2024年度河道清淤工程环评资料环境影响

1建设项目名称锦溪镇2024年度河道清淤工程项目代码2401-320583-89-05-934695建设单位联系人联系方式建设地点昆山市锦溪镇地理坐标北前人家港：120度51分10.198秒，31度12分17.144秒~120度51分15.683秒，31度12分13.098秒；秒，31度10分31.691秒；秒，31度10分52.997秒；秒，31度10分53.007秒；秒，31度10分35.925秒；秒，31度10分2.3737秒；葛墓人家北港：120度54分44.174秒，31度11分36.915秒~120度54分50.663秒，31度11分39.734秒；葛墓人家浜：120度54分46.028秒，31度11分30.139秒~120度54分58.928秒，31度11分32.726秒；秒，31度11分35.797秒；葛墓人家港：120度54分42.851秒，31度11分40.248秒~120度54分52.835秒，31度11分39.746秒；独云甸东浜：120度53分48.768秒，31度12分29.378秒~120度53分46.383秒，31度12分23.787秒。建设项目行业类别五十一、水利128“河湖整治（不含农村塘堰、水渠）”中的“其他”长度（km）5.362建设性质o新建（迁建）改建o扩建o技术改造建设项目申报情形首次申报项目o不予批准后再次申报项目o超五年重新审核项目o重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）昆山市行政审批局项目审批（核准/备案）文号（选填）昆行审投复〔2024〕8号总投资（万元）651环保投资（万元）20环保投资占比（%）3.07施工工期4个月是否开工建设否o是：专项评价设置情况本项目专项评价设置判定如下：表1-1专项评价设置原则表）；河湖整治：涉及清淤且底泥存在重金属污染的水利、水电、交通等：含穿越可溶岩地层隧道涉及环境敏感区（不包括饮用水水源保护区，公为主要功能的区域，以及文物保护单位）的干散货（含煤炭、矿石）、件杂、多用途、通公路、铁路、机场等交通运输业涉及环境敏感区（以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行）：原油、成品油、天然气管线（不含城镇天然气管线、企业厂区内管线），危险化学品输送管）： 由上表可知，本项目无需设置专项评价。规划情况1、规划名称：《昆山市锦溪镇总体规划（2013-2030）》；32、规划名称：《昆山市F14规划编制单元控制性详细规划》；3、规划名称：《昆山市F18规划编制单元控制性详细规划》；4、规划名称：《昆山市锦溪老镇区控制性详细规划》；5、规划名称：《苏州市“十四五”水务发展规划》；审批文件及文号：《市政府关于印发苏州市“十四五”水务发展规划的通知》（苏府〔2021〕71号）；5、规划名称：《昆山市“十四五”水务发展规划》；审批文件及文号：《市政府办公室关于印发昆山市“十四五”水务发展规划的通知》，昆政办发〔2021〕134号；规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析1、与区域规划相容性本项目位于昆山市锦溪镇，根据《昆山市锦溪镇总体规划（2013-2030）》，项目河道东浜头东浜、东浜头南浜、邵塔港、王家浜用地规划均为水域，北前人家港用地规划为农用地，葛墓人家北港、葛墓人家浜、葛墓西浜、葛墓人家港、独云甸东浜用地规划均为生态绿地，张家厍港用地规划为村庄建设用地，1#、3#、4#淤泥堆场用地规划分别为农用地、农用地、生态绿地，详见附图2-1；根据《昆山市F18规划编制单元控制性详细规划图》，项目河道（北前人家港）已调整为水域；根据《昆山市锦溪老镇区控制性详细规划》项目河道（王家浜）用地规划仍为水域；其它河道无相关控制性详细规划；结合《锦溪镇水系图》，项目河道（北前人家港、张家厍港、葛墓人家北港、葛墓人家浜、葛墓西浜、葛墓人家港、独云甸东浜）均已调整为水域，东浜头东浜、东浜头南浜、邵塔港、王家浜用地规划仍为水域，因此，项目清淤河道均为水域（详见附图6）；同时结合《昆山市F14规划编制单元控制性详细规划》，4#淤泥堆场用地规划已调整为农林用地（详见附图2-2）；符合项目建设要求，选址合理，本项目与当地规划相容。2、与区域水利水务规划的相符性（1）根据《市政府关于印发苏州市“十四五”水务发展规划的通知》（苏府〔2021〕71号），本项目属于附表6“苏州市“十四五”水务发展规划分市（区）项目及投资表（昆山市）ℽ中的“二、城乡防洪排涝”中“（一）城市防洪排涝、1堤防、站闸及河道整治”。因此，本项目与苏州市“十四五”水务发展规划相符。（2）根据《市政府办公室关于印发昆山市“十四五”水务发展规划的通知》（昆政办发〔2021〕134号），本项目属于附表“昆山市“十四五”水务发展规划重点工程项目及投资表”中的“二、城乡防洪排涝”中“一完善水务基础保障增强城市安全发展韧性、（一）水安全、1防洪保安、（2）城市防洪河道综合整治100千米”。4（3）本项目已于2024年2月2日取得昆山市水务局行政许可决定书（昆市水许可〔2024〕综上所述，本项目与区域水利水务规划相符。3、与《昆山市国土空间规划近期实施方案》及“三区三线”相符性分析本项目位于昆山市锦溪镇，对照《昆山市国土空间总体规划（2021-2035年）》《昆山市国土空间规划近期实施方案2021》《昆山市空间规模周转指标落地上图方案2022》，项目河道北前人家港、东港头东浜、东港头南浜、南邵塔港用地为水域，张家厍港、葛墓人家北港、葛墓人家浜、葛墓西浜、葛墓人家港用地为村庄建设用地区，独云甸港为一般农地区（详见附图3、附图4不涉及生态保护红线，不占用禁止建设区，不涉及划定的永久基本农田；同时对照昆山市“三区三线”规划，本项目未超出城市开发边界红线，与本项目直线距离最近的国家级生态保护红线为江苏昆山锦溪省级湿地公园，位于本项目（王家浜）南侧，本项目（王家浜）到其边界最近距离约280m，与本项目直线距离最近的生态空间管控区域为淀山湖（昆山市）重要湿地，位于本项目（3#淤泥堆场）东侧，本项目（3#淤泥堆场）到其边界最近距离约110m；本项目不在永久基本农田红线内。综上所述，本项目的建设符合《昆山市国土空间规划近期实施方案》及“三区三线”规划要求。其他符合性分析1、与产业政策相符性分析经查《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），本项目属于E4822河湖治理及防洪设施工程建筑，与相关产业政策相符性见下表。表1-2本项目政策相符性一览表（2024年本）》河湖库清淤疏浚工程”淤疏浚工程”综上所述，本项目符合国家和地方的产业政策要求。2、与生态环境分区管控相符性分析（1）生态保护红线①与《江苏省国家级生态保护红线规划》（苏政发〔2018〕74号）的相符性根据《江苏省国家级生态保护红线规划》（苏政发〔2018〕74号），江苏省国家级生态保护红线规划包括江苏昆山天福国家湿地公园（试点）、江苏昆山锦溪省级湿地公园、阳澄湖中华绒螯蟹国家级水产种质资源保护区、淀山湖河蚬翘嘴红鲌国家级水产种质资源保护区、傀儡湖饮用水水源保护区5块生态红线区域。通过生态红线区域调查可知，与本项目直线距离最近的国家级生态保护红线为江苏昆山不在该管控范围内。因此，本工程的建设与《江苏省国家级生态保护红线规划》相符。5②与《江苏省生态空间管控区域规划》的相符性根据《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发〔2020〕1号江苏省生态空间管控区域规划包括阳澄湖（昆山市）重要湿地、七浦塘（昆山市）清水通道维护区、丹桂园风景名胜区、亭林风景名胜区、昆山市城市生态森林公园、傀儡湖饮用水水源保护区、淀山湖河蚬翘嘴红鲌国家级水产种质资源保护区、淀山湖（昆山市）重要湿地、阳澄湖中华绒螯蟹国家级水产种质资源保护区、江苏昆山天福国家湿地公园（试点）、杨林塘（昆山市）清水通道维护区、江苏昆山锦溪省级湿地公园、昆山市省级生态公益林、夏驾河、大直江重要湿地14块生态空间管控区域。通过生态空间管控区域调查可知，与本项目直线距离最近的生态空间管控区域为淀山湖（昆山市）重要湿地，位于本项目（3#淤泥堆场）东侧，本项目（3#淤泥堆场）到其边界最近距离约110m，不在该管控范围内。因此，本工程的建设与《江苏省生态空间管控区域规划》相符。表1-3本项目与最近生态空间管控区空间关系一览表镇、周庄镇、锦溪镇，该管控区主要由淀山湖、澄湖、白莲湖、长白荡、白砚湖、明镜湖、商秧潭、杨氏田湖、陈墓天花荡14个湖泊湖体及其部分陆域范围综上，本项目的建设符合《江苏省国家级生态保护红线规划》（苏政发〔2018〕74号）、《江苏省生态空间管控区域规划（苏政发〔2020〕1号）》等的要求。（2）环境质量底线①大气环境质量底线根据《2023年度昆山市环境状况公报》，本项目所在地为不达标区，超标因子为臭氧。根据《苏州市空气质量改善达标规划（2019-2024）》《昆山市生态环境保护“十四五”规划》（昆政办发〔2021〕150号），通过调整能源结构，控制煤炭消耗总量；调整产业结构，减少污染物排放；推进工业领域全行业、全要素达标排放；加强交通行业大气污染防治；严格控制扬尘污染；加强服务业和生活污染防治；推进农业污染防治；加强重污染天气应对；推进PM2.5和臭氧“双控双减”；推进挥发性有机物治理专项行动；加强固定源深度治理；推进移动源污染防治；加强城乡面源污染治理（加强扬尘精细化管理、提升餐饮油烟污染治理、严禁秸秆焚烧）等一系列措施巩固提升大气环境质量。6②水环境质量底线根据《2023年度昆山市环境状况公报》，2023年，全市集中式饮用水水源地水质均能达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水标准，达标率为100%，水源地水质保持稳定。全市7条主要河流的水质状况在优~良好之间，娄江河、庙泾河、张家港、七浦塘、杨林塘、急水港水质状况为优，吴淞江为良好。与上年相比，娄江河水质有所改善，其余6条河流水质基本持平。全市3个主要湖泊中，阳澄东湖（昆山境内）水质符合Ⅲ类水标准，综合营养状态指数为47.3，中营养；傀儡湖水质符合Ⅲ类水标准，综合营养状态指数为46.0，中营养；淀山湖（昆山境内）水质符合Ⅳ类水标准，综合营养状态指数为51.9，轻度富营养。我市境内10个国省考断面（吴淞江赵屯、急水港急水港桥（十四五）、千灯浦千灯浦口、朱厍港朱厍港口、张家港巴城湖口、娄江正仪铁路桥、浏河振东渡口、杨林塘青阳北路桥、淀山湖淀山湖中、道褐浦新开泾桥）水质达标率100%，优Ⅲ比例90.0%，优Ⅱ比例为40%。③声环境质量底线根据现场监测数据可知，项目所在地声环境质量满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，符合其声环境功能区要求。（3）资源利用上线本项目用电由市政电网所供给，不会达到资源利用上线；本项目清淤工程均在现有河道实施，不涉及新增永久占地，因此不会导致土地利用格局发生明显变化，本项目土地资源可满足相关要求，不会达到土地资源利用上线。综上所述，本项目的建设不会突破区域环境资源利用上线。（4）环境准入负面清单①对照《市场准入负面清单（2022年版）》，本项目不属于《市场准入负面清单（2022年版）》中禁止类的，为允许类。②与《〈长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）〉江苏省实施细则》（苏长江办发〔2022〕55号）相符性分析表1-4与《<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）>江苏省实施细则》相符性分总体规划的码头项目，禁止建设未纳入《长江干线严格执行《中华人民共和国自然保护区条例》7国家湿地公园的岸线和河段范江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态建化工园区和化工项目。长江干支流一公里按照长本项目不在长江干支流岸线一禁止在长江干流岸线三公里范围内新建、改建、扩禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、8不属于法律法规和相关政策明综上所述，本项目符合《<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）>江苏省实施细则》的要求。③与《昆山市产业发展负面清单（试行）》相符性分析表1-5与《昆山市产业发展负面清单（试行）》相符性分析1淘汰和禁止目录》《外商投资准入特等法律法规及政策明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备234569789本项目为清淤工程，不属于钢铁、石醇酯（PET）等非生物降解高分子材料的一综上所述，本项目符合《昆山市产业发展负面清单（试行）》的相关要求。④与《省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（苏政发〔2020〕49号）、<关于印发《苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》的通知>（苏环办字〔2020〕313号）相符性分析对照《省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（苏政49号）、<关于印发《苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》的通知>（苏环办字〔2020〕313号），昆山市共有17个优先保护单元，29个重点保护单元，10个一般管控单元，本项目位于昆山市锦溪镇，属于一般管控单元，符合苏州市一般管控单元生态环境准入清单。表1-6苏州市一般管控单元生态环境准入清单本项目河道清淤工程均在现有河道实施，不会占用昆山市区域内的基本农田，符合苏省太湖水污染防治条例》中禁止建设项目，且施工期生活污水接管至污水处理厂达标后外排，施工废水通过隔油、沉淀处本项目建设符合《太湖流域管理条例》和《江苏省太湖水污染防治条例》等有关规州市阳澄湖水源水质保护条例》相关要本项目不在阳澄湖保护区范围内，不执行控本项目产生的污染物均满足相关国家、地本项目施工期生活污水接管至污水处理厂达标后外排，加强噪声污染防治，施工区本项目不涉及相关内容，不执行此管控要划定的岸线保护区内投资建设除保障防本项目不在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区内，不执行此98号），应坚持统筹规划与合理开发相（5）与《苏州市2023年度生态环境分区管控动态更新成果》相符性分析《苏州市2023年度生态环境分区管控动态更新成果》更新结果主要为：①到2025年，全市生态保护红线不低于1950.71平方千米；②到2025年，省考以上断面地表水达到或好于Ⅲ类水体比例达到92.5%，水污染物减排量达到上级下达要求。全市PM2.5平均浓度达到28微克/立方米。单位地区生产总值二氧化碳排放下降率完成上级下达要求，非化石能源占一次能源消费比重提高到12%，林木覆盖率达20.5%。受污染耕地的安全利用率达到93%以上，重点建设用地安全利用得到有效保障。③到2025年，全市用水总量管控指标为103亿m3，万元GDP用水量下降至19.80m3，万元工业增加值用水量下降至25.66m3，农田灌溉水有效利用系数达到0.69。耕地保有量完成国家下达任务，能源结构调整取得明显进展，清洁能源占比明显提升，煤炭占能源消费总量比重降至55%，外来电力占全社会用电量比重达45%左右，可再生能源发电装机容量达533万千瓦，清洁能源发电装机比重达40.9%。④苏州市生态环境管控单位更新为477个，其中优先保护单元149个，重点管控单元250个，一般管控单元78个。本项目位于锦溪镇，属于一般管控单元，满足苏州市市域生态环境管控要求。表1-7苏州市市域生态环境管控要求表国家林业和草原局关于加强生态保护红空间管控区域规划的通知》（苏政发保护红线监督管理的通知》（苏自然函本项目不涉及生态保护红线及生态空间管控区域，不会占用昆山市区域内的基本农田，符合生态空间管控制度及苏州市国土本项目不属于阳澄湖保护区，属于太湖三级保护区，符合《江苏省太湖水污染防治本项目符合《〈长江经济带发展负面清单清单指南（试行，2022年版）>江苏省控本项目严格实施污染物总量控制，采用有效措施减少主要污染物排放总量，本项目本项目产生的污染物均满足相关国家、地级以上城市全部建成应急水源或双源供（1）2025年苏州市用水总量不得超过法限期改用天然气、电或者其他清洁能综上所述，本项目符合生态环境分区管控的相关要求。3、与太湖流域管理要求相符性分析221号），本项目属于太湖三级保护区，与西侧的太湖最近距离约19.7km。（1）根据《太湖流域管理条例（2011年）》：第二十八条禁止在太湖流域设置不符合国家产业政策和水环境综合治理要求的造纸、制革、酒精、淀粉、冶金、酿造、印染、电镀等排放水污染物的生产项目，现有的生产项目不能实现达标排放的，应当依法关闭。第二十九条新孟河、望虞河以外的其他主要入太湖河道，自河口1万米上溯至5万米河道岸线内及其岸线两侧各1000米范围内，禁止下列行为：（一）新建、扩建化工、医药生产项目；（二）新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口；（三）扩大水产养殖规模。第三十条太湖岸线内和岸线周边5000米范围内，淀山湖岸线内和岸线周边2000米范围内，太浦河、新孟河、望虞河岸线内和岸线两侧各1000米范围内，其他主要入太湖河道自河口上溯至1万米河道岸线内及其岸线两侧各1000米范围内，禁止下列行为：（一）设置剧毒物质、危险化学品的贮存、输送设施和废物回收场、垃圾场；（二）设置水上餐饮经营设施；（三）新建、扩建高尔夫球场；（四）新建、扩建畜禽养殖场；（五）新建、扩建向水体排放污染物的建设项目；（六）本条例第二十九条规定的行为。已经设置前款第一项、第二项规定设施的，当地县级人民政府应当责令拆除或者关闭。本项目为清淤工程，不属于“第二十八条”“第二十九条”“第三十条”中禁止建设项目。因此，本项目建设符合《太湖流域管理条例（2011年）》的管理要求。（2）根据《江苏省太湖水污染防治条例》（2021年9月29日修正）：第四十三条规定，太湖流域一、二、三级保护区禁止下列行为：（一）新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目，城镇污水集中处理等环境基础设施项目和第四十六条规定的情形除外；（二）销售、使用含磷洗涤用品；（三）向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物；（四）在水体清洗装贮过油类或者有毒有害污染物的车辆、船舶和容器等；（五）使用农药等有毒物毒杀水生生物；（六）向水体直接排放人畜粪便、倾倒垃圾；（七）围湖造地；（八）违法开山采石，或者进行破坏林木、植被、水生生物的活动；（九）法律、法规禁止的其他行为。本项目为清淤工程，所从事活动不涉及上述禁止行为。因此，本项目建设符合《江苏省太湖水污染防治条例》（2021年9月29日修正）的管理要求。4、与《水利建设项目（河湖整治与防洪除涝工程）环境影响评价文件审批原则》相符性分表1-8本项目与《水利建设项目（河湖整治与防洪除涝工程）环境影响评价文件审批原则（试行）》相符性分析施有利于提高河流水质和防洪减灾水质，不涉及珍稀保护动植物等。和生态修复等措施；并根据环保要高区域防洪能力、提高河流水质。出了开展环境影响后评价及根据监测评估结果优化环185号）相符性分析表1-9本项目与《省生态环境厅关于印发防范清淤疏浚工程对水质影响工作方案的通知》（苏环办〔2021〕185号）相符性分析严禁施工淤泥沿岸露天堆放。湿法清淤需规避抓斗式方法，减少底泥扰动扩散，严控对河水的二次污染。优先选用新型环保绞吸式清淤船挖泥区周围需设置防淤帘，减少底泥中污染物释放。严禁水冲式湿法清淤，避免大量高浓度泥水下泄，造成下游水质污染。淤泥采用管路输送或汽运、船运等环节均需全程封闭，淤泥船外运至淤泥堆场堆放，运输过程全程封场末端设置1座沉淀池，同时结合雨天不清清淤船舶管理。水下施工时，禁止将污水、垃圾和其他施工机械的废油等污染物抛入水体，清淤船舶内各种阀件和油路管中可能溢出的含进入隔油池进行预处理，处理后产生的油污交生产生活污水管控。严格规范施工行为，及时维护和修理施工机械，避免机油的跑冒滴漏，施工期车辆、设备冲洗废水、施工人员生活污水不可直接排放。需配建隔油池、沉淀池、集水池等设施，就近接入污水管网进行收集，送污水处理厂处理。淤泥堆场的尾水需经处理后达标排放，尾水排口应设置在考核断面下游，本项目施工期生活污水接入市政污水管网淤泥余水经沉淀后由槽罐车运送至昆山市发生溢油事故，立即采取环境风险防范措加强应急处置。建设足够容量的收集池，尤其在雨季和汛期，对可能存在的漫溢风险，做好余水收集池的监管，降低漫溢风险。清淤船作业中一旦发生工程事故，按照保障方案要求进本项目施工过程中使用环保绞吸式清淤船加强水质监测监控。建设单位需科学制定企业自行监测方案。按照有关要求在淤泥尾水排放点设置监控断面或尾水自动监测，委托第三方有资质检测单位定期对水质进行监测，及时研判施工过程对水体影响。如尾水出现不达标的情况，立即停工，优化措施，确保减少对断面本项目建议建设单位及时委托第三方有资严禁干扰国省考断面监测的行为。施工单位和相关部门要严格落实《省生态环境厅关于进一步明确生态环境监测设施保护范围的通知》要求，在河流型站点的采水口周边区域覆盖站点严禁对采水环境实施人为干扰，造成河流改道或断流或故意绕开站点采水口，导致站点失去污染监控作用等违法违规行为。杜绝出现《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》和《国家采测分离管理办法》等文件中禁止的违法违规行为。如确因突发性事件影响监测条件需暂停或替代断面监测的，要及时履行相关报综上所述，项目的建设符合环保规划、其他相关规划的要求。地理位置项目位于锦溪镇，其中：北前人家港位于红心联圩，北起浜底，东至长孙飞港；王家浜位于镇区联圩，西起中心市河，东至赵田港；东港头东浜位于陆泾联圩，北起东港头，南至娄北港；独云甸东浜为圩外河道，北起马家港，南至浜底；张家厍港主要为张家厍村内河道，包括张家厍人家港、张北港、张北人家港、张中人家港、大桥港、大六里港，均位于锦东联圩，其中张家厍人家港北起同朋头港，南至东西中心河；张北港北起同朋头港，东至大六里港；张北人家港东起大六里港，环村后东至大六里港；张中人家港西起张家厍人家港，东至张北人家港；大桥港东起大六里港，南至东西中心河；大六里港北起浅水塘港，南至东西中心河；东港头南浜位于陆泾联圩，北起浜底，南至娄北港；葛墓人家浜位于锦东联圩，西起浜底，东至葛墓东港；葛墓人家北港位于锦东联圩，西起葛墓人家港，北至葛墓港；葛墓人家港位于锦东联圩，北起葛墓北港，环村后北至葛墓北港；葛墓西浜位于锦东联圩，北起葛墓北港，南至浜底；南邵塔港位于蜻蜓联圩，北起邵塔港，东至东长港。项目组成及规模1、工程内容根据《市行政审批局关于锦溪镇2024年度河道清淤工程项目建议书的批复》（昆行审投复〔2024〕8号）可知，项目主要对石桥港、北前人家港、王家浜、东港头东浜、东港头南浜、南邵塔港、砖瓦厂浜、石来塘港、张家厍港、葛墓人家北港、葛墓人家浜、葛墓西浜、葛墓人家港、挖泥港、独云甸东浜共计15条河道进行清淤疏浚，清淤长度约7838米。根据《关于准予昆山市锦溪镇2024年度河道清淤工程水利建设规划同意书的行政许可决定》（昆市水许可〔2024〕18号）可知，昆山市锦溪镇2024年度河道清淤工程涉及石桥港、北前人家港、王家浜、东港头东浜、东港头南浜、南邵塔港、砖瓦厂浜、石来塘港、张家厍港、葛墓人家北港、葛墓人家浜、葛墓西浜、葛墓人家港、挖泥港、独云甸东浜共计15条河道。综合两个文件内容，经与建设单位沟通，确认：因石桥港、石来塘港、挖泥港、砖瓦厂浜等4条河道涉及“淀山湖（昆山）重要湿地”生态空间管控区域，本项目采取避让措施，此4条河道将不实施。综上所述，本项目建设内容为：项目主要对北前人家港、王家浜、东港头东浜、东港头南浜、南邵塔港、张家厍港、葛墓人家北港、葛墓人家浜、葛墓西浜、葛墓人家港、独云甸东浜共计11条河道进行清淤疏浚，清淤长度约5362米。表2-1工程内容表对北前人家港、王家浜、东港头东浜、东港头南浜、南邵塔港、张家厍港、葛墓人家北港、葛墓人家浜、葛墓西浜、葛墓人家港、独云甸东浜共计11条工程附近水资源丰富，施工用水可直接抽取河水，生活用水就近利用附近城施工期生活污水依托锦溪镇周边民房现有管网接入市政污水管网进入昆山市淤泥余水经沉淀后由槽罐车运送至昆山市锦溪污水处区本项目不设置施工营地，施工人员生活集中依托锦溪镇现有民房，该区域位施工期生活污水依托施工生产生活区管网接入市政污水管网进入昆山市锦溪淤泥余水经沉淀后由槽罐车运送至昆山市锦溪污水处施工扬尘：施工场地设置施工围挡；物料运输车辆要密闭或加盖篷布；对易产生扬尘的路面等要定时洒水；禁止抛撒式淤泥恶臭：施工过程应明确清淤计划，低温季节进行清淤施工，尽量避开居民休息时间进行清淤工作；采用分段施工方式，减少清淤工程持续时间。淤泥清淤过程保持河道沿线清洁，尽量避开居民休息时间进行清淤工作。拟在距居民较近的施工段沿岸设置围挡，高度约1.5-2.0m；同时加快施工进程，可进一步降低清淤恶臭对周围环境及敏感点的影响。清淤底泥及时封闭装船清运，运输过程全程封闭，避免运输过程中泥水外漏，淤泥运输尽量选择远合理布局施工场地，拟在距居民较近的施工段沿岸设置围挡，高度约1.5-2.0m；合理安排施工时间，敏感点附近禁止夜间（22:00至次日6:00）和河道垃圾、生活垃圾集中收集后交由地方环禁止施工人员破坏涉及用地以外的植被；临时用地在施工结束后，将拆除临2、建设规模本项目主要对北前人家港、王家浜、东港头东浜、东港头南浜、南邵塔港、张家厍港、葛墓人家北港、葛墓人家浜、葛墓西浜、葛墓人家港、独云甸东浜共计11条河道进行清淤疏浚，清淤长度约5362米。表2-2本项目主要工程量一览表--总平面及现场布置1、工程布局根据《关于准予昆山市锦溪镇2024年度河道清淤工程水利建设规划同意书的行政许可决定》（昆市水许可〔2024〕18号）可知：（1）北前人家港北前人家港位于红心联圩，北起浜底，东至长孙飞港，全长约238m，现状河道平均口宽11m，河底高程1.6m，属村级河道。本次拟对北前人家港进行河道清淤，长度249m，清淤采用船挖方式清淤，清淤至硬土层，淤泥船运。（2）王家浜王家浜位于镇区联圩，西起中心市河，东至赵田港，全长约432m，现状河道平均口宽10m，河底高程1.1m，属村级河道。本次拟对王家浜河道进行清淤，长度417m，采用人工罱泥的清淤方式，清淤至硬土层，淤泥船运。（3）东港头东浜东港头东浜位于陆泾联圩，北起东港头，南至娄北港，全长约480m，现状河道平均口宽51m，河底高程0.7m，属村级河道。本次拟对东港头东浜河道进行清淤，长度547m，清淤采用船挖方式清淤，清淤至硬土层，淤泥船运。（4）东港头南浜东港头南浜位于陆泾联圩，北起浜底，南至娄北港，全长约210m，现状河道平均口宽17m，河底高程1.4m，属村级河道。本次拟对东港头南浜河道进行清淤，长度233m，清淤采用船挖方式清淤，清淤至硬土层，淤泥船运。（5）南邵塔港南邵塔港位于蜻蜓联圩，北起邵塔港，东至东长港，全长约536m，现状河道平均口宽10m，河底高程0.9m，属村级河道。本次拟对南邵塔港（邵塔港~锦周路）河道进行清淤，长度253m，项目地桥梁北侧清淤采用船挖方式清淤，桥梁南侧清淤采用人工罱泥的清淤方式，清淤至硬土层，淤泥船运。（6）张家厍港张家厍港主要为张家厍村内河道，包括张家厍人家港、张北港、张北人家港、张中人家港、大桥港、大六里港，均位于锦东联圩，其中张家厍人家港北起同朋头港，南至东西中心河，全长约400m，现状河道平均口宽13m，河底高程1.2m，属村级河道；张北港北起同朋头港，东至大六里港，全长约410m，现状河道平均口宽13m，河底高程1.2m，属村级河道；张北人家港东起大六里港，环村后东至大六里港，全长约440m，现状河道平均口宽12m，河底高程0.4m，属村级河道；张中人家港西起张家厍人家港，东至张北人家港，全长约380m，现状河道平均口宽18m，河底高程0.7m，属村级河道；大桥港东起大六里港，南至东西中心河，全长约200m，现状河道平均口宽9m，河底高程1.0m，属村级河道；大六里港北起浅水塘港，南至东西中心河，全长约1430m，现状河道平均口宽23m，河底高程0.4m，属村级河道。本次拟对张家厍人家港、张北港、张北人家港、张中人家港、大桥港全段及大六里港（张北港~东西中心河）进行河道清淤，长度2046m，清淤采用船挖方式清淤，清淤至硬土层，淤泥船运。（7）葛墓人家北港葛墓人家北港位于锦东联圩，西起葛墓人家港，北至葛墓港，全长约210m，现状河道平均口宽11m，河底高程1.4m，属村级河道。本次拟对葛墓人家北港进行河道清淤，长度209m，清淤采用船挖方式清淤，清淤至硬土层，淤泥船运。（8）葛墓人家浜葛墓人家浜位于锦东联圩，西起浜底，东至葛墓东港，全长约334m，现状河道平均口宽8m，河底高程1.4m，属村级河道。本次拟对葛墓人家浜河道进行清淤，长度340m，清淤采用人工罱泥的清淤方式，清淤至硬土层，淤泥船运。（9）葛墓西浜葛墓西浜位于锦东联圩，北起葛墓北港，南至浜底，全长约140m，现状河道平均口宽8m，河底高程1.4m，属村级河道。本次拟对葛墓西浜进行河道清淤，长度143m，清淤采用船挖方式清淤，清淤至硬土层，淤泥船运。（10）葛墓人家港葛墓人家港位于锦东联圩，北起葛墓北港，环村后北至葛墓北港，全长约728m，现状河道平均口宽10m，河底高程1.0m，属村级河道。本次拟对葛墓人家港河道进行清淤，长度732m，清淤采用人工罱泥的清淤方式，清淤至硬土层，淤泥船运。（11）独云甸东浜独云甸东浜为圩外河道，北起马家港，南至浜底，全长约321m，现状河道平均口宽10m，河底高程1.0m，属村级河道。本次拟对独云甸东浜河道进行清淤，长度193m，清淤采用船挖方式清淤，清淤至硬土层，淤泥船运。2、施工布置2.1施工条件（1）施工道路本项目施工便道依托项目周边交通干道，不单独设置施工便道。（2）水、电供应条件生活用水采用自来水，拟利用施工生产生活区现有自来水设施；施工用水主要考虑利用就近的河道水；用电利用周边电网接电。（3）施工人数本项目施工高峰期所需施工人员约20人。（4）主要施工机械及设备表2-3主要施工机械清单13台25辆35辆2.2施工场地布置（1）永久占地本项目清淤工程均在现有河道实施，不涉及新增永久占地。（2）临时施工场地本项目主要为清淤工程，采用环保绞吸式清淤船和人工罱泥两种清淤方式，临时停放在施工涉及的河道内，不单独设置临时施工场地。（3）淤泥堆场①淤泥堆场情况本项目初步选取4处淤泥堆场，其中：1#淤泥堆场位于光辉港南侧，晨露路西侧50m处，面积约40386m2，平均堆高2.5m，其容积为10.09万m3；收纳石桥港、北前人家港、东港头东浜、东港头南浜、南邵塔港、独云甸东浜的淤泥，采用船运。2#淤泥堆场位于同周公路北侧，九曲港东南10m处，面积约3795m2，平均堆高1.5m，其容积为0.56万m3；收纳砖瓦厂浜的淤泥，采用船运。3#淤泥堆场位于周家浜村，百亩南圩港北侧10m处，面积约23958m2，平均堆高1.5m，其容积为3.59万m3；收纳王家浜、石来塘港、挖泥港的淤泥，采用船运。4#淤泥堆场位于同周公路北侧，棋盘荡中心河南侧10m处，面积约24848m2，平均堆高2.5m，其容积为6.21m3；收纳张家厍港、葛墓人家北港、葛墓人家浜、葛墓西浜、葛墓人家港的淤泥，采用船运。因石桥港、石来塘港、挖泥港、砖瓦厂浜等4条河道涉及“淀山湖（昆山）重要湿地”生态空间管控区域，本项目采取避让措施，此4条河道将不实施。因此，本项目涉及3处淤泥堆场，分别为1#、3#、4#淤泥堆场，合计容积19.89万m3，可容纳本项目产生的淤泥10.62万m3。淤泥堆场周围为农田、水域、工厂，1#、3#、4#淤泥堆场用地规划分别为农用地、农用地、农用地，周围100米内无敏感点，淤泥堆场最近环境保护目标为1#淤泥堆场东侧188m的陆家湾村，且离本项目清淤河道距离适中，故本项目淤泥堆场选址合理。表2-4本项目淤泥堆场一览表///②选址合理性分析A、本项目拟设置3处淤泥堆场，其容积可满足需堆放的淤泥量；B、本项目清淤淤泥采用船运至淤泥堆场，再利用管道抽至淤泥堆场内，运输距离10km内，沿途周边居民点较少，对周边敏感点的影响是短暂的；C、淤泥堆场周边敏感点较少，最近敏感点为1#淤泥堆场东侧188m处的陆家湾村，超过100m，因此堆场散发的恶臭对其无影响；D、对照《江苏省生态空间管控区域规划》（苏政发〔2020〕1号），本项目淤泥堆场均不在生态空间管控区域范围内，与本项目直线距离最近的国家级生态保护红线为3#淤泥堆场北侧的江苏昆山锦溪省级湿地公园（生态保护红线），距离约1320m；与本项目直线距离最近的生态空间管控区域为3#淤泥堆场东侧的淀山湖（昆山）重要湿地，距离约110m；本项目淤泥堆场设置在江苏昆山锦溪省级湿地公园、淀山湖（昆山）重要湿地外，不占用重要湿地，避免了对重要湿地的影响。淤泥堆场现状图如下：1#淤泥堆场3#淤泥堆场4#淤泥堆场图2-1淤泥堆场现状图结合淤泥堆场现状，其中1#、3#淤泥堆场局部为荒草地、局部为水塘，堆泥前须对淤泥堆场采取排水措施，使用抽水泵抽排水至附近河道，坑塘排干水后，再进行防渗层、格埂、沉淀池及排水明沟的设置等，以防止淤泥堆放进来后对周边环境造成影响。4#淤泥堆场为荒草地，堆泥前需对堆场进行土埂围护工作，先将堆场及周围杂草清除干净，从而有效保障围堰施工的安全可靠。随后使用素土设置1m高围堰，形成洼地，再进行防渗层、格埂、沉淀池及排水明沟的设置等，以防止淤泥堆放进来后对周边环境造成影响。淤泥池周围采用木桩挂带刺铁丝网维护，四周皆设置1块警示牌。淤泥在堆放过程中采用自然风干方式进行干化，待自然风干后，采取覆土平整，根据后续规划，及时覆绿或复耕措施，防止水土流失。综上所述，本项目淤泥堆场的选址是合理的。施工方案1、施工工艺项目主要对北前人家港、王家浜、东港头东浜、东港头南浜、南邵塔港、张家厍港、葛墓人家北港、葛墓人家浜、葛墓西浜、葛墓人家港、独云甸东浜共计11条河道进行清淤疏浚，清淤长度约5362米。项目采用水上清淤船清淤和人工罱泥两种清淤方式。施工准备：深入了解河道的淤积程度、水流状况以及周边环境，制定针对性的清淤方案，确定清淤范围和深度。根据清淤方案，调配合适的清淤设备，并组织专业的施工人员。同时，准备安全牌、安全禁令牌、消防器材等安全设施。现场清理：清理施工现场的障碍物，设置警示标识，确保施工区域的安全。定位下挖：本项目采用环保绞吸式清淤船，是一种利用绞刀装置进行切割和搅拌，通过泥泵产生真空吸力将水下土方（淤泥、泥沙等）与水混合形成泥水混合物，并经过管道输送到指定地点的清淤设备。其工作原理是：在开挖过程中，依靠绞刀和绞刀桥架的重量，通过放松绞刀桥架缆绳，使绞刀被压于被开挖土层以上；在绞刀动力装置驱使下，绞刀刀片和牙齿进行连续旋转切削，使土层分离并和挖槽内清水混合，产生了含切削块在内的泥水混合物。淤泥输送：挖泥船上的挖泥装置通过旋转刀头等方式将淤泥挖掘进挖泥舱中。挖泥船通常配备多个挖泥舱，以提高装船效率。装满的挖泥舱将淤泥运输至指定地点。本项目王家浜、南邵塔港桥南段、葛墓人家浜、葛墓人家港采用人工捞取河底淤泥，淤泥采用船运，施工过程中产生淤泥渗滤液和运输余水。2、施工时序及建设周期施工时序：施工准备→施工临时设施及防护措施布设→工程测量→清淤施工。建设周期：本工程总工期为4个月，预计从2024年10月开始到2025年1月份结束，施工周期约120天。其他1、施工方案的比选方案常规清淤方式分为干式清淤、半干式清淤及湿式机械清淤，具体情况详见下表。表2-5清淤方式比选方案一览表1利用水泵将围堰范围内的河泊积施工也会对两岸适合两岸具有一场地条件采用长臂式挖掘机开挖宜断流的河道施2也需要将河道进行分段并修筑围要将河道积水完用高压水枪对河底淤泥进行冲刷泵将泥浆抽吸排至淤泥集中处理冲刷破坏的渣土可采用人工清理或长臂式挖掘机和其他河道障碍泥浆可避免运输宜断流的河道施工的小型河道清作空间也有一定3采用挖泥机械进生态清淤中使用最多的为环保绞工艺是采用铰刀切割底泥+抽吸结合的绞吸挖泥方能力的大小来选择不同型号的挖流泥和浮泥清除了开挖面泥浆再悬浮造成的污染置使刀头定位精制的精度可达厘部密闭罩容易被刀刀片会对河道通信管线及河湖岸坡坡脚造成破2、对含垃圾杂物较多的底泥需要3、疏浚底泥的泥否则余水可能造本项目清淤河道两岸紧邻居民区且水系复杂，不便于断流施工，因此采用湿式机械清淤；其中王家浜、南邵塔港桥南段、葛墓人家浜、葛墓人家港位于锦溪镇区内，河道两岸紧邻居民区，无空闲空间，周边水系复杂，不便于断流施工，且施工机械不便入场，因此采用人工罱泥。综上所述，本项目清淤方式采用湿式机械清淤及人工罱泥两种清淤方式，本项目施工方案从环保角度是基本可行的。生态环境现状1、生态环境现状1.1主体功能区划根据《江苏省主体功能区规划》《苏州市主体功能区实施意见》苏府〔2014〕157等，昆山市锦溪镇属于限制开发区域。限制开发区域要求：重点发展特色优势农业，鼓励发展生态旅游、商贸等服务经济。因地制宜发展资源环境可承载的加工制造业，推进工业向有限的特色园区集中布局，实施点状集聚开发。合理控制开发强度和规模，严格控制新增建设空间，禁止新建各类开发区和扩大现有工业集中区的面积。加强生态环境保护和修复，保障地区生态安全。建设成为区域的重要农产品主产区和生态经济区。本项目为河道清淤工程，本项目的建设提升了区域河流水质和防洪减灾能力，改善了锦溪镇区的水环境，因此本项目的建设符合限制开发区域功能定位。1.2生态功能区区划通过《江苏省国家级生态保护红线规划》《江苏省生态空间管控区域规划》生态红线区域调查可知，与本项目直线距离最近的国家级生态保护红线为江苏昆山锦溪省级湿地公园，位于本项目（王家浜）南侧，本项目（王家浜）到其边界最近距离约280m，与本项目直线距离最近的生态空间管控区域为淀山湖（昆山市）重要湿地，位于本项目（3#淤泥堆场）东侧，本项目（3#淤泥堆场）到其边界最近距离约110m，本项目不在生态保护红线及生态空间管控区域内。1.3生态环境现状1.3.1陆生生态调查（1）区域生态功能区划项目区位于我国长江中下游地区，根据中国陆地生态系统类型空间分布数据，本项目区的陆地生态类型为农田生态系统、水体与湿地生态系统。本项目区农田生态系统属长江中下游农田生态系统，主要特征是热量条件能满足一年两熟，水资源丰富；地势平坦；是我国水稻、油菜等的主要产区。（2）农业生产现状项目区域盛产水稻、小麦、油菜、各种蔬菜等，水产养殖规模较大。当地农业生产一般实行水旱轮作制，以小麦—水稻、油菜—蔬菜—水稻、蔬菜—水稻等一旱一水或二旱一水轮作制为主。（3）土地利用现状通过调查可知，项目周围土地利用以居住用地、农林用地、工业用地为主，还包括城市道路及路边绿化。（4）植被现状调查与评价昆山地处北亚热带，气候湿润，雨水充沛，地形复杂，生态环境多样，植物种类繁多，植被资源丰厚。植被类型从平原、岗地到低山分布明显，低山中上部常以常绿针叶为主，其中马尾松、黑松、侧柏等树种居多，常年青翠。山坡下部及沟谷地带以落叶阔叶林为主，主要是人工栽培的经济林，有茶、桑、梨等，而大面积丘陵农田，种植水稻、小麦、玉米等作物。圩区平原地势平洼，河渠纵横，大面积种植水稻、小麦、玉米等作物。在道旁、水边及家舍周围，有密植的杨、柳、杉、椿等树种。植物共有约180科900多种，可分为木、竹、花、蔬、草等五大类，其中比较珍稀的有水杉、杜仲等。根据《昆山市生物多样性本底调查研究》，高等维管植物115科368属525种（含栽培种和种下等级）。其中，蕨类植物5科5属5种；种子植物有110科363属520种；种子植物中，裸子植物6科11属17种；被子植物104科352属503种。本项目整治河道边界约500m范围内植被主要为杂草、绿化植被和行道树等，无珍稀陆生植物品种。（5）动物资源调查在对河道的调查中没有发现野生动物呈小群体出现，经收集资料和询问当地居民，现有河道周边动物资源主要以人工养殖的家禽、家畜为主。项目所在地目前受人类活动和城市化影响比较大，尽管生境类型较丰富，但生境破坏程度较大，国家及地方保护级的动物不再常见，地区中常见的鸟类以小白鹭、麻雀等为主，还有两栖爬行动物以及小型哺乳动物如青蛙、壁虎、小家鼠、田鼠等。（6）评价区土壤侵蚀现状沿线地区水土流失的类型大多为水蚀，即土壤及其母质在降雨产生径流的作用下，发生破坏、剥蚀、搬运、堆积的过程，同时伴有土壤中的有机质及矿物营养元素的流失。根据实地调查，评价区土壤侵蚀类型主要为水蚀，总的侵蚀强度较弱。项目所在区土地平整、植被较好，区域水土流失模数约300t/km2·a，属轻度水蚀。（7）生态敏感目标对照《江苏省国家级生态保护红线规划》《江苏省生态空间管控区域规划》，本项目的建设不占用生态红线和生态空间管控区域用地，与本项目直线距离最近的国家级生态保护红线为江苏昆山锦溪省级湿地公园，位于本项目（王家浜）南侧，本项目（王家浜）到其边界最近距离约280m，与本项目直线距离最近的生态空间管控区域为淀山湖（昆山市）重要湿地，位于本项目（3#淤泥堆场）东侧，本项目（3#淤泥堆场）到其边界最近距离约110m。（8）小结本项目区农田生态系统属于长江中下游农田生态系统，盛产水稻、小麦、各种蔬菜项目评价范围内土地利用以农林用地、居住用地、工业用地为主，永久占地范围内土地利用以水域为主，临时占地范围内土地利用以河岸滩地为主。项目区域植被以农作物和人工林为主，项目现场无珍稀濒危保护动植物分布。项目占地不涉及江苏省生态空间管控区域。1.3.2水生生态调查（1）浮游生物浮游植物：共鉴定8门100属251种，以绿藻门和硅藻门种类居多，浮游植物平均密度为1.64×107ind/L。浮游动物：包括原生动物、枝角类、桡足类等。原生动物调查共鉴定2纲34目69种，纤毛纲以紫晶喇叭虫等种类最为常见，肉足纲则是为池沼多核变形虫。轮虫共鉴定了8科19属39种，臂尾轮科种类的常见度远超其他科。枝角类共采集6科9属10种，其中溞科的种类数最多。桡足类共采集6科18属28种。原生动物：河道型水体原生动物平均密度为6.92×103ind/L。湖泊型水体原生动物密度均值6.48×103ind/L，池塘型水体的优势种则为尾刺怪游虫，此类型水体优势种种类数偏少，相对应的则是优势种本身密度极高。轮虫：河道型各样点密度差异较大，优势种主要为旋轮虫；多数湖泊型样点的轮虫密度无大的差异，密度明显少于河道型水体，优势种为针簇多肢轮虫；而池塘型水体的轮虫优势种类则以针簇多肢轮虫和角突臂尾轮虫为主。枝角类：河道型水体枝角类密度平均值为8.62ind/L，较湖泊型水体的平均密度小，河道型水体枝角类的优势种主要是微型裸腹溞；湖泊型水体优势种为长额象鼻溞；池塘型水体的枝角类密度平均值为1.20×102ind/L，远高于河道型及湖泊型水体平均密度，微型裸腹溞是绝对优势种。桡足类：桡足类优势种中以双刺沙居剑水蚤优势度最高，河道型水体桡足类平均值为1.25×102ind/L。湖泊型水体桡足类平均值为56.9ind/L，优势种类为双刺沙居剑水蚤。（2）底栖动物共鉴定底栖动物3门29种。河道型水体发现25种底栖动物；湖泊型水体有15种，池塘型水体的底栖动物有13种，最常见种类是角形环棱螺。（3）鱼类及其他生物资源昆山市的气候条件，完全适宜各种淡水鱼类的生长，常规水产养殖品种主要有鲢鱼、鳙鱼、鲫鱼、草鱼等；特种水产养殖品种主要有中华绒螯蟹、青虾、南美白对虾、加州鲈鱼、白丝鱼、黄颡鱼、花鼓鱼、鳜鱼、甲鱼等。项目涉及河道内主要的水生植物有浮游植物（蓝藻、硅藻和绿藻）、挺水植物（芦苇、蒲草等）、浮叶植物（荇菜、金银莲花和野菱）、漂浮植物（浮萍、槐叶萍、水生花等）。河渠池塘多生长狐尾藻、苦菜等沉水水生植被，浅水处主要有浮萍、莲子等浮水、挺水水生植被。主要的浮游植物有原生植物、轮虫、枝角类和桡足类四大类，不同种类群中的优势种主要有：原生动物为表壳虫，钟彤似铃虫等，轮虫有单趾轮虫等，枝角类有秀体蚤等，桡足类有中华原镖水藻等。项目涉及河道内主要的底栖动物有环节动物（水栖寡毛类和蛭类节肢动物（蟹、虾等），软体动物（田螺等）。河道内鱼类有鲫鱼、餐条鱼等，甲壳类有虾、蟹等，贝类有田螺、蚌等。2、环境空气质量现状（1）空气质量达标区判定根据《2023年度昆山市环境状况公报》，2023年，全市环境空气质量优良天数比率为80.5%，空气质量指数（AQI）平均为74，空气质量指数级别平均为二级，首要污染物依次为臭氧（O3）、细颗粒物（PM2.5）、可吸入颗粒物（PM10）和二氧化氮（NO2）。与2022年相比，NO2浓度上升13.3%，PM10浓度上升13.0%，PM2.5浓度上升16.0%，CO评价值上升10.0%，二氧化硫浓度持平，O3评价值下降2.9%。项目所在区域SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO和O3的年均监测结果如下表所示。表3-1空气环境质量现状9NO2PM10PM2.53细颗粒物（PM2.5）平均浓度分别为9微克/立方米、34微克/立方米、52微克/立方米和29微克/立方米，均达到国家二级标准。一氧化碳（CO）24小时平均第95百分位浓度为1.1毫克/立方米，达标；臭氧（O3）最大8小时滑动平均第90百分位浓度为170微克/立方米，超标0.06倍。综上所述，2023年度昆山市环境空气质量臭氧不达标，为不达标区。（2）环境空气质量改善措施根据《苏州市空气质量改善达标规划》（2019~2024年）近期主要大气污染防治任务：①调整能源结构，控制煤炭消耗总量；②调整产业结构，减少污染物排放；③推进工业领域全行业、全要素达标排放；④加强交通行业大气污染防治；⑤严格控制扬尘污染；⑥加强服务业和生活污染防治；⑦推进农业污染防治；⑧加强重污染天气应对。通过上述措施力争2024年，苏州市PM2.5浓度达到35μg/m3左右，O3达到拐点，除O3以外的主要大气污染物浓度达到国家二级标准要求，空气质量优良天数比率达到80%，苏州市环境空气质量在2024年实现全面达标，因此预计区域大气环境质量状况可以得到进一步改善。根据《昆山市生态环境保护“十四五”规划》（昆政办发〔2021〕150号），采用①推进PM2.5和臭氧“双控双减”；②推进挥发性有机物治理专项行动；③加强固定源深度治理；④推进移动源污染防治；⑤加强城乡面源污染治理（加强扬尘精细化管理、提升餐饮油烟污染治理、严禁秸秆焚烧）等一系列措施巩固提升大气环境质量。3、水环境质量现状3.1区域水环境质量现状根据《2023年度昆山市环境状况公报》可知：（1）集中式饮用水源地水质2023年，全市集中式饮用水水源地水质均能达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水标准，达标率为100%，水源地水质保持稳定。（2）主要河流水质全市7条主要河流的水质状况在优~良好之间，娄江河、庙泾河、张家港、七浦塘、杨林塘、急水港水质状况为优，吴淞江为良好。与上年相比，娄江河水质有所改善，其余6条河流水质基本持平。（3）主要湖泊水质全市3个主要湖泊中，阳澄东湖（昆山境内）水质符合Ⅲ类水标准，综合营养状态指数为47.3，中营养；傀儡湖水质符合Ⅲ类水标准，综合营养状态指数为46.0，中营养；淀山湖（昆山境内）水质符合Ⅳ类水标准，综合营养状态指数为51.9，轻度富营养。（4）国省考断面水质我市境内10个国省考断面（吴淞江赵屯、急水港急水港桥（十四五）、千灯浦千灯浦口、朱厍港朱厍港口、张家港巴城湖口、娄江正仪铁路桥、浏河振东渡口、杨林塘青阳北路桥、淀山湖淀山湖中、道褐浦新开泾桥）水质达标率100%，优Ⅲ比例90.0%，优Ⅱ比例为40%。3.2项目地内水环境质量现状建设项目委托苏州环优检测有限公司对涉及的河道进行了地表水环境质量监测，监测时间为2024.04.01~2024.04.03、2024.05.13（报告编号：HY240312033）。具体监测结果见表3-2。表3-2水环境现状监测结果一览表7998776655556655585669766877686775867887797955559658696755766685978675755655967796~9-本项目涉及河道pH、化学需氧量、氨氮、总磷、石油类均达到了《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III类标准要求。4、声环境质量现状本项目委托苏州环优检测有限公司对项目地的声环境现状进行监测，监测时间为2024.04.05（报告编号：HY240312033），监测结果见下表，具体数据见附件。表3-3声环境现状监测结果一览表N1N2N3N4N5N6N7N8N9N10N11N12N13由上表可知，本项目区域声环境质量现状满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类区标准要求。5、土壤环境质量现状为了解清淤河道底泥及淤泥堆场土壤现状，本项目分别委托苏州环优检测有限公司对该项目河道底泥及淤泥堆场土壤环境现状进行监测，监测时间为2024.04.05、2024.04.06、2024.05.13（报告编号：HY240312033），检测结果如下：表3-4底泥环境质量现状评价表（mg/kg，pH无量纲）>7.5根据对本项目河道的底泥及淤泥堆场土壤调查，本项目清淤河道的底泥及淤泥堆场土壤监测因子均满足《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）标准限值。6、区域水污染源调查本项目涉及河道周围无工业废水污染源，未设置入河排污口；且不涉及国省考断面。7、区域水文水系调查本项目位于锦溪镇，属太湖流域淀泖水系，有淀山湖、白莲湖、长白荡、明镜荡、澄湖等大小湖荡17个，大小河流238条，其中三级河道5条，流境全长13.77千米，镇域河道233条，总长度206.33千米。2001年，政府投资4989.1万元，建成由7只大联圩组成的镇域一体化水利大包围工程，河道水位稳定在2.34~3.49米区间，平均水位2.72米。锦溪镇域范围内河道分级如下：（1）区域性河道区域性河道共1条，为长牵路港。长牵路港是昆南地区两通道骨干河道之一，西起澄湖、东至明镜荡，是澄湖和淀山湖之间的主要通道，全长约2.74km，其中锦溪镇境内约1.95km。（2）市级河道市级河道有11条，为大洋泾、陈墓港、赵田港、张秀泾、大西港、邵塔港、青龙港、蜻蜓港、牛桥港，为南北向骨干河道，总长约14.64km。（3）镇级圩外河道镇级圩外河道共7条，有大东港、大东南港、庙港、对方桥港、道院港、南新港、毛柴泾，与市级河道一起组成片区河网框架，沟通各处湖泊，承担着调蓄汇水，排水下泄的任务。镇级河道总长约9.42km。（4）镇级以下河道按地形、地势划分，锦溪镇可分为红心联圩、双联联圩、陆泾联圩、三联联圩、锦溪联圩、锦南联圩和蜻蜓联圩共7个低洼圩区以及锦东联圩、孟子浜片、忠东片（长牵路港南侧）等。锦溪镇镇级以下河道总数为367条，总长度约231.12km，水面积为6.46km2（9696.7亩）。与项关的原有环境污染和生态破坏问题1、工程现状本项目所涉河道北前人家港、王家浜、东港头东浜、东港头南浜、南邵塔港、张家厍港、葛墓人家北港、葛墓人家浜、葛墓西浜、葛墓人家港、独云甸东浜长年没有清淤，河道淤积严重。因此，本项目进行河道清淤工程，可有效缓解现有的河道问题。本项目河道现状：生态环境保护本项目整治河段均不在生态红线管控区内。本项目区域附近无已探明的矿床和珍贵动植物资源，没有园林古迹，也没有政府法令指定保护的名胜古迹。环境保护目标见表3-5。表3-5项目周围500m范围内环境空气保护目标mXY8755东位东东东东港头东浜120.882876120.887200东120.880355244120.881921120.885816433东港头南浜120.882876西、南7120.881921南270120.887200东426120.880355南邵塔港120.881921西、东5120.882876北120.878547208120.885816东281张家厍港120.9194345120.916559西42120.918361北120.920936北241葛墓人家北港120.9135095葛墓人家浜120.913509北、南5葛墓西浜120.913509东5葛墓人家港120.9135095独云甸东浜120.89569431.209635120.89517931.204271120.90198131.206631东1#淤泥堆场东西3#淤泥堆场4#淤泥堆场500m范围内无大气环境保护目标表3-6其他环境保护目标87生态环境北55东生态环境南南东生态环境南南西、南7生态环境南南西、东5北生态环境南南5西42北生态环境西西5生态环境北北、南5生态环境东东5生态环境5生态环境生态环境南1#淤泥堆场东生态环境3#淤泥堆场生态环境北东4#淤泥堆场生态环境西东评价标准1、环境质量标准1.1大气环境质量标准本项目SO2、NO2、CO、O3、PM10、PM2.5达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）的二级标准，NH3、H2S参照执行《环境影响评价技术导则大气导则》（HJ2.2-2018）附录D表D.1其他污染物空气质量浓度参考限值。具体详见表3-7。表3-7环境空气质量标准限值NO2PM10PM2.5NH31.2地表水环境质量标准本项目河道执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）表1III类水质标准。表3-8地表水环境质量标准限值单位：mg/L（pH无量纲）pHNH3-N1.3声环境质量标准建设项目所在地规划为水域，根据《昆山市声环境功能区划》（昆政发〔2020〕14号），本项目河道王家浜位于2类声功能规划区内，其它河道所在地均无声功能规划，根据现场勘查可知，项目河道周边紧邻村庄，因此，本项目执行GB3096-2008《声环境质量标准》2类标准。具体限值见表3-9。表3-9声环境质量标准限值单位：dB(A)1.4底泥环境本项目1#、3#、4#淤泥堆场用地规划分别为农用地、农用地、农林用地，本次评价均参照执行《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）中的标准限值，标准限值见表3-10。表3-10底泥现状评价标准pHpH≤5.5pH＞7.5镉汞砷铅铬铜镍锌2、污染物排放标准2.1大气污染物排放标准本项目施工期施工扬尘排放执行江苏省《施工场地扬尘排放标准》（DB32/4437-2022）表1单位边界大气污染物排放监控浓度限值排放标准。表3-11《施工场地扬尘排放标准》（DB32/4437-2022）表1标准PM10淤泥产生的恶臭执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1中的二级新扩改建恶臭污染物厂界浓度标准限值。表3-12恶臭污染物厂界标准值1NH3232.2废水排放标准本项目施工期生活污水接管执行昆山市锦溪污水处理厂有限公司接管要求，淤泥余水经沉淀后由槽罐车运送至昆山市锦溪污水处理厂有限公司处理，尾水排放执行《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》（DB32/1072-2018）表2标准及《城镇污水处理厂污染物排放标准》（DB32/4440-2022）表1标准，具体见表3-13。表3-13废污水排放标准限值表/pHNH3-N54（6）*表1C标准pH*注：括号外数值为水温＞12℃时的控制指标，括号内数2.3噪声排放标准施工场界噪声排放执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）表1建筑施工场界环境噪声排放限值标准。表3-14噪声排放标准一览表2.4固体废弃物本项目施工期产生的一般工业固废参照执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）的相关规定。其他本项目属于市政公用工程项目，不考虑总量控制因子。施工期生态环境影响分析本项目主要为清淤工程，主要影响来自施工期。1、施工期污染源强分析1.1废水本项目施工期废水主要包括施工人员生活污水、淤泥余水、淤泥运输余水及清淤船中的淤泥余水。（1）生活污水本项目施工期间不设置施工营地，施工人员租住锦溪镇附近居民房，该区域位于昆山市锦溪污水处理厂有限公司服务范围内，施工人员产生的生活污水接管排入昆山市锦溪污水处理厂有限公司处理。施工高峰人数约20人，按人均用水85L/d，则高峰生活用水量为1.7m3/d，污水排放系数按0.8计，则生活污水产生量为1.36m3/d。该污水的主要污染因子为COD、SS、氨氮、TP等，生活污水产生及排放情况见下表。表4-1项目施工期生活污水排放情况一览表66（2）淤泥余水本项目河道清淤淤泥船运至淤泥堆场自然风干，经过一定时间的自然沉降和蒸发后，大部分泥浆水将沉淀，分离后的表层水经沉淀后由槽罐车运送至昆山市锦溪污水处理厂有限公司。本工程清淤量总计106195.5m3，平均每天的抽吸量为885m3，河道淤泥含水率一般在50%~90%，本项目取平均值70%，其中20%形成余水（河道清淤施工期按120天计淤泥余水的产生量为14867.37m3，平均每天产生124m3。本项目淤泥堆场排水情况见表4-2。表4-2本项目淤泥堆场排水情况--（3）淤泥运输余水淤泥运输到淤泥堆场的过程中，淤泥中的水分会渗出留在运输车的底部，由于运输的距离较近，底泥在泥驳上的停留时间较短，渗出的水量较少，淤泥运输余水通过清淤泵直接抽到淤泥堆场的沉淀池中，通过沉淀处理后由槽罐车运送至昆山市锦溪污水处理厂有限公司处理。（4）清淤船中的淤泥余水本次清淤船中的淤泥余水由槽罐车运送至昆山市锦溪污水处理厂有限公司处理。1.2废气施工期废气主要为施工扬尘、运输扬尘、施工机械及运输车辆尾气、淤泥恶臭。（1）施工扬尘道路施工阶段扬尘的主要来源是露天堆场和土方开挖的风力扬尘。由于施工需要，一些建筑材料需要露天堆放，一些施工作业点的可用于绿化等表层土壤在经过人工开挖后，临时堆放于露天，在气候干燥且有风的情况下，会产生大量的扬尘，扬尘量可按堆场扬尘的经验公式计算：Q=2.1(V50-V0)3e-1.023W式中：Q—起尘量，kg/t·a；V50—距地面50m处风速，m/s；V0—起尘风速，m/s；W—尘粒的含水量，%。起尘风速与粒径和含水量有关，因此，减少露天堆放和保证一定的含水量及减少裸露地面是减少风力起尘的有效手段。粉尘在空气中的扩散稀释与风速等气象条件有关，也与粉尘本身的沉降速度有关。不同粒径粉尘的沉降速度见下表。表4-3不同粒径尘粒的沉降速度由上表可知，粉尘的沉降速度随粒径的增大而迅速增大。当粒径为250微米时，沉降速度为1.005m/s，因此可以认为当尘粒大于250微米时，主要影响范围在扬尘点下风向近距离范围内，而真正对外环境产生影响的是一些微小粒径的粉尘。根据现场的气候情况不同，其影响范围也有所不同。根据昆山市的长期气象资料可知，主导风向为SE风向，因此施工扬尘主要影响为施工点西北面区域。另外，根据昆山市的气象资料可知，该地区年平均降水天数为127天，以剩余时间的1/2为易产生扬尘的时间计，全年产生扬尘的气象机会有31.9%，特别可能出现在夏、秋季节雨水偏小的情况下。由于粉尘的产生量与天气、温度、风速、施工队文明作业程度和管理水平等因素有关，因此，其排放量难以定量估算。因此本工程施工期应注意施工扬尘的防治问题，制定必要的防治措施，减少施工扬尘对周围环境的影响。（2）运输扬尘在施工过程中，根据有关文献资料可知，车辆行驶产生的扬尘占扬尘总量的60%以上。车辆在行驶过程中产生的扬尘，在完全干燥的情况下，可按下列经验公式计算：式中：Q——汽车行驶的扬尘，kg/km•辆；V——汽车速度，km/h；W——汽车载重量，t；P——道路表面粉尘量，kg/m2。从上面的公式中可见，在同样的路面条件下，车速越快，扬尘量越大；在同样的车速情况下，路面越脏，扬尘量越大。因此，限制车辆行驶速度以及保持路面的清洁是减少汽车扬尘的有效手段。本项目运输车辆行驶过程中速度较低，所经道路路面整洁度较高，本项目运输扬尘产生量较少，不进行定量分析。（3）施工机械尾气施工机械尾气主要来自清淤船和槽罐车，均以柴油为燃料，其废气排放特点是排放量小，属间断性排放，废气中有害物主要有CO、NOX和烃类等。由于这部分污染物排放强度小，且工程地区地势平坦、开阔，有利于废气稀释、扩散，此部分废气不会对周围大气环境产生明显影响。表4-4机动车辆污染物排放系数NOX（4）淤泥恶臭淤泥恶臭是本工程施工的主要影响，主要产生于河道清淤过程中。本工程河道清淤类比《河湖清淤工程环境影响评价要点分析-以太湖输水主通道清淤工程为例》（《水利科技与经济》，第18卷第12期），该工程清淤量为36.29万m3，排泥场占地面积38亩，沉淀池占地3.7亩，排泥场下风向30m处臭气强度可达到2级强度，有轻微臭味，大致相当于《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）规定的二级标准限值，80m外基本无气味。本项目工程量远小于上述类比项目，淤泥恶臭在2级以下，80m以外基本嗅不出异味。本项目清淤工程作业带80m内有居民点，最近距离约5m，河道清淤淤泥恶臭对邻近居民有一定的影响；为降低清淤臭气对环境的影响，项目拟在距居民较近的施工段沿岸设置移动围挡，高度约1.5-2.0m；且本项目采用清淤船清淤，带水作业，臭气不易逸散到水面并扩散到周围环境空气。清淤工程的影响是短暂的，随清淤工程的完工，恶臭的不利影响将消失，清淤产生恶臭对河道两侧环境不利影响很小。项目施工噪声主要来源于交通车辆噪声和施工机械噪声。根据同类工程施工区的实测资料类比分析，各类施工机械的噪声源强见下表。表4-5主要