本领域技术发展现状及发展趋势3.国内本领域成果转化与产业化现状、存在的问题及原因4.本中心拟解决的关键工程技术问题八、依托单位意见(保障条件与经费配套等的承诺)国家测绘局工程技术中心可行性论证提纲已经向国家测绘局提交《申请书》,列入国家测绘局工程中心建设计划，并已按规定编报《国家测绘局工程技术研(一)《国家测绘局工程技术研究中心建设与管理办法》(二)国家测绘局批复的相关文件(三)国家测绘局批复的《可行性研究报告》(四)各级主管部门下发的有关文件(一)基本能力1.拥有技术研究开发的基本用房及相关设备等配套设施(二)主要业绩(三)存在的问题及对策(四)今后的发展思路与设想(二)被论证的工程中心必须根据《可行性研究报告》(三)国家测绘局主持召开工程中心论证会议，聘请相(结合研发内容和队伍设置阐述),现有工程设备及条件(仪器设备、科研用房、配套设施)情况，仪器设备购置(研制)水利部水文局于2009年6月10日至12日在郑州举办了国家地下水监测工程可行性研究报告编制培训班。在6月10日上午的开班编制大纲(修改稿)进行修改，主要增加一些具体技术指标与表样，域中心的信息服务系统有关方案设计，并与7月10日前报送我局。(一)站点布设(二)报送要求[2009]90号文附件3;地下水监测站新建井工程量估算，按附件4填3、报送时间。请各单位在7月10日前将协调后的站点布设、工63202441;邮箱：groundwater@国家工程研究中心建设项目可行性研究报告编制大纲2.建设资金来源与落实情况(应提供相应的证明);2.资金流量分析(五年);二、申报单位情况三、技术依托单位基本状况性(约300字)。方面，在不泄露商业秘密的前提下，尽可能详细地说明本项目的技2.技术成熟性和项目产品可靠性论述五、项目产品市场调查和需求预测3.项目总体发展论述(项目合同完成时只达到中试阶段或中2.资金筹措八、经济、社会效益分析1.生产成本和销售收估算(企业填报，其他类型交易单位免3.项目的风险性及不确定性分析(企业填报，其他类型单位免填)对项目的风险性不确定因素进行识别，包括技术风险、人员风险、九、项目可行性研究报告编制说明1.可行性研究报告编制单位名称、基本情况、负责人、联系电2.可行性研究报告编制者姓名、年龄、学历、所学专业、工作海城市科学技术局海珠区科技计划项目可行性报告编制提一、项目申请的必要性包括：项目的重要意义、项目与“广州重点发展技术领域”的符合程度、技术的先进性及创新性(与国内外同类研究的比较)、项目所研究的技术在本领域的关键程度，以及本项目技术对相关领域、行业技术进步的推动作用。二、申报单位情况(一)申报单位基本情况包括单位性质、人员、资产等。(二)研究开发能力申报单位的研究开发情况，包括研究开发人员、设备、资金投入、主要成果和自有知识产权状况等，特别介绍本项目可依托的前期研究成果；项目负责人简历及主要承担人员简介，重点介绍与本项目相关的技术经历。(三)财务、经济状况重点说明单位财务、经济和管理情况对实施本项目的支撑能力。提供经费配套承诺的申报单位要提供上年末总资产、总负债、销售收入、利税等财务数据。(四)申报单位的科研及生产经营管理状况三、项目实施方案(一)项目的目标、研究范围和主要内容项目目标的确定及其主要依据；项目范围的选择及其主要依据；项目的主要内容。(二)项目的技术方案包括主要技术内容及基础原理、工艺流程、拟解决的关键问题、主要创新点、主要技术参数指标与国内、国外同类先进技术的比较等。(三)生产方案(科技成果转化计划项目填写)生产场地、公用工程、辅助设施等的具备情况和需要新增加的基本建设内容；生产设备、原辅材料的来源与供应等。(四)项目的阶段与进度项目各阶段的目标、进度安排以及完成目标的主要措施(五)资金筹措及使用包括投资估算、资金筹措(包括配套资金数额及来源)和资金使用计划。四、经济及社会效益分析(一)市场前景包括本项目技术转让的前景和产业化后产品的市场销售情况预测。(二)产品单位售价与盈利预测(科技攻关计划项目填(三)经济效益分析(科技成果转化计划项目填写)(四)社会效益分析(一)技术风险(二)管理风险(三)市场风险(四)盈亏平衡分析和敏感性分析(科技成果转化计划2.在项目名称下注明该项目主要涉及的具体技术领域(例如是原理创新、结构创新、应用创新等);写明每一点杭信办[2005]80号(二)政府投资信息化建设项目，是指由市级财政性资金投(三)项目申报对象为市委、市人大、市政府、市政协的组成部门或直属单位(包括全额拨款的事业单位)。(四)政府投资信息化建设项目接受审计机关的审计监督。二、信息化项目管理程序(一)立项与项目可行性研究报告审批目时，应在当年9月底前向市发改委报送信息化项目建议书。各核的项目，由市发改委按照国家基本建设项目审批程序批复立申报窗口：杭州市行政服务中心(东新路155号4楼)市发1.立项：立项申请报告；项目建议书(纸质文档一式32.项目可行性研究报告审批：申请报告；项目可行性研究报告(纸质文档一式10份)。(以上申报材料须附电子文档)(二)政府投资信息化建设项目年度计划的编制市信息办每年11月底前会同市发改委、市财政局等有关部门根据信息化规划和信息化项目立项批复(或项目储备库)汇总、(三)项目实施方案确认年度政府投资信息化建设项目计划以及市发改委批复的项目可办理窗口：杭州市信息化办公室信息化推进处(密渡桥路70号美都恒升名楼216室)申报材料：项目实施方案(纸质文档一式6份，须附电子文(四)政府采购与合同管理购程序执行，市财政局按国家有关规定实施财政财务管理和监(包括电子文档),同时抄送市发改委、市信息办。市政府采购办(东新路155号4楼)1.招标文件；(五)监理总投资在100万元以上的项目，应实行项目监理制。项目单位须通过公开招标选定具有国家规定资质的监理单位进行项目市政府采购办(东新路155号4楼)(六)资金支付州市政府采购资金支付申请(通知)书》,由政府采购办核对后，办理窗口：市政府采购办(东新路155号4楼)(七)综合验收办理窗口：杭州市信息化办公室信息化推进处(密渡桥路70号美都恒升名楼216室)。5.安全评估(评测)报告(分期建设项目可在项目完成后(八)项目调整经市人大批准实施的信息化年度计划原则上不得调整。对二0○五年十二月七日政府投资信息化建设项目管理规范性文件目录办[2002]3号);制大纲的通知》(杭计高技[2003]652号，杭信办[2003]25号);告编制大纲的通知》(杭信办[2003]7号，杭计高技(2003〕287号);信办[2003]10号，杭计高技[2003]107号，杭财预[2003]240号);(杭财购[2003]90号);[2004]412号)10.《关于进一步做好政府采购工作的通知》(杭财购[2005]149号)的通知》(杭信办[2004]43号)(中办发[2002]17号);河南省杰出人才创新基金项目术优势，已发表论文、论著,已取得的研究项目科技成黑龙江省发展信息产业专项资金项目可行性研究报告编制颖程度和难易程度的论述，研究(制)内容和方法、技术路线(工艺、流程),口国对进口的政策、规定(限制或鼓励)。2、产品销售预测2、项目准备湖南省工程技术研究中心建设可行性研究报告编制提纲标。(本栏目各项指标是签订《组建计划合同书》的主要内容，3、单位财务状况4、管理情况件。(列表说明现有主要设备)评估的依据。分一个运行期(2年)及运行期内各年度目标分别局(独立或者联合组建),组建各方承担的主要职责及任务。1、投资预算。工程中心建设期内及运行期计划投资额，已2、新增投资的筹措。对新增加投资的部分，分年度阐述资湖南省重点实验室建设可行性研究报告编制提纲2、详细说明重点实验室研究与实验研究领域对我省及国三、申报单位情况1、申报单位(联合共建的重点实验室应对各依托单位分重点实验室主任或技术负责人的基本情况，包括学历、所础条件。(列表说明现有主要设备)书和作为考核与评估的依据。分一个运行期(3年)及运行期4、成果效益目标。包括成果转化目标、措施以及直接经七、可行性报告编制说明(一)项目概况(1)项目建设单位、建设地点。(2)建设必要性、建设目标、功能及建设规模。(3)建设内容、规划方案主要技术经济指标。(4)投资及资金筹措情况。(二)业主基本情况(三)项目规划背景3.有资质单位编制的项目可行性研究报告(含项目招标方7.建设单位建设资金来源证明及近三年财务报表和财务指标9.地方行政和行业管理部门颁发的现行各种行政收费文件(一)项目建设必要性评估(二)文件编制依据和深度的评估(1)编制依据的评估(2)对报告文件完整性及编制深度评估(三)项目建设目标、规模和功能的评估(四)项目建设条件评估(1)项目选址评估据和理由是否充分，选址方案是否符合国家和所在地区国土规(2)项目建设条件评估(3)根据提供该场地的地质勘察资料，对场地地层地况进(五)项目技术评估(1)规划总平面设计评估(2)建筑方案评估建筑方案首先应满足该建筑的功能需要，其建筑形式、控制高度、层数、立面、出入口等应满足国家、行业、地方有关建筑法律法规的要求并考虑建筑风格以及与周边环境的协调。方案中描述的建筑标准、采用的材料、采取的措施，如通风、采光、日照、出入交通、节能等是否符合规范标准的规定。(3)结构方案评估建筑抗震设防、所选用的主要结构形式等是否符合国家及当地有关规范及规定的要求，是否安全可靠。结构设计中是否考虑到了建设地点特殊的地基条件。(4)电气方案评估设计方案依据是否正确，内容是否齐全，用电负荷、各系统是否安全可靠、经济、合理，是否符合相应规范与标准。(5)给排水方案评估设计方案依据是否正确，内容是否齐全，给排水量、系统参数能否满足功能需要，建设标准是否恰当，各系统设计方案是否可行，是否安全、经济、合理，是否符合相应规范与标准。(6)采暖通风与空调、燃气方案评估采暖通风与空调、动力、燃气等方案设计依据是否正确，内容是否齐全，负荷、参数能否满足功能需要，各设备系统设计方案是否可行、是否安全、经济、合理，建设标准是否恰当，是否(7)环境保护评估评估是否按有关要求编制了环境影响评价报告(或在可行性报告中是否有专篇对该项目的环境影响作出评估),其报告内容是否全面，保护措施是否得当、可行等。环评报告中提出的问题，是否有解决的措施，措施是否可行。排放废气、废水、废渣的治理措施是否有效。(8)安全卫生、安全生产评估对于可能产生不安全因素和对卫生防疫有要求的项目，如实习工厂、生物化学实验室等类型项目，应重点评估项目技术方案的安全防范措施的可靠性。(9)节能节水评估评估建筑物的建筑、结构、采用材料和建筑设备的选型是否满足国家相关标准要求，是否有节能节水措施，能源来源的选择、供能方式的选择、能耗指标的控制、节水方案等是否合理，并对存在的问题提出建议。(六)组织管理、实施进度及招标方案的评估(1)项目组织管理项目组织管理主要包括项目建设期组织管理和项目建成后的运行组织管理。评估项目建设期组织管理机构与职能分工是否明确；对于不具有建设项目实施管理能力的建设单位是否落实了管理机构和管理方案；项目实施各阶段的管理方案或措施是否具体；项目建成后的运行管理机构设置是否落实及合理；项目建成投入运行后管理或经营方式是否可行；对于运行经费的解决方案(2)项目实施进度(3)项目招标方案(七)投资估算的评估(1)投资估算的内容应对项目总投资构成的完整性、合理性和计算的准确性进行评(2)投资估算评估要求①投资估算依据是否准确。因各地政府出台文件不同，对于地方性收费标准，数额差别较大，应审查取费依据是否齐全、②投资估算的编制深度是否符合要求，各项内容的组成是③对投资水平、投资结构是否合理进行分析评估。评估拟(八)项目资金来源与筹措方案评估(1)资金筹措评估可行性研究报告中提出的各类资金来源是否正当、合用条件是否合理等内容。审核相关的证明文件和材料是否齐全，评估地方承诺的配套资金和建设单位自筹资金到位的可能(2)资金使用计划方案(3)对还贷能力的评估(九)建设项目的效益评估(1)经济效益(主要用于生产性项目和有经济收益的项目)(2)社会效益(一)存在或遗留的重大问题(二)潜在的风险(1)解决问题的途径和方法(2)下一步工作的建议必要性和可行性在全面分析和综合评估的基础上提出肯定或否对不能确定的重大问题提出建议，供主管或决策部门决策时参项目投资估算评估调整表项目专家评估意见(含专家签名)3、项目评估意见的回复及补充说明文件属可以公开部分)。"总体目标：包括项目执行期间(从项目起始时间到计划完成时间)计划投资额；项目完成时达到的阶段(中试或批量生产)、实现的年生产能力(或阶段成果)、企业资产规模、企业人员总数和"计划新增投资来源。列表说明项目执行期内由企业负责完成的新增投资资金来源、到位时间和金额。合作企业、联营企业和外商投资企业需说明股东(联营单位)的构成及各自所占的股份(合作关系);企原理等(可加图示)。方面与国内、国外同类产品现行指标进行较详细的比较(可以表格方式说明)。的考核情况等(可提供用户使用报告)。近期完成的投资额(指企业自2003年3月1日之后，提出申请的时间之前该项目已完成的投资)并根据项目计划新增投资情况，编制新增固定资产投资估算表(包括厂估算表(包括人工费、材料费、其他费用)。1.产品成本分析按财务制度的规定，估算项目产品的年生产成本(包括人工费、材料费、制造费等)和期间费用(包括销售费、管理费及相关财务费用),并提供计算生产成本的基础；说明2.产品单位售价与盈利预测4.项目投资评价农村能源生态建设项目可行性研究报告实施单位负责人及联系电话：编写人员及联系电话：××××利用亚洲开发银行贷款农村能源生态建设项目可行性研究报告1.1项目名称1.2项目组织单位1.3项目实施单位1.4项目建设地点1.5项目建设年限1.6项目建设内容和规模1.7项目的实施与管理1.8投资估算及资金筹措1.9项目产品方案1.10项目效益分析1.11项目主要技术经济指标(表1-1)第2章项目背景2.1项目由来2.2项目建设的必要性2.3项目建设条件2.4项目所在地区基本情况(市或县自然、社会、经济现状)第3章项目实施单位的基本情况和选址分析3.1项目实施单位基本情况3.2项目选址具体内容包括项目具体地址位置(附图1)、项目占地范围、项目资源、交情况，地点比较选择等。(附图2:项目企业平面布局图)第4章总体项目方案设计4.1建设目标与指导思想4.2项目工艺技术方案分析4.3项目建设内容和规模应加以详细描述，在此基础上，说明新(续)建工程名称、规模及数量、单位、对于单台(套)估价高于5万元的仪器设备，应说明购置原因及理由及用途。对机具：说明规格型号、数量及单位、价格、来源及适用范围。大型农(牧、渔)4.4产品方案第5章产品需求分析与预测5.1沼气5.2沼气发电5.3沼液和沼渣(有机肥)5.4生态农产品(1)请一定紧密联系项目区和项目实施单位的具体情况分析，全国和全省的宏(2)所谓需求分析，是要说明所生产的产品用于何处：是出售(市场分析)还是企业自己使用(自我需求分析)。(3)如果是自我需求，那么,使用这些产品作为投入所生产的最终产品(如无第6章物资采购将通过国际竞标来签署执行。如合同的价值超过100,000美元而未达到500,000美元，将通过国际采购来执行。低于100,000美元的合同将采取国内询价6.2采购数量与采购方式(表6-1)第7章项目的组织、管理与实施7.3项目实施进度安排第8章投资估算与资金筹措8.1投资估算(表8-1)8.2资金筹措与资金使用计划第9章效益分析9.1财务估算(表9-1:项目产品收入估算，表9-2:项目折旧和摊销标)9.2财务评价(表-3:项目损益，表9-4:项目财务现金流量)9.3清偿能力分析(表9-5:项目资产负债)9.4效益分析9.4.1经济效益分析(分析经济效益时应实事求是，经济效益水平不宜太高)9.4.2社会效益分析(应突出社会效益)9.4.3生态效益(应突出生态环保效益)9.5项目风险分析及应对措施第10章结论与建议7-1项目总成本表8-1项目投资估算表9-2项目折旧和摊销表9-3项目损益表9-4项目财务现金流量表9-5项目资产负债表(1)项目产品的主要技术内容及基础原理，需描述技术线路框(2)项目产品的技术创新论述。陕西省重大科技创新项目专项资金项目可行性研究报经济目标：(指项目在执行期内可实际累计实阶段目标：(阶段目标的完成情况是项目后续资金拨付的重要依据)在项目执行期内，二、申请单位情况1.基本情况2.人员及开发能力3.上年度单位财务状况4.管理情况1.技术创新性五、实施方案六、投资预算与资金筹措1.投资预算2.新增资金的筹措3.资金使用计划七、经济、社会效益分析1.成本分析2.经济效益分析3.项目投资评价4.社会效益分析八、风险分析1、技术风险3、规避风险的主要措施十、可行性研究报告的专家论证意见申报材料内容及格式要求企业(单位)正式申报自主创新资金项目，应提交以下企业(单位)法人营业执照副本(复印件);4、经过有资质的会计师事务所或审计师事务所审计的企业(单位)上年度会计决算报告以及最近一个月的企业会计报表(复印件);5、可以说明项目情况的证明文件，如国家法定机构出7、国家专卖、专控及特殊行业产品，须附相关主管机构出具的批准证明(复印件);8、与项目有关的其它材料，如列入国家科技计划的有9、固定资产投入如购置有关设备和仪器的支付凭证复上下边距：2.5cm,左右边距：3cm正文填写用字：仿宋体小三号字页码位于页面底端外侧。(二)编制顺序1、封面：武汉市工业企业自主创新资金项目申报材料封面(硬纸质，在市经委网站下载套用统一封面格式);2、内封页：武汉市工业企业自主创新资金项目申请书封面(在市经委网站下载套用统一格式);3、申报资料目录(在市经委网站下载套用统一格式);4、企业基本情况表(在市经委网站下载套用统一格式);项目基本情况表(在市经委网站下载套用统一格式);6、项目可行性研究报告目录或项目竣工总结报告目录(已完工项目),标题：××项目可行性研究报告或××项7、可行性研究或项目竣工总结报告正文；按编制大纲要求编写可行性研究报告或项目竣工总结可行性研究报告或项目竣工总结报告后，附相关附件(按A4格式复印后与可行性研究报告或竣工总结报告统一省级工程研究中心建设项目可行性研究报告一、项目摘要(4000字以内)3、技术与市场的竞争力分析(国内外主要竞争对手情况、技术与市场的竞争力优势和劣势)3、项目实施进度表(横线图)第一章总则1.1世界银行贷款江西省综合农业现代化项目(以下简称本项目)是我省在新世纪初和“十五”计划期间第一个利用世界银行贷款(以下简称世行贷款)进行农业现代化综合开发的大型农业项目，是第二章项目管理机构和工作职责项目的建设要求及项目特点，为加强综合农业现代化项目的建设管2.2江西省世界银行贷款综合农业现代化项目领导小组(以下简●县项目领导小组是县世界银行贷款综合农业现代化项目的---审定县项目外资使用和配套资金方案，负责落实解决配套资金(包括政府提供的无偿配套资金);---审查县年度建设计划、中期调整计划；采取有效措施使项目---协调和督促县各有关部门的工作，为项目提供有关技术、良2.3江西省世界银行贷款综合农业现代化项目技术委员会是省---帮助省项目办对项目的准备、实施、经营管理和经济效益、---参与项目的监测、评价、科研、技术推广，制定培训计划及---帮助省项目办进行市场调查、分析和预测，为项目区的农业---发挥专家作用和与有关部门联系方便等优势，充分利用现有促进形成适应市场需求和项目区建设需要的技术服务和推广体系的---为省项目领导小组当好参谋，与省项目办密切配合，搞好项---对本县项目的重大技术问题，包括项目设计、项目工程可行---帮助县项目办对项目的准备、实施、经营管理和经济效益、---参与县项目的监测、评价、科研、技术推广、培训及科技成---帮助县项目办进行市场调查、分析和预测，为项目区的农业---发挥专家作用和与县有关部门联系方便等优势，充分利用现进形成适应市场需求和项目区建设需要的技术服务和推广体系的形---为县项目领导小组当好参谋，与县项目办密切配合，搞好项2.4江西省世界银行贷款综合农业现代化项目领导小组办公室是省项目领导小组下设的日常项目管理和办事机构，其主要工作职---接待和准备世界银行对项目的考察、识别、准备、预评估、---协助省发改委、省财政厅向国家发改委、财政部汇报项目准---编制《项目可行性研究报告》,报省发改委，由国家发改委---在统一布置项目区进行项目准备、设计、项目实施方案、年---提出项目计划管理、财务管理办法建议，分别由省发改委、---对项目的计划执行、工程质量和财务、采购、培训等执行情---指导项目市、县、区项目办的工作，对市、县、区项目办工---向省项目领导小组请示报告工作、提出建议和参考意见，供---与省有关部门和技术委员会及项目区保持密切联系，通报项---尊重和认真听取项目区的意见和建议，讨论和研究布置项目●市项目办是市项目领导小组下设的日常项目管理和办事机构，---按项目财务管理办法、会计核算办法、提款报帐办法做好财---尊重和认真听取项目县、区的意见和建议，按省项目办的统●县项目办是县项目领导小组下设的日常项目管理和办事机构，---尊重和认真听取乡、村，特别是农民的意见和建议，并根据---对项目的计划执行、工程质量和财务、采购、培训等执行情---按项目财务管理办法、会计核算办法、提款报帐办法做好财---指导项目乡、村的工作，对项目乡、村管理人员进行项目管2.5项目管理体系市项导组幼按协调员市联办员勘联办调员第三章项目可研报告和设计文件的编报与审批3.1项目建议书3.2项目可行性研究报告的编制与审批3.2.1省、市、县项目办公室应根据1999年9月《世行项目识别化项目可行性研究报告编制大纲》,结合实际，由下而上分别编制项3.2.2项目可行性研究报告的审批3.2.3项目可行性研究报告经世行正式评估后，市项目施方案由县计委上报市计委(或转报省发改委审批)。3.2.4本项目《项目可行性研究报告》,由省项目办根据各市可第四章项目年度计划的编报与审批4.1年度建设计划4.1.1项目年度建设计划是项目建设、检查和验收的重要依据。一年度计划，经县计委审查、县项目领导小组同意后，于每年10月审查、市项目领导小组同意，由市计委于每年11月30日前上报省发项目建设初期(仅指追溯报账阶段)有设计但来不及审批的项目，经4.1.5项目中期调整按项目年度建设计划的编报和审批程序办第五章项目工程管理和监督5.8各级项目管理部门对组织实施的项目要建立完整的项目档案。所有项目应分门别类、逐个建立从立项、可研(实施方案)、设5.10各级有关部门要严格把关，验收合格的项目才能向世界银行报账(可分段验收)。上级项目管理机构对上报的验收工程进行不第六章项目监测评价6.1项目监测评价依据我国政府及世界银行签署的贷款协议文设计概算”、“年度建设计划”,国家有关法规、标准及为本项目制6.2各级项目管理机构中应固定项目管理人员和专业技术人员6.4监测评价人员的责任范围6.4.3省项目环境管理办公室负责实施项目环境监测计划，各市、县项目办专职环保员(施工期)协调完成。6.4.5做好项目监测评价资料收集、整理和存档工作。6.4.6按期完成上报项目监测的年度报告和中期评价调整计划报告，完成和协助上级管理部门做好项目的竣工验收及编写竣工报6.5监测评价的工作程序6.5.2各级项目管理机构在项目基建工程开工后，监测工程劳测人员要广泛调查项目区农业基本情况(即BLS基线调查),做好村、省项目办在汇总各市项目管理机构上报的项目材料的基础上，结合典型调查研究，提出总的项目监测评价年度报告和中期评价报6.6监测评价内容项目监测评价内容：工程建设监测评价、资金使用及回收的监(包括技术培训人次等);主要农产品增产量、商品量和外销量；项为了准确评价项目建设的实际成效及投资经济效益的大小，根确定项目区内定点追综调查的样本村---个，样本户---户，依各级项目管理机构在项目完成后，组织对各子项目的验收，并竣工验收由工程、技术、财务、项目管理等方面专家组进行实7.1本办法由江西省世界银行贷款综合农业现代化项目领导小太原市科技项目立项可行性研究报告和软科学研究课题立项申请书的编制指南一、太原市科技项目立项可行性研究报告编制提纲(一)封面(见下页)太原市科技项目立项可行性研究报告项目名称：申请单位：起止时间：(二)太原市科技项目立项可行性研究报告编制提纲项目的主要用途及应用范围(限200字以内)。3.项目计划目标(此栏目各项指标是项目立项后，签订合同的(1)总体目标：包括项目执行期间(从项目起始时间到计划完成时间)计划投资额；项目完成时达到的阶段(中试或批量生产)、实现的年生产能力(或阶段成果)、企业资产规模、企业人员总数和(3)技术、质量指标：包括项目计划完成时达到的主要技术与包括企业名称、通讯地址、注册时间、注册资金、企业登记注2.企业人员及开发能力论述新产品开发能力情况，包括企业研发投入占企业年销售收入比三.项目的技术可行性和成熟性分析1.项目的技术创新性论述(1)详细说明本项目的基本原理及关键技术内容；论述项目创(2)详细描述项目的技术来源、合作单位情况；说明项目知识(3)简述本项目国内外发展现状、存在的主要问题及近期发展技术成果的技术鉴定(或验收)情况；本项目产品的技术检测、分析用条件下的可靠性、耐久性、安全性的考核情况等(可提供用户使用报告)。六、投资预算与资金筹措主要说明：项目总投资、已完成投资、新增投资。.分项说明资根据项目计划新增投资情况，编制新增固定资产投资估算表(包括厂房、机器、设备等)和流动资金估算表(包括人工费、材料费、2.资金使用计划太原市软科学研究课题立项申请书填报时间：二00年月(二)太原市软科学研究项目申请书编制提纲二、现有研究基础、特色和优势五、经费预算主要说明：项目资金来源及用途。天河区科技计划项目可行性报告编制提纲(一)项目申请的必要性包括：项目的重要意义、国内外研究开发现状和发展趋势(包括知识产权状况)、项目与“天河区重点发展技术领域(2010年)”的符合程度、技术的先进性及创新性(与国内外同类研究的比较)、项目(二)申报单位情况1、申报单位基本情况2、研究开发能力5、近期发展计划(三)项目实施方案3、生产方案(科技成果推广项目填写)包括投资估算、资金筹措(包括配套资金数额及来源)和资金使(四)经济及社会效益分析市场前景包括本项目技术转让的前景和产业化后产品的市场销售情况预2、产品单位售价与盈利预测(科技攻关项目填写)3、经济效益分析(科技成果推广项目填写)(五)风险分析分析企业内部管理的优势与不足，例如企业管理层的水平与素7、科技经费开支预算中项目管理费不宜超出资助总数的5%,不二、国内外研究现状与发展趋势4、说明项目实施各阶段及项目完成后预期取得的主要技术成果(包括新技术、新工艺、新产品等)技术水平及相应技术指标等。五、现有工作基础、条件和优势六、项目实施方案、组织方式与课题分解中国化工橡胶总公司建设项目投资管理暂行办法实施细则第一章总则第一条为加强中国化工橡胶总公司(以下简称“总公司)建设项目投资管理工作，提高建设项目投资效益，规范总公司建设项目投资行为和程序，根据中国化工集团公司(以下简称“集团公司”)固定资产投资管理暂行办法，结合总公司的具体情况，特制定本实施细则。第二条建设项目投资是指总公司内为盘活存量，增加增量而进行的基本建设、技术改造、高新技术产业化等方面第三条按照集团公司项目划分原则，总公司建设项目分为三类，即：政府核准项目，指列入政府主管部门核准项目名单的项目；重大投资项目，指未列入政府主管部门核准项目名单，总投资1亿元人民币以上(含1亿元人民币)项目；中小型项目，指未列入政府主管部门核准项目名单，总投资1亿元人民币以下项目。第四条建设项目投资分为决策管理和实施管理两个阶主要包括项目提出(编制项目申请报告),可行性研究报告的编制、评估、审批或报批；实施管理主要包括基础工程设计(初步设计)、详细设计、设备材料采购、工程施工、投料试车、竣工验收及项目后评价管理等。第五条集团公司投资管理部门为规划发展部，总公司第六条本细则适用总公司内所有单位(含控股合资企业)在国内、国外进行的建设项目投资活动。第二章投资项目管理制度第七条根据集团公司规定，项目投资决策权集中在集团公司和总公司，总公司所属企业未经授权不得决策投资。第八条集团公司负责政府核准项目和重大投资项目的决策管理。需政府核准的项目由总公司上报集团公司后，再由集团公司上报国家有关部门核准，并跟踪项目申请报告的批复。项目建设单位委托编制申请报告，并办理核准手续需要的相关文件。重大项目由总公司报集团公司批复。中小型第九条总公司负责政府核准项目和重大投资项目的实施管理、中小型项目的决策管理和实施管理。第十条总公司设立投资决策委员会，作为项目投资决策机构，委员会由总公司领导、经营办、资产处、财务处、规划科技处负责人以及外聘专家组成。根据审议意见报总经理批复后，按程序上报集团公司或提出批复意见。第十一条投资项目管理必须按照：项目建议书(申请报告)、可行性研究报告、基础工程设计(初步设计)、详第三章项目投资计划与统计第十二条项目投资计划分年度投资计划和导向性投资可研报告(或基础工程设计)得到批复的项目列入投第十三条总公司项目投资计划按年度编制，上年10月第十四条根据集团公司批复的投资计划，每年1月30第十五条投资项目统计按月进行编制，每月5日前总公第四章项目的立项第十六条凡列入国家主管部门或集团公司批准的总公司中长期发展规划内的项目，原则上可以不编制项目建议第十七条政府核准项目和未列入总公司中长期发展规划的重大投资项目的提出必须编制和报批项目申请报告(即项目建议书),非禁止类中小型项目可不编项目申请报告，但需在编制年度计划时提出，列入公司年度导向性计划的项目视同批复立项。项目申请报告主要是分析和论证投资项目第十八条项目申请报告由项目建设单位委托具有相应资质的专业机构编制，应达到国家和集团公司规定的内容和深度。不需国家主管部门核准的项目，项目建议书按集团公司规定执行。需国家核准的项目，项目申请报告主要包括以第十九条需国家核准的项目申请报告必须附件齐全，并附在项目申请报告文件中(所需附件由项目建设单位办(一)城市规划行政主管部门出具的城市规划意见；(三)环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的(四)项目所在地省级政府投资主管部门意见(政府核准项目需要)。第二十条项目申请报告由总公司初审，报集团公司进行审批，需政府核准的项目由集团公司报政府主管部门核第五章项目的可行性研究报告第二十一条总公司内所有投资项目必须编制可行性研究报告。可行性研究报告是项目决策的主要依据，重点研究项目的产品市场、竞争能力、原料供应、方案优化、经济效益和风险分析，其中对建设方案要进行多方案论证，并提出推荐方案。第二十二条项目可行性研究报告编制原则上在政府主管部门核准申请报告(达到集团公司可研报告深度规定的除外)、集团公司批复项目建议书或中小型项目列入公司导向性计划后进行。第二十三条项目可行性研究报告由项目建设单位委托有资质的专业机构按照集团公司《建设项目可行性研究报告第二十四条可行性研究报告上报之前必须完成环境影响评价的批复。环境影响评价报告的编制与报批，严格按照国家环保总局《关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知》(环发[2004]164号)及相关法规执行，原则上不得简化。第二十五条建设项目安全预评价报告按照国家安全生产监督管理局《关于国家安全生产监督管理局负责备案的化工建设项目(工程)安全预评价报告审查、备案工作的通知》(安监管司办字[2003]56号)执行。需要进行安全预评价的项目在可研批复之前应完成评价备案。第二十六条可行性研究报告编制完成后，项目建设单位正式行文，一式四份，上报总公司(用于专家审查需增加的份数另行报送)。政府核准项目和重大投资项目由总公司组织预审，根据预审情况修改后上报集团公司进行批复。中小型项目由总公司组织审查、批复，报集团公司审核备案。第六章项目的技术引进第二十七条需要引进国外先进技术的投资项目，前期技术交流由项目建设单位负责，总公司国际部和规划科技处参与。技术引进对外窗口委托有资质的专业机构承担，该机构应及时将全套资料归档，并做好保密工作。第二十八条引进深度视工艺的成熟度，可以到软件包，也可以到基础工程设计，但需满足总公司《建设工程设计内第二十九条引进技术中若有专利(专有)设备，必须同软件技术同时谈判、同时签定合同。需进口的非专利设备第三十条项目建设单位负责组织技术附件和商务谈6判，坚持先技术附件谈判后商务谈判的程序。技术附件谈判第三十一条技术引进合同签订前，商务合同需报总公司监事处审核；技术引进合同签订、生效，需报总公司决策第三十二条引进合同副本、技术附件、工艺包、基础工程设计等全套资料，由项目建设单位报总公司规划科技处第三十三条采用国内技术的可参照上述规定执行。第七章项目的基础工程设计(初步设计)第三十四条项目可行性研究报告批复后，应编制基