装备产品碳效比核算方法 第6部分：工业锅炉-编制说明

《装备产品碳效比核算方法第6部分工业锅炉》团体标准编制说明

概述：描述编写标准的重要意义

工业锅炉碳效比核算方法是实现工业锅炉行业碳排放统计核算能力建设的基本条件，是

推进国家及行业制修订标准工作的前沿站，是构建行业绿色低碳发展的基础核心。对工业锅

炉产品全生命周期进行碳足迹与碳效比核算，将有助于促进工业锅炉对能源资源消耗最低化、

生态环境影响最小化、可再生率最大化发展的同时，实现制造材料低碳化、结构轻量化、能

效最大化。

近些年来，随着我国经济建设的发展，温室气体排放量也呈现逐年增长的趋势，截至

2022年底，我国温室气体的总排放量是139亿吨二氧化碳当量，而2016年我国温室气体的

总排放量仅为90.6亿吨，能源燃烧和工业过程产生的二氧化碳排放占总体温室气体排放的

80%以上。其中工业锅炉作为国民经济中重要的能源燃烧设备，其广泛应用于工厂动力、建

筑采暖、人民生活等各个领域。近年来，为了快速、有效地推进低碳产业链的管理模式，国

际标准化组织ISO和英国标准协会（BSI）与CarbonTrust等机构分别制定了温室气体核算的

相关标准与指南；同时我国于2015年也同时发布了钢铁生产、水泥生产、化工生产等重大

用能企业的温室气体排放核算与报告要求。但纵观工业锅炉产品全生命周期的碳排放路径，

始终缺少标准化的工业锅炉碳排放量化方法与数据质量保证过程，以及工业锅炉生产制造、

运输、安装、使用、回收阶段的碳核算与碳评价体系，所以研究并编制工业锅炉碳效比核算

方法是实现工业锅炉行业低碳发展的重要任务之一。

为贯彻落实《国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》、《中共

中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》、以及国务院

印发的《2030年前碳达峰行动方案》，根据国家工信部关于开展重点装备制造行业碳达峰、

碳中和公共服务平台建设的有关要求，为加快推进工业锅炉行业绿色低碳发展，助力行业优

化锅炉产品低碳产业链协同布局，推动锅炉材料轻量化、制造工艺绿色化发展，促进能源的

高效、合理化利用，特制定本标准。

本标准以综合性、系统性为原则，提出工业锅炉碳足迹核算与碳效比评价方法，旨在建

立契合工业锅炉“双碳”发展需求的碳核查体系，打造工业锅炉低碳绿色产品的示范标杆，

发挥行业领军作用，对促进工业锅炉行业的低碳发展有重要指导作用。

一、任务来源

2023年5月，上海工业锅炉研究所有限公司向中国节能协会提出了《装备产品碳效比

核算方法第6部分工业锅炉》团体标准项目建议书；2023年6月，中国节能协会下达了

《公共机构能源费用托管项目减碳量评估指南》等11项团体标准制定计划，本标准计划编

号为：TB-20230028。

二、工作简况

本标准由上海工业锅炉研究所有限公司组织成立标准工作组，并开展标准编制工作。

本标准负责起草单位：上海工业锅炉研究所有限公司。

本标准参加起草单位：江联重工集团股份有限公司、江苏双良锅炉有限公司、江苏四方清洁

能源装备制造有限公司

本标准主要起草人：

本标准编制工作过程如下：

1、2023年7月30日通过线下及视频线上会议召开了“《装备产品碳效比核算方法第6部

分工业锅炉》团体标准研制工作组第一次会议”，确定了本标准编制原则、标准适用范围、

结构框架和各章节主要技术内容构成和工作进度等，并对标准中的需要的相关资料和数据的

收集调研工作进行了分工和布置。会后起草工作组分头进行标准草案编写。

2、2023年8月15日通过视频会议召开了“《装备产品碳效比核算方法第6部分工业锅炉》

团体标准研制工作组第二次会议”，对标准初稿各章节、各条文进行了讨论，确定需要补充

的内容，碳排放核算的边界范围、评价方法等，并安排与会单位继续做好相关数据的统计工

作，为标准编写提供数据支撑；会后，编写《装备产品碳效比核算方法第6部分工业锅炉》

（征求意见稿一稿）。

3、2023年8月31日，标准工作组成员按照第二次会议要求，对相关章节和条款内容进行

修改和补充，完成了《《装备产品碳效比核算方法第6部分工业锅炉》（征求意见稿二稿）

和编制说明。

三、标准编制原则，确定本标准主要内容

1、按GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》及

T/CEEIA270—2017《CEEIA标准编写指南》的要求进行编写。

2、本标准应根据工业锅炉产品碳足迹，明确提出工业锅炉全生命周期的碳核算要求、方法

及评价方法，包括核算原则、流程、系统边界、核算公式、活动数据、碳排放因子、碳效比

公式等方面；并充分考虑我国工业锅炉行业现状与产业发展要求，力求使本标准所包含的技

术内容既体现科学性、先进性，又体现可操作性。

3、本标准的技术内容应符合国家温室气体排放核算和报告的通用要求，在满足锅炉相关技

术法规和行业标准的基础上，与GB/T32150《工业企业温室气体排放核算和报告通则》相

协调，但又要重点体现对工业锅炉产品低碳体系的指导作用。

四、主要技术内容

1、第1章范围

本文件规定了工业锅炉碳排放相关的术语、核算原则与流程、系统边界、碳足迹&碳效

比核算方法等内容。

本文件适用于《特种设备目录》范围内的蒸汽锅炉、热水锅炉、有机热载体锅炉的工业

锅炉产品，范围外的锅炉产品可参考使用。

2、第2章规范性引用文件

列出本标准所引用的国家标准、行业标准和其他先进标准。

3、第3章术语和定义

规定了“碳核算、碳足迹、功能贡献总和、碳效比、核算主体、核算单元、单元过程”

等标准中涉及术语的定义。

4、第4章核算原则与流程

提出了工业锅炉碳核算过程中的四大基本原则及核算工作的开展流程。

5、第5章核算主体与系统边界

明确核算对象，并基于产品LCA方法，以工业锅炉多燃料、多型号、高能耗的产品特点

出发，考虑工业锅炉"从材料出发,回到材料"的原则，总结并明确了工业锅炉产品碳足迹的五

大单元过程，分别为：生产制造过程、运输过程、安装过程、使用过程、回收处理过程。

6、第6章产品生命周期寿命的计量方法和基准时间

统一工业锅炉产品全生命周期寿命的计量方法和基准时间。

7、第7章全生命周期碳排放总量（碳足迹）核算方法

以排放因子法为核心，能源、材料、燃烧、化学反应等碳来源为切入点，分别给出工业

锅炉碳足迹和其五大单元过程的碳核算公式、活动数据的采集要求和排放因子的获取方法。

8、第8章功能单位总和核算方法

充分考虑不同型号、参数的工业锅炉在使用阶段的功能单元总和对“碳足迹”的影响，

给出饱和蒸汽锅炉、过热蒸汽锅炉、热水锅炉、有机热载体锅炉功能单位总和的计算方法方

法和彼此的差异。

9、第9章碳效比核算方法

为了表征用能产品的碳性能，帮助企业及消费者有效地衡量产品碳性能的优劣，引入“碳

效比”这一评价参数。并给出碳效比的核算公式。

10、附录A（资料性）排放因子推荐值

给出了工业锅炉碳足迹核算中涉及的主要材料及能源的碳排放因子。（包括：电、水、

天然气、煤、乙炔、丙烷、金属材料、非金属材料等）。

11、附录B(规范性)化石燃料相关参数的缺省值

根据《省级温室气体清单指南》，列举了不同化石燃料的低位发热值、单位热值含碳量、

燃料碳氧化率数值。

五、与有关的限行法律、法规和强制性国家、行业标准的关系

本文件符合工业锅炉团体标准体系，规定的技术要求与锅炉相关技术法规、行业标准相

协调、相补充。

六、主要试验（或验证）的分析、综述报告、技术经济论证、预期的经济效果

用能产品的碳足迹与碳效比核算方法是了解国家碳排放水平的重要手段之一，是建立一

套可查询、可追溯、可计量、可评价的产品碳核算体系的基础，是帮助产品从标准化、达标

化向高品质、高效率、高性能发展进行转变的源动力，是促进生产企业低碳管理发展的必备

工具，同时也是打破国外进出口贸易碳边境壁垒的有效途径。

根据国家质检总局统计资料，我国目前在用的锅炉总台数为32.92万台。其中工业锅炉

作为集中供暖的主力设备，采暖需求的增加将为工业锅炉未来的发展提供有力支撑。近十年

来，我国城市集中供热面积增长约2倍。截至2020年底，我国城市集中供暖面积达到98.82

亿平方米。而在我国工业生产中，工业锅炉应用广泛，主要应用于我国的轻纺工业、能源工

业、建材、建筑业、化学工业、冶金工业、交通运输业和军工部门等。所以工业锅炉在国民

经济发展的进程中，其重要性不言而喻，而工业锅炉的制造水平、运行状况会直接影响一条

生产线、一个工厂，甚至一个使用单位的经营效益，而工业锅炉碳足迹与碳效比核算方法的

编制，旨在建立符合工业锅炉全产业的碳核算体系，将进一步有效地推动工业锅炉产品向低

能耗、低碳化、高能效发展，加快实现工业锅炉行业双碳目标的达成。

七、本标准作为强制性或推荐性标准的建议

建议本文作为推荐性标准。

八、重大分歧意见的处理经过和依据

无。

九、贯彻本标准的要求和措施建议（包括组织措施、技术措施、过渡办法等内容）

建议本文件经中国节能协会批准发布后实施。

十、代替、废止标准的意见

无。

十一、其他（如专利）应予说明的事情

无。

《装备产品碳效比核算方法第6部分工业锅炉》团体标准编制说明

概述：描述编写标准的重要意义

工业锅炉碳效比核算方法是实现工业锅炉行业碳排放统计核算能力建设的基本条件，是

推进国家及行业制修订标准工作的前沿站，是构建行业绿色低碳发展的基础核心。对工业锅

炉产品全生命周期进行碳足迹与碳效比核算，将有助于促进工业锅炉对能源资源消耗最低化、

生态环境影响最小化、可再生率最大化发展的同时，实现制造材料低碳化、结构轻量化、能

效最大化。

近些年来，随着我国经济建设的发展，温室气体排放量也呈现逐年增长的趋势，截至

2022年底，我国温室气体的总排放量是139亿吨二氧化碳当量，而2016年我国温室气体的

总排放量仅为90.6亿吨，能源燃烧和工业过程产生的二氧化碳排放占总体温室气体排放的

80%以上。其中工业锅炉作为国民经济中重要的能源燃烧设备，其广泛应用于工厂动力、建

筑采暖、人民生活等各个领域。近年来，为了快速、有效地推进低碳产业链的管理模式，国

际标准化组织ISO和英国标准协会（BSI）与CarbonTrust等机构分别制定了温室气体核算的

相关标准与指南；同时我国于2015年也同时发布了钢铁生产、水泥生产、化工生产等重大

用能企业的温室气体排放核算与报告要求。但纵观工业锅炉产品全生命周期的碳排放路径，

始终缺少标准化的工业锅炉碳排放量化方法与数据质量保证过程，以及工业锅炉生产制造、

运输、安装、使用、回收阶段的碳核算与碳评价体系，所以研究并编制工业锅炉碳效比核算

方法是实现工业锅炉行业低碳发展的重要任务之一。

为贯彻落实《国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》、《中共

中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》、以及国务院

印发的《2030年前碳达峰行动方案》，根据国家工信部关于开展重点装备制造行业碳达峰、

碳中和公共服务平台建设的有关要求，为加快推进工业锅炉行业绿色低碳发展，助力行业优

化锅炉产品低碳产业链协同布局，推动锅炉材料轻量化、制造工艺绿色化发展，促进能源的

高效、合理化利用，特制定本标准。

本标准以综合性、系统性为原则，提出工业锅炉碳足迹核算与碳效比评价方法，旨在建

立契合工业锅炉“双碳”发展需求的碳核查体系，打造工业锅炉低碳绿色产品的示范标杆，

发挥行业领军作用，对促进工业锅炉行业的低碳发展有重要指导作用。

一、任务来源

2023年5月，上海工业锅炉研究所有限公司向中国节能协会提出了《装备产品碳效比

核算方法第6部分工业锅炉》团体标准项目建议书；2023年6月，中国节能协会下达了

《公共机构能源费用托管项目减碳量评估指南》等11项团体标准制定计划，本标准计划编

号为：TB-20230028。

二、工作简况

本标准由上海工业锅炉研究所有限公司组织成立标准工作组，并开展标准编制工作。

本标准负责起草单位：上海工业锅炉研究所有限公司。

本标准参加起草单位：江联重工集团股份有限公司、江苏双良锅炉有限公司、江苏四方清洁

能源装备制造有限公司

本标准主要起草人：

本标准编制工作过程如下：

1、2023年7月30日通过线下及视频线上会议召开了“《装备产品碳效比核算方法第6部

分工业锅炉》团体标准研制工作组第一次会议”，确定了本标准编制原则、标准适用范围、

结构框架和各章节主要技术内容构成和工作进度等，并对标准中的需要的相关资料和数据的

收集调研工作进行了分工和布置。会后起草工作组分头进行标准草案编写。

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