《推动国有资本向战略性新兴产业集中 加快国有企业战略性新兴产业发展》课件

三次产业分类法一《安全与进步的冲突》第一产业第二产业第三产业《经济进步的条件》三次产业分类法存在缺陷有些产业归类存在争议第三产业内容过于繁杂三次产业分类法改进提升霍夫曼定律霍夫曼比例我国三次产业的划分第一产业是指农、林、牧、渔业（不含农、林、牧、渔专业及辅助性活动）第二产业是指采矿业（不含开采专业及辅助性活动），制造业（不含金属制品、机械和设备修理业），电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业第三产业即服务业，是指除第一产业、第二产业以外的其他行业初步核算，全年国内生产总值1260582亿元，比上年增长5.2%。《中华人民共和国2023年国民经济和社会发展统计公报》第一产业增加值占国内生产总值比重为7.1%，第二产业增加值比重为38.3%，第三产业增加值比重为54.6%。《中华人民共和国2023年国民经济和社会发展统计公报》2019—2023年三次产业增加值占国内生产总值比重战略性新兴产业及相关产业概念二战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集物质资源消耗少成长潜力大综合效益好的产业2023年相关产业统计全年规模以上工业中，装备制造业增加值比上年增长6.8%，占规模以上工业增加值比重为33.6%；高技术制造业增加值增长2.7%，占规模以上工业增加值比重为15.7%。《中华人民共和国2023年国民经济和社会发展统计公报》全年规模以上工业中，装备制造业增加值比上年增长6.8%，占规模以上工业增加值比重为33.6%；高技术制造业增加值增长2.7%，占规模以上工业增加值比重为15.7%。《中华人民共和国2023年国民经济和社会发展统计公报》我国大力发展战略性新兴产业三到2015年，战略性新兴产业形成健康发展、协调推进的基本格局，对产业结构升级的推动作用显著增强，增加值占国内生产总值的比重力争达到8%左右。《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》到2020年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重力争达到15%左右，吸纳、带动就业能力显著提高。《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造产业成为国民经济的支柱产业，新能源、新材料、新能源汽车产业成为国民经济的先导产业；创新能力大幅提升，掌握一批关键核心技术，在局部领域达到世界领先水平；形成一批具有国际影响力的大企业和一批创新活力旺盛的中小企业；建成一批产业链完善、创新能力强、特色鲜明的战略性新兴产业集聚区。《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》再经过十年左右的努力，战略性新兴产业的整体创新能力和产业发展水平达到世界先进水平，为经济社会可持续发展提供强有力的支撑。《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》产业创新能力大幅提升创新创业环境更加完善国际分工地位稳步提高引领带动作用显著增强到2020年，力争使战略性新兴产业成为国民经济和社会发展的重要推动力量，增加值占国内生产总值比重达到15%，部分产业和关键技术跻身国际先进水平，节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造产业成为国民经济支柱产业，新能源、新材料、新能源汽车产业成为国民经济先导产业。《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》2022年，新一代信息技术、高端装备、新能源汽车等战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重超过13%。产业集群建设步伐加快新一代信息技术快速发展优势产业进一步巩固提升国有资本投向与国有经济布局优化结构调整四国有资本投资运营要服务于国家战略目标，更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业和关键领域、重点基础设施集中，向前瞻性战略性产业集中，向具有核心竞争力的优势企业集中“十三五”时期国有经济布局优化和结构调整加快推进“十四五”规划加快国有经济布局优化和结构调整发挥国有经济战略支撑作用，

推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能向前瞻性战略性新兴产业集中行业产业龙头企业科技创新领军企业“专精特新”冠军企业基础保障骨干企业《关于新时代推进国有经济布局优化和结构调整的意见》央企加快发展战略性新兴产业中咨公司的数据显示，2018年—2022年，中央企业在战略性新兴产业领域投资规模由0.7万亿元增长至1

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5

万亿元，

占全部投资比重由12

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8

%

提升至27%，投资规模年均增长28%。将积极培育壮大战略性新兴产业，力争2023年中央企业战略性新兴产业布局比重提高2个百分点以上将制定重点行业领域布局结构调整指引，推动中央企业2023年在关系国家安全、国计民生重点行业的布局比重至少提高1个百分点国有资本投资运营公司充分发挥基金投资的战略功能和孵化培育作用2022年，国投战略性新兴产业板块完成长期股权投资52.13亿元，占集团总投资的47.76%。新质生产力五新质生产力新质生产力是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的当代先进生产力，它以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的质变为基本内涵，以全要素生产率提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力战略性新兴产业与未来产业大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。2024年政府工作报告把发展新质生产力作为“

十五五”

规划基本思路的研究重点《国有企业改革深化提升行动方案（2023—2025年）》优化国有经济布局，加快建设现代的产业体系更大力度布局前瞻性战略性新兴产业用新技术改造提升传统产业加快战略新兴产业发展六重组整合创新驱动“三化”发展重组整合加强顶层规划设计，注重统筹谋划加强资源优化配置，加快传统产业强基转型加快投资布局，助力战略性新兴产业蓬勃发展创新驱动以“链”上升级实现产业链安全可控以“融”上发力助力战略性新兴产业和未来产业培育“三化”发展产业集群产业集群是指在特定区域中，具有竞争与合作关系，且在地理上集中，有交互关联性的企业、专业化供应商、服务供应商、金融机构、相关产业的厂商及其他相关机构等组成的群体《国家竞争优势》战略性新兴产业集群化发展集群化要求地理集中集群化要求链条完整提升产业创新水平实现产业规模经济促进产业专业分工降低产业交易成本深入推进国家战略性新兴产业集群发展工程，健全产业集群组织管理和专业化推进机制，建设创新和公共服务综合体，构建一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业增长引擎。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》深入推进国家战略性新兴产业集群发展，建设国家级战略性新兴产业基地。《扩大内需战略规划纲要（2022—2035年）》《关于加快推进战略性新兴产业产业集群建设有关工作的通知》中央企业产业链融通发展共链行动启动2024年3月29日，国务院国资委全面深化改革领导小组召开2024年第一次全体会议。2024年是深入实施国有企业改革深化提升行动承上启下的关键一年，

要聚焦重点难点任务全力攻坚积极开展“两非”“两资”相关处置出清工作，强化跟踪监测和考核约束强化统筹谋划、优化配置资源，

指导中央企业因地制宜、因企制宜发展战略性新兴产业推动重点领域关键核心技术攻关，以国家战略需求和产业升级需要为方向，精准施策，用好考核指挥棒，助力打通产业链堵点根据国务院国资委确定的目标，

到2025

年中央企业战略性新兴产业收入占比要达